Mäntylä, korttelin 0426 asemakaavan muutos

Transkriptio

1 Mäntylä, korttelin 0426 asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIONTISUUNNITELMA DI Jarmo Mäkelä Heikinkatu Kotka , jarmo.makela@karttaako.fi

2 1. HANKKEEN PERUSTIEDOT JA SIJAINTI Kaava-alue sijaitsee Orimattilan keskustan tuntumassa Mäntylän alueella, vanhan ammattikoulun kiinteistöllä. Reilu 3,5 ha:n kokoinen suunnittelualue sisältää ns. Wanhan Amiksen kiinteistön sekä siihen liittyvän kulkuyhteyden Koulutien puolelta. Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1 Kaavoitustyön määrittely ja käsite Asemakaavamuutoksen tavoitteena on päivittää korttelin 0426 osan asemakaavatilanne vastaamaan nykytilannetta. Nykyisin voimassa olevassa asemakaavassa korttelialue on pohjoisosaltaan osoitettu merkinnällä YO, opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Korttelissa vanhan ammattikoulun kiinteistöllä ei kuitenkaan enää ole opetustoimintaa. Asemakaavamuutoksella tarkastellaan mahdollisuutta osoittaa kiinteistölle varastoja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten sekä asuin- ja liikerakennusten aluetta. Lisäksi tarkastellaan mahdollisuutta osoittaa alueelle suuntautuva katuyhteys Koulutien puolelta.

3 2.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja se on tullut voimaan maaliskuussa Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (c6). Lisäksi alueelle on osoitettu merkinnät Orimattilan keskustan kehittämisen kohdealue (kk10), kaupunkialue (ka5) ja Sikosuon pohjavesialue (pv122). Kuva 2. Ote voimassa olevasta maakuntakaavasta Yleiskaava Alueella on voimassa Keskusta Virenojan osayleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Yleiskaavassa suunnittelualue sijaitsee julkisille palveluille ja hallinnolle varatulla alueella (PY). Kuva 3. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta 3/8

4 Asemakaava Suunnittelualue kuuluu Vaskitien alueen asemakaavamuutokseen. Asemakaavamuutos on laadittu v ja se on tullut voimaan Asemakaavassa suunnittelualue on kokonaisuudessaan osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO). Korttelialueella suurin sallittu kerrosluku on IV ja tehokkuusluku (e) 0,4. Korttelialue rajoittuu itäisiltä osiltaan puistoalueeseen (Koulupuisto), lännessä katualueeseen (Koulutie) ja pohjoisen suunnalla lähivirkistysalueeseen (VL). Eteläosiltaan korttelialue jatkuu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueena, jolla sijaitsee yhteiskoulun ja lukion kiinteistö. Kuva 4. Ote ajantasa-asemakaavasta ja suunnittelualueen alustava rajaus 2.3. Selvitykset kaavatyötä varten Asemakaavan muutosta varten ei ole tarpeen laatia uusia selvityksiä. 2.4 Maanomistus Kaavamuutosalueella vanhan ammattikoulun kiinteistön omistaa W&W Kiinteistöt Oy. Alueella on käynnissä lohkomistoimitus, jossa kiinteistöstä on tarkoitus erottaa Orimattilan kaupungille osia yhteiskoulun ja lukion pysäköintialueesta sekä tulevasta katuyhteydestä välille ammattikoulun kiinteistö Koulutie.

5 3. OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS 3.1 Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslaki 62 : Osallisia ovat ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen, sekä ne henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Asemakaavamuutoksen osallisia ovat ainakin: kaava-alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajat, yrittäjät ja asukkaat kaavan vaikutusalueen maanomistajat, yrittäjät ja asukkaat Orimattilan Vesi Oy Orimattilan Lämpö Oy Päijät-Hämeen pelastuslaitos Ympäristöterveyskeskus Kymenlaakson Sähkö Oy Hämeen ELY-keskus kaikki muut, jotka tuntevat olevansa osallisia 3.2 Tiedottaminen ja osallistuminen Aloitusvaihe (luonnos) Vireilletulosta sekä kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan ja suunnitelmat asetetaan nähtäville 30 vrk:n ajaksi. Nähtävillä olon aikana osalliset voivat jättää mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan ja kaava-alueen välittömään läheisyyteen sijoittuvien kiinteistöjen maanomistajia tiedotetaan kirjeitse. Ehdotusaineisto asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi ja viranomaisilta pyydetään lausunnot. Osalliset voivat jättää kirjallisen muistutuksen ehdotusaineistosta. Hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavan muutoksen hyväksyy Orimattilan kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymispäätökseen voi hakea muutosta tekemällä kunnallisvalituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on mahdollista valittaa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole tehty valituksia, voidaan kaavan voimaantulo kuuluttaa. Kuulutusten julkaiseminen Kuulutukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla ( sekä Orimattilan Sanomissa ja Orimattilan aluelehdessä. 5/8

6 Kaava-asiakirjojen nähtävillä pito Kaava-asiakirjat (OAS ja ehdotusaineisto) ovat nähtävillä teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla sekä kaupungin kotisivuilla. 3.3 Viranomaisyhteistyö Hämeen ELY-keskukselta, Päijät-Hämeen pelastuslaitokselta, Ympäristöterveyskeskukselta, Kymenlaakson Sähköltä, Orimattilan Vedeltä sekä Orimattilan Lämmöltä pyydetään lausunnot kaavaehdotuksesta. Orimattilan teknisessä palvelukeskuksessa varataan lausunnonanto- ja kommentointimahdollisuus yhdyskuntatekniikalle, rakennusvalvonnalle sekä ympäristönsuojelulle. Hyväksytty kaava-aineisto lähetetään tiedoksi Hämeen ELY-keskukseen. Voimaantullut kaava-aineisto toimitetaan Päijät- Hämeen liittoon sekä Maanmittauslaitokseen ja lisäksi voimaantulosta tiedotetaan ainakin kaupungin rakennustarkastajaa sekä Hämeen ELY -keskusta. 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslaki 9 Vaikutusten selvittäminen kaavaa laadittaessa Kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Ns. Wanhan Amiksen alueen suunnittelussa pyritään selvittämään asemakaavan tulevia vaikutuksia ja niiden merkittävyyttä sekä mahdollisten kielteisten vaikutusten minimointia. Erityistä huomiota kiinnitetään: 1. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen - uudisrakentamisen suhde rakennettuun ympäristöön 2. Vaikutuksen ympäristöön - vaikutus maisemakuvaan - vaikutukset pohja- ja pintavesiin 3. Liikenteelliset vaikutukset - kulkuyhteydet ylempään tieverkkoon, liittymät, liikenneturvallisuus - pysäköinti - kevyen liikenteen yhteydet 4. Sosiaaliset vaikutukset - viihtyisyys 6/8

7 5. KAAVOITUKSEN VAIHEET JA AIKATAULU ALOITUSVAIHE Maaliskuu-Huhtikuu 2018 osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä kaavaluonnoksen laatiminen ja niiden hyväksyminen kaavan vireilletulosta sekä OASin ja luonnoksen nähtävilläolosta kuuluttaminen OASin ja luonnoksen nähtävilläolo 30 vrk EHDOTUSVAIHE Toukokuu-Kesäkuu 2018 kaavaehdotuksen laatiminen kaavaehdotuksen käsitteleminen elinvoima- ja teknisessä valiokunnassa sekä kaupunginhallituksessa ennen nähtäville asettamista kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 vrk:n ajaksi viranomaisilta pyydetään lausunnot muistutusten ja lausuntojen käsittely KAAVAN HYVÄKSYMINEN JA VOIMAATULO syksyllä 2018 kaava-aineiston tarkistaminen hyväksymiskäsittelyyn, mikäli ei ole tullut kaavaehdotukseen vaikuttavia muistutuksia tai lausuntoja elinvoima- ja teknisen valiokunnan esityksestä kaava-aineisto kaupunginhallitukseen, jonka esityksestä edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn hyväksymispäätöksestä ja voimaantulosta kuuluttaminen 7/8

8 6. YHTEYSTIEDOT Kaavan laatija: Karttaako Oy / DI Jarmo Mäkelä Heikinkatu Kotka p , sähköposti: jarmo.makela@karttaako.fi Kaupungin yhteyshenkilö: Kaavoitusinsinööri Eero Manerus, p , eero.manerus@orimattila.fi ORIMATTILAN KAUPUNKI, Tekninen palvelukeskus Kaupungintalo, Erkontie 9 (2. kerros) Postiosoite: PL 46, Orimattila Puhelin (03) (vaihde) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta yhteyshenkilöille koko kaavahankkeen ajan. 8/8