PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:08-20:23 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 35 HYVÄKSYMINEN 16 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS HALLINTOSÄÄNTÖTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOS / 40 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOT 19 MERKKIPÄIVÄSÄÄNTÖ PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN 43 KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖKSEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN VUODELTA KUNNIAMERKKIEHDOTUKSET PELKOSENNIEMEN VUOKRATALOT OY 49 TERVEHDYTTÄMISSUUNNITELMA 23 ALOITTEET KOKOUKSESSA JÄTETTÄVÄT 54 VALTUUSTOALOITTEET 25 MUUT ASIAT 55

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:08-20:23 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Honkanen Heikki Jäsen Isojärvi Ahti Jäsen Jaakkola Jani Puheenjohtaja Kiemunki Sari-Anne Jäsen Kostamo Annika Jäsen Laukkanen Anna-Maija II Varapuheenjohtaja Luoma-aho Tero Jäsen Nyman Pekka I Varapuheenjohtaja Saapui 16 Oikarinen Antti Jäsen Pyykönen Pentti Jäsen Suopanki Elina Jäsen Auer-Kosola Krista Varavaltuutettu Anita Leppiniemi-Järvinen POISSA Aho Joni Jäsen Leppinimi-Järvinen Anita Jäsen Oikarinen Jenna Nuorisovaltuusto, varaedustaja Tasala Susanna Sosiaalijohtaja Kotavuopio Keijo Vs. tekninen johtaja MUU Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Savukoski Riitta Hallintojohtaja Lampela Mirja VS.hyvinvointi/sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Jani Jaakkola Puheenjohtaja Riitta Savukoski Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anna-Maija Laukkanen Elina Suopanki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 92 :n mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään sähköisenä kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntalain 94 :n mukaan samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Valtuuston päätöksen mukaan ( 9/2015) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koti-Lapissa. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään yhdeksää (9) valtuutettua. Paikalla yksitoista (11) valtuutettua ja yksi (1) varavaltuutettu. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kvalt Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Hallintosäännön 113 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkisteta kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirjantarkastajiksi esitettiin Elina Suopanki ja Anu Laukkanen.

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 93 :n mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Esityslista toimitetaan sähköisesti kaikille valtuutetuille ja varavaltuutetuille kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Hallintosäännön 103 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kuntalain 95 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu kuntalain 93 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kvalt:

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Kvalt Kunnanjohtaja esittelee kunnanvaltuustolle ajankohtaiset asiat. Pekka Nyman saapui kokoukseen klo Merkittiin tiedoksi.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto HALLINTOSÄÄNTÖTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Khall Kunnanvaltuuston kokous jätti käsittelemättä työryhmän nimeämisen. Alla päätösesitys ko. pykälästä: "Kunnanhallitus esittää valtuustolle että se asettaa työryhmän hallintosääntöuudistuksen valmisteluun ja ohjeistaa työryhmää. Uudistettu hallintosääntö tulee olla hyväksyttävissä kesäkuun 2018 mennessä. Lisäksi hallintosääntöuudistuksen osana palkataan ulkopuolinen konsultti. Konsultin tehtävänä on selvittää henkilöstö- ja toimielinorganisaation rakenne, viranhaltijoiden tehtävät ja toimivallat, sekä selvittää eri hallinnon alojen työtekijöiden toimenkuvat sekä niiden selkiyttämisen ja tehtävänjaon. Konsultin työ tulee olla valmis helmikuun 2018 loppuun mennessä ja konsultin työ on pohjana hallintosäännön uudistukselle. Konsultin työhön kuuluu myös kunnan hyvinvointipalveluidenkehittämien ja organisointi." Hallintosääntöuudistuksen konsulttityö on menossa ja valmistuu 02/2018. Raportin esittely tapahtuu Raportin esittelytilaisuuteen on kaikilla valtuutetuilla ja varavaltuutetuilla sekä johtavilla viranhaltijoilla syytä osallistua. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle että se valitsee työryhmän hallintosääntöuudistuksen valmisteluun ja ohjeistaa työryhmää. Uudistettu hallintosääntö tulee olla hyväksyttävissä kesäkuun 2018 mennessä. Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt Pentti Pyykönen esitti, että työryhmään nimetään 2 edustajaa keskustasta, 2 edustajaa sitoutumattomista, 1 edustaja vihreistä ja 1 edustaja vasemmistoliitosta.

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Heikki Honkanen esitti, että työryhmän jäsenille valitaan myös varahenkilöt. Honkasen esitys raukesi kannattamattomana. Antti Oikarinen esitti, että viranhaltijat evästetään valmistelemaan uutta hallintosääntöä valiokuntamallin pohjalta. Annika Kostamo esitti Pentti Pyyköstä ja Anu Laukkasta sitoutumattomien ryhmän edustajiksi. Heikki Honkanen esitti Ahti Isojärveä ja Tero Luoma-Ahoa keskustan edustajiksi. Krista Auer-Kosola kannatti Antti Oikarisen esitystä ja esitti Antti Oikarista vasemmistoliiton edustajaksi. Pekka Nyman esitti Pekka Nymania vihreiden edustajaksi. Pentti Pyykönen esitti, että työryhmää ei evästetä, nimetään työryhmän jäsenet ja työryhmän esitys on valmis syyskuun 2018 loppuun mennessä. Anu Laukkanen ja Annika Kostamo kannattivat Pyykösen esitystä. Kokoustauko klo Hyväksyttiin yksimielisesti työryhmän jäseniksi Pentti Pyykönen, Anu Laukkanen, Ahti Isojärvi, Tero Luoma-aho, Antti Oikarinen ja Pekka Nyman. Anu Laukkanen esitti työryhmän puheenjohtajaksi Pentti Pyyköstä. Hyväksytiin yksimielisesti. Työryhmän viranhaltijajäseniksi hyväksyttiin kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. Työryhmän evästys: Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että JAA Oikarisen esitys, että viranhaltijat evästetään valmistelemaan uutta hallintosääntöä valiokuntamallin pohjalta ja EI Pyykösen esitys, että työryhmää ei evästetä.

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä kaksitoista (12) ääntä seuraavasti JAA: kolme (3) ääntä (Nyman, Oikarinen, Auer-Kosola) EI: yhdeksän (9) ääntä (Honkanen, Isojärvi, Jaakkola, Kiemunki, Kostamo, Laukkanen, Luoma-aho, Pyykönen, Suopanki) Päätökseksi tuli Pyykösen esitys, jonka mukaan työryhmää ei evästetä. Työryhmän aikataulu: Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että JAA kunnanhallituksen esitys, että uudistettu hallintosääntö tulee olla hyväksyttävissä kesäkuun 2018 mennessä ja EI Pyykösen esitys, että työryhmän esitys on valmis syyskuun 2018 loppuun mennessä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä kaksitoista (12) ääntä seuraavasti JAA: kaksi (2) ääntä (Oikarinen, Auer-Kosola) EI: kymmenen (10) ääntä (Honkanen, Isojärvi, Jaakkola, Kiemunki, Kostamo, Laukkanen, Luoma-aho, Nyman, Pyykönen, Suopanki) Päätökseksi tuli Pyykösen esitys, työryhmän esitys on valmis syyskuun 2018 loppuun mennessä. Ote: Pentti Pyykönen Anu Laukkanen Ahti Isojärvi Tero Luoma-aho Antti Oikarinen Pekka Nyman Luottamushenkilörekisteri Palkkahallinto Toimialaosastot

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOS / LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOT Khall Pelkosenniemen kunnanvaltuusto teki päätöksen talousarviokokouksessaan ( ), että luottamushenkilöille ei makseta palkkioita. Jotta päätös voidaan laittaa täytäntöön tulee kunnan hallintosääntöä muuttaa niin että hallitosääntöpykälään 158 lisätään lause että kunnanvaltuusto voi vuosittain muuttaa maksettavia palkkioita Asia on tarkistettu Kuntaliiton lakimieheltä. Hallintosääntö 158 Yleistä Tämän luvun mukaan luottamushenkilöille suoritetaan 1) palkkiota luottamustoimen hoitamisesta; 2) korvausta luottamustoimen hoitamisesta aiheutuvista ansionmenetyksistä, matkakustannuksista, sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä; ja 3) päivärahaa sekä ateria- ja majoituskorvausta. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että, lisätään pykälään 158 kohta 4) Kunnanvaltuusto voi muuttaa luottamustoimen hoitamisesta määrättyjä palkkioita vuosittain. Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt Pekka Nyman esitti, että hallintosääntö käsitellään kokonaisuutena syyskuun 2018 loppuun mennessä. Nymanin esitys raukesi kannattamattomana. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ote: Lautakunnat Toimialaosastot Palkkahallinto Pekka Nyman jätti eriävän mielipiteen.

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto MERKKIPÄIVÄSÄÄNTÖ Khall Kunnan voimaan tullut merkkipäiväsääntö on hyväksytty kunnanhallituksessa Merkkipäiväluonnos on lähetetty kunnanhallituksen jäsenille kommentteja varten. Kommentit pyydettiin mennessä. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan merkkipäiväsäännön. Annika Kostamo esitti, että merkkipäiväsäännön viimeisen kappaleen Erinäisiä määräyksiä kolmatta kohtaa muutetaan seuraavasti luottamushenkilöä muistettaessa juhlaan osallistuvat ensisijaisesti kunnanvaltuuston puheenjohtaja ja/tai kunnanjohtaja. Kvalt Ote: Lautakunnat Toimialaosastot Liitteet Liite 1 MERKKIPÄIVÄSÄÄNTÖ 2018 KHALL

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖKSEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN VUODELTA 2017 Khall Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallitus : "Toimistonhoitaja: Kuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain mukaan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta sekä toiminnasta. Toimintakertomuk-sessa tulee antaa selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja ta-louden tavoitteiden toteutumisesta ja tehtävä esitys tilikauden tu-loksen käsittelystä. Kuntayhtymässä tilinpäätöksen allekirjoittavat kuntayhtymän hallitus ja kuntayhtymän johtaja, johtava lääkäri. Tarkastuslautakunta antaa jäsenkuntien valtuustoille arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään jäsenkuntien valtuustoissa tilinpäätöksen yhteydessä Vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus on liitteenä. Erillistä henkilöstötilinpäätöstä ei ole laadittu. Kuntayhtymän käyttötalouden toimintakulut toteutuivat 93,58 %:sti ja toimintatuotot 94,13 %:sti. Toimintakulut jäivät alle talousarvion ja toimintatuotot alittuivat ,81 e. Jäsenkuntien perusterveydenhuollon maksuosuudet oli arvioitu euroksi. Maksuosuudet olivat ,34 e. Jäsenkunnan maksuosuus kuntayhtymän talousarvioon nähden alittui molempien kuntien osalta. Pelkosenniemen kunnan osuudeksi muodostui ,37 e, maksuunpantuja ennakoita voitiin pa-lauttaa ,63 e. Savukosken kunnan osuus oli ,97 e ja maksuunpantuja ennakoita voitiin palauttaa ,03 e.

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Avohoidon käyttö jakaantui jäsenkuntien kesken edellisvuoden tapaan, vaikka käyntien määrä väheni yhteensä 860 aiemmasta ja jäi 1201 käyntiä arvioidusta. Pelkosenniemeläiset tekivät 8985 käyntiä 47,56 % ja savukoskelaiset 9907 käyntiä 52,44 %. Toista vuotta 20-paikkaisena toimivan vuodeosaston käyttöaste jäi odotettua pienemmäksi, kuormitus-% oli 65,82. Jäsenkuntien väli-sen vuodeosaston käyttösuhteen oli arvioitu jakautuvan Pelkosenniemelle 58 % ja Savukoskelle 42 %. Pelkosenniemi käytti hoitopäivistä 54,07 % ja Savukoski 45,93 %. Yhteistoiminta-alueella ympäristöterveydenhuollon kuntien kuluiksi arvioitiin euroa. Talousarvio toteutui 91,66 %:sti. Jäsenkuntien osuudet olivat ,26 e ja kunnille palautettiin liikaa perittyjä ennakoita ,74 e. Ympäristönsuojelun toisena toimintavuonna tulot toteutuivat arvion mukaisesti ja kulut alittuivat hieman. Perittyjä ennakoita voitiin palauttaa 3.895,07 e. Pelkosenniemen lääkäritalon ovien ja ikkunoiden uusimiseen oli varattu euroa, uusiminen maksoi ,98 e. Pelkosenniemen neuvolan asunto-osan vesikaton uusimiseen oli e varaus, mutta työ jäi tekemättä kun urakkatarjouksia ei saatu. Pääterveysaseman kuntoutussiiven euron peruskorjaus-määrärahaa ei käytetty, kun varauduttiin mahdolliseen ylitykseen Savukosken lääkäritalon kunnostuksessa. Kahden kilpailutuksen jälkeen korjaustöistä luovuttiin kokonaan, kun urakkahinnat nousivat liian korkeiksi. Kertyneet suunnittelukustannukset, yhteensä ,47 e, kirjattiin satunnaisiin kuluihin ja kertaluonteisiin muihin lisäpoistoihin. Maksuosuudet on peritty jäsenkunnilta ja osajäsenkunnilta toteutuneiden kulujen mukaan ja huomioitu jo tilinpäätöksessä. Ehdotus Jl.vt: Hallitus 1. toteaa, että kuntayhtymässä ei ole syntynyt yli- tai alijäämää, koska jäsenkuntien todelliset maksuosuudet on sisällytetty tilinpäätökseen, 2. hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen, 3. esittää tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkastajan tarkastettavaksi

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Hallitus 1. totesi, että kuntayhtymässä ei ole syntynyt yli- tai alijäämää, koska jäsenkuntien todelliset maksuosuudet on sisällytetty tilinpäätökseen, 2. hyväksyi ja allekirjoitti tilinpäätöksen, 3. esittää tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkastajan tarkastettavaksi 4. tarkasti tämän pykälän kokouksessa." Pelkosenniemen kunnanhallituksen käsittely : Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto merkitsee tilintarkastajan tarkastuskertomuksen tiedoksi 2. valtuusto vahvistaa tilinpäätöksen 3. valtuusto myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta Kvalt Ote: Kirjanpito Pel-Savu kttky Liitteet Liite 2 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2017 / PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ Liite 3 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA /PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ Liite 4 TILINTARKASTUSKERTOMUS V / PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ Liite 5 ARVIOINTIKERTOMUS V / PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ

15 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNNIAMERKKIEHDOTUKSET 2018 Khall Lapin aluehallintovirasto tekee opetus- ja kulttuuriministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä valtiovarainministeriön pyyntöjen mukaisesti ehdotuksensa tulevana itsenäisyyspäivänä myönnettäviksi kunniamerkeiksi. Lapin aluehallintovirasto pyytää päivätyllä kirjeellään kunnilta ja kuntayhtymiltä kunniamerkkiehdotuksia opetusalan, varhaiskasvatuksen, kuntien nuoriso-, liikunta- ja kirjastotoiminnan, sosiaalitoimen, terveydenhuollon ja työsuojelun tehtävissä ansioituneiden kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa olevien henkilöiden ja luottamushenkilöiden osalta. Ehdotuksen tulee perustua asianomaisen henkilön ansioihin, jotka tulee perustella hyvin. Virka- ja palvelusvuosien pituus tai henkilön virka- tai muu asema eivät sinänsä voi olla kunniamerkin antamisen perusteena. Kunniamerkkien antamisen edellytyksenä ovat merkittävät ansiot ehdotettavan omalla ammattialalla tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Lisäedellytyksenä on ehdotettavan hyvämaineisuus sekä halu ottaa vastaan kunniamerkki. Edellisen kunniamerkin antamisesta on täytynyt kulua vähintään seitsemän (7) vuotta ja arvonimestä samoin seitsemän (7) vuotta. Toisen kunniamerkin perusteluissa tulee korostaa ehdokkaan edellisen kunniamerkin jälkeen kertyneitä ansioita. Toisen kunniamerkin saaminen edellyttää saajan virka-aseman, toimenkuvan tai työtehtävän muuttumista vaativammaksi ja henkilön erityistä ansioituneisuutta uusissa tehtävissä. Ehdotukset Lapin aluehallintovirastolle mennessä. Kjoht: Kunnanhallitusta pyydetään tekemään ehdotukset niiden kunnan palveluksessa olevien henkilöiden ja luottamushenkilöiden osalta, jotka ovat ansioituneet opetusalan, varhaiskasvatuksen, kuntien nuoriso-, liikunta- ja kirjastotoiminnan, sosiaalitoimen, terveydenhuollon ja työsuojelun tehtävissä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se nimeää kunniamerkkitoimikunnan.

16 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kvalt Annika Kostamo esitti, että kunniamerkkitoimikuntaan nimetään Aino Kulpakko, Ahti Isojärvi ja Pentti Pyykönen. Antti Oikarinen esitti, että kunnan henkilöstön edustajaksi nimetään Lea Kaipainen. Ote: Aino Kulpakko Ahti Isojärvi Pentti Pyykönen Lea Kaipainen Luottamushenkilörekisteri Palkkahallinto Liitteet Liite 6 SAATE KUNNIAMERKKIEHDOTUKSET 2018

17 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PELKOSENNIEMEN VUOKRATALOT OY TERVEHDYTTÄMISSUUNNITELMA Khall Pelkosenniemen vuokratalot Oy:n hallitus on kokouksessaan hyväksynyt tervehdyttämissuunnitelman, jossa valtionkonttori suosittelee, että tulevat korjaukset ja remontit sopeutetaan yhtiön taloudellisen tilanteeseen sopivaksi.(liite: Tervehdyttämissuunnitelma) Pelkosenniemen Vuokratalot Oy on Pelkosenniemen kunnan omistama vuokrataloyhtiö. Vuokrataloilla on yhdeksän rivitaloa, joissa on yhteensä 74 vuokra-asuntoa ja asuinpinta-alaa 4088 m 2. Asunnot ovat 70-, 80- ja 90-luvuilta. Tilikauden 2017 käyttöaste on 79,38 %, tuleva käyttöaste ennuste vuodelle 2018 on 73,63 %, jolloin pakolaisperheet on muuttaneet pois ja myös asuntojen kysyntä on kuntakeskuksessa hiipumaan päin. Vuokra-asuntojen määrän sopeuttamiseksi kysyntää vastaavaksi yhtenä ratkaisuna olisi Rivitalo 2:n purkaminen. Rivitalo 2 on todettu kannattamattomaksi korjata, kustannus n Perusteluina purkamiselle on mittavan korjaustarpeen lisäksi alhainen käyttöaste n.63 %. Ara:sta on mahdollista saada purkuavustusta enintään 70 %. Taulukon ennusteessa vuonna 2021 Rivitalo 2:n purkamisen vaikutus nostaisi käyttöastetta 73,63 %:sta 83,6 %:iin. Asiaan liittyvät materiaalit lähetetään oheismateriaalina kokouskutsun mukana. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy vuokrataloyhtiön tervehdyttämissuunnitelman liitetietojen mukaisesti ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttämiseksi muutoksilla, että purkamisen suunnittelu / avustus tulee hakea vuodelle 2018 ja purkaminen tulee käynnistää vuoden 2018 aikana. Kunnanjohtaja muutti esitystä ja uuden esityksen mukaan: 1. Kunnanhallitus hyväksyy vuokrataloyhtiön tervehdyttämissuunnitelman liitetietojen mukaisesti ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi muutoksilla, että purkamisen suunnittelu/avustus tulee hakea vuodelle 2018 ja purkaminen tulee käynnistää vuoden 2018 aikana, purettava rivitalo sijaitsee osoitteessa Kirkkotie 4, 2. Kunnanhallitus esittää vuokrataloyhtiölle, että Pelkosenniemen

18 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto vuokratalot suunnittelee ja rakennuttaa purettavan rakennuksen tilalle uuden rivitalon, joka vuokrataan Pelkosenniemen kunnalle koulun lisätilaksi siihen saakka kunnes uusi koulu valmistuu ja sen jälkeen muutetaan normaaliasunnoiksi. Rivitalon koko on noin 200 m 2 (4 asuntoa), 3. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää takauksen Pelkosenniemen Vuokratalot Oy:lle rakennuksen rakennuttamista varten. Takauksen enimmäismäärä on euroa, ja 4. Tavoiteaikataulu on, että uusi rakennus on käytettävissä Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas Vs. tekninen johtaja, rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio Kvalt Pentti Pyykönen esitti, että vuokrataloyhtiön tervehdyttämissuunnitelma hyväksytään, purkamisen suunnittelu/avustus tulee hakea vuodelle 2018 ja purkaminen aloitetaan avustuspäätöksen saamisen jälkeen. Antti Oikarinen kannatti kunnanhallituksen esitystä. Tero Luoma-aho kannatti Pyykösen esitystä. Pekka Nyman esitti, että asia palautetaan valmisteluun kunnanhallitukseen. Antti Oikarinen kannatti Nymanin esitystä. Kokoustauko klo Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että JAA: 1. Kunnanhallitus hyväksyy vuokrataloyhtiön

19 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tervehdyttämissuunnitelman liitetietojen mukaisesti ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi muutoksilla, että purkamisen suunnittelu/avustus tulee hakea vuodelle 2018 ja purkaminen tulee käynnistää vuoden 2018 aikana, purettava rivitalo sijaitsee osoitteessa Kirkkotie 4, 2. Kunnanhallitus esittää vuokrataloyhtiölle, että Pelkosenniemen vuokratalot suunnittelee ja rakennuttaa purettavan rakennuksen tilalle uuden rivitalon, joka vuokrataan Pelkosenniemen kunnalle koulun lisätilaksi siihen saakka kunnes uusi koulu valmistuu ja sen jälkeen muutetaan normaaliasunnoiksi. Rivitalon koko on noin 200 m2 (4 asuntoa), 3. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää takauksen Pelkosenniemen Vuokratalot Oy:lle rakennuksen rakennuttamista varten. Takauksen enimmäismäärä on euroa, ja 4. Tavoiteaikataulu on, että uusi rakennus on käytettävissä ja EI Nymanin esitys, että asia palautetaan valmisteluun kunnanhallitukseen. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä kaksitoista (12) ääntä seuraavasti JAA: nolla (0) ääntä (-) EI: kaksitoista (12) ääntä (Honkanen, Isojärvi, Jaakkola, Kiemunki, Kostamo, Laukkanen, Luoma-aho, Nyman, Oikarinen, Pyykönen, Suopanki, Auer-Kosola) Päätökseksi tuli Nymanin esitys, jonka mukaan asia palautetaan valmisteluun kunnanhallitukseen. Ote: Pelkosenniemen Vuokratalot Oy

20 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ALOITTEET 2017 Khall Hallintosäännön 124 mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Hallintosäännön 153 mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Vuonna 2017 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet ja niihin on annettu seuraavat vastaukset: 1. TUNTURI-CAMPUS Vastaus: kunnanvaltuusto : aloite ei johda jatkotoimenpiteisiin. 2. MÄKIHARJUNTIEN KAAVATIEN JA SIIHEN LIITTYVÄN KEVYENLIIKENTEEN VÄYLÄN RAKENTAMINEN Vastaus: Kunnanvaltuusto päätti käsittelyn jatkamisesta. Tekninen lautakunta (kohta 9. Katualueen haltuunotto ja katusuunnitelman tekeminen sekä muut lunastukseen liittyvät toimenpiteet edellyttävät myös kadun rakentamista ja aiheuttavat huomattavia kustannuksia, joten niitä ei kannata tehdä, jos hanketta ei aiota toteuttaa.) Kunnanvaltuusto (merkitty tiedoksi). Vuonna 2017 on jätetty seuraavat kuntalaisten aloitteet ja niihin on annettu seuraavat vastaukset: 1. UUSI JA TERVE PERUSKOULU JA PÄIVÄKOTI PYHÄTUNTURILLE Vastaus: kunnanhallitus totesi kunnanvaltuuston päätöksen (uusi puu/hirsi- rakenteinen koulu ja päiväkoti rakennetaan kirkonkylälle nykyisen yläkoulun tontille). Kunnanhallitus totesi asian loppuun käsitellyksi.

21 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto UUDEN JÄTEVESILAIN TOIMEENOPANO Vastaus: Kunnanhallitus siirsi aloitteen tekniselle lautakunnalle.tilaisuudet järjestetty kirkonkylällä 5.9. ja Kairalassa yhteistyössä Kemijoen Vesiensuojeluyhdistys r.y.:n kanssa. 3. MATKAILUUN JA TALVILAJEIHIN PERUSTUVAN ERIKOISLUKION PERUSTAMINEN PELKOSENNIEMELLE Vastaus: Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan aloitteessa takoitettu asia on tullut riittävästi selvitetyksi ja aloite on loppuun käsitelty. 4. NUORISOVALTUUSTON JÄSENEN OSALLISTUMINEN KOULUTYÖRYHMÄÄN Vastaus: Kunnanhallitus totesi päätöksessä, että esitys on huomioitu toimikuntaa nimettäessä ja kunnanvaltuusto totesi aloitteen loppuun käsitellyksi. Kjoht: Kunnanhallitus päättää 1. merkitä aloitteet ja niiden käsittelytiedot tiedoksi 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee aloiteluettelon tiedoksi ja valtuusto edelleen päättää, että yllä mainitut valtuusto- ja kuntalaisaloitteet katsotaan aloitteina loppuun käsitellyiksi. Kvalt Ote: Aloitteiden vastuuhenkilöt

22 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSESSA JÄTETTÄVÄT VALTUUSTOALOITTEET Kvalt Kokouksessa ei jätetty aloitteita.

23 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto MUUT ASIAT Kvalt Keskusteltiin valtuuston seminaarimatkasta Kirovskiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

24 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin PELKOSENNIEMEN KUNTA KUNNANVALTUUSTO VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, OULU Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: (vaihde) Virka-aika: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan

25 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, OULU Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: (vaihde) Virka-aika: Valituskirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan