PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:04-19:40 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 61 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 147 HYVÄKSYMINEN 64 HALLINTOJOHTAJAN VIRAN VAALI MUUT ASIAT 155

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:04-19:40 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aho Joni Honkanen Heikki Isojärvi Ahti Jaakkola Jani Puheenjohtaja Kiemunki Sari-Anne Kostamo Annika Laukkanen Anna-Maija II Varapuheenjohtaja Luoma-aho Tero Nyman Pekka I Varapuheenjohtaja Oikarinen Antti Pyykönen Pentti Suopanki Elina Oikarinen Mika Varavaltuutettu POISSA Oikarinen Hannu MUU Severinkangas Pertti kunnanjohtaja Hautala Marjo pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Jani Jaakkola Puheenjohtaja Marjo Hautala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Elina Suopanki Sari-Anne Kiemunki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto :00

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 92 :n mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään sähköisenä kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntalain 94 :n mukaan samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Valtuuston päätöksen mukaan ( 9/2015) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koti-Lapissa. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään yhdeksää (9) valtuutettua. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18:04. Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä 12 valtuutettua. Hannu Oikarinen on ilmoittanut esteestä. Varavaltuutettu Mika Oikarinen kutsuttiin kokoukseen. Läsnä 12 valtuutettua ja yksi varavaltuutettu. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kvalt Päätös: Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Hallintosäännön 113 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkisteta kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Honkanen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Elina Suopankia. Kostamo esitti Sari-Anne Kiemunkia. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Elina Suopanki ja Sari-Anne Kiemunki.

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 93 :n mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Esityslista toimitetaan sähköisesti kaikille valtuutetuille ja varavaltuutetuille kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Hallintosäännön 103 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kuntalain 95 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu kuntalain 93 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kvalt: Kokouksen asialista hyväksyttiin yksimielisesti kokouksen työjärjestykseksi.

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto HALLINTOJOHTAJAN VIRAN VAALI Khall Satu Kantola on päivätyllä kirjeellä irtisanoutunut kunnansihteerin virasta viimeisen virassaolopäivän ollessa Kirje liitteenä. Kunnan hallintosäännön 72 mukaan palvelussuhteen päättymisestä päättää se viranomainen, jolla tuolloin on toimivalta ottaa vastaava viranhaltija. Hallintosäännön 66 mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Henkilö otetaan virkasuhteeseen julkisella hakumenettelyllä. Virkaa tulee hakea kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä. Jos hakemus toimitetaan sähköisesti muutoin kuin sähköisesti allekirjoitettuna, on ennen valinnan suorittamista varmistuttava hakemuksen oikeellisuudesta. Hakuaika on vähintään 14 päivää hakuilmoituksen julkistamispäivästä lukien. Hallintosäännön 68 mukaan valitseva viranomainen määrää henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta, ellei virkaa perustettaessa tai laissa ole asiasta määrätty. Kjoht: Kunnanhallitus päättää: 1. esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Satu Kantolan irtisanoutumisen kunnansihteerin virasta viimeisen virassaolopäivän ollessa , 2. julistaa hallintosäännön 66 mukaisin valtuuksin kunnansihteerin viran haettavaksi siten, että hakuaika päättyy kello 15:00, 3. hyväksyä oheiset kelpoisuusehdot ja hakuilmoitusluonnoksen, 4. julkaista kunnansihteerin viran hakuilmoituksen Lapin Kansassa, Kuntalehden verkkosivuilla, Pelkosenniemen kunnan verkkosivuilla sekä työvoimahallinnon verkkopalvelussa. Päätös: Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että hakuaika päättyy kello 12:00 ja että kohdaksi 5. lisätään, että kunnanhallitus päättää, että mikäli uusi hallintosääntö astuu voimaan alkaen, muutetaan nimike hallintojohtajaksi. Hakuilmoitus tuotiin kokoukseen ja on tämän pöytäkirjan liitteenä.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hyväksyttiin yksimielisesti muutettu esitys. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Khall Kunnanhallitus julisti hallintojohtajan viran haettavaksi Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla , te-palvelut.fi-sivustolla ja Kuntalehden verkkosivuilla sekä Lapin Kansassa Haastateltavat valitaan kokouksessa ja haastattelut pidetään klo 12 alkaen. Yhteenveto hakijoista toimitetaan kunnanhalituksen jäsenille hakuajan päätyttyä perjantaina Kjoht: Kunnanhallitus 1) toteaa hallintojohtajan virkaa hakeneiden määrän, 2) päättää, että maanantaina klo 12 alkavaan työhaastatteluun kutsutaan enintään viisi (5) hakijaa hakemusten perusteella, 3) päättää, että haastattelut suorittavat kunnanhallitus ja -valtuusto yhdessä kunnanhallituksen puheenjohtajan johdolla, 4) valitsee haastatteluun kutsuttavat kokouksessa ja 5) valtuuttaa vs. yleishallinnon kanslistin sopimaan haastatteluajat. Päätös: Hallintojohtajan virkaa on hakenut kahdeksan (8) henkilöä. Hakijalista pöytäkirjan liitteenä. Maanantain klo 12 alkaviin haastatteluihin kutsutaan seuraavat hakijat: Minna Hietanen, Jouko Ojala, Hannu Pessa, Hanna-Leena Talvensaari ja Valtteri Väyrynen. Haastattelun suorittavat kunnanhallitus ja -valtuusto kunnanhallituksen puheenjohtajan johdolla. Vs. yleishallinnon kanslisti sopii haastatteluajat. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Täytäntöönpano: hallinto-osasto

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Khall Kjoht: Kunnanhallitus on haastatellut klo 12 alkaen Minna Hietasen, Jouko Ojalan, Hannu Pessan ja Hanna-Leena Talvensaaren. Valtteri Väyrynen on vetänyt hakemuksensa pois saatuaan toisen työpaikan. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että hallintojohtajan virkaan valitaan kauppatieteiden maisteri Minna Hietanen. Hänen kieltäytymisen varalle kunnanhallitus esittää hallintotieteiden maisteri Hannu Pessaa. Kunnanhallitus toteaa, että esitys perustuu kokonaisvaltaiseen arviointiin, jossa on otettu huomioon hakijoiden koulutus, työkokemus, viran hoidon kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet sekä haastattelussa saatu vaikutelma soveltuvuudesta hallintojohtajan tehtävään. Päätös: Puheenjohtaja Kostamo jääväsi itsensä (Hallintosääntö 144, osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja ei osallistunut kokoukseen, joten kunnanhallitus valitsi puheenjohtajaksi Pentti Pyykösen tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Keskusteltiin hakijoiden ansiovertailun tekemisestä ja sen tuomisesta kokoukseen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa asian käsittelyä. Suopanki esitti hallintojohtajaksi Jouko Ojalaa ja varalle Hannu Pessaa. Pyykönen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Henkilövaalissa käytetään suljettua lippuäänestystä. Puheenjohtaja esitti, että äänestyslippuun kirjoitetaan yhden (1) hakijan nimi ja äänestysmenettelyn mukaan kaikki hallintojohtajan paikkaa hakeneet ovat vaalikepoisia. Eniten ääniä saanut hakija valitaan kunnanhallituksen esitykseksi hallintojohtajan virkaan ja toiseksi eniten ääniä saanut hakija on varasijalla ja esitykset viedään kunnanvaltuustolle. Äänestytapa hyväksyttiin yksimielisesti.

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ääntenlaskijat suorittivat äänestyksen toteutuksen ja laskivat annetut äänet. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Ääniä annettiin yhteensä neljä (4) ääntä, joista kaksi (2) Minna Hietaselle ja kaksi(2) Jouko Ojalallle. Äänestys päättyi tasatulokseen ja kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee hallintojohtajaksi kunnanhallituksen esityksen mukaisesti joko kauppatieteiden maisteri Minna Hietasen tai hallintotieteiden maisteri Jouko Ojalan. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Täytäntöönpano: hallinto-osasto Kvalt Khall: Päätös: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee hallintojohtajaksi joko kauppatieteiden maisteri Minna Hietasen tai hallintotieteiden maisteri Jouko Ojalan. Nyman esitti että esitys jätetään pöydälle ja palautetaan valmisteluun tasa-arvolain mukaisen ansiovertailun tekemiseksi. Pyykönen kannatti Nymanin esitystä. Laukkanen esitti asian käsittelyn jatkamista ja Isojärvi kannatti häntä. Puheenjohtaja totesi, että on tullut pöydällepanoesitys joten keskustelu näiltä osin päättyy ja suoritetaan äänestys pöydällepanosta. Puheenjohtaja esitti että suoritetaan nimenhuutoäänestys seuraavasti: - ne, jotka ovat käsittelyn jatkamisen kannalla äänestävät JAA ja - ne, jotka kannattavat pöydällepanoa äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Ääniä annettiin yhteensä kolmetoista (13) ääntä. JAA: yksitoista (11) ääntä (Aho, Honkanen, Isojärvi, Jaakkola, Kiemunki, Kostamo, Laukkanen, Luoma-aho, Oikarinen A., Suopanki, Oikarinen M.) EI: kaksi (2) ääntä (Nyman, Pyykönen). Puheenjohtaja totesi, että asian käsittely jatkuu ja avasi keskustelun. Pyykönen esitti valittavaksi Jouko Ojalan. Isojärvi esitti valittavaksi Minna Hietasen. Puheenjohtaja päätti Pyykösen esityksestä pidettäväksi 10 min neuvottelutauon klo 18:43. Puheenjohtaja jatkoi kokousta klo 18:55. Kostamo, esitti että paikka laitettaisiin uudelleen hakuun jossa jo hakeneet huomioidaan. Perusteluna hän esitti, että hakukuulutukseen tulisi tehdä muutos kelposuusehtoihin: "Lisäksi edellytämme kokemusta kunnallishallinnon johtotehtävistä." Muutokseksi hän esitti, että eduksi luetaan kunnallishallinnon johtotehtävien kokemus. Laukkanen kannatti Kostamon esitystä. Oikarinen A. esitti, että valintaa jatketaan. Isojärvi kannatti. Puheenjohtaja totesi Kostamon esityksen pöydällepanoksi ja keskeytti asian käsittelyn äänestyksen ajaksi. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Ne jotka kannattavat käsittelyn jatkamista ja valinnan suorittamista äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat pöydällepanoa ja viran julistamista uudelleen hakuun äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja totesi äänetyksen tuloksen: Annettuja ääniä yhteensä kolmetoista (13), joista JAA kuusi (6) ääntä (Honkanen, Isojärvi, Kiemunki, Luoma-aho, Oikarinen A., Oikarinen M.) EI seitsemän (7) ääntä (Aho, Jaakkola, Kostamo, Laukkanen, Nyman, Pyykönen, Suopanki). Kunnanvaltuuston päätökseksi tuli viran julistaminen uudelleen hakuun. Asia palautuu kunnanhallitukselle. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh Täytäntöönpano: hallinto-osasto Liitteet Liite 1 IRTISANOUTUMISILMOITUS Liite 2 HAKUKUULUTUS HALLINTOJOHTAJAN VIRKAAN Liite 3 HALLINTOJOHTAJAN VIRKAA HAKENEET JA HAASTATTELUUN KUTSUTUT

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto MUUT ASIAT Kvalt Kunnajohtaja kehoitti luottamushenkilöitä toimittamaan kunnanvirastolle sivutulon verokortin ja luottamushenkilön henkilötietokortin palkkioiden maksamista varten. Lisäksi hän kertoi, että kutsu sidonnaisuuksien ilmoittamiseen lähetetään asianosaisille sähköpostin välityksellä. Esperi Care Oy on pyytänyt mahdollisuutta neuvotella toiminnallisen hoitokiinteistön osatmisesta. Asiasta tulee sopia yhteinen seminaari Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän ja Savukosken kanssa. Puheenjohtaja esitti, että käydään läpi edellisessä valtuuston kokouksessa ( ) jätetty valtuustoaloite "Tunturicampus". Yhteenvedon aloitteesta esitti Ahti Isojärvi, joka oli allekirjoittanut aloitteen yhdessä Tero Luoma-ahon kanssa. Aloite käsittelee Pekosenniemen koulun kehittämisen mahdollisuutta ja aloite täytyy huomioida uuden koulun rakennuksen suunnittelussa. Pyhätunturilla on myynnissä kiinteistö, joka soveltuisi koulukäyttöön. Kiinteistö on hirsirakenteinen paritalo. Päärakennuksen asuinpinta-ala on 1114 m2, hyväkuntoinen, ei muuta remonttitarvetta kuin muutostyöt koulua varten. Talonmiehen asunnosta saisi tilat päiväkodille. Rantasaunaa voidaan hyödyntää esimerkiksi yrittäjyyskasvatuksessa ja saunaa voitaisiin vuokrata matkailuyrityksille ja saataisiin näin lisätuloa.tontilla on tilaa liikuntahallille. Ympäristö yrityksineen ja luontoineen tarjoaa monipuolisen oppimisympäristön. puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:40.

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin PELKOSENNIEMEN KUNTA KUNNANVALTUUSTO VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät HvaIL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, OULU Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: (vaihde) Virka-aika: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, OULU Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: (vaihde) Virka-aika: Valituskirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan