KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

Transkriptio

1 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI Kaivola II asemakaavan selostus Kankaanpään kaupungin 5. kaupunginosan (Järventausta) korttelit sekä katu- ja puistoalueet YMPÄRISTÖKESKUS / SUUNNITTELUTOIMISTO

2 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus KAIVOLA II ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava alueen sijainti Kankaanpään kaupungin 5. kaupunginosan (Järventausta) kortteleita sekä katu ja puistoalueita koskeva asemakaava. Asemakaavan tunnus: Asemakaavan päiväys: Kaavan laatija: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki, Ympäristökeskus, Suunnittelutoimisto PL 36, Kankaanpää, Puh Sähköposti: ilmari.mattila@kankaanpaa.fi Vireille tulosta ilmoitettu: Ympäristölautakunta: Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto: Suunnittelualue sijaitsee Järventaustan kaupunginosassa Opistonkadun länsipuolella noin 2 kilometrin etäisyydellä keskustasta. Alue rajautuu pohjoisessa Torpparinkatuun ja Harjuraittiin, lännessä asuinkortteleihin ja etelässä metsäalueisiin. Alueen sijainti on esitetty osoitekartalla (kuva 1). Kuva 1. Kaava alue osoitekartalla.

3 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavasta käytetään nimitystä Kaivola II asemakaava. Asemakaavan tarkoituksena on tekeillä olevan Keskustan osayleiskaavan mukaisesti laajentaa keskustan kaupunkirakennetta liittyen tiiviisti jo rakennettuihin alueisiin ja saada keskustan tuntumaan uusia, houkuttelevia tontteja. Kaavan tarkoituksena on myös turvata alueen luontokartoituksessa esiin tulleet luontoarvot. Kaupungille on tärkeää saada uusia asuintontteja tarjolle, sillä tonttivarannon riittävyys on turvattava. Tärkeää on myös turvata asuinalueiden vaihtoehtoisuus eri asukkaiden tarpeisiin. Kuva 2. Maanmittauslaitos ortoilmakuva 08/2012 (

4 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteutus LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan Sosiaaliset vaikutukset Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset liikenneturvallisuuteen Vaikutukset kulttuuriympäristöön Ympäristön häiriötekijät ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 18

5 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luontokartoitus Mallinnuskuvat Kaavoitustilannekartta Asemakaavakartta Asemakaavamääräykset ja merkinnät Asemakaavan seurantalomakkeet Kansikuva Viistoilmakuva, Lentokuva Vallas Oy 2013 Selostus Janne Tuomisto Valokuvat Kristiina Peltomaa ja Ilmari Mattila Kaavakartta Janne Tuomisto ja Marjo Lahtinen 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 1. Satakunnan maakuntakaava Kankaanpää Taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton) Kankaanpään Keskustan osayleiskaava, joka on valmisteilla. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaava Asemakaavan laadinta on käynnistynyt Kankaanpään kaupungin aloitteesta. Alueen kaavoituksesta on päätetty kaavoituskatsaus 2012 ja kaavoitusohjelma , jonka ympäristölautakunta on hyväksynyt. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos olivat nähtävillä Kankaanpään kaupungin suunnittelutoimistossa sekä kaupungin Internet-sivuilla välisen ajan. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä välisen ajan. Asemakaavassa on osoitettu yhteensä 26 tonttia, joista 5 paritalotonttia ja 2 rivitalotonttia. Alueen halkaisee Veteraanikatu, joka kaavalla jatketaan Opistonkatuun saakka. Kaavassa on osoitettu lisäksi 4 tonttikatua, joilta on Veteraanikadun ja Torpparinkadun kautta yhteys Opistonkadulle. Kaavassa on kaksi isoa puistoaluetta, jotka jatkavat luontevasti nykyisiä puistoalueita (Harjupuisto ja Lumisuonpuisto). Veteraanikadun eteläpuolella Lumisuonpuistossa sijaitsee tervahauta, joka on osoitettu suojelumerkinnällä. Alueen etelä- ja länsirajojen puistoalueiden osat on osoitettu erityismerkinnällä VL-2, jolla on tarkoitus turvata liito-oravien kulkureitit. Maisemallisesti arvokas kallio alueen kaakkoisosassa on otettu mukaan VL-2 -alueeseen.

6 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Asemakaavan toteutus Kaava-alueen rakentamisesta teiden ja muun kunnallistekniikan osalta vastaa kunta. Tontit rakentuvat tonttien ostajien / omistajien toimesta. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Suunnittelualue on lähes täysin rakentamatonta metsämaata, ainoastaan Veteraanikadun ja Opistonkadun kulmauksessa on rakennettu asuinkiinteistö. Alue on varsinkin pohjoisosiltaan kallioista. Alueen pinta-ala on yhteensä 8,7354 ha Luontokartoittaja Kristiina Peltomaa on tehnyt alueen luontokartoituksen kevään ja kesän 2012 aikana (selostuksen liitteenä). Kaava-alueen pohjoisosassa on 70 vuotta vanha männikkö, joka on hyvin kivinen ja luontotyypiltään puolukkatyyppiä. Ihmisen toiminta alueella näkyy tehtyinä metsänhoitotoimenpiteinä. Kahdeksan vuotta sitten alueen länsiosassa on suoritettu avohakkuu ja ala on uudistettu männylle. Pohjoisosan kallion rinteeltä valuva vesi ravinteineen tuo alueen eteläosaan korpimaista ilmettä. Eteläosan pääpuulajina kuusi, joka on iältään vuotta. Kuusikon sisästä löytyy tervahauta, joka on muinaisjäännös. Kaava-alueen etelärajalla alueen länsiosaa kohti suuntautuu liito-oravan kulkureitti. Alueen kaakkoisosassa sijaitsee karu pienipintaalainen kallio, jonka läheisyydessä oleva nuori haavikko saa jäädä kasvamaan liitooravien ruokapuiksi. Kuva 3. Kaava-alueen pohjoisosan kivikkoista männikköä.

7 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Kuva 4. Kaava-alueen eteläosan luontoa. Kuva 5. Maisemallisesti arvokas pienipinta-alainen kallio kaava-alueen kaakkoisosassa Rakennettu ympäristö Veteraanikadun ja Opistonkadun kulmauksessa sijaitsee asuinkiinteistö. Kaava-alue on muutoin rakentamatonta. Alueen pohjois- ja länsipuolella on melko tiivistä asuinrakentamista. Opistonkadun itäpuolella ei ole asemakaavaa ja rakennuskanta on siellä väljää.

8 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Kuva 6. Veteraanikadun ja Opistonkadun kulmauksessa oleva asuinkiinteistö. Väestö Kaivola II alue liittyy kiinteästi Järventaustan laajaan pientaloalueeseen. Alueen rakentajat ovat olleet pääosin lapsiperheitä. Palvelut Opistonkadun alkupäässä noin kilometrin etäisyydellä kaava-alueesta sijaitsee päivittäistavarakauppa Sale sekä apteekki. Työpaikat Kankaanpään opisto sijaitsee noin 800 m etäisyydellä kaava-alueesta ja Kankaanpään pääterveysasemalle on matkaa noin 1.5 km. Työpaikat sijaitsevat muutoin lähinnä keskustassa ja kaupungin teollisuusalueilla. Virkistys Kaava-alueelle on osoitettu kaksi isoa puistoaluetta, jotka ovat suoraa jatkoa olemassa oleville Harjupuistolle ja Lumisuonpuistolle. Liikenne Kaava-alueen halkaisee Järventaustan kokoojakatuna toimiva Veteraanikatu, joka liittyy varsin vilkkaasti liikennöityyn Opistonkatuun. Kaavassa on osoitettu lisäksi neljä tonttikatua, joilta on Torpparinkadun ja Veteraanikadun kautta yhteys Opistonkadulle. Opistonkatu on pääkulkuväylä alueelle. Jalankululle ja pyöräilylle tarkoitettu Harjuraitti on kaavassa osoitettu jatkumaan Torpparinkatuun saakka. Tekninen huolto Alue tullaan liittämään vesi- ja viemäriverkostoon.

9 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Maanomistus Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Alueella ei ole ympäristön häiriötekijöitä. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Veteraanikadun eteläpuolella Lumisuonpuistossa sijaitsee tervahauta, joka on muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Kaavoitettava alue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Ainoastaan alueen itäreunassa on kaksi yksityisten omistamaa maa-aluetta, joista toisella sijaitsee käytössä oleva asuinkiinteistö. Kaupungin omistaman maa-alueen saantoon liittyi kauppakirjassa ehto, jonka mukaan kaavassa tulee osoittaa noin 1200 m2 erillispientalotontti alueen koilliskulmaan, joka jää maa-alueen luovuttajalle. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa Satakunnan maakuntakaava, joka on vahvistettu Maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk) taajamatoimintojen alueelle (A).

10 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus

11 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Yleiskaava Alueella on voimassa Kankaanpää Taajamien osayleiskaava 1992 (oikeusvaikutukseton), joka on hyväksytty Osayleiskaavassa suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-3), maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja lähivirkistysaluetta (VL). Kankaanpään Keskustan osayleiskaava, joka on valmisteilla. Suunnittelualue on osayleiskaavassa asemakaavalla toteutettavaa asuntoaluetta (AP-01), lähivirkistysaluetta (VL) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M-1). Yleiskaavassa on osoitettu 2 km etäisyys keskustasta, jonka sisälle asuinrakentamisen tulisi keskustassa sijoittua. Suunnittelualue on rajauksen sisäpuolella.

12 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavaa. Pohjakartta Kankaanpään kaupungin numeerinen pohjakartta, joka on hyväksytty ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kankaanpään kaupunki hankki Kaivola II alueen asuntorakentamista varten. Kaupungille on tärkeää saada lisää pientalotontteja tarjolle, koska tonttitarjonnan riittävyys ja alueiden vaihtoehtoisuus on elinehto kaupungin kehittymiselle. Kaivola II jatkaa luontevasti Järventaustan asuinaluetta sen kaakkoisosassa. 4.2 Asemakaavan suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan laadinta on käynnistynyt Kankaanpään kaupungin aloitteesta. Alueen kaavoituksesta on päätetty kaavoituskatsaus 2012 ja kaavoitusohjelma , jonka ympäristölautakunta on hyväksynyt. Ympäristölautakunta hyväksyi asemakaavan muutosluonnoksen laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelyyn Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Kaavahankkeen osallisia ovat kaava alueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä alueen merkityksellisen sijainnin takia kaikki kaupunkilaiset. Suunnittelun viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), Satakuntaliitto, Tekninen keskus, rakennusvalvonta, mittaustoimi, Pohjois-Satakunnan Peruspalvelu-Liikelaitoskuntayhtymä (PoSa), Satakunnan pelastuslaitos, Satakunnan Museo ja Vatajankosken Sähkö Oy. Vireilletulosta ilmoitettiin kuulutuksella Kankaanpään Seudussa sekä kaupungin kotisivuilla Internetissä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaava-alueella sijaitsevan asuinkiinteistön omistajien kanssa on keskusteltu kaavahankkeesta ennen kaavan vireilletuloa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä ja asemakaavaluonnos oli nähtävillä välisen ajan, jolloin osalliset ovat voineet esittää mielipiteensä suullisesti tai kirjallisesti. Nähtävilläolosta informoitiin kirjeitse maanomistajia, rajanaapureita, viranomaisia ja yhteistyötahoja sekä lisäksi siitä tiedotettiin kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja

13 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus kaupungin kotisivuilla Internetissä. Nähtävilläoloaikana saatiin Kankaanpään seudun luonnonystävät ry:n ja Satakunnan Museon kommentit sekä Pohjois-Satakunnan Peruspalvelu-Liikelaitoskuntayhtymän lausunto. Kommentteihin ja lausuntoon laadittiin vastineet. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä välisen ajan. Nähtävilläolosta informoitiin kirjeitse maanomistajia ja rajanaapureita sekä lisäksi siitä tiedotettiin kuulutuksella Kankaanpään Seudussa Osallisilla on ollut mahdollisuus jättää kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lisäksi lausunnot asianomaisilta viranomaisilta ja yhteistyötahoilta. Nähtävilläoloaikana saatiin tekniseltä lautakunnalta kaavaehdotusta puoltava lausunto. Yhtään muistutusta ei kaavaehdotuksesta jätetty. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Kaavan tavoitteena on osoittaa Kaivola II alueelle erilaisia pientalotontteja omakoti-, paritalo- ja rivitalorakentamisen tarpeisiin. Tavoitteena on lisäksi osoittaa riittävästi yhteiskäyttöisiä virkistysalueita, jotta alueesta muodostuisi viihtyisä asuinympäristö tuleville asukkaille. Kaavalla pyritään myös turvaamaan liito-oravien liikkuminen alueella sekä alueella sijaitsevan tervahaudan säilyminen. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavan tavoitteet ja luonnonympäristön asettamat reunaehdot olivat selkeät ennen kaavoitukseen ryhtymistä, joten kaavasta ei laadittu eri vaihtoehtoja. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaavalla muodostuu Erillispientalojen korttelialue AO-19, Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue AR-13, Lähivirkistysalue VL ja Lähivirkistysalue VL- 2. Kaavan laadinnan perustana on ollut liito-oravien kulkureittien turvaaminen ja alueella sijaitsevan tervahaudan suojeleminen. Korttelit on sijoitettu siten, että alueen etelä- ja länsirajalle jää riittävän leveät erityisellä merkinnällä (VL-2) osoitetut metsäväylät liitooravien kulkureiteiksi. Tervahauta on osoitettu suojelumerkinnällä ja sen lähiympäristö on osoitettu puistoksi. Järventaustan halkaiseva Veteraanikatu on jatkettu tekeillä olevan Keskustan osayleiskaavan mukaisesti Opistonkatuun saakka. Katu on linjattu siten, että se mahtuu kulkemaan tervahaudan ja olemassa olevan asuinkiinteistön välistä. Veteraanikatuun liittyy kaksi uutta tonttikatua, Kuusikatu ja Haapakatu. Myös kaava-alueen pohjoisosaan on osoitettu kaksi uutta tonttikatua, Höyläkatu ja Talttakatu, jotka liittyvät olemassa olevaan Torpparinkatuun. Jalankululle ja pyöräilylle tarkoitettu Harjuraitti on kaavassa osoitettu jatkumaan Torpparinkatuun saakka.

14 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Mitoitus Kaavan pohjois- ja eteläosaan on osoitettu kaksi isoa lähivirkistysaluetta, Harjupuisto ja Lumisuonpuisto, jotka jatkuvat suoraan olemassa olevista virkistysalueista. Yhdessä nykyiset ja uudet virkistysalueet muodostavat laajan virkistysverkon. Katujen kohdalla on VL-2 merkinnällä osoitettuihin puistoalueenosiin jätettävä riittävän korkeat puut, jotta kadun ylitys on mahdollista liito-oravalle. VL-2 alueille on myös jätettävä mahdollisimman paljon isoja kuusia liito-oravalle suojapuiksi, ruokailupuiksi haapoja ja muita lehtipuita ja muutenkin isoja puita liikkumisen mahdollistamiseksi. Kaavan kaakkoisosan pienipinta-alainen kallio on otettu mukaan VL-2 alueeseen. Kaavan pohjoisosan tonttien järvinäköala Ruokojärvelle on huomioitu tonttien kerrosluvuissa. Maaston nousu Opistonkadulta Höyläkatua kohti ja kerroslukujen porrastus maaston mukaan mahdollistavat osittaisen järvinäkymän myös korttelin 1401 tonteilta. Korttelin 1404 tonteille 1 ja 2 on osoitettu yhteinen liittymä suoraan opistonkadulta. Liittymän paikka on tonttien rajalla, nykyisen asuinkiinteistölle menevän liittymän vieressä. Kaavassa on osoitettu kaksi rivitalotonttia Veteraanikadun varteen. Rivitalot on rakennusoikeuden rajoissa mahdollista rakentaa kahteen kerrokseen. Rakennusten rakennusaloja ei ole tonteilla tarkemmin määrätty, mutta toteutustapaa on hahmoteltu kaavan mallinnuskuvissa. Kaava-alueen pinta-ala on 8,7354 ha. Tonttien pinta-alat ja rakennusoikeudet ovat seuraavat: Kortteli 1400 Pinta-ala Rakennusoikeus Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Kortteli 1401 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2

15 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Kortteli 1402 Tontti m2 350 k-m2 Tontti m2 350 k-m2 Kortteli 1403 Tontti m k-m2 Kortteli 1404 Tontti m2 350 k-m2 Tontti m2 350 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 350 k-m2 Kortteli 1405 Tontti m k-m2 Kortteli 1406 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Kortteli 1407 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tontti m2 325 k-m2 Tonttien yhteismäärä on 26 ja kokonaisrakennusoikeus on k-m2. Alueen kokonaispinta-alasta noin 52 % osoitettu asuntorakentamiseen Palvelut Noin kilometrin etäisyydellä kaava-alueesta sijaitsee päivittäistavarakauppa Sale ja apteekki sekä 1.5 kilometrin päässä Kankaanpään pääterveysasema. Matkaa keskustan palveluihin on noin kaksi kilometriä. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavahankkeen toteutuminen edistää yhdyskuntarakenteen kehittämistä. Asetetut kaupunkikuvalliset tavoitteet, luontoarvot ja maisema- ja ympäristötavoitteet on otettu kaavassa huomioon.

16 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Erillispientalojen korttelialue AO-19, korttelit 1400, 1401, 1402, 1404, 1406, 1407 (24 tonttia) Kullekin tontille saa rakentaa yhden asuinrakennuksen ja sitä varten tarpeellisen talousrakennuksen. Asuntoja saa olla enintään yksi, ellei tonttikohtaisella kaavamerkinnällä ole toisin osoitettu. Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue AR-13, korttelit 1403 ja 1405 (2 tonttia) Korttelialueella on rakennettava leikkipaikoiksi ja oleskeluun sopivaa yhtenäistä aluetta vähintään 15 % asuinkerrosalasta. Korttelialueen rakentamatta jäävät osat on istutettava. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1,2 ap / asunto. Lähivirkistysalue VL Kaavan pohjoisosaan osoitetun VL alueen koko on noin 8800 m2. Kaavan eteläosaan on osoitettu kaksi VL aluetta, joista tervahaudan ympäristön VL alueen pinta-ala on 2340 m2 ja korttelia 1407 reunustavan VL alueen pinta-ala 1023 m2. Lähivirkistysalue VL-2 Kaavan eteläosaan osoitetun VL-2 alueen pinta-ala on m2 ja luoteisosaan osoitetun alueen pinta-ala on 1874 m2. Liito-oravan liikkumisen turvaamiseksi VL-2 alueille on annettu seuraava kaavamääräys: Luonnontilaisena säilytettävä liito-oravametsä, jota saa käsitellä vain harvennushakkuuna siten, että liito-oravan pesäpuut ja niitä suojaavat puut, mahdolliset ravintopuut ja liikkumisen kannalta riittävä puusto säilytetään. Katualueet Kaavassa osoitettujen katualueiden (Veteraanikatu, Kuusikatu, Haapakatu, Talttakatu, Höyläkatu ja Harjuraitti) yhteenlaskettu pinta-ala on m2 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavan toteutuminen tuo keskustan tuntumaan lisää asuntoja ja edistää siten tiiviin kaupunkirakenteen kehitystä. Alue laajentaa Järventaustan pientaloaluetta. Kaavaalueen itäpuolella on haja-asutusluonteista pientaloasutusta, johon kaavalla ei ole huomioitavia vaikutuksia Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavalla on vaikutuksia luonnonympäristöön, koska suunnittelualue on tähän saakka

17 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus ollut lähes kokonaan rakentamatonta. Asuinkorttelit ja kadut on pyritty sijoittamaan siten, että niistä olisi mahdollisimman vähän haittaa alueen luontoarvoille. Alueelle on osoitettu laajat puistoalueet ja etelä- ja länsireunan puistoalueenosat on osoitettu erityisellä merkinnällä VL-2, jolla pyritään turvaamaan liito-oravan liikkumisedellytykset alueella Vaikutukset maisemaan Toteutuessaan kaava täydentää Järventaustan kallioista pientalomaisemaa. Maisemallisesti arvokas pienipinta-alainen kallio alueen kaakkoisosassa on kaavassa osoitettu puistoalueeksi. Kuva 7. Näkymää kaava-alueelle Torpparinkadun ja Opistonkadun kulmauksesta kuvattuna Sosiaaliset vaikutukset Kaavassa on osoitettu erilaisia tontteja eri ihmisryhmien tarpeisiin. Kaavan toteutuessa alueelle muuttanee sekä nuorta väestöä (omakotitontteihin) että vanhempaa väestöä (rivitalo- ja paritalotontteihin). Kaava tulee siten lisäämään eri-ikäisten ihmisten sosiaalisia kontakteja. Kaava myös täydentää Järventaustan kaakkoisosan asuinaluetta, mikä osaltaan tiivistää sosiaalista yhteisöä Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Kaava-alue jatkaa luontevasti Järventaustan kaakkoisosan asuintaajamarakennetta. Kaava-alue muuttuu lähes täysin rakentamattomasta metsäalueesta melko väljäksi ja siten myös vehreäksi taajamarakenteeksi Vaikutukset liikenneturvallisuuteen Kaava on suunniteltu siten että tonteille kulku tapahtuu pääosin vähäliikenteisiltä tonttikaduilta. Veteraanikadulle on osoitettu kevyenliikenteenväylä, joka jatkuu suo-

18 Asemakaavan selostus Ympäristökeskus raan olemassa olevasta kevyenliikenteenväylästä. Opistonkadulle on suunnitteilla kevyenliikenteenväylä, joka ulottuu kaava-alueen eteläpäähän saakka Vaikutukset kulttuuriympäristöön Alueella sijaitsee kiinteä muinaisjäännös tervahauta, joka on kaavassa osoitettu suojelumerkinnällä. Muita kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita ei alueella ja sen lähiympäristössä ole. Kuva 8. Tervahauta. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Alueella ja sen lähiympäristössä ei ole ympäristön häiriötekijöitä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavan pohjoisosan toteuttaminen käynnistetään katujen ja muun kunnallistekniikan rakentamisen osalta kaavan voimaantulon jälkeen. Eteläosa rakennetaan myöhemmin. Asuinkorttelien osalta kaava toteutuu tonttien luovutuksen mukaisessa aikataulussa. Kankaanpäässä Ilmari Mattila Kaupunginarkkitehti

19 2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) KANKAANPÄÄN KAUPUNKI Ak LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavan tavoitteena on tekeillä olevan Keskustan osayleiskaavan mukaisesti laajentaa keskustan kaupunkirakennetta liittyen tiiviisti jo rakennettuihin alueisiin ja saada keskustan tuntumaan uusia, houkuttelevia tontteja. Kaupungille on tärkeää saada uusia asuintontteja tarjolle, sillä Käpylän alueen tontit on lähes kaikki varattu/myyty eikä keskustan alueella ole muualla tontteja vapaana kuin Pitkämäessä. ASEMAKAAVA Kankaanpään kaupungin 5. kaupunginosan (Järventausta) kortteleita sekä katu- ja puistoalueita koskeva asemakaava. 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Järventaustan kaupunginosassa Opistonkadun länsipuolella. Alue rajautuu pohjoisessa Torpparinkatuun ja Harjuraittiin, lännessä asuinkortteleihin ja etelässä metsäalueisiin. ALUEEN KOKO Alueelle on tehty luontokartoitus, jossa huomioidut luontoarvot ovat pohjana kaavan laadinnalle. Alueen etelärajalla kulkee liito-oravan kulkureitti, joka huomioidaan kaavassa osoittamalla puukujanne alueen etelärajalle sekä myös länsirajalle (vaihtoehtoinen kulkureitti). Alueella sijaitsee tervahauta (muinaisjäännös), joka tullaan kaavalla suojelemaan. Myös alueen kaakkoisosan kaunis pieni kallio tullaan kaavalla säilyttämään. Tavoitteena on laatia alueelle noin 25 tonttia, joista 1-2 rivitalotonttia. Tavoitteena on myös osoittaa alueelle riittävästi virkistysalueita, jotta alueesta muodostuu viihtyisä elinympäristö, jossa on huomioitu alueen luontoarvot. Kaavoitettava alue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Ainoastaan alueen itäreunassa on kaksi yksityisten omistamaa maa-aluetta, joista toisella sijaitsee käytössä oleva asuinkiinteistö. Kaupungin omistaman maa-alueen saantoon liittyi kauppakirjassa ehto, jonka mukaan kaavassa tulee osoittaa noin 1200 m2 erillispientalotontti alueen koilliskulmaan, joka jää maa-alueen luovuttajalle. Alueen pinta-ala on noin 9 ha. 3. KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava Päiväys Nimi Satakunnan maakuntakaava Kaava-alue on kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk) taajamatoimintojen aluetta (A) YLEISKAAVA Osayleiskaava Päiväys Nimi Kankaanpää Taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton). Kaava-alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-3), maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja lähivirkistysaluetta (VL) ASEMAKAAVA Asemakaava Ei ole LIITE 1 Sijaintikartta (kaava-alue on rasteroitu punaisella).

20 3 4 Ote Satakunnan maakuntakaavasta ja määräyksistä Ote Taajamien osayleiskaavasta v.1992 (oikeusvaikutukseton) Suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-3), maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja lähivirkistysaluetta (VL)

21 MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Kankaanpään Keskustan osayleiskaava, joka on valmisteilla. Kaivolan alueen jatkon luontokartoitus (2012), tekijänä luontokartoittaja Kristiina Peltomaa. Airix Ymparistö Keskustan osayleiskaava luontoselvitys Kankaanpään kaupungin kaavoituskatsaus Ote Keskustan osayleiskaavasta (valmisteilla). Suunnittelualue on osayleiskaavassa asemakaavalla toteutettavaa asuntoaluetta (AP-01), lähivirkistysaluetta (VL) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M-1). Yleiskaavassa on osoitettu 2 km etäisyys keskustasta, jonka sisälle asuinrakentamisen tulisi keskustassa sijoittua. Suunnittelualue on rajauksen sisäpuolella. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmistellaan samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Luonnos esitellään ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Maanomistajia, rajanaapureita ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville ja viranomaisille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestetään tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavaehdotus hyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä selvittäen kaavan vaikutukset alueeseen kokonaisuuden kannalta. 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaava-alueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä alueen merkityksellisen sijainnin takia kaikki kaupunkilaiset. Suunnittelun viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), Satakuntaliitto, Tekninen keskus, rakennusvalvonta, mittaustoimi, Pohjois-Satakunnan Peruspalvelu-Liikelaitoskuntayhtymä (PoSa), Satakunnan pelastuslaitos, Satakunnan Museo ja Vatajankosken Sähkö Oy. Asemakaavan kaavoitusmenettelyn yhteydessä arvioitavat vaikutukset: Yhdyskuntarakenne ja -talous Kaupunkikuva ja maisema Luonnonympäristö Sosiaalinen ympäristö Kulttuuriympäristö Liikenneturvallisuus

22 7 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL KANKAANPÄÄ puh sähköposti Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL KANKAANPÄÄ puh sähköposti

23 KAIVOLAN ALUEEN JATKON LUONTOKARTOITUS Luontokartoitus LIITE 2

24 Anas platyrhynchos Botaurus stellaris Choicocephalus ridibundus Larus canus Columba palumbus

25 Anthus trivia Motacilla alba Cuculus canorus Dendrocopos major Erithacus rubecula Turdus marula Turdus pilaris Turdus iliacus Sylvia communis Phylloscopus collybita Phylloscopus collybita ( Muscicapa striata Ficedula hypoleuca Parus major Cyaniters caeruleus Pica pica Corvus monedula Corvus cornix Fringilla coelebs Chloris chloris Carduelis spinus Pyrrhula pyrrhula Emberiza citrinella

26 Lycopodium annotium Eguisetum sylvaticum Dryopteris carthusiana Gymnocarpium dryopteris Polypodium vulgare Picea abies Pinus sylvestris Juniperus communis Ranunculus repens Ranunculus actis Urtica dioica Betula pendula Betula pubescens Stellaria graminea Stellaria longifolia Cerastium fontanum Rumex acetosa Rumex acetosella Hypericum maculatum Viola riviana Viola canina Salix phylicifolia Salix aurita Populus tremula Calluna vulgaris Ledum palustre Arctostaphylos uva-ursi Vaccinium vitis-idaea Vaccinium ulignosum Vaccinium myrtillus Orthilia secunda Empetrum nigrum Triantalis europaea Rubus chamaemorus ( Rubus arcticus Rubus saxatilis Rubus idaeus Potentilla erecta Fragaria vesca Alchemilla sp Sorbus aucuparia Prunus padus Lupinus polyphyllus Vicia cracca Lathyrus pratensis Trifolium repens Trifolium pratense Epilobium angustifolium Epilobium montanum

27 Acer platanoides Oxalis acetosella Geranium sylvaticum Anthriscus sylvestris Angelica sylvestris Rhamnaceae frangula Galium album Linnea borealis Myosotis sp Callitiche palustris Veronica officinalis Veronica chamaedrys Melampyrym sylvaticum Melampyrym pratense Plantaginaceae major Campanulaceae rotundifolia ) Achillea millefolium Tripleurospermum inodorum ) ( Leucanthemum vulgare Solidago virgaurea Tanacetum vulgare Artemisia vulgaris Tussilago farfara ( Cirsium palustre Taraxacum sp Vulgata Maianthemum bifolium Dactylorhiza maculata Typha latifolia ( Juncus filiformis Luzula frigida Scirpus sylvaticus Eriophorum vaginatum Carex canescens Carex globularis Carex Nigra Carex acuta Festuca rubra Festuca avina Poa annua Poa pratensis Deschampsia flexuosa Calamagrostis purpurea Alopecurus pratensis ) Alopecurus geniculatus

28 Pohlia nutans Ptilium crista-castrensis Dicranum polysetum Dicranum majus Hylocormium splendens Pleurozium schreben Rhytidiadelphus triquetrus ( Polytrichum commune Polytrichum juniperinum Polytrichum piliferum Pogonatum urnigerum Sphagnum girgensohnii Sphagnum capillifolium Sphagnum wulfianum Sphagnum russowii Cladonia stellaris Cladonia rangiferina Cladonia arbuscula Cladonia cornuta Cladonia sulphurina Cladonia verticillata Cetraria islandica Vulpicida pinastri Platismatia glauca Peltigera aphthosa Peltigera canina ( Phlyctis argena Usnea filipendula Bryoria capillaris

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40 LIITE 3 10 Mallinnuskuvia suunnittelualueesta Mallinnuskuvat LIITE 3

41 11

42 Kaavoitustilannekartta LIITE 4

43 Asemakaavakartta pienennös LIITE 5

44 ERILLISPIENTALOJEN KORTTELIALUE. Kullekin tontille saa rakentaa yhden asuinrakennuksen ja sitä varten tarpeellisen talousrakennuksen. Asuntoja saaa olla enintään yksi ellei tonttikohtaisella kaavamerkinnällä ole toisin osoitettu. RIVITALOJEN JA MUIDEN KYTKETTYJEN ASUINRAKENNUSTEN KORTTELIALUE. Korttelialueella on rakennettava leikkipaikoiksi ja oleskeluun sopivaa yhtenäistä aluetta vähintään 15 % asuinkerrosalasta. Korttelialueen rakentamatta jäävät osat on istutettava. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1,2 ap/asunto. LÄHIVIRKISTYSALUE. LÄHIVIRKISTYSALUE. Luonnontilaisena säilytettävä liito-oravametsä, jota saa käsitellä vain harvennushakkuuna siten, että liito-oravan pesäpuut ja niitä suojaavat puut, mahdolliset ravintopuut ja liikkumisen kannalta riittävä puusto säilytetään. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Ohjeellinen tontin raja. Osa-alueen raja. Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. Tontin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Alleviivattu luku osoittaa ehdottomasti käytettävän rakennuksen kerrosluvun. Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Rakennusala. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pintalaan. Rakennuksen Rakennusala. harjansuuntaa osoittava viiva. Nuoli Rakennuksen osoittaa rakennusalan harjansuuntaa sivun, osoittava johon viiva. rakennus on rakennettava kiinni. Asuntojen Nuoli osoittaa enimmäismäärä rakennusalan rakennusalalla. sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. Auton Asuntojen säilytyspaikan enimmäismäärä ja talousrakennuksen rakennusalalla. rakennusala. Alueella Auton säilytyspaikan oleva tonttien ja yhteinen talousrakennuksen ajoyhteys. rakennusala. Jalankululle Alueella oleva ja polkupyöräilylle tonttien yhteinen varattu ajoyhteys. katu. Istutettava Jalankululle alueen ja polkupyöräilylle osa. varattu katu. Ulkoilureitti. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Alueen osa, jolla sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Istutettava alueen Alueen osa. kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on muinaismuistolain nojalla kielletty. Ohjeellinen katualueen osan raja. Toimenpiteistä ja suunnitelmista on neuvoteltava Museoviraston kanssa. Istutettava puurivi. Ulkoilureitti. Alueen osa, jolla sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Alueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on muinaismuistolain nojalla kielletty. Toimenpiteistä ja suunnitelmista on neuvoteltava museoviranomaisen kanssa. Asemakaava-alueen kortteleihin laaditaan erillinen sitova tonttijako. Kaavamääräykset ja -merkinnät LIITE 6

45 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 214 Kankaanpää Täyttämispvm Kaavan nimi Ak 5173 Kaivola II Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 6 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 214V280114A6 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 8,7354 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 8,7354 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 8, , ,09 8, A yhteensä 4, , ,18 4, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 3, ,0 3,0615 R yhteensä L yhteensä 1, ,2 1,1520 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä Asemakaavan seurantalomakkeet LIITE 7

46 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 8, , ,09 8, A yhteensä 4, , ,18 4, A 3, , ,23 3, AR 1, ,2 1, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 3, ,0 3,0615 VL 1, ,7 1,2163 VL-2 1, ,3 1,8452 R yhteensä L yhteensä 1, ,2 1,1520 Kadut 1, ,8 1,0808 Kev.liik.kadut 0,0712 6,2 0,0712 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä