PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA

Transkriptio

1 IIN KUNTA PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKA AAVA Vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteis siin SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY

2 PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA Vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin Janne Tolppanen Sisällysluettelo 1 Lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ( ) Pohjois-Pohjanmaan liitto ( ) Pohjois-Pohjanmaan museo ( ) Pohjois-Pohjanmaan museo ( ) Trafi ( ) Puolustusvoimat, 3. logistiikkarykmentti ( ) Fingrid Oy ( ) Paliskuntain yhdistys ( ) Oulun kaupunki ( ) Mielipiteet Mielipide 1, Kierikkikeskus Mielipide Mielipide Mielipide Mielipide Mielipide Mielipide Mielipide Mielipide Mielipide 10, Iin reserviläiset Jatkotoimet... 50

3 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 1 (50) PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA Iin Pahkakosken tuulivoimapuiston yleiskaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä yleiskaavan valmisteluvaiheen aineisto (kaavaluonnos, kaavaselostus ja selvitykset) ovat olleet Iin kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti julkisesti nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten aikavälillä Iin kunnanvirastolla ja Kierikkikeskuksessa sekä Iin kunnan internet-sivuilla osoitteessa Nähtävilläolosta on kuulutettu paikallislehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla. Yleiskaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot seuraavilta tahoilta: Oulun kaupunki, Pudasjärven kunta, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), Pohjois-Pohjanmaan liitto, Oulu-Koillismaan alueellinen pelastuslaitos, Pohjois-Suomen aluehallintoviraston (AVI), Liikennevirasto, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan maakuntamuseo, Puolustusvoimat (3. logistiikkarykmentti), Oulun seudun ympäristötoimi, Paliskuntain yhdistys, Kiimingin paliskunta, Fingrid Oyj, Finavia Oyj, Digita Oy ja Metsähallitus. Lausuntoja yleiskaavaluonnoksesta saatiin 9 ja mielipiteitä 10.

4 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 2 (50) 1 LAUSUNNOT 1.1 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ( )

5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 3 (50)

6 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 4 (50) Kaavoittajan vastine Kaava-asiakirjoja on täydennetty ELY-keskuksen edellä edellyttämien asiakohtien osalta alla esitetysti. Kaavaehdotusaineistoon on lisätty liite 7, Yhteysviranomaisen YVAselostuksesta antaman lausunnon huomioiminen yleiskaavassa. Kaavaselostuksen lukuun 12.2 on lisätty kappale: YVA-prosessin yhteydessä laaditut selvitykset ja vaikutusten arviointi ovat yleiskaavoituksen pohjana. Kaavoituksen alkaessa 2 voimalaa poistettiin ja muiden voimaloiden osalta sijoittelu muuttui hiukan ja sen myötä tekstejä on päivitetty ja karttakuvia päivitetty niiltä osin kuin muutokset sitä edellyttivät. Kaavaehdotusvaiheessa on valittu hankkeen jatkosuunnitteluun eteneväksi sähkönsiirtolinjaksi reittivaihtoehto VEC. Muista reittivaihtoehdoista on luovuttu. Näiden lisäksi vaikutustenarviointia on päivitetty yhteysviranomaisen YVA-selostuksesta antaman lausunnon perusteella. Tehdyt toimenpiteet ja vastaukset yhteysviranomaisen lausunnossaan esittämiin asiakohtiin on kuvattu kaavan liitteessä 7. Luvun 5 alkuun on lisätty vastaavan sisältöinen kuvaus koskien kaava-alueen nykytilaa. Luontokohteiden luontoarvot on kuvattu kaavaselostuksenluvun loppupuolella sekä tarkemmin kaavan liitteenä olevassa hankkeen luontoselvityksessä. Luvussa 11 kuvataan vain kaavamääräykset. Kaavaselostuksen kuva 21 koskee maisema-analyysiä Pahkalan alueesta. Luontokohteen 6c rajaus on korjattu kaavakartalla ja kaavaselostuksen luontokohteita koskevalla kartalla (kuva 33) vastaamaan YVA-vaiheen rajausta. Sähkönsiirtoreittivaihtoehdoista VEC on toteuttamiskelpoisin ja se on valittu jatkosuunnittelun kohteeksi. Kaavaehdotuksessa esitetään enää vain reittivaihtoehto VEC. Melumallinnukset on tehty virallisten ohjeiden ja määräysten mukaisesti. Rakennettava voimala on joko meluarvoiltaan samantasoinen tai hiljaisempi kuin kaavassa mallinnettu voimala. Melun lähtöarvona on käytetty mallinnuksessa valmistajan ilmoittamaa takuuarvoa. Ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista järjestetään kaavaneuvottelu.

7 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 5 (50) 1.2 Pohjois-Pohjanmaan liitto ( ) Kaavoittajan vastine Hankevastaava ja paliskunta ovat neuvotelleet sopimuksen, jossa määritellään hankkeen haitallisten vaikutusten lieventämistoimenpiteitä ja kompensaatiot. Hankkeen vaikutusten seuraamiseksi on aloitettu porojen gpsseuranta, josta on erillinen sopimus. Lausunto merkitään tiedoksi. Ei aiheuta toimenpiteitä kaava-asiakirjoihin.

8 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 6 (50) 1.3 Pohjois-Pohjanmaan museo ( ) Pohjois-Pohjanmaan museolta on saapunut kaksi lausuntoa. Seuraava käsittelee arkeologista kulttuuriperintöä.

9 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 7 (50) Kaavoittajan vastine Kaavakartan muinaisjäännöksiä koskeva numerointi on lisätty myös kaavaselostuksen kohdekuvausten otsikoihin. Tiedot ja kuvaukset tunneituista muinaisjäännöskohteista on haettu hankkeen YVA-selostusvaiheessa syksyllä Muinaisjäännösrekisterin mukaiset tunnukset on korjattu taulukoihin 5 ja 6. Kohteet Portinkumpu 1 ja 2 ovat jo taulukossa 6. Kaavamerkintöjä on päivitetty Pohjois-Pohjanman museon edellyttämällä tavalla. Valitun sähkönsiirtoreitin (VEC) arkeologinen inventointi päivitetään, viimeistään voimajohdon luvitusprosessin yhteydessä. Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kie-

10 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 8 (50) rikkikeskukseen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle. Tästä huolimatta Pahkakosken tuulivoimaloita näkyy edelleen Kierikkiskeskukseen. Voimaloita näkyy kuitenkin ainoastaan ranta-alueille ja niiltäkin osin vain osalle ranta-alueista. Kierikin alueelta on tehty valokuvasovitteita useasta kohdasta. Kivikauden kylästä tehty valokuvasovite on otettu kohdasta (ks. oheinen kuva, nro 2 ZVI-kartalla), johon on odotettavissa eniten näkymiä. Kuva kivikauden kylästä (nro 2 ZVI-kartalla). Siirryttäessä muutaman kymmentä metriä suuntaan tai toiseen, ei näkymiä näkymäalueanalyysin perusteella ole (ks. oheinen kuva). Näkymäalueanalyysi Kierikin alueelta. Näkymäalueanalyysin pohjakartassa näkyvät Kierikin ranta-alueen reitistöt ovat suurelta osin tuulivoimapuiston näkymistä vapaat. Niillä osilla reittiä, jonne voimalat näkyvät, on etäisyyttä voimaloihin yli 5 kilometriä, jolloin ei olla enää ns. tuulivoimaloiden lähialueella vaan välialueella. Tällä etäisyydellä voimaloiden näkymistä ei lähtökohtaisesti enää pidetä merkittävänä. Tätä vaikutelmaa vahvistaa myös kivikauden kylästä tehty valokuvasovite (nro 2 ZVIkartalla). Voimalat eivät hallitse maisemaa. Myös alueelta tehdyt uudet valokuvasovitteet (nro:t ZVI-kartalla) tukevat sitä, ettei alueen metsäisemmiltä reittiosuuksilta tai kaikilta ranta-alueilta voimaloita juurikaan näy. Alueen maisemavaikutusta toki lisää paikan luonne esihistoriallisena kohteena, johon kontekstiin modernit voimalat sopivat huonosti. Aluetta ei kuitenkaan ole osoitettu maakuntakaavassa, Uuden Oulun yleiskaavassa tai Kierikin osayleiskaavassa arvokkaaksi maisema-alueeksi tai kulttuuriympäristökohteeksi, jolle olisi asetettu maisemallisia arvoja. Pohjois-Pohjanmaan liiton lau-

11 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 9 (50) sunto YVA-selostuksesta tukee tätä. Pahkakosken yleiskaava-alue sen sijaan on osoitettu maakuntakaavassa tuulivoimaloiden alueeksi (tv-1 314). Merkinnällä osoitetaan maa-alueita, jotka soveltuvat merkitykseltään seudullisten tuulivoimala-alueiden rakentamiseen, eli alueelle on maakuntakaavassa esitetty tutkittavaksi laaja tuulivoimapuisto. Kokonaisuuden ja voimaloiden rajatun näkymisen sekä tehdyt lievennystoimenpiteet huomioiden kaavoittaja katsoo, että maisemavaikutuksia Kierikkikeskukselle ei voida pitää merkittävinä. Kuva Kierikkikeskuksen vierestä reitin alkupäästä (nro 15 ZVI-kartalla). Kuva rannasta Kierikkikeskuksen eteläpuolelta (nro 14 ZVI-kartalla). Kuva Kierikkikeskuksen reitin varrelta läheltä kivikauden kylää (nro 16 ZVIkartalla). Lisäksi on huomioitava, että hankkeen kannattavuuden vuoksi tarvitaan korkeampia napakorkeuksia ja isompia roottoreita, jotta tuotettu sähkö saataisiin tehtyä ilman valtion tukia. Hankkeessa varaudutaan siihenkin vaihtoehtoon, ettei valtion tukea saada. Hanketoimijan mukaan hankkeella ei ole taloudellisia toteutusedellytyksiä, mikäli voimaloita vähennetään tai niiden kokoa pienennetään. Tästä johtuen ainoastaan voimaloiden siirrot ovat olleet mahdollisia lievennystoimenpiteitä.

12 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 10 (50) 1.4 Pohjois-Pohjanmaan museo ( ) Pohjois-Pohjanmaan museolta on saapunut kaksi lausuntoa. Seuraava käsittelee maisemaa.

13 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 11 (50) Kaavoittajan vastine Sähkönsiirtoreittivaihtoehdoista VEC on valittu jatkosuunnittelun kohteeksi. Kaavaehdotuksessa esitetään enää vain reittivaihtoehto VEC. Vaihtoehdon VEC vaikutukset ovat kokonaisuutena reittivaihtoehdoista vähäisimmät ja se on myös selkeästi lyhin vaihtoehto. Reitin vaikutukset asutukselle jäävät vähäisiksi, koska reitin lähistöllä ei ole kuin muutama loma-asunto ja nekin metsäisessä maastossa, jolloin näkymiä ei synny. Myöskään maiseman tai kulttuuriympäristön arvokohteita ei sijoitu reitin varrelle. Reitti on varsin etäällä Kierikkikeskuksesta. Kierikkikeskuksen maisemaa koskevaan muutokseen, katso vastine kohdasta 1.3. tai kohdasta 2.1.

14 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 12 (50) 1.5 Trafi ( ) Kaavoittajan vastine Lausunto merkitään tiedoksi. Ei aiheuta toimenpiteitä kaava-asiakirjoihin.

15 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 13 (50) 1.6 Puolustusvoimat, 3. logistiikkarykmentti ( )

16 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 14 (50)

17 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 15 (50) Kaavoittajan vastine Puolustusvoimien Pääesikunnalta pyydetään uusi lausunto hankkeen hyväksyttävyydestä ja selvitystarpeista ennen yleiskaavan hyväksymistä, nyt kun voimalasijoittelu on muuttunut. Yleiskaavaan ei voida ottaa MRL:n vastaisia määräyksiä. Hallinto-oikeuden ennakkotapauksessa tuulivoimayleiskaava on kaatunut määräykseen, joka velvoittaa pyytämään hankkeelle hyväksyntää puolustusvoimilta vielä kaavan hyväksymisen jälkeen. Kaavanlaatijan näkemyksen mukaan Puolustusvoimien ehdottama uusikin muotoilu voidaan tulkita MRL:n vastaiseksi ja tästä johtuen sitä ei voida sisällyttää yleiskaavan määräyksiin. Tästä huolimatta hanketoimija pyytää uuden lausunnon puolustusvoimien pääesikunnalta ennen rakennuslupien myöntämistä, mikäli voimalasijoittelua muutetaan vielä kaavan hyväksymisen jälkeen. Tv-alueet on rajattu puolustusvoimien esittämän mukaisesti siten, että voimaloita voidaan siirtää enintään 100 m suuntaansa.

18 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 16 (50) 1.7 Fingrid Oy ( ) Kaavoittajan vastine Lausunto merkitään tiedoksi. Ei aiheuta toimenpiteitä kaava-asiakirjoihin.

19 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 17 (50) 1.8 Paliskuntain yhdistys ( )

20 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 18 (50) Kaavoittajan vastine Lausunto merkitään tiedoksi. Ei aiheuta toimenpiteitä kaava-asiakirjoihin.

21 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 19 (50) 1.9 Oulun kaupunki ( )

22 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 20 (50)

23 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 21 (50)

24 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 22 (50) Kaavoittajan vastine Kierikkikeskuksen maisemaa koskevaan muutokseen, katso vastine kohdasta 1.3. tai kohdasta 2.1. Sähkönsiirtoreittivaihtoehdoista VEC on valittu jatkosuunnittelun kohteeksi. Kaavaehdotuksessa esitetään enää vain reittivaihtoehto VEC. Reitin tarkempi suunnittelu tehdään yhteistyössä Oulun kaupungin kanssa. Pahkakosken yleiskaavassa on kiinnitetty erityistä huomiota lähialueen asukkaiden osallistamiseen. Normaalin kaavaprosessin mukaisesti kaavasta on tiedotettu kuulutuksella paikallislehdissä, Iin kunnantalolla ja lisäksi Kierikkikeskuksessa. Niin ikään kaavaluonnosaineisto on ollut Iin kunnan internetsivujen ja Iin kunnantalon lisäksi nähtävillä myös Kierikkikeskuksessa. Osallisilla on ollut oikeus antaa kaavasta mielipide kaavan luonnosvaiheessa, ja ehdotusvaiheessa osalliset voivat antaa kaavasta muistutuksen. Kaavaluonnosvaiheen yleisötilaisuus järjestettiin Kierikkikeskuksessa ja paikalla oli 46 henkilöä. Myös ehdotusvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus Kierikkikeskuksessa. Kaavan luonnosvaiheen kuulemisaikana järjestettiin myös ylimääräinen asukaskysely, joka lähetettiin kaikille alle 5 km etäisyydellä suunnitelluista voimaloista sijoittuville vakituisilla asuinkiinteistöille ja loma-asunnoille. Samassa yhteydessä asukkaita tiedotettiin kaavatilanteesta ja luonnosvaiheen yleisötilaisuudesta. Kyselyyn tuli 79 vastausta. Kyselyn vastaustulokset on avattu ehdotusvaiheen kaavaselostuksen luvussa 3.3.

25 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 23 (50) 2 MIELIPITEET Uuden kuntalain myötä tässä julkisessa asiakirjassa mielipiteistä on poistettu yksityishenkilöiden henkilötiedot. 2.1 Mielipide 1, Kierikkikeskus

26 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 24 (50) Kaavoittajan vastine YVA:ssa ja kaavaselostuksessa esitetyt maisemavaikutustenarvioinnit on tehnyt maisema-arkkitehti, joka on ottanut arvioissa huomioon muutoksen suuruuden lisäksi myös muutoskohteiden herkkyyden eli tässä tapauksessa Kierikkikeskuksen muinaishistoriallisen asutuskeskittymän. Maisema-arkkitehti kirjoitti, että vaikutus on rannan näkymäalueen osalta suuri. Mikäli alueella ei sijaitsisi Kierikkikeskusta, olisi vaikutus arvioitu rannan osalta korkeintaan kohtalaiseksi, koska voimaloita ei näy kuin muutamia ja ne ovat selkeästi dominanssivyöhykkeen ulkopuolella. Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kierikkikeskukseen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle. Tästä huolimatta Pahkakosken tuulivoimaloita näkyy edelleen Kierikkiskeskukseen. Voimaloita näkyy kuitenkin ainoastaan ranta-alueille ja niiltäkin osin vain osalle ranta-alueista. Kierikin alueelta on tehty valokuvasovitteita useasta kohdasta. Kivikauden kylästä tehty valokuvasovite on otettu kohdasta (ks. oheinen kuva, nro 2 ZVI-kartalla), johon on odotettavissa eniten näkymiä.

27 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 25 (50) Kuva kivikauden kylästä (nro 2 ZVI-kartalla). Siirryttäessä muutaman kymmentä metriä suuntaan tai toiseen, ei näkymiä näkymäalueanalyysin perusteella ole (ks. oheinen kuva). Näkymäalueanalyysi Kierikin alueelta. Näkymäalueanalyysin pohjakartassa näkyvät Kierikin ranta-alueen reitistöt ovat suurelta osin tuulivoimapuiston näkymistä vapaat. Niillä osilla reittiä, jonne voimalat näkyvät, on etäisyyttä voimaloihin yli 5 kilometriä, jolloin ei olla enää ns. tuulivoimaloiden lähialueella vaan välialueella. Tällä etäisyydellä voimaloiden näkymistä ei lähtökohtaisesti enää pidetä merkittävänä. Tätä vaikutelmaa vahvistaa myös kivikauden kylästä tehty valokuvasovite (nro 2 ZVIkartalla). Voimalat eivät hallitse maisemaa. Myös alueelta tehdyt uudet valokuvasovitteet (nro:t ZVI-kartalla) tukevat sitä, ettei alueen metsäisemmiltä reittiosuuksilta tai kaikilta ranta-alueilta voimaloita juurikaan näy. Alueen maisemavaikutusta toki lisää paikan luonne esihistoriallisena kohteena, johon kontekstiin modernit voimalat sopivat huonosti. Aluetta ei kuitenkaan ole osoitettu maakuntakaavassa, Uuden Oulun yleiskaavassa tai Kierikin osayleiskaavassa arvokkaaksi maisema-alueeksi tai kulttuuriympäristökohteeksi, jolle olisi asetettu maisemallisia arvoja. Pohjois-Pohjanmaan liiton lausunto YVA-selostuksesta tukee tätä. Pahkakosken yleiskaava-alue sen sijaan on osoitettu maakuntakaavassa tuulivoimaloiden alueeksi (tv-1 314). Merkinnällä osoitetaan maa-alueita, jotka soveltuvat merkitykseltään seudullisten tuulivoimala-alueiden rakentamiseen, eli alueelle on maakuntakaavassa esitetty tutkittavaksi laaja tuulivoimapuisto. Kokonaisuuden ja voimaloiden rajatun näkymisen sekä tehdyt lievennystoimenpiteet huomioiden kaavoittaja katsoo, että maisemavaikutuksia Kierikkikeskukselle ei voida pitää merkittävinä.

28 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 26 (50) Kuva Kierikkikeskuksen vierestä reitin alkupäästä (nro 15 ZVI-kartalla). Kuva rannasta Kierikkikeskuksen eteläpuolelta (nro 14 ZVI-kartalla). Kuva Kierikkikeskuksen reitin varrelta läheltä kivikauden kylää (nro 16 ZVIkartalla). Lisäksi on huomioitava, että hankkeen kannattavuuden vuoksi tarvitaan korkeampia napakorkeuksia ja isompia roottoreita, jotta tuotettu sähkö saataisiin tehtyä ilman valtion tukia. Hankkeessa varaudutaan siihenkin vaihtoehtoon, ettei valtion tukea saada. Hanketoimijan mukaan hankkeella ei ole taloudellisia toteutusedellytyksiä, mikäli voimaloita vähennetään tai niiden kokoa pienennetään. Tästä johtuen ainoastaan voimaloiden siirrot ovat olleet mahdollisia lievennystoimenpiteitä. Pahkakosken tuulivoimapuisto ei toteutuessaan estä Kierikkikeskuksen toimintaa, eikä vähennä sen opetuksellista merkitystä koululaisille. Maisemassa voi olla useita ajallisia kerrostumia ilman, että se estäisi jonkin ajallisen kerrostuman esittelyn ja opetustoiminnan. Tuulivoiman vaikutus matkailuun taas muodostuu suurelta osin siitä, miten matkailijat subjektiivisesti kokevat tuulivoiman matkailumaisemassa. Tähän vaikuttavat havainnoijan suhtautuminen ympäristöön ja tuulivoimaan yleensä. Voimalat saattavat häiritä joitakin matkailijoita. Toisille tuulivoima taas voi ol-

29 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 27 (50) la osoitus uusiutuvan energian käyttämisestä ja kestävästä matkailusta. Tuulivoiman vaikutuksiin matkailulle vaikuttaa myös tapa viestiä. Tuulivoimaa voidaan tuoda esiin positiivisella tavalla ja korostaa esimerkiksi uusiutuvan energian käyttöä ja tuulivoiman hyötyjä ja siten vaikuttaa imagon kehittymiseen myös myönteisesti. Matkailukysyntään (ja erityisesti kansainväliseen matkailukysyntään) ja sitä kautta koko alueen matkailutuloon vaikuttaa ennen muuta alueen matkailupalvelujen monipuolisuus ja vetovoimaisuus, ts. koko Oulun alueen matkailutarjonta. Vaikka suhtautuminen tuulivoimaan matkailumaisemassa olisikin negatiivinen, sen vaikutus vierailuhalukkuuteen ei todennäköisesti ole suuri, jos alueen palvelurakenne ja tarjottavat tuotteet sisältöineen ovat muutoin houkuttelevia. Pahkakosken tuulivoimahankkeen Kierikin matkailutoimintaan kohdistuvien vaikutusten voidaan arvioida olevan kokonaisuudessaan vähäisiä.

30 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 28 (50) 2.2 Mielipide 2 Mielipiteen on allekirjoittanut yhteensä 352 henkilöä. Kaavoittajan vastine Pahkakosken tuulivoimapuiston yleiskaava mahdollistaa enimmillään 30 tuulivoimalan rakentamisen. Kahdesta voimalasta on luovuttu YVA-vaiheen jälkeen. Voimaloiden maksimikorkeus on enintään 245 metriä maanpinnasta. Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kierikkikeskukseen ja Iijokivarteen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle. Tuulivoimapuistolla on aina maisemallisia vaikutuksia. Maisemakuvan luonne muuttuu tuulivoimaloiden tulon myötä. On kuitenkin paljolti katsojan silmässä, koetaanko muuttunut maisema negatiivisesti, neutraalisti vai jopa positiivisesti. Maisemavaikutukset Iijokivarteen vaihtelevat suuresti paikasta riippuen. Mielipiteessä mainitulla välillä Kierikki Haapakoski on jotakuinkin yhtä paljon ranta-alueita, jonne voimalat eivät juurikaan näy kuin jonne ne näky-

31 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 29 (50) vät. Joillain rantaosuuksilla näkymämuutos on merkittävä, kuten esimerkiksi Pärräniemen-Koutuanniemen ranta-alueella, mutta suurimmalla osalla vähäinen tai korkeintaan kohtalainen. Kierikin ranta-alueilla maisemamuutos on Koutuanniemeä huomattavasti vähäisempi, mutta paikan luonne lisää sen merkittävyyttä. Kierikin maiseman osalta katso vastine kohdasta 1.3 tai 2.1. Yli-Iin keskustaajamaan voimalat eivät näkymäalueanalyysin perusteella juuri näy. Tätä tukee myös alueelta tehty valokuvasovite. Kaava-aluetta ympäröiville suoalueille hanke näkyy laajalti. Niiden yhteydessä ei kuitenkaan ole maisemamuutoksesta häiriintyvää asutusta ja virkistyskäyttökin on kohtalaisen vähäistä. Melun osalta Pahkakosken tuulivoimaloiden melu ei ylitä 40 db ohjearvoja yhdenkään asuin- tai lomarakennuksen kohdalla. 40 db melualue jää pääosin Iin kunnan puolelle. Myös matalataajuisen melun äänitasot jäävät kaikkien rakennusten sisällä alle määräysten. Tuulivoimaloiden terveydelliset vaikutukset on keskusteluissa liitetty yleensä tuulivoimaloiden tuottamaan inframeluun. Ei ole kuitenkaan tieteellistä näyttöä, että sillä olisi terveysvaikutuksia. Inframelusta ja sen mahdollisista haitoista on ollut julkisuudessa paljon keskustelua ja erilaisia väitteitä. Tutkimusten perusteella sellaisella äänellä, jota ei voida kuulla, ei kuitenkaan ole terveysvaikutuksia, kun puhutaan niinkin matalista desibelimääristä, mitä tuulivoimalat tuottavat. On hyvä tiedostaa, että ihminen altistuu inframelulle joka puolella elinympäristössään. Niin auton moottori, toimiston ilmanvaihtokone kuin tuuli metsässä ja koskenkohina, kaikki tuottavat inframelua kuultavan äänen ohella. Hankkeen vaikutukset muuttolinnustolle on arvioitu vähäisiksi. Kiinteistöjen arvoihin voivat vaikuttaa suoraan tuulivoimaloiden aiheuttama melu ja välke. Ne voidaan todentaa mallinnuksin ennen rakentamista ja mittaamalla toteutuksen jälkeen. Yleiskaava ei mallinnusten perusteella aiheuta asuinkiinteistöille edellä kuvattua haittaa. Maisemallinen vaikutus taas on kokemusperäinen, eikä sitä voi melun ja välkkeen tapaan suoraan mitata. Kiinteistön arvoon vaikuttavat myös monet muut tekijät niin paikallisella kuin valtakunnallisella tasolla, jolloin suorien johtopäätösten tekeminen tuulivoimaloista johtuen on hyvin vaikeaa. Mahdollinen kiinteistön arvon aleneminen tuulivoimatoiminnasta johtuen ei ole yleistettävissä, vaan on kiinteistökohtainen ja riippuu kiinteistön käyttötarkoituksesta ja sijainnista suhteessa tuulivoimapuistoon ja sen laajuuteen sekä kiinteistölle mahdollisesti aiheutuvista vaikutuksista. tuulivoiman vaikutuksia kiinteistönarvoihin on tutkittu ulkomailla jonkin verran ja aihetta on käsitelty mm. ruotsalaisessa tutkimuksessa Vindkraftens påverkan på människors intressen (ISBN , ISSN ). Tutkimuksen tulokset vahvistivat maiseman vaikutusta kiinteistön arvoon, mutta nostivat esille, että maisema ja näkyvät yksityiskohdat etäämmällä kuin metriä kiinteistöstä vaikuttivat sen hintaan merkityksettömästi. Toisessa Ruotsissa vuonna 2010 tehdyssä tutkimuksessa, jossa analysoitiin pientalomyyntiä viiden kilometrin sisällä yhteensä 120 voimalasta, ei voitu näyttää, että tuulivoiman läheisellä sijainnilla olisi vahvaa suhdetta kiinteistön hinnan kehitykseen.

32 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 30 (50) Kaavaa laaditaan Iin kunnan alueelle, jossa Iin kunnalla on kaavoitusoikeus. Yleiskaavassa ei voida ottaa kantaa siihen, kuka hankkeen toteuttaa tai mikä on toteuttavan tahon omistussuhteen alkuperämaa. Iijoen vesivoimahankkeet eivät liity tähän yleiskaavaan.

33 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 31 (50) 2.3 Mielipide 3 Viittaamme Oulun kaupungin ja ELY-keskuksen kantaan, että Iin Pahkakosken tuulivoimapuiston kaavoituksen tulee perustua vuorovaikutteiseen ja kaavahankkeen osallisten vaikutusmahdollisuudet turvaavaan kaavaprosessiin. Pyydämme tiedottamaan hyvissä ajoin Iin Pahkakosken tuulivoimapuiston yleiskaavan ehdotus- ja hyväksymisvaiheista sekä muusta asiaan liittyvästä mahdollisia toimenpiteitä varten. Tähän mennessä tiedotus on ollut valitettavan hataraa.

34 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 32 (50)

35 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 33 (50)

36 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 34 (50) Kaavoittajan vastine Pahkakosken yleiskaavassa on kiinnitetty erityistä huomiota lähialueen asukkaiden osallistamiseen. Normaalin kaavaprosessin mukaisesti kaavasta on tiedotettu kuulutuksella paikallislehdissä, Iin kunnantalolla ja lisäksi Kierikkikeskuksessa. Niin ikään kaavaluonnosaineisto on ollut Iin kunnan internetsivujen ja Iin kunnantalon lisäksi nähtävillä myös Kierikkikeskuksessa. Osallisilla on ollut oikeus antaa kaavasta mielipide kaavan luonnosvaiheessa, ja ehdotusvaiheessa osalliset voivat antaa kaavasta muistutuksen. Kaavaluonnosvaiheen yleisötilaisuus järjestettiin Kierikkikeksuksessa ja paikalla oli 46 henkilöä. Myös ehdotusvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus Kierikkikeskuksessa. Kaavan luonnosvaiheen kuulemisaikana järjestettiin myös ylimääräinen asukaskysely, joka lähetettiin kaikille alle 5 km etäisyydellä suunnitelluista voimaloista sijoittuville vakituisilla asuinkiinteistöille ja loma-asunnoille. Samassa yhteydessä asukkaita tiedotettiin kaavatilanteesta ja luonnosvaiheen yleisötilaisuudesta. Kyselyyn tuli 79 vastausta. Kyselyn vastaustulokset on avattu ehdotusvaiheen kaavaselostuksen luvussa 3.3. Pahkakosken tuulivoimapuisto ei tuhoa Iijokivarren luontoarvoja. Kaavaalueen metsät ovat vahvasti metsätalouskäytössä, puustoltaan tasaikäisiä ja keskimäärin nuoria. Alueella on kohtalaisen kattava metsäautotieverkosto ja alueen suot ovat laiteiltaan ojitettuja, luonnontilaisen kaltaisia tai vahvasti turvekangasmuuttumia. Näin ollen alue on jo ihmisen muokkaamaa ja sen luontoarvot ovat talousmetsille tyypillisiä. Lisäksi Iijokivarsi on vesivoimaloiden myötä vahvasti energiantuotantokäytössä kaava-alueen kohdalla, jolloin sitä ei voida pitää luonnontilaisena. Hankesuunnittelu on huomioinut alueen luonto-olosuhteet ja hankkeessa on säästetty kaikki talousmetsien joukossa monimuotoisuutta lisäävät kohteet, kuten suoluotokohteet ja virtaveden lähiympäristöt. Hanke ei merkittävästi muuta tai turmele talousmetsäalueen luontoarvoja, sillä alueella on hakkuita ja metsäautoteitä joka tapauksessa. Toteutuneiden tuulipuistojen alueella tämä voidaan myös todeta, että suhteessa koko alueen pinta-alaan, on rakentamistoimien alue kuitenkin suhteellisen vähäistä. Tuulivoimahanketta ei tule verrata tekoallashankkeeseen. Niiden ympäristövaikutukset ovat keskenään hyvin erilaisia. Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kierikkikeskukseen ja Iijokivarteen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle. Tuulivoimapuistolla on aina maisemallisia vaikutuksia. Maisemakuvan luonne muuttuu tuulivoimaloiden tulon myötä. On kuitenkin paljolti katsojan silmässä, koetaanko muuttunut maisema negatiivisesti, neutraalisti vai jopa positiivisesti. Iijoen osalta maisemamuutoksen merkittävyys vaihtelee runsaasti eri paikkojen välillä. Joillain rantaosuuksilla näkymämuutos on merkittävä, mutta suurimmalla osalla vähäinen tai korkeintaan kohtalainen. Vaikutuksen vaihte-

37 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 35 (50) levuutta tukevat myös alueelta tehdyt näkymäalueanalyysit ja valokuvasovitteet. On myös hyvä huomioida, että iso osa alueen pihapiireistä ei sijoitu aivan rantaan, jolloin väliin jää yleensä ainakin jonkin verran suojaavaa puustoa. Oheisen näkymäalueanalyysin perusteella voimaloita näkyy Sotioperän kohdalla jokirantaan runsaasti ja maisemamuutoksen vaikutus ilman suojapuustoa on todennäköisesti merkittävä voimaloiden etäisyys kohteesta huomioiden. Sotioperän taloille on matkaa suunnitelluilta voimaloilta lähimmillään noin 2,3 kilometriä. Ilmakuvista havaittava rantapuusto kuitenkin suojaa näkymiä piha-alueelle ja rakennuksille jonkin verran. Kaavaa laaditaan Iin kunnan alueelle, jossa Iin kunnalla on kaavoitusoikeus. Pahkakosken yleiskaava-alue on osoitettu maakuntakaavassa tuulivoimaloiden alueeksi (tv-1 314). Merkinnällä osoitetaan maa-alueita, jotka soveltuvat merkitykseltään seudullisten tuulivoimala-alueiden rakentamiseen, eli alueelle on maakuntakaavassa esitetty tutkittavaksi laaja tuulivoimapuisto. Pahkakosken tuulivoimapuiston yleiskaava mahdollistaa enimmillään 30 tuulivoimalan rakentamisen. Kahdesta voimalasta on luovuttu YVA-vaiheen jälkeen. Hankkeen kannattavuuden vuoksi tarvitaan korkeampia napakorkeuksia ja isompia roottoreita, jotta tuotettu sähkö saataisiin tehtyä ilman valtion tukia. Hankkeessa varaudutaan siihenkin vaihtoehtoon, ettei valtion tukea saada. Hanketoimijan mukaan hankkeella ei ole taloudellisia toteutusedellytyksiä, mikäli voimaloita vähennetään tai niiden kokoa pienennetään. Tästä johtuen ainoastaan voimaloiden siirrot ovat olleet mahdollisia lievennystoimenpiteitä. Sähkönsiirtoreittivaihtoehdoista VEC on valittu jatkosuunnittelun kohteeksi. Kaavaehdotuksessa esitetään enää vain reittivaihtoehto VEC.

38 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 36 (50) 2.4 Mielipide 4

39 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 37 (50) Kaavoittajan vastine Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kierikkikeskukseen ja Iijokivarteen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle (ks. oheinen päivitetty valokuvasovite alueelta).

40 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 38 (50) Tuulivoimapuistolla on aina maisemallisia vaikutuksia. Maisemakuvan luonne muuttuu tuulivoimaloiden tulon myötä. On kuitenkin paljolti katsojan silmässä, koetaanko muuttunut maisema negatiivisesti, neutraalisti vai jopa positiivisesti. Iijoen osalta maisemamuutoksen merkittävyys vaihtelee runsaasti eri paikkojen välillä. Joillain rantaosuuksilla näkymämuutos on merkittävä, mutta suurimmalla osalla vähäinen tai korkeintaan kohtalainen. Niin näkymäalueanalyysin (ks. oheinen kuva) kuin valokuvasovitteen perusteella Pärräniemen- Koutuanniemen etelä- ja lounaisrannoilla maisemamuutosta voidaan pitää merkittävänä. Mielipiteessä mainittu kiinteistö sijoittuu Pärräniemen etelärannalle, jolloin sen ranta-alueiden osalta on odotettavissa merkittäviä maisemamuutoksia. Rakennusten osalta tilannetta auttaa rannalla oleva puustorivi, joka suojaa tuulipuistonäkymiltä rakennuksilta katsottaessa, mutta rannan ja laiturin osalta maisemavaikutuksia luonnollisesti syntyy. Melun osalta Pahkakosken tuulivoimaloiden melu ei ylitä 40 db ohjearvoja yhdenkään asuin- tai lomarakennuksen kohdalla. Myös matalataajuisen melun äänitasot jäävät kaikkien rakennusten sisällä alle määräysten. Tuulivoimaloiden terveydelliset vaikutukset on keskusteluissa liitetty yleensä tuulivoimaloiden tuottamaan inframeluun. Ei ole kuitenkaan tieteellistä näyttöä, että sillä olisi terveysvaikutuksia. Inframelusta ja sen mahdollisista haitoista on ollut julkisuudessa paljon keskustelua ja erilaisia väitteitä. Tutkimusten perusteella sellaisella äänellä, jota ei voida kuulla, ei kuitenkaan ole terveysvaikutuksia, kun puhutaan niinkin matalista desibelimääristä, mitä tuulivoimalat tuottavat. On hyvä tiedostaa, että ihminen altistuu inframelulle joka puolella elinympäristössään. Niin auton moottori, toimiston ilmanvaihtokone kuin tuuli metsässä ja koskenkohina, kaikki tuottavat inframelua kuultavan äänen ohella.

41 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 39 (50) Tuulivoimapuiston varjostusvaikutukset eivät yllä mielipiteessä mainitulle kiinteistölle. Kiinteistöjen arvoihin voivat vaikuttaa suoraan tuulivoimaloiden aiheuttama melu ja välke. Ne voidaan todentaa mallinnuksin ennen rakentamista ja mittaamalla toteutuksen jälkeen. Yleiskaava ei mallinnusten perusteella aiheuta asuinkiinteistöille edellä kuvattua haittaa. Maisemallinen vaikutus taas on kokemusperäinen, eikä sitä voi melun ja välkkeen tapaan suoraan mitata. Kiinteistön arvoon vaikuttavat myös monet muut tekijät niin paikallisella kuin valtakunnallisella tasolla, jolloin suorien johtopäätösten tekeminen tuulivoimaloista johtuen on hyvin vaikeaa. Mahdollinen kiinteistön arvon aleneminen tuulivoimatoiminnasta johtuen ei ole yleistettävissä, vaan on kiinteistökohtainen ja riippuu kiinteistön käyttötarkoituksesta ja sijainnista suhteessa tuulivoimapuistoon ja sen laajuuteen sekä kiinteistölle mahdollisesti aiheutuvista vaikutuksista. tuulivoiman vaikutuksia kiinteistönarvoihin on tutkittu ulkomailla jonkin verran ja aihetta on käsitelty mm. ruotsalaisessa tutkimuksessa Vindkraftens påverkan på människors intressen (ISBN , ISSN ). Tutkimuksen tulokset vahvistivat maiseman vaikutusta kiinteistön arvoon, mutta nostivat esille että maisema ja näkyvät yksityiskohdat etäämmällä kuin metriä kiinteistöstä vaikuttivat sen hintaan merkityksettömästi. Toisessa Ruotsissa vuonna 2010 tehdyssä tutkimuksessa, jossa analysoitiin pientalomyyntiä viiden kilometrin sisällä yhteensä 120 voimalasta, ei voitu näyttää, että tuulivoiman läheisellä sijainnilla olisi vahvaa suhdetta kiinteistön hinnan kehitykseen. Kaava-alueen pohjoispuolella sijaitseva asutus, mukaan lukien mielipidettä koskeva kiinteistö, sijoittuu Kiimingin lähetinasemaan nähden tuulivoimapuiston taakse, joten häiriöitä antenni-tv-vastaanotossa voi aiheutua. Mikäli häiriöitä ilmenee tuulivoimapuistosta johtuen, sopii hanketoimija yhdessä verkon ylläpitäjän kanssa toimenpiteistä häiriöiden poistamiseksi.

42 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 40 (50) 2.5 Mielipide 5 vastustan pahkakosken tuulivoimahanketta ehdottomasti. Kaavoittajan vastine Mielipide merkitään tiedoksi. 2.6 Mielipide 6 Hei Lyhyesti sanottuna: Vastustan Iin Pahkakosken kaavaluonnoksessa esitettyä sähkölinja-vaihtoehtoa Vc, joka kulkisi Saikarakankaantien viertä ja omien maiden ylitse Vitsa-ojalla, Reknumerot 83:16 ja 30:6. Vetäkää linjat suojelualueiden välistä, Isosuo-Poikainlammit ja Tornatorin maitten kautta eikä yksityisten maitten läpi. Muutenkaan koko hankkeesta ei mitään hyötyä meille yli-iiläisille. Mihin jäi merelle suunniteltu tuulivoimapuisto, iiläisten vastustukseenko? Niinpä just.. Kaavoittajan vastine Sähkönsiirtoreittivaihtoehdoista VEC on toteuttamiskelpoisin ja se on valittu jatkosuunnittelun kohteeksi. Kaava-aineistossa esitetty reittilinjaus on vielä suurpiirteinen ja linjan tarkempi sijoittelu tutkitaan linjan oman suunnitteluja luvitusprosessin yhteydessä. Tuulivoimapuiston yleiskaavassa määrätään vain itse kaava-aluetta koskeva maankäyttö.

43 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 41 (50) 2.7 Mielipide 7 Tervehdys, Taustana huomautukseen: Perheellämme on aktiivisessa käytössä oleva kesämökki osoitteessa Myllypuron 25 Pahkakosken kylällä lähellä Hirvelää. Lähin tuulivoimala sijaitsisi alle kolmen kilometrin etäisyydellä kiinteistöstämme vaihtoehdoissa VE2 ja VE3. Iijokivarren asutus sijaitsee pääosin Iijoen pohjoispuolella tuulivoimapuiston suunnitellulla alueella. Tuulivoimapuisto sijoittuu Iijoki-varresta katsottuna merkittävimpää katselusuuntaan eli etelän suuntaan. Maisema jokivarressa tulee muuttumaan dramaattisesti jos hanke toteutetaan laajimman vaihtoehdon mukaisena. Tämä maiseman menetys on hankkeen merkittävin haittavaikutus. Siitä seuraa myös jokivarren arvokkaiden kiinteistöjen arvonlasku, Pitää myös huomata, että Iijoki on merkittävä virkistyskalastuskohde. Kalastus kymmenien myllyjen heiluessa vieressä ei ole enää virkistyskalastusta. Kaavoittajan vastine Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kierikkikeskukseen ja Iijokivarteen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle (ks. oheinen päivitetty valokuvasovite alueelta). Tuulivoimapuistolla on aina maisemallisia vaikutuksia. Maisemakuvan luonne muuttuu tuulivoimaloiden tulon myötä. On kuitenkin paljolti katsojan silmässä, koetaanko muuttunut maisema negatiivisesti, neutraalisti vai jopa positiivisesti. Iijoen osalta maisemamuutoksen merkittävyys vaihtelee runsaasti eri paikkojen välillä. Joillain rantaosuuksilla näkymämuutos on merkittävä, mutta suurimmalla osalla vähäinen tai korkeintaan kohtalainen. Näkymäalueanalyysin perusteella Hirvelän ympäristöön näkyy jonkin verran Pahkakosken voimaloita (ks. oheinen kuva). Itse joelle ja ranta-alueille voimaloita ei pitäisi tällä jokiosuudella juurikaan näkyä. Tätä tukee myös alueelta tehty valokuvasovite (ks. oheinen kuva). Rantaa korkeammalle sijoittuville pelloille voimaloita sen sijaan tulee näkymään jonkin verran näkymäalueanalyysin perusteella. On kuitenkin hyvä huomata, että rannan ja Pahkalantien väliin sijoittuvat pellot ovat hyvin pieniä ja puustorivein toisistaan erotettuja. Puustorivit estävät näkymiä jonkin verran.

44 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 42 (50) Kiinteistöjen arvoihin voivat vaikuttaa suoraan tuulivoimaloiden aiheuttama melu ja välke. Ne voidaan todentaa mallinnuksin ennen rakentamista ja mittaamalla toteutuksen jälkeen. Yleiskaava ei mallinnusten perusteella aiheuta asuinkiinteistöille edellä kuvattua haittaa. Maisemallinen vaikutus taas on kokemusperäinen, eikä sitä voi melun ja välkkeen tapaan suoraan mitata. Kiinteistön arvoon vaikuttavat myös monet muut tekijät niin paikallisella kuin valtakunnallisella tasolla, jolloin suorien johtopäätösten tekeminen tuulivoimaloista johtuen on hyvin vaikeaa. Mahdollinen kiinteistön arvon aleneminen tuulivoimatoiminnasta johtuen ei ole yleistettävissä, vaan on kiinteistökohtainen ja riippuu kiinteistön käyttötarkoituksesta ja sijainnista suhteessa tuulivoimapuistoon ja sen laajuuteen sekä kiinteistölle mahdollisesti aiheutuvista vaikutuksista. tuulivoiman vaikutuksia kiinteistönarvoihin on tutkittu ulkomailla jonkin verran ja aihetta on käsitelty mm. ruotsalaisessa tutkimuksessa Vindkraftens påverkan på människors intressen (ISBN , ISSN ). Tutkimuksen tulokset vahvistivat maiseman vaikutusta kiinteistön arvoon, mutta nostivat esille että maisema ja näkyvät yksityis-

45 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 43 (50) kohdat etäämmällä kuin metriä kiinteistöstä vaikuttivat sen hintaan merkityksettömästi. Toisessa Ruotsissa vuonna 2010 tehdyssä tutkimuksessa, jossa analysoitiin pientalomyyntiä viiden kilometrin sisällä yhteensä 120 voimalasta, ei voitu näyttää, että tuulivoiman läheisellä sijainnilla olisi vahvaa suhdetta kiinteistön hinnan kehitykseen.

46 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 44 (50) 2.8 Mielipide 8 Maanomistajakirjeellä Iin kunta on pyytänyt mielipidettä Pahkakosken tuulivoimahankkeesta viimeistään Alla Greta Poppiuksen kuolinpesän osakkaiden käsityksiä tiedustelun johdosta Siltä osin kuin Jaakko Leppisen, Windelligence Oy:n tuulivoimahanke, ja rakentaminen Iin kunnan enklaavialueelle Yli-Iin Pahkakoskelle tulee soveltumaan Iin kunnan tarpeisiin, me Greta Poppiuksen kuolinpesän osakkaat suhtaudumme hankkeeseen myönteisesti. Tällä haavaa mielipidettämme kartoitetaan ilmeisesti lähinnä YVA - lausunnon kannalta, joten ensisijaisesti olemme miettineet luonnon ja vesistön säilymistä. Yleiskaavasuunnitelmassa kuolinpesän omistamalle alueelle on esitetty jonkinasteista arviota sen osittaisesta käyttämistä tuulivoimalan joihinkin rakentamistarkoituksiin. Sukumme on pitkään ollut maanomistajana enklaavialueella, ja nyt on kysymys uusjaossa muodostetusta noin 32 ha:n maa-alueesta, Koivurinne 12:222, Iijoen läheisyydessä, Koutuanojan varrella, joka alue on täysin luonnontilassa. Yleiskaavahankkeessa ko. alueesta osa on merkitty vaaleanvihreällä värillä tarkoittamaan alueen potentiaalista käyttöä joihinkin tuulivoimaa palveleviin tarkoituksiin. Perikunta on halunnut säilyttää Uusjaossa muodostetun Koivurinteen alueen luonnonmukaisena. Alueesta on meille tehty ostotarjous mm. alueen käyttämiseksi maanrakentamisen tarkoituksiin, raskaaseen rakentamiseen ja - maankäyttöön. Emme ole olleet valmiita ympäristöä muokkaaviin ratkaisuihin eikä Iijoen ja siihen valuvien vesien turmelemiseen. Myös tuulivoimaa varten meille on tullut vuokratai ostotarjouksia, mutta asiakirjojen hiomiseen ei ollut tuolloin mahdollisuuksia. Greta Poppiuksen kuolinpesän puolesta esitämme nyt, ettei omistamaamme aluetta 32 ha, Koivurinne 12:222 Iin kunnan Pahkakosken enklaavialueella käytetä tuulivoiman tarvitsemaan raskaaseen rakentamiseen millään tavoin. Myös julkisyhteisöjen, jotka viime kädessä joutuvat kattamaan kustannuksia kenties yhdessä maanomistajien kanssa, tulee seurata ja valvoa hanketta kiinteästi nykyisissä muuttuvissa olosuhteissa. Espoossa, elokuun 27 päivänä Kaavoittajan vastine Mielipiteessä mainittu kiinteistö sijoittuu kaava-alueen ulkopuolelle, sen pohjoispuolelle, eikä sinne sijoitu mitään tuulivoimahankkeeseen liittyviä rakenteita.

47 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 45 (50) 2.9 Mielipide 9 Kaavoittajan vastine Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen maisemavaikutuksista saadun runsaan palautteen perusteella on tutkittu maisemavaikutusten lievennyskeinoja Kierikkikeskukselle ja Iijokivarren asutukselle. Tästä johtuen yleiskaavan voimalat 1 5 ja 22 on siirretty pois kaavan pohjois- ja luoteisosista. Niille on tutkittu uudet paikat kaavan etelä- ja itäosista. Toimenpiteen seurauksena Kierikkikeskukseen ja Iijokivarteen näkyvien voimaloiden määrä on vähentynyt ja juuri suurimpana näkyneitä voimaloita on siirretty etäämmälle (ks. oheinen päivitetty valokuvasovite alueelta). Tuulivoimapuistolla on aina maisemallisia vaikutuksia. Maisemakuvan luonne muuttuu tuulivoimaloiden tulon myötä. On kuitenkin paljolti katsojan silmässä, koetaanko muuttunut maisema negatiivisesti, neutraalisti vai jopa positiivisesti. Iijoen osalta maisemamuutoksen merkittävyys vaihtelee runsaasti eri paikkojen välillä. Joillain rantaosuuksilla näkymämuutos on merkittävä, mutta suurimmalla osalla vähäinen tai korkeintaan kohtalainen. Niin näkymäalueanalyysin kuin valokuvasovitteen perusteella Pärräniemen-Koutuanniemen etelä- ja lounaisrannoilla maisemamuutosta voidaan pitää merkittävänä. Mielipiteessä mainittu tila sijoittuu kuitenkin niemen kaakkoisrannalle, jonne maisemavaikutukset ovat näkymäalueanalyysin perusteella hieman vähäisemmät (ks. oheinen kuva). Kiinteistö on myös kauttaaltaan metsäinen, kuten myös sen tuulivoimapuiston puoleiselle etelälaidalle sijoittuva kiinteistö. Mikäli kiinteistö rakennetaan loma-asuntokäyttöön, tuulipuistosta aiheutuvia maisema-

48 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 46 (50) vaikutuksia voidaan vähentää säästämällä ranta-alueiden puustoa sekä huolellisella piha-alueiden suunnittelulla ja harkitulla uudisrakennusten sijoittelulla. Hankkeen kannattavuuden vuoksi tarvitaan korkeampia napakorkeuksia ja isompia roottoreita, jotta tuotettu sähkö saataisiin tehtyä ilman valtion tukia. Hankkeessa varaudutaan siihenkin vaihtoehtoon, ettei valtion tukea saada. Hanketoimijan mukaan hankkeella ei ole taloudellisia toteutusedellytyksiä, mikäli voimaloita vähennetään tai niiden kokoa pienennetään. Tästä johtuen ainoastaan voimaloiden siirrot ovat olleet mahdollisia lievennystoimenpiteitä. Tuulivoimapuiston yleiskaavalla ei voida rajoittaa kaava-alueen ulkopuolista maankäyttöä, mukaan lukien metsänhoito kaava-alueen ja joen välisillä alueilla.

49 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 47 (50) 2.10 Mielipide 10, Iin reserviläiset

50 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 48 (50) Kaavoittajan vastine Mielipiteessä puhutaan Palokankaan tuulivoimahankkeesta, mutta selvästikin on tarkoitettu Pahkakosken hanketta ja siksi mielipiteen otsikosta huolimatta mielipide käsitellään pahkakosken kaavoituksen yhteydessä. Jääkärinpolun kulkee lyhyen matkaa olemassa olevaa tietä pitkin kaavaalueella sekä risteää parissa kohtaa alueen teiden kanssa. kaava-alueen teitä tullaan leventämään ja perusparantamaan tuulivoimapuiston rakentamisvaiheessa, mikä vaikuttaa teiden yleisilmeeseen jonkin verran. Jääkärinpolun läheisyyteen sijoittuu myös muutamia Pahkakosken tuulivoimapuistohankkeen voimaloita. Voimalan 28 osalta Jääkärinpolku kulkee kaavaehdotuksessa tv-alueen läpi. Polku sijoittuu noin 30 metrin etäisyydelle voimalan 28 tornista. Voimalan 28 roottori sijoittuu osittain reitin päälle. Seuraavaksi lähin voimala on voimala nro. 2 reilun 100 metrin etäisyydellä Jääkärinpolusta. Tuulivoimaloiden rakennusvaiheessa voimaloita varten tarvitaan nosto- ja rakennusalueet. Ne pyritään sijoittamaan siten, että vältetään aiheut-

51 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 49 (50) tamasta vaurioita polulle. Mikäli vaurioita aiheutuu, hanketoimija kunnostaa polku niiltä osin rakennustöiden jälkeen. Pitkällä aikavälillä hankkeen polulle aiheuttama haitta on lähinnä maiseman ja äänimaailman muutos kaavaalueen kohdalla, mikä saattaa häiritä joitakin polun käyttäjiä. Voimalat tulevat kaava-alueella kuulumaan sekä paikoitellen myös näkymään polulle. Polku on käytännössä vain kesäaikaan kuljettava eikä talvikunnossapitoa ole, joten jään tippumisesta aiheutuvaa turvallisuushaittaa polulla ei ole. Ks. oheinen ote kaavaehdotuksesta Jääkärinpolun osalta. Kaavan merkinnät ovat jonkin verran muuttuneet kaavaluonnosvaiheesta.

52 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PAHKAKOSKEN TUULIVOIMAPUISTON YLEISKAAVA 50 (50) 3 JATKOTOIMET Kaavan laatija on tehnyt kaava-asiakirjoihin vastineiden mukaiset korjaukset ja esittää Iin kunnanhallitukselle yleiskaavaehdotuksen asettamista nähtäville.