Ohjaus- ja neuvontakäynti, Kinnulan kunta. Aika klo Kinnulan kunnantalo, Keskustie 45, Kinnula
|
|
- Jaakko Heino
- 5 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Muistio 1 (8) LSSAVI/7225/2018 Sosiaali- ja terveysyksikkö Valmis Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Ohjaus- ja neuvontakäynti, Kinnulan kunta Aika klo Paikka Läsnä Kinnulan kunnantalo, Keskustie 45, Kinnula Kirsi Alonen-Kinnunen, sosiaalijohtaja Pauli Salonpää, kunnanvaltuutettu, perusturvajaoksen jäsen Esko Pelkonen, kunnanvaltuutettu, luottamusmies Mirja Salmi, perhetyöntekijä sosiaalitoimi Seija Paananen, toimistonhoitaja sosiaalitoimi Hellevi Pekkarinen, sosiaaliohjaaja Anitta Hakkarainen, kunnanvaltuutettu Paula Mäkiharju-Brander, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, ylitarkastaja Jaana Aarnio, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, ylitarkastaja 1 Esittäytyminen Käydään esittäytymiskierros ja kerrataan kokouksen koolle kutsumisen perusteet. Aluehallintovirastossa on luettu sanomalehdestä Kinnulan kunnan suunnitelmista sosiaalityön ulkoistamisen mahdollisuuden selvittämisestä ja tätä ennen sosiaalijohtaja on ollut yhteydessä aluehallintovirastoon ja pyytänyt mahdollisuutta yhteiseen keskusteluun tapaamisen muodossa kunnan luottamushenkilöiden sekä sosiaalitoimen edustajien kanssa. Tarkoituksena on selkiyttää lainsäädännöllisiä kunnan velvollisuuksia ja sitä, miltä osin olisi lainsäädännön näkökulmasta mahdollista ulkoistaa sosiaalitoimen palveluja. Tapaamiseen on kutsuttu sosiaalijohtajan toimesta kunnan luottamushenkilöt sekä päättäjät. Aluehallintoviraston tärkein tehtävä on laillisuusvalvonta, jota toteutetaan mm. vuorovaikutteisilla kuntatapaamisilla, epäkohtailmoitusten selvittämisellä ja monenlaisilla yhteistyöllä kuntien ja palveluntuottajien kanssa. Aluehallintoviraston tehtävänä on huolehtia siitä, että lainsäädäntöä noudatetaan. Yhteydenottoja aluehallintovirastoihin tulee mm. sähköpostitse, kirjeinä ja puheluina. Yhteydenottajat voivat olla asiakkaita, työntekijöitä, virkamiehiä tai keitä tahansa, joka on havainnut virheen tai puutteen palvelussa tms. Yksittäistä asiakasta/viranhaltijaa koskevat epäkohdat ilmoitetaan aluehallintovirastoon kanteluna ja aluehallintovirastossa on eri henkilöt, jotka käsittelevät kanteluja. Sosiaalihuollon ylitarkastajien toimialaan kuuluu ohjaus, valvonta ja lupa-asiat. Paula Mäkiharju-Branderin vastuualueena on lastensuojelu ja vammaispalvelut, Jaana Aarnion vastuualueena on vanhus- päihde-
2 LSSAVI/7225/ (8) 2 Kinnulan kunta ja mielenterveyspalvelut. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toimialue ulottuu Vaasasta Keski-Suomeen. Toimipisteitä on Vaasassa, Tampereella ja Jyväskylässä. Jyväskylän toimipisteen alue kattaa Keski-Suomen alueen 23 kuntaa ja sen alueella toimivat yksityiset palveluntuottajat. Kinnulan kunnan osalta aluehallintoviraston tapaamisen tavoite on, että voidaan tukea asioiden selvittämisessä sosiaalihuollon palvelujen ulkoistamissuunnitelmien osalta kunnan viranhaltijoita siten, että kunta hoitaa lakisääteisesti tehtävänsä. Tällä hetkellä Kinnulan kunnassa työskentelee sosiaalitoimessa sosiaalijohtaja, hän on pätevä sosiaalityöntekijä ja vastaa tällä hetkellä sosiaalityöstä. Kunnassa on myös sosiaalityöntekijän virka, josta työntekijä on virkavapaalla. Virkavapaalle jäädessään hän teki 50%:a työaikaa. Todennäköisesti hän ei ole palaamassa töihin, hän on ollut virkavapaalla kahdeksan kuukautta. Kunnan budjettiin on laskettu puolikkaan sosiaalityöntekijän työaika. Tällä hetkellä on vaikea saada osa-aikaista sosiaalityöntekijää rekrytoitua. Lisäksi kunnassa on kokoaikainen sosiaaliohjaajan ja perhetyöntekijän toimi sekä sosiaalitoimen toimistonhoitaja. Kunnassa on koulukuraattori 12h/viikossa, johtavan kuraattorin tehtävästä vastaa sosiaalijohtaja. Kuraattori on koulutukseltaan sosionomi. Terveydenhuollon palvelut on Kinnulassa ulkoistettu Terveystalolle. Kinnulan virkalääkärinä toimii ylilääkäri Heimo Lajunen 20%:a, eli yhden päivän viikossa, jolloin hän on Kinnulassa. Virkalääkärin tehtävien lisäksi Lajusella on yksityinen vastaanotto Jyväskylässä. Lisäksi kunnan palkkalistoilla muutamia yksittäisiä hoitotyöntekijöitä. Tehtävät sosiaalitoimessa jakautuvat seuraavasti. Sosiaalijohtaja vastaa lastensuojelusta, lastenvalvojan tehtävistä, sosiaalihuoltolain mukaisista lapsiperheasiakkaista ja alle 30 vuotiaiden sosiaalipalveluista. Sosiaaliohjaaja vastaa vanhuspalveluista, sas -työryhmästä, vammaispalveluista, omaishoidosta, asumispalveluista ja kotihoidosta. Koulutukseltaan hän on sosionomi. Kunnan perhetyöntekijä vastaa sekä sosiaalihuoltolain että lastensuojelun mukaisesta perhetyöstä. Toimistonhoitaja vastaa laskutuksesta ja välitystiliasiakkaista. Kunnassa on käytetty jonkin verran sosiaalityön ostopalvelua täydentämään puuttuvaa sosiaalityön resurssia. Osa tehtävistä vaatii kahden sosiaalityöntekijän valmistelua ja osaan tehtävistä sosiaalijohtaja voi olla jäävi. Perhetyötä ei ole ostettu suoraan kunnan asiakkaille, mutta joissain tapauksissa, kun kyseessä on muualla asuvat asiakkaat, joista on kustannusvastuu kunnalla. Virka-aikaisen sosiaalipäivystyksen vastuu on sosiaalijohtajalla, lisäksi päivystysvastuuta, jota on jaettu Viitasaaren ja Pihtiputaan kanssa. Keskustellaan siitä, mikä asiakasryhmä on sosiaalityön osalta työllistävin kunnassa. Käytännössä eniten asiakkaita on sosiaalihuoltolain mukaisissa lapsiperheasiakkuuksissa, joiden tarpeisiin ei pystytä vastaamaan siinä laajuudessa mitä pitäisi lainsäädännön näkökulmasta pitäisi pystyä. Lähtökohtaisesti perheiden asiakassuunnitelmat ovat kunnossa, mutta lapsikohtaisia asiakkuuksia ei ehditä avata. Myös lastenvalvojan tehtävät kuormittavat ajallisesti paljon, etenkin jos tilanteet ovat tulehtuneita. Lastenvalvojan palveluja tulisi voida tarvittaessa tarjota nopeallakin
3 LSSAVI/7225/ (8) aikataululla. Kunnassa on ollut esillä ehdotus, että lastenvalvojan palvelut ostetaan Jyväskylästä, mutta esitys ei mennyt läpi. Myös vanhuspalvelut työllistävät paljon, asumispalvelut sekä kotihoito, lisäksi aikuissosiaalityö. Hieman pienempänä ryhmänä ovat mielenterveys- ja päihdepalveluasiat. Vammaispalvelujen asiakkuudet ovat monimutkaisia ja työllistävät paljon, kun niitä tulee käsiteltäväksi. Kinnulassa on 1657 asiakasta. Keskustelussa nousee esille, että aluehallintovirastosta tehtäisiin paljon tarkastuksia kuntaan ja että tapaaminen on kuulustelutilanne, kun keskustelemme kunnan sosiaalityön rakenteesta. Tapaamiselle on ollut vapaaehtoista osallistua ja rakenteesta keskusteleminen on merkityksellistä, jotta saadaan käsitys siitä, mitä sosiaalihuollon palveluja olisi mahdollista ulkoistaa ja mitä palvelutarpeita kunnassa on. Sosiaalijohtajan intressi tapaamiselle on se, että selvittelyssä on sosiaalityön ulkoistus, josta tulisi keskustella, jotta saadaan yhteinen ymmärrys päättäjien kesken asiasta. Sosiaalijohtajan näkemys on, että hän ei voi viranhaltijana viedä eteenpäin lainsäädännön vastaista esitystä. Aluehallintoviraston edustajat painottavat sitä, että kyseessä ei ole valvontakäynti, vaan yhteinen ohjaus- ja neuvontatapaaminen, joka on osa aluehallintoviraston lakisääteistä työtä. Kunnan tasapainottamistyöryhmässä on tullut esille, että onko tällä hetkellä kunnalla ja Terveystalolla päällekkäisiä tehtäviä, joista tulee lisäkustannuksia. Keskustelussa on ollut, mitä voidaan edelleen ulkoistaa, koska kunnissa joissa on tehty näin kattava ulkoistus ei ole näin paljoa kunnan työntekijöitä. Tätä arvioidessa on erittäin merkityksellistä erottaa se, että kunnassa on ulkoistettu terveydenhuollon palvelut ja sosiaalihuollon palveluista on suurin osa sellaisia, jotka ovat lainsäädännöllisesti kunnan viranhaltijoiden vastuulla. Lastensuojelussa on useita tehtäviä, jotka tulee tehdä kahden pätevän valmistelijan toimesta. Tilanteissa joissa sosiaalijohtaja tarvitsee apua asian valmisteluun, hän on hakenut apua Viitaunionin pätevästä sosiaalityöntekijästä. Osa päätöksistä vaatii myös kahden allekirjoituksen. Osassa päätöksistä sosiaalijohtaja voi olla myös jäävi käsittelemään asiaa. Seuraava lähin kunta, josta voi saada pätevän sosiaalityöntekijän apua, on perusturvaliikelaitos Saarikka. Viitaunionissa on yksi pätevä sosiaalityöntekijä tällä hetkellä, joten sielläkin on hyvin niukka resurssi. Lastensuojelulaissa ja ylipäätään sosiaalityössä on monta tehtävää, joissa on oltava pätevä sosiaalihuollon viranhaltija, joka myös valmistelee asiat, koska kyseessä on merkittävä julkisen vallan käyttö. Merkittävää julkista valtaa käytetään muun muassa päätöksiä valmistelevassa työssä ja palvelutarpeen arvioinnissa. Lainsäädännön mukaan merkittävää julkista voi käyttää ainoastaan kunnan viranhaltija. Edelleen esille nousee, tehdäänkö aluehallintovirastoon paljon kanteluja, joiden kautta näitä nyt keskustelussa olevia asioita lähdetään tarkastelemaan. Kerrataan se, minkä vuoksi yhteinen tapaaminen on kutsuttu koolle. Kanteluja sosiaalityön ulkoistussuunnitelmiin liittyen ei ole tullut. Tapaamisella nostetaan esille myös aluehallintoviraston sosiaalityön resurssiin liittyvä valvontakäynti Viitaunionin osalta keväällä 2018, jolloin Viitaunionissa ei ollut yhtään pätevää sosiaalityöntekijää. Tuolla valvontakäynnillä sivuttiin myös Kinnulan kunnan sosiaalitoimen resurssia, koska Kinnula ja Viitaunioni tekevät yhteistyötä sosiaalipäivystyksen osalta ja auttavat toisiaan tilanteissa, joissa tarvitaan pätevää sosiaalityöntekijää.
4 LSSAVI/7225/ (8) Esille nostetaan, että Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen on tehty viimeisen viiden vuoden aikana 150 valitusta, jotka ovat työllistänyt Kinnulan kuntaa niin paljon, että nyt ei luottamusmiehillä ole enää voimavaroja keskustella näistä valvonta-asioista. Hallinto-oikeuteen mahdollisesti tehdyt kantelut eivät liity tämän tapaamisen koolle kutsumisen perusteisiin, tavoitteena on siis selkiyttää lainsäädännön näkökulmasta sitä, mitä sosiaalihuollon palveluja on mahdollista ulkoistaa. Kinnulan kunnan osalta ei ole valvontaa auki aluehallintovirastossa liittyen sosiaalihuollon ulkoistamissuunnitelmiin, vaan tapaaminen on ohjaus- ja neuvontakäynti. Paikalla oleva luottamusmies kuvaa, että kunnan toimintastrategiassa ydinarvona on elämänlaatu, jonka kautta palveluja tulee linjata. Hänen näkemyksensä mukaan sosiaalipalveluja ei tulisi ulkoistaa. Hänen mukaansa merkityksellinen tavoite on, että työntekijät voivat hyvin ja heitä tuetaan työssään, jota kautta myös palvelut ovat laadukkaita tukevat kunnan ydinarvoa elämänlaadusta. Esille nousee, että on merkityksellistä määritellä tarkempaan, mistä päällekkäisyyksistä on kyse ja lisätä ymmärrystä sosiaalihuollon tehtävien sisällöstä. Ilmeisesti keskustelu päällekkäisistä tehtävistä on tullut tilanteessa, jossa ihminen on kotiutumassa sairaalajaksolta ja hänen luonaan on käynyt yhtä aikaa Terveystalon edustaja ja kunnan sosiaaliohjaaja tekemässä palvelutarpeen arviota. Tällöin kyse ei ole päällekkäisestä työstä, vaan molemmilla on selkeästi oma tehtävänsä, jota palvelutarpeen arvioinnissa tarvitaan. Terveystalon edustaja arvioi terveydenhuollon näkökulmasta palvelujen tarvetta esimerkiksi kotona selviytymiseksi ja sosiaalitoimen edustaja toteuttaa lakisääteistä kunnan viranomaisen tehtävää palvelutarpeen arvioinnista kunnan viranhaltijan tehtävänä sosiaalitoimen palvelujen näkökulmasta. Tapaamisella mukana olevat henkilöt toivovat, että päättäjät voisivat jalkautua ja tulla kysymään, miten sosiaalitoimessa tehdään töitä ja mitä niihin sisältyy. Tämä olisi merkityksellistä, jotta päättäjät hahmottaisivat, että kunnassa ei tehdä päällekkäistä työtä eri työntekijäryhmien kesken. Työntekijät ovat aikaisemminkin esittäneet toiveita lähentymiselle päättäjien kesken ja työntekijöiden tapaamiseen. Esille nousee, että kunnan luottamushenkilöille on vaikeaa hahmottaa rajaa/eroa muun muassa sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteisten töiden osalta, kuten asiakkaan kotiutustilanne sairaalasta, jolloin mukana voi olla sekä terveystalon että sosiaalihuollon työntekijä. Aluehallintoviraston näkökulmasta toisen sosiaalityöntekijän puuttuminen on jo merkittävä huolenaihe, koska sosiaalihuollossa on niin paljon asioita, joita täytyy kahden työntekijän valmistella tai sama henkilö ei voi valmistella asiaa ja tehdä siitä päätöstä. Esille nousee, että kustannuspaikkoja tulee määritellä tarkemmin, koska niiden kautta voi nousta käsitys siitä, että on syntynyt päällekkäisiä kustannuksia. Luottamusmiehet käsittelevät asiat virkamiesten esityksistä ja inhimillisyys päätöksenteossa on tärkeä seikka. Toisaalta esimerkiksi koulun ja sosiaalitoimen asioita ei voi asettaa vastakkain päätöksiä tehdessä. Tämä on hyvä periaate päätöksenteon taustalla. Keskustelussa nousee esille, että kunnan tasapainotustyöryhmässä on todettu, että kunnassa olisi löydettävä rakenteellisia ratkaisuja talouden tasapainottamiseksi, enää ei riitä muut toimet. Joka tapauksessa on löydettävä edullisin ratkaisu tuottaa palvelut
5 LSSAVI/7225/ (8) 3 Lainsäädäntö kunnassa. Sosiaalipalvelujen ulkoistaminen tulee pohtia myös siltä näkökulmasta, onko ulkoistaminen mahdollista lainsäädännön näkökulmista. Aluehallintoviraston näkemys on, että lainsäädännön näkökulmasta sosiaalihuollon palveluista on mahdollista ulkoistaa ne palvelut, joihin ei liity merkittävää julkisen vallan käyttöä. Tällaisia tehtäviä ovat kotihoito ja perhetyö. Ajatus ylipäätään mahdollisuudesta ulkoistaa sosiaalipalvelut on tullut muista kunnista, joista Rantasalmella on käyty tutustumassa, lisäksi esimerkkeinä ovat Siikalatva, Lumijoki ja Posio. Sovitaan, että aluehallintovirastosta selvitetään muilta aluehallintovirastoilta sitä, kuinka sosiaalipalvelut on ulkoistettu ja kuinka se on ollut lainsäädännön näkökulmasta mahdollista. Lainsäädännön näkökulmasta sosiaalihuollon osalta ei voida ulkoistaan mitään palveluja, joissa käytetään merkittävää julkista valtaa, puututaan asiakkaan oikeuksiin, tehdään päätöksiä tai valmistellaan ja esitellään niitä. Suurin osa lastensuojelun tehtävistä on sellaisia, jotka pitää tehdä virkatyönä. Myös asiakkaiden maksupäätökset ovat merkittävää julkisen vallan käyttöä. Näitä ovat myös kaikki sosiaalihuoltolain mukaiset päätökset ja toimeentulotukipäätökset. Myös jääviyskysymykset tulevat esille, kuinka esimerkiksi palvelutarpeen arviointia voisi toteuttaa yksityinen palveluntuottaja, jos palveluvalikoimassa on saman yrityksen tuottamia palveluja. Sas -ryhmässä päätöksen tekee viranhaltija, mutta mukana voi olla asiantuntijoita, myös yksityiseltä puolelta. Lainsäädännön näkökulmasta perhetyö on palvelu, jonka voisi ulkoistaa, mutta näin pienessä kunnassa se ei vaikuta taloudellisesti ja toiminnallisesti järkevältä vaihtoehdolta. Tärkeimmät lainkohdat, joissa määritellään kunnan viranomaistehtäviä: 1) Suomen perustuslaki 124 Hallintotehtävän antaminen muulle kuin viranomaiselle Julkinen hallintotehtävä voidaan antaa muulle kuin viranomaiselle vain lailla tai lain nojalla, jos se on tarpeen tehtävän tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi eikä vaaranna perusoikeuksia, oikeusturvaa tai muita hyvän hallinnon vaatimuksia. Merkittävää julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä voidaan kuitenkin antaa vain viranomaiselle. 2) Kuntalaki 8 Kunnan järjestämisvastuu Kunta voi järjestää sille laissa säädetyt tehtävät itse tai sopia järjestämisvastuun siirtämisestä toiselle kunnalle tai kuntayhtymälle. Lakisääteisessä yhteistoiminnassa järjestämisvastuu on kunnan puolesta toisella kunnalla tai kuntayhtymällä. Tehtävien hoidosta järjestämisvastuussa oleva kunta tai kuntayhtymä vastaa järjestettävien palvelujen ja muiden toimenpiteiden: 1) yhdenvertaisesta saatavuudesta;
6 LSSAVI/7225/ (8) 2) tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä; 3) tuottamistavasta; 4) tuottamisen valvonnasta; 5) viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä. Kunta vastaa tehtäviensä rahoituksesta, vaikka järjestämisvastuu on siirretty toiselle kunnalle tai kuntayhtymälle. 3) Kuntalaki 9 Palvelujen tuottaminen Kunta tai kuntayhtymä voi tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvat palvelut itse tai hankkia ne sopimukseen perustuen muulta palvelujen tuottajalta. Palvelusetelin käytöstä säädetään erikseen. Julkisen hallintotehtävän kunta voi kuitenkin antaa muulle kuin viranomaiselle vain, jos siitä erikseen lailla säädetään. Kunnan tai kuntayhtymän hankkiessa laissa säädettyjä palveluja muulta palvelujen tuottajalta sillä säilyy 8 :n 2 momentissa tarkoitettu järjestämisvastuu. Tämän lisäksi palvelujen tuottajan vastuu palveluista määräytyy sen mukaan, mitä tässä laissa tai muualla säädetään, sekä mitä kunta tai kuntayhtymä ja palvelujen tuottaja sopivat. 4 Muita keskusteltuja asioita Keskustelussa nousee esille kysymys siitä, mistä johtuu, että kunnissa on eroja sosiaalipalvelujen kustannuksissa asukasta kohden. Käsitys on, että esimerkiksi toimeentulotuen myöntämisen perusteet ovat erilaiset eri kunnissa. Aluehallintoviraston näkemys on, että asiakkaiden asema on erilainen kuntien välillä, koska palvelujen myöntämisen perusteet voivat olla erilaisia. Lisäksi asiakkaat eivät aina välttämättä osaa tai jaksa valittaa saamistaan kielteisestä päätöksestä. Tulevaisuudessa tavoite on tasapainottaa asiakkaiden asemaan eri kunnissa mm. maakuntauudistuksen myötä. Kinnulan kunnan tasapainottamistyöryhmä koosti pitkän listan selvitettävistä asioista, jotka jaettiin eri lautakuntiin, jossa asiat selvitetään. Lautakunnat antavat niihin vastineensa. Tasapainottamislautakunta tekee esityksen valtuustolle, joka tekee lopulliset ratkaisut eri asiakokonaisuuksien eteenpäin viemisestä. Esille nousee, että kunnan luottamusmiehet usein ovat yhteydessä sosiaalijohtajaan siitä, mihin huostaanottopäätökset perustuvat. Tasapainotustyöryhmän esityksessä on noussut esille, että kunnassa on tarkennettava huostaanottopäätösten kriteerit etukäteen. Kinnulalaisia lapsia on ollut kolme huostassa, yksi purkautui hiljattain, joten tällä hetkellä huostassa on kaksi lasta. Sijoitukset on täytynyt lasten etu ja tarve arvioiden tehdä hyvin kalliisiin yksiköihin, mm. rajoitustoimenpiteiden vuoksi, vuorokausihinta on noin 400. Aluehallintoviraston näkemys on, että huostaanoton kriteerejä ei voida määritellä etukäteen, ei myöskään sijaishuollon paikkaa. Lastensuojelulaki on yksi vaativimmista laeista, joka voi aiheuttaa myös isoja kustannuksia kunnille. Usein tilanne on se, että sijoituspäätös/huostaanottopäätös
7 LSSAVI/7225/ (8) tehdään niin myöhään, että kustannukset ovat jo hyvin korkeat. Ennaltaehkäisevä työ on merkityksellistä huostaanottojen välttämiseksi. Esimerkiksi avohuollon sijoituksesta kustannushyödyn etukäteinen tarkka arviointi on mahdotonta. On lastensuojeluoikeuden polkemista, jos huostaanotto tehdään vasta sitten kun mikään muu ei enää auta. Todellisuudessa mahdollisuus esimerkiksi varhaisempaan perhehoitoon sijoittamiseen voisi toimia lyhytaikaisempanakin ja vähentää pitkäaikaisten kustannusten syntymistä. Merkityksellistä olisi myös ymmärtää se, että lastensuojelupäätöksiä tekevät työntekijät voivat joutua todellisen uhan kohteeksi työnsä vuoksi. Tapaamisella keskustellaan myös yhteistyöstä asiakkaiden eri tahojen välillä, kuten koulu, päiväkoti, aikuiskoulutus jne. Salassapitovelvollisuuteen vedoten on ilmeisesti ollut puutteita yhteistyössä, mutta alaikäisten osalta lapsen asioista vastaavalla sosiaalityöntekijällä on velvollisuus ottaa yhteyttä kaikkiin lapsen elämässä merkittävästi vaikuttaviin osapuoliin. Sosiaalihuoltolain mukaisissa palveluissa Kinnulassa toimii hyvin yhteistyö terveystalon edustajien kanssa, esimerkiksi asumispalvelun tarpeenarviointi, tukipalvelut jne. Näiden palvelujen osalta sosiaaliohjaaja tekee palvelupäätökset. Kotipalvelun työntekijöiden työnkuvaan kuuluu myös lääkehoito, jolloin kotisairaanhoidon palveluja ei tarvita ja tällaisissa tilanteissa ei ole kyseessä päällekkäisten palvelujen käyttäminen. 5 Lopuksi Keskustelussa nousee esille, että Kinnulan kunnan näkökulmasta on merkityksellistä, että asiat selvitetään ensin, eikä siten, että tehdään päätös sosiaalipalvelujen ulkoistamisesta ja sen jälkeen asia tulee valvontaan aluehallintovirastossa. Tapaamisen muistio tulee toimitettavaksi Kinnulan kunnan luottamusmiehille ja päättäjille. Hienoa on, että Kinnulassa on haluttu asiassa tehdä yhteistyötä aluehallintoviraston kanssa asioiden laillisuusperustaisuudenkin selvittämiseksi ennen asioiden eteenpäin viemistä. Kunnan näkökulmasta toiveena on, että odotetaan myös sote -ratkaisuja ja millä aikataululla, ennen kuin kunnassa tehdään mitään suuria ratkaisuja. Tahtotila on rauhoittaa tilanne myös työntekijöiden osalta. Aluehallintovirasto toivoo myös, että kunnassa ymmärretään hyvien työntekijöiden arvo ja heistä pidetään kiinni, koska uusien työntekijöiden saaminen voi olla erittäin haastavaa. Osallistujien näkemys myös on, että jos kunnassa olisi toinen pätevä sosiaalityöntekijä, hoituisivat palvelut paremmin ja edelleen eri tavalla, esimerkiksi sosiaaliohjauksen rooli olisi hyvin erilainen. Myös aluehallintoviraston näkemyksen mukaan sosiaalityöntekijän puuttuminen aiheuttaa ison riskin työn jatkuvuudelle ja vaikeuttaa tehtävien hoitamista työntekijän poissa ollessa. Samoin osasta lakisääteisistä sosiaalityöntekijän tehtävistä ei voi yksi työntekijä vastata. Esille nousee, että kunnan peruspalvelujen laatu ja rakenne ovat merkittävät asukkaiden ja sitä myötä työntekijöiden houkuttelemiseksi. Kinnulan peruspalvelut ovat hyvät. Kinnulassa väestön pysyvyys on ollut hyvä. Kunnassa on 15,1%:a alle 16 vuotiaita.
8 LSSAVI/7225/ (8) 6 Tapaamisen jälkeen selvitetyt asiat Tapaamisella mukana olleet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ylitarkastajat olivat yhteydessä Lapin-, Pohjois-Suomen - ja Itä-Suomen aluehallintoviraston ylitarkastajiin selvittääkseen sosiaalityön ulkoistuksen tilannetta tapaamisella esille tulleille paikkakunnilla. Kaikissa kunnissa, joissa on tehty sosiaalityön ulkoistus, on myös kunnan viranhaltijoita, jotka vastaavat kunnan vastuulla olevien lakisääteisten viranhaltijatehtävien hoitamisesta. Ulkoistusten myötä on tullut esille ongelmia mm. kuntatyöntekijöiden resurssoinnissa, sijaisjärjestelyissä, päätöksentekomenettelyssä, julkisen vallan käytössä, sosiaalipäivystyksen järjestämisessä ja palveluntuottajan valvontavelvollisuuksien täyttymisessä. Aluehallintovirastoissa on useita valvontaasioita auki liittyen näihin asioihin. Suurin huoli on ollut se, kuinka sosiaalityön ulkoistuksen toteuttanut kunta pystyy vastaamaan lakisääteisistä velvollisuuksistaan. Tässä on linkki hallinto-oikeuden päätökseen, jossa on otettu kantaa juuri ulkoistuksen myötä tulleisiin ongelmiin. Jakelu Paula Mäkiharju-Brander Ylitarkastaja Kinnulan kunta Jaana Aarnio, sihteeri Ylitarkastaja
9 Tämä asiakirja LSSAVI/7225/2018 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument LSSAVI/7225/2018 har godkänts elektroniskt Esittelijä Mäkiharju-Brander Paula :55 Esittelijä Aarnio Jaana :57
Ajankohtaista aluehallintovirastosta
Ajankohtaista aluehallintovirastosta Sosiaalihuollon ylitarkastajat Marja-Leena Alanko ja Jaana Jokiniitty Etelä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Sosiaalihuollon ylitarkastajat
LisätiedotSote- ja maakuntauudistuksen toteutuessa lautakuntarakenne tulisi olla seuraava:
Sosiaali- ja terveystoimen toimenpiteet Yleiset tasapainotustyöryhmän muutosehdotukset Lautakuntarakenteen muutos: Sote- ja maakuntauudistuksen toteutuessa lautakuntarakenne tulisi olla seuraava: - kunnanhallitus
LisätiedotLänsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto. Kehitysvammahuolto
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Kehitysvammahuolto Ylitarkastaja Saija Kujansuu 22.11.2016 1 LSSAVI, kehitysvammahuolto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, kehitysvammahuollon paikantaminen
LisätiedotVT Mirjam Araneva Lastensuojelun perhehoidon päivät Lastensuojelun perhehoito julkisena hallintotehtävänä
VT Mirjam Araneva Lastensuojelun perhehoidon päivät 8.11.2018 Lastensuojelun perhehoito julkisena hallintotehtävänä Mikä on julkinen hallintotehtävä ja mitä vaatimuksia sen hoitamiseen liittyy? Julkinen
LisätiedotYksityiset palvelut Siun sotessa - Valinnanvapaus sosiaalipalveluissa ja henkilökohtainen budjetointi (lakiluonnos)
Yksityiset palvelut Siun sotessa - Valinnanvapaus sosiaalipalveluissa ja henkilökohtainen budjetointi (lakiluonnos) Toimialuejohtaja Leena Korhonen 26.1.2017 leena.korhonen(at)siunsote.fi Pohjois-Karjalan
LisätiedotP E R U S T U R V AT O I M E N J O H T O S Ä Ä N T Ö
KOKEMÄEN KAUPUNKI Hyväksytty KV 19.4.2010 14 Voimaantulo 1.5.2010 P E R U S T U R V AT O I M E N J O H T O S Ä Ä N T Ö I LUKU PERUSTURVALAUTAKUNTA 1 Valinta ja kokoonpano 2 Perusturvalautakunnan tehtävä
LisätiedotKunnan järjestämisvastuu, tietohallinto ja digitalisaatio. julkisoikeuden professori, IT-oikeuden dosentti Tomi Voutilainen Itä-Suomen yliopisto
Kunnan järjestämisvastuu, tietohallinto ja digitalisaatio julkisoikeuden professori, IT-oikeuden dosentti Tomi Voutilainen Itä-Suomen yliopisto Tomi.Voutilainen@uef.fi 25.11.2015 1 Lähtökohta Tietohallintolaki
LisätiedotAjankohtaiskatsaus kehitysvammahuoltoon
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Ajankohtaiskatsaus kehitysvammahuoltoon 26.5.2016 1 Vaasa Tampere Jyväskylä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Etelä- Pohjanmaa Keski- Pohjanmaa Pohjanmaa
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon viranhaltijoiden päätösvalta ja viranomaistehtävien hoito
Liite nro 1 Pela 13.1.2009 1 (9) Sosiaali- ja terveydenhuollon viranhaltijoiden päätösvalta ja viranomaistehtävien hoito Perusturvan tilaajaorganisaatio Viranhaltija viranomaistehtävä Tilaajajohtaja -
LisätiedotViranhaltijalla on oman toimialueensa osalta oikeus tehdä päätöksiä seuraavissa asioissa:
Viranhaltijalla on oman toimialueensa osalta oikeus tehdä päätöksiä seuraavissa asioissa: Lasten ja nuorten palvelut, peruspalvelut Palveluvastaava sosiaalihuoltolain (1301/2014) 19. :n mukaisesta lapsiperheiden
LisätiedotPerusturvajohtaja Tuija Koivisto
Vuosia valmisteltu sote-uudistus on jäissä; yleisesti kuitenkin nähdään, että sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu tulee saada yksittäistä kuntaa leveämmille hartioille Raukesivat myös pitkään
LisätiedotPerusturvan toimialan siirrosta johtuvat hallintosääntömuutokset alkaen
Kaupunginhallitus 506 07.12.2016 Kaupunginvaltuusto 116 12.12.2016 Perusturvan toimialan siirrosta johtuvat hallintosääntömuutokset 1.1.2017 alkaen 40/01/010/2015 KH 506 Selostus: Savonlinnan kaupunginvaltuuston
LisätiedotItä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue
Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto 3.2.2011 1 YKSITYINEN SOSIAALIPALVELU: Laki yksityisten
LisätiedotKohti uutta tapaa järjestää ja tuottaa sotepalvelut. Erikoissuunnittelija Pasi Oksanen Maailman terveyspäivä 2018
Kohti uutta tapaa järjestää ja tuottaa sotepalvelut Erikoissuunnittelija Pasi Oksanen Maailman terveyspäivä 2018 Tuomas Pöysti 09/2016 Miksi sote-uudistus mitä tavoitellaan? Miten uudistus toteutetaan?
LisätiedotSosiaalipalvelut Terveystalo/Kymsote
Sosiaalipalvelut Terveystalo/Kymsote Lasten-, nuorten- ja perheiden palvelut Perheiden sosiaalityö sisältää virka-aikaisen lastensuojelun päivystyksen ja sosiaalihuoltolain mukaisen ilmoitusten vastaanoton
LisätiedotKuka kantaa virkavastuuta? Tanja Mansikka, VT, OTL Kuntamarkkinat 9.9.2015
Kuka kantaa virkavastuuta? Tanja Mansikka, VT, OTL Kuntamarkkinat 9.9.2015 Väärinkäytösten ehkäisy kunnallishallinnossa Vaalikelpoisuusrajoitukset valtuuston ja toimielimiin Esteellisyyssäännökset Kuntalaki
LisätiedotSosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille
Sosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille 22.4.2015 Lakimiehen laatikko Ylitarkastaja Riikka Jackson 1 Kysymys: Tuottaja on merkitty kunnan
LisätiedotLASTENSUOJELU LOIMAALLA ENNALTAEHKÄISEVÄ TYÖ SEKÄ SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISET PALVELUT - AVO- JA SIJAISHUOLTO - JÄLKIHUOLTO
LASTENSUOJELU LOIMAALLA 2017 - ENNALTAEHKÄISEVÄ TYÖ SEKÄ SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISET PALVELUT - AVO- JA SIJAISHUOLTO - JÄLKIHUOLTO ENNALTAEHKÄISEVÄ TYÖ - Jo peruspalveluissa tulisi tehdä valtaosa ennaltaehkäisevästä
LisätiedotAri-Jukka Käsmä, talousjohtaja ja vs. henkilöstö- ja taloussihteeri
MUISTIO LSSAVI/3451/2018 Sosiaali- ja terveysyksikkö Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat 18.5.2018 Valvontatapaaminen Aika 18.5.2018 klo 10.00 Paikka Viitasaaren kunnantalo Läsnä Ari-Jukka Käsmä, talousjohtaja
LisätiedotRAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2010 Perusturvalautakunta. Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2010 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 9.12.2010 klo 17.00 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan
LisätiedotMuutosehdotukset perusturvalautakunnan toimivaltansa edelleen siirtämisestä tekemään päätökseen:
Muutosehdotukset perusturvalautakunnan toimivaltansa edelleen siirtämisestä tekemään päätökseen: Ennen muutoksia: Muutosehdotukset ajalle 2.29.7.2018 (kesäajan sijaiset): Vt. perusturvajohtaja, sijaisena
LisätiedotTUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ
TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ Sosiaali- ja terveyslautakunta 9.12.2015 94 Voimaantulo 1.1.2016 Sisällysluettelo I LUKU... 2 1 Toimintasääntö... 2 II LUKU...
LisätiedotTUUSNIEMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ
1 TUUSNIEMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ 2 1 Toiminta- ajatus 2 Sosiaalilautakunta Sosiaalitoimen vastuualueen toiminta- ajatuksena on järjestää kunnan asukkaille palveluja tarpeen mukaan sekä ylläpitää
LisätiedotPalveluesimiehen tehtävänä on, sen lisäksi mitä muutoin on määrätty:
Sosiaali- ja terveystoimen delegointisääntö Voimassa 1.5.2018 1 Tausta ja tarkoitus Hallintosäännön 42 :n mukaan Riihimäen kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta huolehtii tehtävistä, jotka sosiaali-
LisätiedotHenkilökohtaiset varajäsenet: ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Pauli Salonpää Hannu Oksanen Raili Laitinen Eeva-Liisa Puranen Hillevi Kanervio
KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2018 15.8.2018 Kokousaika Keskiviikkona 15.8.2018 klo 17.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka
LisätiedotMarja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue
Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto 13.12.2010 1 YKSITYINEN SOSIAALIPALVELU: Laki
LisätiedotKUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA PERUSTURVATOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ
KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA PERUSTURVATOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Nakkilan kunta Voimaantulo 1.1.2013 1. Luku... 1 YLEISET MÄÄRÄYKSET... 1 1 Soveltamisala... 1 2 Perusturvatoimen tehtävät... 1 2. Luku... 1 PERUSTURVATOIMEN
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Marjut Eskelinen marjut.eskelinen@avi.fi
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki. Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi 21.1.2014 Yleistä Osa säännöksistä ehdottomia Osa ns. perälautasäännöksiä; kunnat voivat sopia asiasta, mutta
LisätiedotYhteistyö terveydenhuollon päivystyksen kanssa
Yhteistyö terveydenhuollon päivystyksen kanssa Sosiaalipäivystys osana uudistuvaa sosiaali- ja terveydenhuoltoa Valtion virastotalo, Turku 26.4.2017 Lääkintöneuvos, STM 1 9.5.2017 Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon
LisätiedotTAUSTATIEDOT. Onko vastaaja*
2 TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Lausuntopyynnön käsittelypäivämäärä toimielimessä Toimielimen nimi Onko vastaaja*
LisätiedotSosiaali- ja terveyslautakunnan tehtäväalueena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon toimialaan kuuluvien lakien mukaiset tehtävät.
SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Valtuuston hyväksymä, muutokset kv 21.1.2015, voimaan 1.2.2015 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 1. Toiminta-ajatus Lempäälän sosiaali- ja terveyspalveluiden toiminta-ajatuksena
LisätiedotKyh Kyh liite 3 Kyh Kyh liite 1
Kyh 20.1.209 6 Kyh liite 3 Kyh 21.9.2010 94 Kyh liite 1 2 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ANTAMISESTA JA JÄRJESTÄMISESTÄ PÄÄT- TÄMINEN JA RATKAISUVALTA YKSILÖASIOISSA Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon
LisätiedotLapsen sijoitus. Reunaehtoja työlle. 23.11.2015 Pinja Salmi/Lapsiperheiden sosiaalityö
Lapsen sijoitus Reunaehtoja työlle Sijoitukseen vaikuttavia lakeja Perustuslaki (mm. 21 asian laillinen käsittely) Lapsen oikeuksien sopimus (mm. Lapsen etu) Kuntalaki (mm. 44 julkisen vallan käyttö virkasuhteessa)
LisätiedotKeski-Suomi Yhteistyöalueen valmistelussa. - työpaperi yhteistyöalueen valmisteluun.
Keski-Suomi Yhteistyöalueen valmistelussa - työpaperi yhteistyöalueen valmisteluun http://www.ks2019.fi/ Yhteistyöalue Yhteistyöalueeseen kuuluvien maakuntien välinen yhteistyösopimus, (16 ) Yhteistyösopimuksen
LisätiedotPerusturvalautakuntan siirtää päätöksellään toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille lukien seuraavasti:
LAUKAAN KUNTA Perusturvalautakunta LIITE Perusturvalautakuntan siirtää päätöksellään 27.8.2015 toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille 28.8.2015 lukien seuraavasti: 1. PERUSTURVAJOHTAJA/OSASTOPÄÄLLIKKÖ
LisätiedotIkääntyneiden palvelutarpeen arvioinnin prosessi
Ikääntyneiden palvelutarpeen arvioinnin prosessi 1.4.2019 Jaako Taina, Roslakka Titta, Inna Miia, Mälkiä Pia EKSOTE 1 15.4.2019 Sisältö: - hallinnollinen sijainti Eksoten organisaatiossa - ohjaavaa lainsäädäntöä
Lisätiedotkokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu 17.6.2014
Kuntalain kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu Kuntalain valmistelun organisointi Hallinnon ja aluekehityksen ministeriryhmä Parlamentaarinen
LisätiedotSosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille
Sosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille 15.4.2015 Lakimiehen laatikko Ylitarkastaja Riikka Jackson Kysymys: Kuinka mielestänne parhaiten
LisätiedotHenkilökohtaiset varajäsenet: ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Pauli Salonpää Hannu Oksanen Raili Laitinen Eeva-Liisa Puranen Hillevi Kanervio
KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2017 31.10.2017 Kokousaika Tiistaina 31.10.2017 klo 17.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana)
LisätiedotLastensuojelun näkökulmia nuorisopsykiatristen palveluiden kysyntään Minna Kuusela Lastensuojelun palvelupäällikkö, YTM Tampereen kaupunki
Lastensuojelun näkökulmia nuorisopsykiatristen palveluiden kysyntään 8.2.2018 Minna Kuusela Lastensuojelun palvelupäällikkö, YTM Tampereen kaupunki Sisällys Lastensuojelun tehtävät Lastensuojelun asiakkuuden
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotSote-järjestämislaki ja integraatio. Integraatiolla puhtia sote-palveluihin Kuntamarkkinat, Helsinki Pekka Järvinen, STM
Sote-järjestämislaki ja integraatio Integraatiolla puhtia sote-palveluihin Kuntamarkkinat, Helsinki 11.9.2014 Pekka Järvinen, STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Turvataan
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotOmavalvonnan rooli valvontajärjestelmässä
Omavalvonnan rooli valvontajärjestelmässä Oulu/Rovaniemi 21.9.2016 Sosiaalineuvos Hanna Ahonen, Valvira Valvira.fi, @ValviraViestii Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin, laadukkaisiin
LisätiedotKUNTASTRATEGIA HONKAJOKI / VALT.SEMINAARIT ,
KUNTASTRATEGIA HONKAJOKI 2017-2025 / VALT.SEMINAARIT 24.8.17, 5.9.17 MISSIO (MIKÄ ON KUNNAN TEHTÄVÄ? MIKSI OLEMME TÄÄLLÄ?) Kuntalaki 410/2015 Kuntalain mukaan kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja
LisätiedotDelegointisäännön tullessa voimaan vastuualueet ovat:
Sosiaali- ja terveystoimen delegointisääntö Sosiaali- ja terveysjohtajan päätös 11.6.2019 77 Voimassa 1.7.2019 alkaen 1 Delegointisäännön tausta ja tarkoitus 2 Sosiaali- ja terveystoimialan organisaatio
LisätiedotHenkilökohtaiset varajäsenet: ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Pauli Salonpää Hannu Oksanen Raili Laitinen Eeva-Liisa Puranen Hillevi Kanervio
KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2/2018 1.2.2018 Kokousaika Torstaina 1.2.2018 klo 17.00. Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi
LisätiedotValinnanvapaudesta SOTEMAKU ohjausryhmä
Valinnanvapaudesta 19.10.2017 SOTEMAKU ohjausryhmä 27.10.2017 Valinnanvapausehdotuksesta 1 Sosiaali- ja terveyskeskuksen repertuaari / suoran valinnan palvelut ( 18) Terveysneuvonta, hoitajan ja lääkärin
LisätiedotSote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö
Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Keski-Suomen liiton maakuntavaltuustoseminaari Kati Hokkanen STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin
LisätiedotHenkilökohtaiset varajäsenet: Pauli Salonpää Hannu Oksanen Raili Laitinen Eeva-Liisa Puranen Hillevi Kanervio. (x) (x) (-) (x) (x)
KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Perusturvajaos Nro 10/2018 21.11.2018 Kokousaika Keskiviikkona 21.11.2018 klo 17.00-19.03 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet
LisätiedotMarita Uusitalo Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue
Marita Uusitalo Sosiaalihuollon ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto 3.10.2013 1 Lastensuojeluilmoitusten ja lasten
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotYhall Yhall Yhall Yhall Yhall
Yhall 17.5.2011 97 Yhall 21.5.2013 98 Yhall 29.10.2013 185 Yhall 10.12.2013 250 Yhall 17.6.2014 140 PALVELUSETELIN YLEISET LINJAUKSET Palvelusetelin yleiset linjaukset perustuvat 1.8.2009 voimaan tulleeseen
LisätiedotYKSITYISET SOSIAALIPALVELUT. Ilmoituksenvarainen toiminta ja luvanvarainen toiminta
YKSITYISET SOSIAALIPALVELUT Ilmoituksenvarainen toiminta ja luvanvarainen toiminta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, ylitarkastaja Paula Mäkiharju-Brander 2.3.2017 1 Valvira ja aluehallintovirastot
LisätiedotSosiaaliasiamiehen toiminnan tilastoja vuonna 2015
Sosiaaliasiamiehen toiminnan tilastoja vuonna 215 Palvelun tuottaja 213 214 215 Kunnan palvelu 541 423 452 Kuntayhtymän sosiaalipalvelu 3 3 Yksityinen kunnan ostopalveluna 2 28 22 Yksityinen sosiaalipalvelu
LisätiedotAsiakkaan valinnanvapaus
Asiakkaan valinnanvapaus Hallituksen esitysluonnoksen ja valinnanvapauslinjausten mukaisesti LAPE -päivät 22.11.2017 erityisasiantuntija Virva Juurikkala, STM 1 27.11.2017 - - 3 27.11.2017 - Sote-keskuksen
LisätiedotParaisten kaupunki Talousarvio ja -suunnitelma 2015 Sosiaali- ja terveysosasto
PERHEPALVELUT Sosiaali- ja terveyslautakunta, Paula Sundqvist, vt. sosiaali- ja terveysjohtaja Eva af Heurlin, sosiaalisihteeri Toiminta Lastensuojelu käsittää lakisääteiset viranomaistehtävät, kuten esimerkiksi
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotSote pähkinänkuoressa Marjo Katajisto Talentia ry
Sote pähkinänkuoressa 1.11.2017 Marjo Katajisto Talentia ry Sanastoa Järjestämisvastuu, palvelujen järjestäminen Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuulla tarkoitetaan oikeudellista vastuuta siitä,
LisätiedotValvovan viranomaisen odotukset sosiaalipäivystystoiminnalle
Valvovan viranomaisen odotukset sosiaalipäivystystoiminnalle Maija Pelkonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja 1.9.2011 1 Puheenvuoron runko Aluehallintoviraston tehtävät Sosiaalipäivystyksen valtakunnalliset
LisätiedotTavoite Toimenpiteet 2012 Mittarit Toteutuma Henkilöstö Osaava ja hyvinvoiva henkilöstö
4.2 Perusturvatoimi TOIMIELIN SOSIAALITYÖ JA HALLINTO Perusturvajohtaja Anne Hokkanen Sosiaalityön ja hallinnon osasto vastaa sosiaalitoimen hallinnosta ja sosiaalityöstä. Sosiaalityön tehtävänä on asiakkaan
LisätiedotLuo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2
Luo luottamusta Suojele lasta 16.11.2016 Jaana Tervo 2 1 Lasten suojelemisen yhteistyötä ohjaavat periaatteet sekä tiedonvaihtoa ja yhteistyötä ohjaava lainsäädäntö Suojele lasta Varmista lapsen aito osallisuus
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Päivi Lauri paivi.lauri@ppshp.fi Organisaatio, jota vastaus edustaa Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotSote ja valinnanvapaus katsaus
Sote ja valinnanvapaus katsaus Valinnanvapauslain luonnoksen mukaisesti 31.1.2017 Kirsi Varhila 1 21.3.2017 Julkisten sosiaali ja terveyspalvelujen rakenne Sotekeskustuottajat Maakunta Järjestämisvastuu
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotJärjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko
Järjestäjätoiminto Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko Järjestäjän perusta Maakunta vastaa asukkaan laissa
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotAsiakkaan valinnanvapaus laajenee alkaen
Asiakkaan valinnanvapaus laajenee 1.1.2019 alkaen Uudet maakunnat alkavat vastata sosiaali ja terveyspalvelujen järjestämisestä alueensa asukkaille 1.1.2019. Asiakas voi valita palvelun julkisen, yksityisen
LisätiedotDELEGOINTISÄÄNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTO TYRNÄVÄN KUNTA
DELEGOINTISÄÄNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTO TYRNÄVÄN KUNTA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA, 26.4.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ratkaisuvalta (Hallintosääntö 3, 7, 8) Sosiaali- ja terveyslautakunnan
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero
Lisätiedotyhteistyössä ja kumppanuudessa Tarja Myllärinen Johtaja, sosiaali ja terveys 10.2.2015
Sote-alan kehittäminen yhteistyössä ja kumppanuudessa Tarja Myllärinen Johtaja, sosiaali ja terveys 10.2.2015 Sote-uudistus tulee ja muuttaa rakenteita Järjestämisvastuu Järjestämisvastuu t ja tuotantovastuu
LisätiedotHenkilökohtaiset varajäsenet: ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Pauli Salonpää Hannu Oksanen Raili Laitinen Eeva-Liisa Puranen Hillevi Kanervio
KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7/2017 3.10.2017 Kokousaika Tiistaina 3.10.2017 klo 16.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana)
LisätiedotHämeenlinnan kaupungin terveyden ja toimintakyvyn edistämisen sekä ikäihmisten palveluiden toimintasääntö
HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN TERVEYDEN JA TOIMINTAKYVYN EDISTÄMISEN SEKÄ IKÄIHMISTEN PALVELUIDEN TOIMINTASÄÄNTÖ Tetola 12.2.2013 Säännön nimi Hämeenlinnan kaupungin
LisätiedotSosiaalipalvelukeskuksen tehtävät on määritelty perusturvalautakunnan johtosäännössä 9.
TOIMINTASÄÄNTÖ Sosiaalipalvelukeskus Sosiaalipalvelukeskuksen tehtävät on määritelty perusturvalautakunnan johtosäännössä 9. JOHTORYHMÄ Sosiaalipalvelukeskuksessa toimii johtoryhmä, jota johtaa sosiaalipalvelupäällikkö.
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotUusi lastensuojelulaki
1 Uusi lastensuojelulaki, STM 2 Valmisteluvaiheet Lastensuojelulain kokonaisuudistustyöryhmä 5.1.2005 31.3.2006 Asiantuntijoiden kuuleminen keväällä 2005 Lastensuojelun kehittämisohjelman kehittämisehdotukset
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotValinnanvapaus. Henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmä
Valinnanvapaus Henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmä 9.11.2017 Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali-ja terveysministeriöön 15.12.2017 klo 16.15 mennessä. Harri Jokiranta Päivi Sillanaukee: Vanhoilla
LisätiedotKuntien vastaukset sote-valinnanvapautta koskevan lakiesityksen lausuntopyyntöön.
Kuntien vastaukset sote-valinnanvapautta koskevan lakiesityksen lausuntopyyntöön. Vastaukset kuntakokoluokittain. Tiedoteliite 18.12.2017 Kuntien vastauksia hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotSote- ja maakuntauudistus Keskeiset muutokset lainsäädäntöön sote- ja maakuntauudistuksesta sekä asiakkaan valinnanvapaudesta
Sote ja maakuntauudistus Keskeiset muutokset lainsäädäntöön sote ja maakuntauudistuksesta sekä asiakkaan valinnanvapaudesta 17.2.2017 Soteuudistuksen tavoitteet Asukkaille yhdenvertaiset ja nykyaikaiset
LisätiedotLakiesitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan valinnanvapauslainsäädännöksi sähköisellä kyselyllä annettujen lausuntojen kuvaajat
Lakiesitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan valinnanvapauslainsäädännöksi sähköisellä kyselyllä annettujen lausuntojen kuvaajat Kuvaajat sähköisestä kyselystä lausuntoajan päättymisen jälkeen
LisätiedotEVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa
EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa Irja Hemmilä Ylitarkastaja Terveydenhuollon valvontaosasto 28.9.2018 Valvira.fi, @ValviraViestii Valvira valvoo valtakunnallisesti
LisätiedotPERUSTURVALAUTAKUNNAN DELEGOINTISÄÄNTÖ
PERUSTURVALAUTAKUNNAN DELEGOINTISÄÄNTÖ Perusturvalautakunta 21.4.2015 45 Korvaa 18.6.2013 80 vahvistetun delegointisäännön Keuruun kaupunki 2 Perusturvalautakunnan toimialan delegointi / lastensuojelun
LisätiedotTehtävien organisointi sosiaalijohtajan virkavapaan aikana
Tehtävien organisointi sosiaalijohtajan virkavapaan aikana Virkavapaa 1.9.-30.9.2017 50% työaika Pirkanmaan liittoon, Hämeenkyröstä vuosilomaa niinä päivinä. (Osittainen)Virkavapaus 1.10.2017-30.6.2018
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero
LisätiedotRAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2017 Perusturvalautakunta. Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2017 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 27.9.2017 klo 17.00- Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Eija Koskela eija.koskela@uusikaupunk
LisätiedotSOINTU AIKUISEN PALVELUTARPEEN ARVIOINNIN PROSESSI
SOINTU AIKUISEN PALVELUTARPEEN ARVIOINNIN PROSESSI Salon kaupunki / Sosiaalityön palvelut Versio 1.1 Tehdaskatu 2 Päivämäärä: 14.8.2018 24100 SALO Laatija: Paula Markula puh. 02 7781/ Keskus Hyväksyjä:
LisätiedotPalveluseteli on mahdollisuus palveluiden joustoa, elinkeinojen elinvoimaisuutta, valinnan vapautta
Palveluseteli on mahdollisuus palveluiden joustoa, elinkeinojen elinvoimaisuutta, valinnan vapautta Joensuu 12.1.2012 Kumppanuudella tuloksiin Pekka Utriainen Uudet askeleet Kunnan järjestämisvastuulla
LisätiedotAsiakkaan valinnanvapaus
Asiakkaan valinnanvapaus Hallituksen esitysluonnoksen ja valinnanvapauslinjausten mukaisesti 19.10.2017 1 19.10.2017 - 2 19.10.2017 - Sote-keskuksen valinta Sosiaali- ja terveyskeskukset aloittavat toimintansa
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Heli Sahala heli.sahala@kotka.fi
Lisätiedot