Janne Bovellan kokouksen puheenjohtaja 123

Transkriptio

1 Esityslista/Pöytäkirja 8/2017 Seurakuntaneuvoston kokous Aika Tiistai klo Paikka Ilvolankatu 14b alasali, seurakuntatalo, Iisalmi Osallistujat: Jäsenet Bovellan Janne puheenjohtaja Laajalahti Pertti varapuheenjohtaja Haikarainen Pia Jääskeläinen Jaakko Karhu Petri Katainen Raimo Kellberg Lilja Korhonen Kaarina Kinnunen Matti Lappalainen Juha-Pekka Muilu Sirkku Roivainen Tarja Siirola Elina Timonen Ari Turkki Osmo Poissa Muut osanottajat 15/15 Asiat :t Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pertti Laajalahti Kokouksen puheenjohtaja Sirkku Muilu sihteeri Janne Bovellan kokouksen puheenjohtaja 123 Pöytäkirjan tarkastus tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Lilja Kellberg Kaarina Korhonen

2 106 Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: paikka ja ajankohta Iisalmen seurakuntatoimisto, Ilvolankatu 14b, Iisalmi, Allekirjoitus ja pvm Iisalmi Tarja Viertorinne ilmoitustaulunhoitaja Kokouksen avaaminen Sn 118 Varapuheenjohtaja Pertti Laajalahti avaa kokouksen ja kirkkoherra pitää alkuhartauden. ehdotus hyväksyttiin. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sn 119 Todetaan kokoukseen osallistuvien lukumäärä. Esityslista on lähetetty Varapuheenjohtajan esitys Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien ja varapöytäkirjantarkastajan valitsemiset Sn 120 Varapuheenjohtajan esitys Seurakuntaneuvosto valitsee kokoukselle sihteerin ja pöytäkirjantarkastajiksi aakkosjärjestyksessä Lilja Kellbergin ja Kaarina Korhosen sekä heidän varalleen Juha-Pekka Lappalaisen varapöytäkirjantarkastajaksi. ehdotus hyväksyttiin. Kokouksen sihteeriksi valittiin Sirkku Muilu. Kokouksen työjärjestys Sn 121 Varapuheenjohtajan esitys: Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. ehdotus hyväksyttiin.

3 107 Kirpputorin työntekijän valinta Sn 122 Yhteinen kirkkoneuvosto antoi luvan täyttää Lähetyskirpun työntekijän toimi. Seurakuntaneuvosto päätti asettaa yleisesti haettavaksi kirpputorityöntekijän toimi ( ). Kirpputorityöntekijän tehtäviin kuuluu mm. Lähetyskirpun vapaaehtoisten rekrytointi, opastus ja toiminnanjohtaminen ja Lähetyskirpun muun toiminnan hoitaminen (hinnoittelu, tavaran lajittelu, tiedotus, esillepano, maksuliikenne) sekä osallistuminen Lähetyskirpun tapahtumien suunnitteluun ja toteuttamiseen. Seurakuntaneuvosto päätti, että Kirpputorin työntekijä on kokoaikainen työsopimus, joka täytetään alkaen tai sopimuksen mukaan toistaiseksi. Palkkaus maksetaan Lähetyskirpun tuotosta. Kirpputorin työntekijän palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 301 mukaan, joka on 1688,76 e/kk. Valinnassa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Hakemuksia saapui yhteensä 49, joista määräajassa saapui 48. Seurakuntaneuvoston asettama haastattelutyöryhmä (Elina Siirola, Janne Bovellan, Menni Nousiainen ja Anne Pulkka) kävi hakuajan puitteissa tulleet 48 hakemusta läpi, joista se kutsui haastatteluun 4 henkilöä: Kia Huttusen, Sini Markkanen, Päivi Marinin ja Helena Soukan. Haastattelut pidettiin Haastattelutyöryhmä esittää valittavaksi kirpputorityöntekijäksi alkaen Kia Huttusen ja varalle Helena Soukan. Seurakuntaneuvoston jäsenille on liitteessä 1 lähetetty yhdistelmäkoonti haastatteluihin kutsutuista hakijoista sekä muiden hakijoiden nimitiedot. Valinnan yhteydessä selvitetään mahdollisesti työllistämistukien käyttö, jos se on mahdollista. Kirkkoherran ehdotus Seurakuntaneuvosto käy kokouksessa läpi haastattelutyöryhmän ehdotuksen ja valitsee kokouksessa kirpputorityöntekijän alkaen tai sopimuksen mukaan. Seurakuntaneuvosto valitsi kirpputorityöntekijäksi Kia Huttusen 6 kuukauden koeajalla alkaen toistaiseksi voimassa olevaan työsopimussuhteeseen. Toimenpiteet: Otteet hakijat, Menni Nousiainen

4 108 Kolehtisuunnitelman hyväksyminen Sn 123 Kirkkoherra on valmistellut kirkkojen kolehtisuunnitelmat Seurakuntaneuvosto hyväksyy suunnitelmat. Kolehtisuunnitelmat tuodaan seurakuntaneuvoston päätettäväksi noin kuukauden myöhässä, koska edellisen kokouksen asialista oli laaja. Lisätietona (liite 2) jaetaan kolehtisuunnitelmaesitykset molempiin kirkkoihin Puheenjohtajan ehdotus Seurakuntaneuvosto hyväksyy kirkkojen kolehtisuunnitelmat liitteen 5 mukaan. ehdotus hyväksyttiin. Pertti Laajalahti jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kirkkoherra Janne Bovellan toimi puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan.

5 109 Iisalmen seurakunnan jumalanpalvelussuunnitelman hyväksyminen Sn 124 Seurakuntaneuvosto on päättänyt, että Iisalmen seurakunnan jumalalanpalveluselämää ohjataan jumalanpalvelussuunnitelmalla. Suunnitelma hyväksytään toimikausittain kolme kertaa vuodessa. Suunnitelman avulla määritellään päivä- ja muiden jumalanpalvelusten alkamisajankohdat ja pitopaikat ajalle Suunnitelma on liitteessä 3. Kirkkoherran ehdotus: Seurakuntaneuvosto hyväksyy alustavan jumalanpalvelussuunnitelman liitteen 3 mukaan ajalle ehdotus hyväksyttiin. Toimenpiteet: Työalat, henkilöstö

6 110 Vuokratilasta luopuminen Sn 125 Toivon työryhmä on tehnyt kyselyn työaloille Lippuniemen seminaarin pohjalta säästöehdotuksista. Vastauksissa on noussut selkeästi esille Kirkkopuiston sakastin tiloista luopuminen, joka nousi esiin kaikkien työalojen vastauksissa. Toivon työryhmä ehdottaa seurakuntaneuvostolle, että Kirkkopuiston sakastin työskentelytiloista luovuttaisiin ja Ylä-Savon seurakuntayhtymä irtisanoisi Sakastin tilojen vuokrasopimuksen alkaen, joulukuun 2017 aikana, että pääsemme toteuttamaan työntekijöiden siirtymisen seurakuntatalon tiloihin. Lisäksi työryhmä ehdottaa, että Hannu Huttusen työtila sijoitettaisiin Lähetystoimiston pikkuhuoneeseen ja lähetyspappi ja lähetyssihteeri jakaisivat isomman huoneen kahdestaan Kirkkoherran esitys Seurakuntaneuvosto a) esittää yhtymälle, että Kirkkopuiston sakastin vuokratilojen vuokrasopimus irtisanotaan, heti kun seurakuntatalon tilojen terveysriskit on selvitetty ja ratkaistu; b) päättää, että muutosta ja huoneitten jakamisesta laaditaan erillinen suunnitelma, jonka mukaan muutto tapahtuu. ehdotus hyväksyttiin. Otteet henkilöstö, yhteinen kirkkoneuvosto, kiinteistöpäällikkö

7 111 Vammaisneuvoston yhteyshenkilö Sn 126 Vammaisneuvoston puheenjohtaja Osmo Turkki on tiedustellut voisiko seurakunnasta tulla edustaja vammaisneuvoston kokouksiin. Janne Bovellan, Raija Autio ja Anne Pulkka ovat ehdotusta käsitelleet. Heidän mukaansa vammaisneuvostossa toimii aktiivisesti eri vammaisyhdistyksiä ja järjestöjä. Nämä yhdistykset toimivat aktiivisesti eri vammaisryhmien edunvalvonnassa. Mielestämme seurakunnan työntekijän aikaresursseja tulee kohdentaa enemmän vammaisten parissa tehtävään hengelliseen työhön. Vammaisneuvostossa on mukana myös seurakunnan luottamushenkilöitä, joiden toivomme aktiivisesti toimivan viestinviejänä seurakunnan ja vammaisneuvoston välillä. Esitämme vammaisneuvostolle diakoniatyöntekijä Raija Autiota yhdyshenkilöksi seurakunnasta. Diakoniatyöntekijä Raija Autio voi tulla vierailemaan kokouksessanne, ja esittelemään Iisalmen seurakunnassa tehtävää vammaistyötä. Lisäksi hän voi tarvittaessa tulla mukaan kokoukseen, mikäli käsiteltävät asiat koskevat seurakuntaa tai tarvitaan seurakunnan edustajan lausuntoa asiasta. Kirkkoherran esitys Diakoniatyöntekijä Raija Autio toimii Iisalmen seurakunnan yhteyshenkilönä suhteessa vammaisneuvostoon. Kirkkoherran esitys hyväksyttiin. Otteet Vammaisneuvosto, Raija Autio ja Anne Pulkka

8 112 Vuoden 2019 talousarvion linjaukset Sn 127 Säästöjen tarve Voimassa olevien talousraamien mukaan Iisalmen seurakunnan on alennettava menojaan % ( euroa) ja vuonna ,9 % ( euroa). Vähennys on kahtena vuotena yhteensä euroa. Vuoden 2018 talousarvioon sisältyy pysyväksi luettavat säästöt noin e, jotka ovat toimintamäärärahoihin kohdistuvat leikkaukset. Palkkausmenoihin tulevat säästöt e, jotka kohdistuvat vuoteen 2018, eivät ole voimassa enää Nämä säästöt eivät ole pysyväisluonteisia. Iisalmen seurakunnan vuoden 2018 talousarvion toimintakate on euroa, joka alittaa talousarvioraamin ( e) eurolla. Vuoden 2018 talousarvio sisältää Ylös Jerusalemiin kulut e, joita ei tarvitse ottaa huomioon vuoden 2019 talousarviossa. vuoden 2018 raamin alitus e vähentää säästöjen tarvetta Ylös Jerusalemiin tapahtuma e (ei järjestetä 2019 vuoden 2018 pysyvät säästöt e (säästöjä ei peruta) yhteensä e vuosien säästötarve yhteensä edellä mainitut luvut yhteensä uusien säästöjen tarve 2019 yhteensä e e e Nämä luvut ovat ohjeellisia ja suuntaa-antavia. Ne perustuvat syksyn 2017 verotietoihin. Säästöjen kohdistuminen Iisalmen seurakunnan osalta tarvittavat säästöt on kohdennettava toimintamäärärahoihin ja/ tai palkkoihin. Seurakuntatasolla tulojen lisäämiseen ei ole kovin suuria mahdollisuuksia. Seurakunnassa on mietittävä, mikä on seurakunnan ydintehtävä, josta pidetään kiinni. Ja myös sitä, mistä on mahdollisuuksia luopua. Seurakuntaneuvoston tehtävä on linjata, mihin säästöt kohdistetaan ja miten toimintaa kehitetään jatkossa. Keinot ja tavat toimia Seurakunnassa on pohdittava keinot, kuinka säästöihin päästään? Erilaisia keinovaihtoehtoja on olemassa, joita mm. taloustyöryhmä on omassa raportissaan esittänyt. Seurakuntaneuvoston tehtävä on linjata, mitä keinoja mahdollisesti käytetään. Prosessin toteuttaminen ja aikataulu Seurakuntaneuvoston olisi syytä pohtia, millä aikataululla tämä kokonaisuus hoidetaan. Kirkkoherran mielestä olisi hyvä, jos tämä keskustelu olisi seurakunnassa käyty toukokuuhun 2018 mennessä, jotta vuoden 2019 talousarvion laadinnassa

9 113 voitaisiin ottaa edellä mainitut perusteet huomioon. Khra ei pidä hyvänä, että syksyllä 2018 käytäisiin enää tätä keskustelua, koska talousarvion hyväksyntätapa on yhtymähallinnossa moniportainen. Seurakuntaneuvoston olisi syytä miettiä, millä tavoin tämä prosessi hoidettaisiin? Hoidetaanko tämä työryhmä periaatteella, virkamiesvetoisesti, seminaareilla tai muulla tavoin? Myös henkilökunnan mukaan otto talousarvion perusteiden pohdintaan on syytä pitää mielessä. Muuta Iisalmen seurakunnan on toiminnassaan otettava huomioon myös yhtymän mahdolliset suunnitelmat, joita osaltaan pohtii talouskysymyksissä. Toivottavaa olisi, että yhtymä ja Iisalmen seurakunta toimisivat vuorovaikutuksessa ja yhteistoiminnassa. talouden tasapainottamisessa. Kirkkoherran ehdotus Iisalmen seurakuntaneuvosto keskustelee vuoden 2019 talousarvion linjauksista ja päättää tarvittaessa jatkotoimista. Seurakuntaneuvosto lähtee työstämään asiaa klo 16. Pohdittavaksi tulee säästöjen kohdistaminen, keinot ja tavat toimia sekä prosessit ja aikataulu. Tätä ennen järjestetään keskustelutilaisuus työntekijöiden ja seurakuntaneuvoston kesken. Toimenpiteet otteet yhteinen kirkkoneuvosto, taloustoimisto ja Katariina Bergbacka

10 114 Tiedoksiannot Sn 128 Tiedoksi saatiin kevään 2018 kokousaikataulut. Muut mahdolliset asiat Sn Sirkku Muilu esitteli Toivon työryhmän väliraportin, joka jaetaan srk-neuvoston jäsenille sähköpostilla. 2. Metsäpirtti-asiaa: kaupunki suunnittelee koulun paikaksi Metsäpirtin aluetta. Srk-yhtymä neuvottelee kaupungin kanssa maa-alueesta. 3. Info Stopdia hankkeesta. Valtakunnallinen terveyshanke, jossa seurakunta mukana. Kokouksen päättäminen Sn 130 Puheenjohtaja totesi valitusosoituksen ja päätti kokouksen loppuhartauteen klo

11 115 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Iisalmen seurakuntaneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät :t 118, 119, 120, 121, 125, 127, 128, 129, 130, 131 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät :t 122, 123, 124, 126, Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. :t :t 122, 123, 124, 126 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Iisalmen seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Ilvolankatu 14b Postiosoite: IISALMI Telekopio: Sähköposti: iisalmen.seurakunta@evl.fi Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikai- suvaati- Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

12 116 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29 Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puhelin: Telekopio: Sähköposti: Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, KUOPIO Telekopio: (017) Kirkkohallitus, pykälät PL 185, (Satamakatu 11, Helsinki) Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 30 päivää si- muksen sältö Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan

13 117 Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankintaasian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Markkinaoikeus Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: Sähköposti: markkinaoikeus@om.fi Pykälät :t

14 118 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.