Notko Matti Partanen Leena saapui klo Muut osanottajat Viertorinne Tarja seurakuntasihteeri, kokouksen sihteeri. Kokouksen puheenjohtaja

Transkriptio

1 Esityslista/Pöytäkirja 1/2018 Seurakuntaneuvoston kokous Aika Tiistai klo Paikka Ilvolankatu 14b alasali, seurakuntatalo, Iisalmi Osallistujat: Jäsenet Bovellan Janne puheenjohtaja Laajalahti Pertti varapuheenjohtaja Jääskeläinen Jaakko Karhu Petri Katainen Raimo Kellberg Lilja Kinnunen Matti Muilu Sirkku Siirola Elina Timonen Ari Turkki Osmo Varajäsenet Koistinen Esko Notko Matti Partanen Leena saapui klo /15 Poissa Haikarainen Pia Korhonen Kaarina Lappalainen Juha-Pekka Roivainen Tarja Muut osanottajat Viertorinne Tarja seurakuntasihteeri, kokouksen sihteeri Asiat :t 1-14 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pertti Laajalahti Kokouksen puheenjohtaja Tarja Viertorinne sihteeri Pöytäkirjan tarkastus tarkastusaika Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Allekirjoitukset Matti Kinnunen Sirkku Muilu

2 1 Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä: paikka ja ajankohta Iisalmen seurakuntatoimisto, Ilvolankatu 14b, Iisalmi, Allekirjoitus ja pvm Iisalmi Tarja Viertorinne ilmoitustaulunhoitaja Kokouksen avaaminen Sn 1 Varapuheenjohtaja Pertti Laajalahti avaa kokouksen ja kirkkoherra pitää alkuhartauden. ehdotus hyväksyttiin. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sn 2 Todetaan kokoukseen osallistuvien lukumäärä. Esityslista on lähetetty Varapuheenjohtajan esitys Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien ja varapöytäkirjantarkastajan valitsemiset Sn 3 Varapuheenjohtajan esitys Seurakuntaneuvosto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi aakkosjärjestyksessä Matti Kinnusen ja Sirkku Muilun varalleen Esko Koistisen varapöytäkirjantarkastajaksi. ehdotus hyväksyttiin. Kokouksen työjärjestys Sn 4 Varapuheenjohtajan esitys: Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. ehdotus hyväksyttiin.

3 2 Hoitovapaa Sn 5 Salassa pidettävä julkisuuslain (621/1999) 24 :n kohdan 32 perusteella.

4 3 Vaalilautakunnan valitseminen vuoden 2018 seurakuntavaaleja varten Sn 6 Yleistä vaaleista Seurakuntavaalit järjestetään joka neljäs vuosi. Vaaleissa valitaan seurakuntien kirkkovaltuustot tai seurakuntayhtymissä yhteiset kirkkovaltuustot ja seurakuntaneuvostot. Kirkkovaltuusto on seurakunnan tai seurakuntayhtymän ylin päättävä elin. Seurakuntavaalit ovat lakisääteiset. Vaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto valitsee mennessä. Vaaliehdokkaiden ehdokasasettelu päättyy klo Varsinainen vaalipäivä on (marraskuun 3 sunnuntaina). Ennakkoäänestys järjestetään tiistaista lauantaihin Kirkkoherranvirasto ei ole enää pakollinen ennakkoäänestyspaikka vaan vaalilautakunta määrää ennakkoäänestyspaikat. Vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Ehdokkaan on täytettävä 18 viimeistään vaalipäivänä. Ääni-oikeutettuja ovat kaikki 16 vuotta täyttäneet kirkon jäsenet, jotka ovat täyttäneet 16 vuotta viimeistään Vaalilautakunnan asettaminen Seurakuntavaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 1 :n mukaan valitsee kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan. Kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessa itselleen varapuheenjohtajan. Kirkkolain 23:19 :n mukaan vaaleja varten on kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston asettama vaalilautakunta, johon kuuluu kirkkoherra ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä yhtä monta varajäsentä. Vaalilautakunnan varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. KVJ 1.1 :n mukaan kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto nimeää samalla jonkun jäsenistä puheenjohtajaksi, häntä ei siis nimetä jäsenten lisäksi vaan heidän joukostaan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan itselleen varapuheenjohtajan. Vaalipäivän lisäksi muutoksia on tullut myös vaalilautakunnan jäsenen, vaalitoimitsijan ja vaaliavustajan kelpoisuuteen. Kirkkolakiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, joka rajoittaa vaalien ehdokkaan tai hänen läheisensä osallistumista vaalilautakunnan jäseneksi tai varajäseneksi sekä vaalitoimitsijaksi tai - avustajaksi. Vaalilautakuntaan kannattaa siten valita enemmän jäseniä kuin laissa edellytetään sekä riittävästi varajäseniä. Tällöin esimerkiksi tilanteessa, jossa vaalilautakunnan jäsen menettää kelpoisuutensa tehtävään, vaalilautakunnan kokoonpano on edelleen lain mukainen tai hänen tilalleen vaalilautakuntaan voidaan nostaa aiemmin nimetty varajäsen. Vaalipäivämäärään ja muihin kirkkolakiin ehdotettuihin säännöksiin vaaditaan vielä eduskunnan hyväksyntä.

5 4 Kirkkoherran ehdotus Vaalilautakunnan tehtävänä on mm. käsitellä vaaliluettelosta tehdyt oikaisuvaatimukset, päättää, pidetäänkö vaalit yksi- vai kaksipäiväisinä ja päättää ennakkoäänestyksestä ja kotiäänestyksestä. Seurakuntaneuvoston jäsenille on lähetetty kokouskutsun ohessa asiaa käsittelevä kirkkohallituksen yleiskirje ja vaalien aikataulu. Seurakuntaneuvosto: a) valitsee vaalilautakuntaan kirkkoherran ja kuusi muuta varsinaista jäsentä ja seitsemän varajäsentä. b) asettaa varajäsenet siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan sekä c) nimeää puheenjohtajaksi jonkun vaalilautakunnan jäsenistä. Seurakuntaneuvosto päätti siirtää vaalilautakunnan nimeämisen seuraavaan kokoukseen Toimenpiteet: otteet valitut

6 5 Iisalmen seurakunnan toimintakertomus vuodelta 2017 Sn 7 Iisalmen seurakunnassa on laadittu vuoden 2017 toimintakertomus 2 pääluokan osalta. Seurakunnan työalat valmistelivat omat esityksensä mennessä. Kirkkoherran ehdotus: Iisalmen seurakunnan vuoden 2017 toimintakertomus on tarkemmin esitetty liitteessä 1, jossa yleiskatsaukset toiminnasta ja taloudesta, työalakohtaiset kertomukset ja numeroliitteet. Liite 1 on lähetetty tämän kokouskutsun liitteenä seurakuntaneuvoston jäsenille. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle Iisalmen seurakunnan seurakuntatyön (2.pääluokan) vuoden 2017 toimintakertomuksen hyväksymistä liitteen 1 mukaan. Kirkkoherran ehdotus hyväksyttiin. Toimenpiteet: ote yhteinen kirkkoneuvosto

7 6 Iisalmen seurakunnan talousarvion 2019 perusteet Sn 8 Seurakuntaneuvosto käsitteli edellisessä kokouksessa 127/ vuoden talousarvion perusteita. Seurakuntaneuvosto päätti lähteä asiaa valmistelemaan siten, että seuraavassa kokouksessa klo 16 alkaen mietitään säästöjen kohdistamista, keinoja ja tapoja sekä aikataulutusta prosessin toteuttamiseksi. Tarkemmat talouslaskelmat on esitetty liitteessä 2. Kirkkoherran ehdotus: Seurakuntaneuvosto keskustelee vuoden 2019 talousarvion perusteista ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Vuoden 2017 käyttämättömät määrärahat n e otetaan huomioon vuoden 2019 talousarvion valmistelussa. Asiaan palataan kun vuoden 2018 verokertymä ja raamibudjetti vuodelle 2019 on tarkemmin tiedossa. Seurakuntaneuvosto päätti käydä keskustelua lähiajan tavoitteista, resursseista sekä talouden tasapainottamisesta. Toimenpiteet:

8 7 Väliportaan lähiesimiehen muuttaminen Sn 9 Seurakuntaneuvosto päätti (Sn ) selvittää, toimisiko johtava diakonian viranhaltija lähetyssihteerin ja kirpputorin työntekijän väliesimiehenä khran sijaan. Seurakuntaneuvosto päätti, että asiasta laaditaan ehdotus seurakuntaneuvostolle, käydään yhteistoimintasopimuksen mukaiset asianosaisten kuulemiset ja laaditaan johtosääntöihin tarvittavat muutosehdotukset. Seurakuntaneuvosto päättää asiasta myöhemmin. Asian esittely ja ratkaisun perustelut on tarkemmin esitetty liitteessä 3, jossa on myös mukana kuulemistilanteista tehdyt muistiot. Liitteessä 4 on ehdotukset johtosääntöjen muutoksista. Liitteet 3 ja 4 on jaettu seurakuntaneuvoston jäsenille kokouskutsun mukana. Liite 3 on salassa pidettävä julkisuuslain (621/1999) 24 :n kohdan 29 perusteella. Kirkkoherran esitys Seurakuntaneuvosto a) päättää, että johtava diakoniantyön viranhaltija on lähetyssihteerin ja kirpputorityöntekijän lähiesimies alkaen. b) hyväksyy lähetyssihteerin ja johtavan diakonianviranhaltijan johtosääntöjen muutokset liitteen 4 mukaan Kirkkoherran esitys hyväksyttiin. Osmo Turkki jätti eriävän mielipiteen. Toimenpiteet Otteet Menni Jäntti, Anne Pulkka, Katariina Bergbacka

9 8 Laskujen hyväksyminen Sn 10 Kirkkoherran ehdotus Tilintarkastajien ja talouspäällikön ohjeistuksen mukaisesti seurakuntien tulee käsitellä vuosittain ensimmäisessä seurakuntaneuvoston kokouksessa laskujen hyväksymisoikeudet ja mahdollisesti henkilömuutosten yhteydessä. Seurakuntaneuvosto myöntää laskujen hyväksymisoikeuden seurakunnan eri tehtäväalueille seuraavasti: tehtävä-alue hyväksyjä varahyväksyjä Jumalanpalveluselämä Janne Bovellan Katariina Bergbacka Hautaan siunaaminen Janne Bovellan Katariina Bergbacka Muut kirkolliset toimitukset Janne Bovellan Katariina Bergbacka Aikuistyö Sami Saravuoma Janne Bovellan Muut seurakuntatilaisuudet Janne Bovellan Katariina Bergbacka Tiedotukset ja viestintä Janne Bovellan Katariina Bergbacka Musiikki Hannu Virpi Katariina Bergbacka Päiväkerho Anu Naakka Janne Bovellan Pyhäkoulu Anu Naakka Janne Bovellan Varhaisnuorisotyö Jouni Vuorijärvi Janne Bovellan Rippikoulu Jouni Vuorijärvi Janne Bovellan Nuorisotyö Jouni Vuorijärvi Janne Bovellan Erityisnuorisotyö Jouni Vuorijärvi Janne Bovellan Perhekerhotyö Anu Naakka Janne Bovellan Muu lapsi- ja nuorisotyö Anu Naakka Janne Bovellan Diakonia Anne Pulkka Janne Bovellan Perheneuvonta Janne Bovellan Katariina Bergbacka Sairaalasielunhoito Janne Bovellan Katariina Bergbacka Yhteinen vapaaehtoistyö Anne Pulkka Janne Bovellan Sielunhoito Janne Bovellan Katariina Bergbacka Lähetys Anne Pulkka Janne Bovellan Lähetys tunnisteet Anne Pulkka Janne Bovellan Kansainväl. diak. ja muu -toim Anne Pulkka Janne Bovellan Muu seurakuntatyö Janne Bovellan Katariina Bergbacka Seurakuntaneuvosto Janne Bovellan Katariina Bergbacka Jos varsinainen hyväksyjä suorittaa hankinnan, ja hän on laskun vastaanottaja, laskun hyväksyy varahyväksyjä Toimenpiteet Kirkkoherran esitys hyväksyttiin. Otteet työalat, työntekijät, Marko Ropponen, Katariina Bergbacka

10 9 Tiedoksiannot Sn pääsiäispäivänä Martti Sallisen lähtösaarna klo 10 Pyhän Ristin kirkossa. Seurakuntaneuvosto vastuuryhmänä, kulkueena kirkkoon. Kirkkokahvit srk-talolla. Muut mahdolliset asiat Sn 12 Keskusteltiin Iisalmen kaupungin kouluasioista koskien mansikkaniemen tilannetta. Kokouksen päättäminen Sn 13 Puheenjohtaja totesi valitusosoituksen ja päätti kokouksen loppuhartauteen klo

11 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Iisalmen seurakuntaneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät :t 1, 2, 3, 4, 7, 8, 11, 12, 13, 14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät :t 5, 6, 9, 10, Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. :t :t 5, 6, 9, 10 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Iisalmen seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Ilvolankatu 14b Postiosoite: IISALMI Telekopio: Sähköposti: iisalmen.seurakunta@evl.fi Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

12 11 Oikaisuvaatimuksesältö si- VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29 Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puhelin: Telekopio: Sähköposti: Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, KUOPIO Telekopio: (017) Kirkkohallitus, pykälät PL 185, (Satamakatu 11, Helsinki) Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 30 päivää Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta

13 12 miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankintaasian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Markkinaoikeus Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: Sähköposti: markkinaoikeus@om.fi

14 13 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Pykälät :t Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.