Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali

Transkriptio

1 Viranomainen No 9/2015 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Sivu 199 KOKOUSAIKA Maanantai kello KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali puheenjohtaja varajäsen poissa Mika Männistö Maarit Markkula Veli-Pekka Suni Heli Vanha-Rauvola Karilainen Leena Kotiranta Pirjo Kantola Henri Koho Katriina Sianoja Riitta MUUT SAAPUVILLA OLLEET Marko Pelttari, valtuuston puheenjohtaja Timo Lehtonen, valtuuston I varapuheenjohtaja Jari Laaksonen, valtuuston III varapuheenjohtaja Seppo Saarinen, esittelijä Tarja Syvänen, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Laillinen ja päätösvaltainen, 151 ASIAT :t (sivut ) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Mika Männistö Tarkastusaika Köyliö Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Tarja Syvänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Veli-Pekka Suni Heli Vanha-Rauvola Aika ja paikka Köyliön kunnanvirasto kello Virka-asema Allekirjoitus Todistaa pöytäkirjanpitäjä

2 Kunnanhallitus SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KUNNANVIRASTO SULJETTUNA TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA TALOUS- JA VELKANEUVONNAN RAHOITUKSEN LISÄÄMINEN LAHJOITUSRAHASTOJEN LAKKAUTTAMISTOIMENPITEET LAUSUNTO TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN KUNNAN TALOUSTILANNE HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN MUUT ASIAT ILMOITUSASIAT

3 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 151 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 152 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan , että kokousten pöytäkirjat vuonna 2015 tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Veli-Pekka Suni ja Heli Vanha-Rauvola. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Veli-Pekka Suni ja Heli Vanha- Rauvola.

4 Kunnanhallitus KUNNANVIRASTO SULJETTUNA Khall 153 Kunnanvirasto on viime vuosina ollut kesäsulkemisajan lisäksi suljettuna joulun ja vuodenvaihteen tienoilla joinakin arkipäivinä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna jouluviikolla siten, että välttämättömät päivystys- ja määräaikaistehtävät hoidetaan silloinkin. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

5 Kunnanhallitus TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA Khall 154 Tarkastuslautakunta on pitänyt kokouksen Pöytäkirja liitteineen on esityslistan liitteenä nro 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tarkastuslautakunnan pitämän kokouksen pöytäkirjan tiedokseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

6 Kunnanhallitus TALOUS- JA VELKANEUVONNAN RAHOITUKSEN LISÄÄMINEN Khall 155 Talous- ja velkaneuvonnan järjestäminen on kuntien lakisääteinen tehtävä. Rauman kaupungilla on toimeksiantosopimus Lounais-Suomen aluehallintoviraston kanssa palvelun järjestämisestä seutukunnille. Rauman Seudun Mielenterveysseura ry tuottaa talous- ja velkaneuvontapalvelut alueella. Kilpailu- ja kuluttajavirasto ohjaa aluehallintoviraston kautta vuosittain muuttuvan korvauksen toiminnan järjestämiseksi. Korvaus koostuu sekä perus- että lisäkorvauksesta. Perusavustuksen jakoperusteena on kuntien asukasluku. Lisärahoituksella katetaan Rauman seutukunnan aluetta hoitava talousja velkaneuvoja sekä osa-aikainen (50 %) avustava sihteeri. Lisäkorvauksen turvin lyhennetään talous- ja velkaneuvonnan jonoa lisäämällä avustavan sihteerin työosuutta velkaneuvonnassa. Kuntarahoituksen turvin katetaan perustoiminnan kustannuksia, joita valtion korvauksella ei pystytä kattamaan. Rauman Seudun Mielenterveysseura ry esittää kunnanhallitukselle, että Köyliön kunta osallistuisi lisärahoitukseen 4,20 %:n kuntarahaosuudella eli yhteensä eurolla. Lisärahoituksen tarve vuodelle 2016 on yhteensä euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Köyliön kunta osallistuu euron lisärahoitusosuudella talous- ja velkaneuvonnan järjestämiseen vuonna Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

7 Kunnanhallitus LAHJOITUSRAHASTOJEN LAKKAUTTAMISTOIMENPITEET Khall 156 Vuosien saatossa Köyliön kunnalle on kertynyt erinäisiä rahastoja. Suurin saldoltaan on Peltun rahasto (15 766,48 euroa), joka on alun perin tarkoitettu täysorpojen tukemiseen. Lisäksi on kymmenen erityiskatteista lahjoitusrahastoa, joiden saldo on yhteensä 1 353,37 euroa. Liite nro 2. Kunnan lakatessa juridisena oikeushenkilönä on perusteltua lakkauttaa erilliset rahastot. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää tulouttaa Peltun rahaston tulokohtaan 2530 lastensuojelu ja liitteen mukaiset rahastot kunnanhallituksen rahoitusosaan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 1.

8 Kunnanhallitus LAUSUNTO TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN Khall 157 Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää saapuneella kirjeellä Köyliön kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan. Lausuntoa pyydetään mennessä. Köyliössä on 7 henkilöauton taksilupaa ja yksi esteettömän auton taksilupa, yhteensä 8 lupaa. Esityslistan liitteenä nro 3 on ELY-keskuksen lausuntopyyntö liitteineen. Kunnanjohtaja: Köyliön kunta pitää kunnan alueella olevien taksilupien määrää sopivana. Myöskään tapahtuvan Köyliön ja Säkylän yhdistymisen ei katsota muuttavan tilannetta. Taksipalvelujen laatuun kunnalla ei ole huomautettavaa. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 2.

9 Kunnanhallitus KUNNAN TALOUSTILANNE Khall 158 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta. Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia. Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla ( euroa elokuun lopussa). Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä satunnaisia tuottoja ja kuluja ( euroa elokuun lopussa). Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka euron poistojen jälkeen on euroa negatiivinen elokuun lopussa. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu on esityslistan liitteenä nro 4. Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma on 49,2 %, toimintakulujen 65,9 % ja toimintakatteen 67,7 %. Verotulojen toteutuma on 66,8 % ja valtionosuuksien 68,9 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti elokuun lopussa olisi 66,6. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 3.

10 Kunnanhallitus HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 159 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen (otto-oikeus). Asia on otettava kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen viranomaisen asian. Hallintosäännön 19 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä kirjallisesti. Hallintosäännön 20 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Muilta osin kunnanhallitus määrää, miten ilmoitus on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat: 1. Perusturvalautakunta Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa hallintokuntien tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

11 Kunnanhallitus VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 160 Kuntalain 51 :n mukaan määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin. Hallintosäännön 20 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta saman säännön 27 :ssä mainittuja kunnanjohtajan, osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet. Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, Lallin koulun rehtoria, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa. Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 1/24 Hankintapäätös/akvarelli 3/5, 7 Henkilökohtaisten lisien myöntäminen 3/6 Tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen Palkka-asiamies (palkkasihteeri) 1/6 Vuosisidonnaisen lisän myöntäminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

12 Kunnanhallitus MUUT ASIAT

13 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 161 Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Suomen Kuntaliitto - yleiskirje 14/2015, , Gramex ry:n uudistettu kuntasopimus 2. KT Kuntatyönantajat - yleiskirje 9/2015, , kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen toista jaksoa koskeva virkaehtosopimus - yleiskirje 10/2015, , kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen toista jaksoa koskevan työehtosopimuksen palkantarkistukset lukien 3. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje , valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakunnan työllisyyskatsaus 8/2015 Köyliön työttömyysaste elokuussa 7,4 % työttömät työnhakijat yhteensä 93, naisia 38, miehiä 55 avoimia työpaikkoja 8 5. Sataedu, Satakunnan koulutuskuntayhtymä - yhtymähallituksen kokouksen esityslista ja pöytäkirjajäljennös - kirje , vuoden 2016 talousarvion kehys ja esitysten tekeminen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi 6. Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - yhtymähallituksen kokouksen esityslista - ote yhtymähallituksen kokouksesta, 168 ; Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus 7. Satakunnan maakuntahallituksen kokouksen esityslista on luettavissa nettisivulta 8. Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjajäljennös ja otteet: 49 ; perusturvan sijoittumisesta kuntayhtymän kiinteistöön aiheutuvat muutostyöt, pintaremontti ja muut korjaukset, 50 ; talousarvion toteutuminen

14 Kunnanhallitus Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan pidetyn kokouksen pöytäkirjajäljennös 10. Pöytäkirjanote Euran kunnanvaltuuston kokouksesta : Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymissuunnitelma 11. Huittisten kaupunki - pöytäkirjanote perusturvalautakunnan kokouksesta : Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan talousarvio ja toimintasuunnitelma 2016 sekä ympäristötoimiston virka- ja tehtäväjärjestelyt - pöytäkirjanote kaupunginhallituksen kokouksesta Satakierto Oy:n osakkeiden ostaminen 12. Pöytäkirjanote Kokemäen kaupunginhallituksen kokouksesta : lausunnon antaminen Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnalle Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan vuoden 2016 talousarviosta ja toimintasuunnitelmasta, vuosien taloussuunnitelmasta sekä ympäristötoimiston virka- ja tehtäväjärjestelyiden muutoksista 13. Köyliön kunta - yhteistyötoimikunnan kokouksen pöytäkirjajäljennös - tarkastusilmoitus kassojen ja pankkitilien varoista käytiin neuvottelu Tuiskulan torpparimuseon ja kesäteatterialueen kiinteistöjen omistussuhteista Köyliön museoyhdistyksen, Tuiskulan kyläyhdistyksen ja kesäteatterin edustajien kesken. Todettiin, että nykytilanne on riittävä 14. Pöytäkirjanote Someron kaupunginvaltuuston kokouksesta : Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistyminen 15. Pöytäkirjanote Urjalan kunnanvaltuuston kokouksesta : Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistyminen 16. Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän kokouksen muistio 17. Kiinteistönluovutusilmoituksia 6 kpl Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi.

15 Kunnanhallitus Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.