PÖYTÄKIRJA 1 Kokous: TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN TYÖPOLIITTINEN YHTEISTYÖRYHMÄ Aika: 15.06.2011 kello 09 11 Paikka: Työllisyydenhoidon palveluyksikkö, Hammareninkatu 8 B, kokoushuone Omena 4.krs Osallistujat: Taisto Tuominen, puheenjohtaja varajäsen Pekka Paattinen Riitta Jakara varajäsen Veikko Lahtinen Regina Salkovic varajäsen Matti Peltola Pekka Mansikkamäki, varapuheenjohtaja varajäsen Terhi Sten Peer Haataja varajäsen Markus Sjölund Sirkka Saarikoski varajäsen Teuvo Pernu Maritta Närhi Tuija Mannila varajäsen Tuula Mikkonen Tommi Eskonen varajäsen Lotta Lammi Muut osallistujat; Heli Ketola, Kestävät koulutus ja uravalinnat projekti Riikka Lindsten, Nuorten verkostotyöpaja projekti Minna Joutsen, Välke projekti Sanna Koskinen, Välke projekti, sihteeri Lotta Lammi, kehittämispäällikkö TYPA Asiantuntija; Jaana Niemi, ESR koordinaattori, Pirkanmaan ELY keskus Tuula Isosuo, EU koordinaattori, Pirkanmaan ELY keskus
Marja Huttunen, johtaja, Tredea Oy 2 Esittelijä; Matti Luukinen, yksikönpäällikkö, Tampereen kaupunki, Työllisyydenhoidon palveluyksikkö Esityslista ja pöytäkirja tiedoksi; Kari Kankaala, johtaja, Konsernihallinto, kaupunkikehitysryhmä Erkki Lyden, Pirkanmaan ELY keskus, työllisyys ja yrittäjyysvastuualue, vt. johtaja Leena Tähtinen, Pirkanmaan ELY keskus, työllisyys ja yrittäjyysvastuualue, vastuualueen assistentti 1 Kokouksen avaus, läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen. Sihteeri toteaa kokoukseen osallistujat. Todettiin, että kokouksessa varsinaisista jäsenistä läsnä olivat Taisto Tuominen, Riitta Jakara, Regina Salkovic, Pekka Mansikkamäki, Tuija Mannila ja Tommi Eskonen. Muista osallistujista läsnä olivat Heli Ketola, Sanna Koskinen, Lotta Lammi, Outi Koivisto sekä esittelijä Matti Luukinen. Vierailevana asiantuntijana paikalla oli Ulla Maija Koivula, Tamk. 2 Kokouksen esityslista Päätösehdotus. Yksikönpäällikkö Luukinen. Yhteistyöryhmä päättää että hyväksytään ennakkoon yhteistyöryhmän jäsenille / varajäsenille toimitettu esityslista.
3 3 Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen toimintaohjelman uudistaminen; Uudistustyöhön kutsuttavat yhteistyökumppanit Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen toimintaohjelman 2005 2012 on allekirjoittanut yhteensä 42 toimijaa julkiselta, yksityiseltä ja kolmannelta sektorilta. Toimijoiden määrä on varsin laaja ja kokemus on osoittanut, että läheskään kaikilla toimijoilla ei ole ollut minkäänlaista tai hyvin vaatimaton rooli varsinaisesti toimintaohjelman täytäntöönpanossa. Toimintaohjelmaa vuosille 2012 2016 tehdään uudessa tilanteessa ja esimerkiksi palveluiden tuottamisessa on edetty suuntaan, jossa osalle toimijoita on tullut palvelutuotannossa vahvasti tilaajan rooli, vastaavasti toisille tuottajan rooli. Erityisesti 3.sektori on omaksunut entistä enemmän tuottajan roolin ja jo yhteistyöryhmää uudistettaessa lähdettiinkin siitä, etteivät tuottajat voi olla mukana päättämässä siitä, millaisia palveluja asiakkaille tilataan. Heitä voidaan toki kuulla asiantuntijoina toimintaohjelmaa uudistettaessa. Toimintaohjelman uudistustyössä tulisi arvioida uudelleen se, mikä on eri toimijoiden rooli toimintaohjelman täytäntöönpanossa ja kutsua siltä pohjalta toimijoita kumppanuusyhteistyöhön. Luonnolliset yhteistyökumppanit ovat seudun kunnat (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti, Ylöjärvi) ja Pirkanmaan Ely keskus sekä Tampereen ja Keski Pirkanmaan TE toimistot (Pirkanmaan TE toimisto). Näiden lisäksi uudistustyöhön olisi hyvä kutsua mukaan Akavan, SAK:n, ja STTK:n paikallisjärjestöt, Tampereen Kauppakamari, EK, Teknologiateollisuus (Tampere), Rakennusteollisuus RT ry Sisä Suomen Piiri, Pirkanmaan Yrittäjät, Pirkanmaan Liitto, Tredea, Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, TAMK, Tampereen yliopisto, Tampereen teknillinen yliopisto, TAO, Pirko ja TAKK. Kukin toimija päättää itsenäisesti osallistumisensa itse toimija roolin mukaisesti.
Mahdollisia muita toimijoita ja palveluiden tuottajia kuullaan asiantuntijoina järjestettävissä seminaareissa ja asiantuntijatyöryhmissä tarvittaessa. 4 Päätösehdotus. että Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen ohjelman uudistustyöhön kutsutaan mukaan seuraavia yhteistyötahoja; kaupunkiseudun kunnat (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti, Ylöjärvi) ja Pirkanmaan Ely keskus sekä Tampereen ja Keski Pirkanmaan TE toimistot (Pirkanmaan TE toimisto). Akavan, SAK:n, ja STTK:n paikallisjärjestöt, Tampereen Kauppakamari, EK, Teknologiateollisuus (Tampere), Rakennusteollisuus RT ry Sisä Suomen Piiri, Pirkanmaan Yrittäjät, Pirkanmaan Liitto, Tredea, Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, TAMK, Tampereen yliopisto, Tampereen teknillinen yliopisto, TAO, Pirko ja TAKK. 4 Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen toimintaohjelman uudistaminen; sähköinen kysely toimijoille ja verkostoyhteistyöhön osallistuneille / osallistuville YTL, MBA Ulla Maija Koivulan kanssa on alustavasti sovittu, että hän tekee selvitystä sähköisen kyselyn muodossa liittyen työpoliittiseen toimintaohjelmaan vuosina 2005 2012. Sähköinen kysely tukee toimintaohjelman uudistamistyötä ja muodostaa myös samalla materiaalia Ulla Maijan Koivulan valmisteilla olevaan väitöskirjaan. Ulla Maija Koivula esittelee kyselyn sisältöä ja toteutusta yhteistyöryhmän kokouksessa.
Päätösehdotus. Yksikönpäällikkö Luukinen; 5 että hyväksytään Ulla Maija Koivulan esitys sähköisen kyselyn toteuttamisesta ja että kysely tulee hoitaa yhteistyössä projektipäällikkö Minna Joutsenen kanssa ja että kyselystä syntyvä materiaali tulee olla toimintaohjelman uudistamisprosessissa tarvittavin osin hyödynnettävissä ja että kysely tehdään viikoilla 36 37. Pöytäkirjan liitteenä kyselylomake keskustelussa esille noussein kommentein. 5 Pitkäaikaistyöttömyyden hoitamisesta työvoimavarojen turvaamiseen rakennetyöttömyyttä koskevat kehittämislinjaukset Työvoiman palvelukeskuksen johtaja Tommi Eskonen on lupautunut esittelemään otsikossa mainitun TEM:n asiakirjan, joka on julkaistu maaliskuussa 2011. Päätösehdotus. Yksikönpäällikkö Luukinen. Yhteistyötyhmä päättää, että merkitään kuultu selvitys ja siitä käyty keskustelu tiedoksi. Asiakirja on materiaalina toimintaohjelman uudistamisprosessissa.
Liitteenä Tommi Eskosen esitys. 6 Hyväksyttiin päätösesitys. 6 Työelämäosallisuus on yhteinen asia asiantuntijaryhmän ehdotukset heikossa työmarkkina asemassa olevien henkilöiden työelämäosallisuuden lisäämiseksi Sosiaali ja terveysministeriö, työ ja elinkeinoministeriö ja Suomen Kuntaliitto asettivat yhteisen työryhmän maaliskuussa 2010 selvittämään heikossa työmarkkina asemassa olevien henkilöiden työelämäosallisuuden lisäämistä. Asiantuntijaryhmän muodostivat johtaja Kari Ilmonen STM:stä, hallitusneuvos Päivi Kerminen TEM:stä sekä erityisasiantuntija Erja Lindberg Suomen Kuntaliitosta. Työryhmä jätti mietintönsä 6.4.2011 ministereille Paula Risikko ja Anni Sinnemäki. Työryhmän esityksiä on tavoitteena saada seuraavan hallituksen ohjelmaan. Esittelen raportin tärkeimmät ehdotukset kokouksessa. Raportti on toimitettu yhteistyöryhmän jäsenille edellisen kokouksen materiaalissa. Päätösehdotus: Yksikönpäällikkö Luukinen. että merkitään tiedoksi kuultu selvitys ja käyty keskustelu Työelämäosallisuuden lisääminen on yhteinen asia asiakirjasta. Asiakirja on materiaalina toimintaohjelman uudistamisprosessissa. Liitteenä Matti Luukisen esitys.
7 7 Yhteistyöryhmän kokoukset maaliskuun loppuun 2012 sekä toimintaohjelma seminaarin järjestämisen ajankohta Projektipäällikkö Minna Joutsen; Yhteistyöryhmän kokousaikataulu voisi olla toimintaohjelman uudistamisen näkökulmasta seuraava; ti 16. elokuuta ti 27.syyskuuta ti 8. marraskuuta ti 20 joulukuuta ti 7. helmikuuta ti 20. maaliskuuta Paras viikko aloitusseminaarille olisi syyslomaa edeltävä viikko 41 eli joku päivä ajalla 10 14.10. Asiantuntijatyöryhmien kokoontuminen ainakin joltain osin lienee syytä käynnistää ennen aloitusseminaaria, viimeistään syyskuun lopulla. Päätösehdotus. Yksikönpäällikkö Luukinen; että yhteistyöryhmän kokoukset pidetään seuraavasti; ti 16. elokuuta ti 27.syyskuuta ti 8. marraskuuta ti 20 joulukuuta ti 7. helmikuuta ti 20. maaliskuuta ja että kokoukset pidetään kello 09 12 välisenä aikana ja että aloitusseminaari pidetään 11.10.2011 kello 9 15 ja että asiantuntijatyöryhmien työt käynnistetään viimeistään syyskuun lopulla pidetyn yhteistyöryhmän kokouksen jälkeen.
8 8 Pöydältä: Pelisuunnitelma nuorten työllistämisen edistämiseksi Tampereella Pelisuunnitelmaa on käsitelty jo kahdessa aiemmassa yhteistyöryhmän kokouksessa. Nyt pelisuunnitelma on niiltä osin valmis, kuin mitä työryhmiltä esityksiä edellytettiin. Toimenpide ehdotukset jakautuvat kolmeen (3) eri kokonaisuuteen; 1. Nuorten työnvälityksen tehostaminen 2. Nuorten ohjauspalvelujen tehostaminen 3. Tiedotuksen tehostaminen Toimenpide ehdotuksia valmistelleet työryhmät ovat osittain päässeet varsin konkreettisiin esityksiin; osa esityksistä on sellaisia, joissa todetaan uusia tarpeita ja ratkaisuvaihtoehtoja, mutta joihin ei itse asiassa ole löytynyt vastuullista tahoa toteuttajaksi. Pelisuunnitelmaan on koottu eri toimijoiden perustehtävät, tavoitteet ja mittarit sekä toimenpiteet yhteiseen taulukkoon BSC mallia mukaillen. Tavoitteiden seurannan vastuuta ja korttien päivittämistä tavoitteiden osalta on määritelty Tampereen kaupungin työpoliittiselle yhteistyöryhmälle. Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen yhteistyöryhmän työskentelyllä ei sinänsä ole mitään erillisiä resursseja, joiden pohjalta se voisi kovinkaan kiinteästi hoitaa tavoitteiden seurantaa ja korttien päivittämistä. Toisaalta nuorten palvelujen järjestäminen niiltä osin, mikä koskee erityisesti työllisyydenhoitoa laajassa kumppanuudessa, on työpoliittisen yhteistyöryhmän rooliin kuuluvaa. Sen vuoksi pelisuunnitelman päivittämisen ja kokonaiskoordinaation täsmentämisen Tampereen kaupunkiseudulla voisi kytkeä Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen toimintaohjelman 2012 2016 uudistamisprosessiin ja projektiin.
9 Pelisuunnitelmaa toimenpide ehdotuksia valmistelleen työryhmä Nuorten ohjauspalvelujen tehostaminen esittää, että ohjauskentän työnjaon selkiyttämiseksi tulisi nimetä puolueeton koordinoija Pirkanmaalle. Tällaisen koordinoijan nimeämisvastuun on ottanut Pirkanmaan ely keskus ja alustavasti on keskusteltu, että henkilö olisi Jukka Peltokoski ely keskuksesta. Päätösehdotus. Yksikönpäällikkö Luukinen. että se omalta osaltaan hyväksyy laaditun asiakirjan Pelisuunnitelma nuorten palvelujen järjestämiseksi Tampereella ja sitoutuu tukemaan siinä esitettyjen toimenpiteiden toteuttamista niiltä osin, kuin yhteistyöryhmä voi toteutumiseen vaikuttaa ja että pelisuunnitelmaa nuorten palvelujen järjestämiseksi edistetään niin, että se koskee toimenpiteiden osalta niiltä osin kuin se on toimijoiden näkökulmasta mahdollista koko kaupunkiseutua ja että yhteistyöryhmä odottaa Pirkanmaan ely keskuksen nimeävän ohjauskentän työnjakoa selkiyttävän koordinaattorin, joka kutsutaan jatkossa nuorten pelisuunnitelmaa koskevissa asioissa mukaan yhteistyöryhmän kokouksiin ja että omilta osin yhteistyöryhmä edistää pelisuunnitelman toteuttamista kytkemällä sen Tampereen kaupunkiseudun työpoliittisen toimintaohjelman 2012 2016 uudistamisprosessiin ja projektiin ja että tavoitteeksi asetetaan, että pelisuunnitelmaa edelleen täsmentyy, vastuut ja roolit selkiytyvät, yhteistyö konkretisoituu ja jämäköityy siten, että pelisuunnitelma kytkeytyy aidosti työpoliittisen toimintaohjelman toteuttamiseen.