TIIVISTELMÄ KESKI-SUOMEN METSÄKESKUSALUEEN METSÄSERTIFIOINNIN MÄÄRÄAIKAISARVIOINNIN RAPORTISTA VUODELTA 2008 1. Yleistä Arviointistandardit: FFCS 1001:2003 ja FFCS 1002-1:2003 Arvioinnin laajuus: Metsien hoito ja käyttö Keski-Suomen metsäkeskuksen toimialueella Organisaatiokäynnit: Metsänomistajien liitto Järvi-Suomi ry Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi ry Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Pirkka ry Päijänteen metsänhoitoyhdistys ry Forest Linna Oy Honkarakenne Oyj Metsäliitto Osuuskunta Metsäpalvelu Seppo Peltoniemi Ky Silvesta Oy Maastokäynnit: Toimijat: Jyväskylä Jämsä Jämsänkoski Karstula Keuruu Konnevesi Korpilahti Saarijärvi Uurainen Äänekoski Metsänomistajien liitto Järvi-Suomi ry Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi ry Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Pirkka ry Päijänteen metsänhoitoyhdistys ry Forest Linna Oy Honkarakenne Oyj JPJ-Wood Oy Keitele-Forest Oy Koskitukki Oy Metsähallitus Metsäliitto Osuuskunta DNV Certification OY/AB Keilasatama 5 FI-02150 ESPOO puh./tel. +358 9 681 691
Metsämannut Oy Metsäpalvelu Seppo Peltoniemi Silvesta Oy StoraEnso Oyj UPM-Kymmene Versowood Oy Kohteet: 29 hakkuukohdetta, joista 11 muokattua 13 käynnissä olevaa konehakkuutyömaata 5 taimikonhoitokohdetta (3 metsurityömaata käynnissä) 2 käynnissä olevaa muokkaustyömaata 2 kunnostusojituskohdetta maanomistaja mukana 1 kohteella elinympäristöjä 11 kpl 1 liito-oravan elinympäristö rantametsiä 7 kpl 3 metsäkeskuksen tekemää luontolaadun tarkastustyömaata Sidosryhmähaastattelu: Keski-Suomen ympäristökeskus Muut tiedonkeruuaineistot Metsäkeskusalueen sisäinen tiedonkeruutulos ja metsäkeskuksen tekemien tarkastusten tulokset Arvioinnin ajankohta: 22.- 25.09.2008 2. Tiedot alueelliseen ryhmäsertifiointiin osallistuvista tahoista Hakijaorganisaatio: Metsänomistajat: Muut organisaatiot: Metsänomistajien liitto Järvi-Suomi ry Metsänomistajat metsänhoitoyhdistysten jäseninä metsänhoitoyhdistysten ylläpitämien rekistereiden mukaisesti sekä erikseen liittyneet yksityiset metsänomistajat ja metsää omistavat yritykset ja yhteisöt, jotka eivät ole metsänhoitoyhdistysten jäseniä, metsänomistajien liiton ylläpitämän rekisterin mukaisesti. Metsänomistajien liitto Etelä-Suomi ry Metsänomistajien liitto Länsi-Suomi ry Metsänhoitoyhdistys Järvi-Savo ry Metsänhoitoyhdistys Karstula ry Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi ry Metsänhoitoyhdistys Kuhmoinen ry Metsänhoitoyhdistys Kyyjärvi ry 2/7
Metsänhoitoyhdistys Metso ry Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Pirkka ry Metsänhoitoyhdistys Sumiainen ry Päijänteen metsänhoitoyhdistys ry Akonkosken saha Oy Aritimber Oy Haapuu Oy Honkarakenne Oyj Iisveden Metsä JPJ-Wood Oy Jyvässeudun Metsäpalvelu Ky Keitele Forest Oy Keski-Suomen Koneyrittäjät ry Keski-Suomen maa- ja metsäpalvelu Oy Keski-Suomen metsäkeskus Keski-Suomen Metsäkonekuljetus Oy Keski-Suomen Metsä-Kymppi Oy Keurusselän metsäpalvelu Oy Kinnaskoski Oy Kouhian Saha Oy Kyyjärven Saha Oy L&T Biowatti Oyj Meto Keski-Suomi ry Metsien Insinööripalvelut Harri Väisälä Metsähallitus Metsäkolmio Oy Metsäliitto Osuuskunta Metsämannut Oy Metsäpalvelu Seppo Peltoniemi Ky Myllyahon Saha Oy Oy Kohiwood Ltd Puu- ja erityisalojen liitto ry Silvesta Oy Stora Enso Oyj Tornator Oy UPM Metsä Visuvesi Oy 12 kpl kone- ja metsuriyrittäjiä 3/7
3. Arvioinnin perusta Sertifiointiyrityksen ohjedokumentti: Metsäsertifiointimenettely metsäkeskuksen toimialueella (SFS-EN 45012 ja ISO/IEC Guide 66). Tiedonkeruu: Keski-Suomen metsäkeskusalueen sisäisen tiedonkeruun yhteenveto 2008 Yhteenveto Keski-Suomen metsäkeskuksen tekemistä tarkastuksista 2007-2008. Sertifiointiyrityksen organisaatio- ja maastokäynnit 22.- 25.09.2008. Arviointi on sisäisen tiedonkeruun kautta kattanut sertifiointiin sitoutuneet toimijat. Organisaatio- ja maastokäyntejä on kohdistettu keskeisiin toimijaryhmiin ja maastokohteisiin, joissa standardien vaatimusten toteutumista on voitu arvioida mahdollisimman kattavasti. Arviointia ovat täydentäneet sidosryhmiltä pyydetyt lausunnot tai haastattelut. 4. Määräaikaisarvioinnin suoritus Johdanto: Määräaikaisarvioinnin tarkoituksena oli todeta täyttääkö metsien hoito ja käyttö Keski-Suomen metsäkeskuksen toimialueella sovellettavissa standardeissa esitetyt vaatimukset. Hakijaorganisaation ja muiden metsätalouden toimijoiden menettelytapoihin ja toiminnan tuloksiin on perehdytty siinä laajuudessa, että niiden yhdenmukaisuus standardien vaatimuksiin on voitu todeta. Raportin tiivistelmässä keskitytään havaittuihin poikkeamiin standardien vaatimuksista. Poikkeamien luokitus: Poikkeamat luokitellaan seuraavasti: Luokka 1: Standardin kokonainen vaatimuselementti puuttuu tai sen soveltaminen on merkittävästi puutteellinen. Systemaattinen ja laaja-alainen poikkeaminen vaatimustenmukaisuudesta. Luokka 2: Osa standardin yksittäisestä vaatimuselementistä puuttuu tai ei toimi käytännössä. Yksittäishavainnot, jotka poikkeavat vaatimustenmukaisuudesta. 4/7
Kommentti: Päätöksentekoon vaikuttanut tekijä, jonka ei katsottu suoraan vaikuttaneen alentavasti vaatimustenmukaisuuteen. Arvioinnin tulokset: Havainto, jolla voi olla myöhemmässä vaiheessa vaikutus vaatimustenmukaisuuden ylläpitämiseen. Vakavia poikkeamia 0 kpl, lieviä poikkeamia 5 kpl Poikkeama 1: FFCS 1002-1, Kriteeri 1: Lakisääteisiä vaatimuksia noudatetaan: Metsälain 18 mukaisten metsänkäyttöilmoitusten laiminlyöntejä 2 kpl. Poikkeama 2: FFCS 1002-1, Kriteeri 10: Arvokkaiden elinympäristöjen ominaispiirteet säilytetään: Metsäsertifioinnin 10c-mukaisen muun arvokkaan elinympäristön ominaispiirteet eivät ole säilyneet hakkuussa (sisäinen tiedonkeruu 1 kpl). Poikkeama 3: FFCS 1002-1, Kriteeri 18: Vesiensuojelusta huolehditaan ojituskohteilla: Maastohavaintojen (2 kpl) mukaan tehdyissä vesiensuojelurakenteissa rakenteellisia puutteita. Poikkeama 4: FFCS 1002-1, Kriteeri 21: Työntekijöiden osaaminen ja työkyky: Lakisääteistä työterveyshuoltoa ei ollut järjestetty (1 kpl). Poikkeama 5: FFCS 1002-1, Kriteeri 22: Laadukkaan ja turvallisen työnteon edellytykset varmistetaan: Kantokäsittelyaineiden käytöstä ja ympäristörajoituksista epätietoisuutta, metsurien ensiapukoulutuksessa ja työturvallisuusohjeistuksessa puutteita. 5/7
Korjaavat toimenpiteet: Metsäsertifioinnin maakuntaryhmä on pyytänyt kaikilta toimijoilta korjaavien toimenpiteiden suunnitelman, jossa määritellään yrityskohtaisesti tarvittavat korjaavat toimenpiteet. Metsäsertifioinnin maakuntaryhmä on näiden saatujen selvitysten ja korjaavien toimien perusteella laatinut maakunnalliset korjaavat toimenpiteet, jotka metsäsertifiointitoimikunta on käsitellyt ja hyväksynyt. Sertifiointiyritys on hyväksynyt esitettyjen korjaavien toimenpiteiden suunnitelman 9.3.2009. Korjaavien toimenpiteiden toteutumista arvioidaan vuosittaisten seuranta-auditointien yhteydessä. Yhteenveto korjaavista toimenpiteistä: Metsäsertifioinnin Keski-Suomen maakuntaryhmä on pyytänyt jokaisesta poikkeamasta ja myös kaikista poikkeavista havainnosta selvityksen ao. toimijalta tai taholta. Raportti on pääosin laadittu toimijan tai tahon antaman selvityksen ja esittämien korjaavien toimien pohjalta. Valtaosan korjaavista toimenpiteistä toimijat olivat tehneet itsenäisesti heti auditoinnin jälkeen, siis jo ennen maakuntaryhmän lähettämää selvityspyyntöä. Maakuntaryhmä on yhdessä metsäkeskuksen viranomaistoiminnon kanssa käynyt läpi kaikki metsälakiin liittyvät poikkeamat ja havainnot sekä todennut, että kriteerin vastaiset havainnot ovat yksittäisiä tapauksia eivätkä keskity kenellekään toimijalle tai alueelle. Siten toimikunta on painottanut korjaavissa toimissa tarkkaavaisuutta ja huolellisuutta, koska tahallisuutta ei ole ollut havaittavissa yhdessäkään tapauksessa. Erityistä huomiota on kiinnitetty vesiensuojeluun kunnostusojitusten yhteydessä. Toimijat ja toimikunta ovat päättäneet korostaa varsinkin suunnitelmallisten vesiensuojelutoimenpiteiden merkitystä sekä toimihenkilöiden ja urakoitsijoiden koulutusta. Koulutukset pidetään kevään aikana. Koulutuksissa korostetaan työnjohdon ohella urakoitsijoiden ja kuljettajien vastuuta sekä toimimista täsmälleen annettujen ohjeiden mukaan käytännön töissä. Toimikunta on korostanut toimijoille työterveyshuollon merkitystä työntekijöiden työhyvinvoinnin ja työkyvyn ylläpitämisessä ja työssäjaksamisessa. 6/7
Juurikäävän torjunnan tärkeyttä korostetaan kaikille toimijoille. Viimeistään kevään aikana toimijoita ja yrityksiä muistutetaan juurikäävän torjunnan tärkeydestä. Lisäksi levityksessä tulee huomioida levitysohjeet ja ympäristörajoitteet. Lisäksi turvallisen työnteon varmistamiseksi suositellaan työntekijöiden työturvallisuusohjeistuksen ja ensiapuvalmiuksien parantamista. Sertifiointipäätös: Sertifikaatti numero 35134-2008-AE-FIN-FINAS on myönnetty Metsänomistajien liitto Järvi-Suomi ry:lle 02.09.2008. Tämän määräaikaisarvioinnin perusteella sertifikaatin voimassaoloa voidaan jatkaa. Sertifikaatti on voimassa 30.09.2010 saakka edellyttäen, että alueen metsien hoito ja käyttö täyttää jatkuvasti edellä mainittujen standardien vaatimukset. 5. Arvioijat Johtava arvioija: Arvioijat: Rolf Arnkil Christian Hornborg Janne Levula Aki Jouhiaho 6. Sertifiointiyrityksen vakuutus Varmennan DNV Certification OY / AB:n puolesta tämän tiivistelmäraportin oikeellisuuden. DNV Certification OY / AB 2009-5-18 Rolf Arnkil Liite: Kopio voimassa olevasta metsäsertifikaatista 7/7