MAANKÄYTTÖ JA RAKENNUSLAIN JA ASETUKSEN SEKÄ MAA AINESLAIN TARKOITTAMISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ PERITTÄVÄT MAKSUT Yhdyskuntalautakunnan 21.6.2011 hyväksymä päätös taksan maksuista on annettu 27.6.2011. Taksan maksut tulevat voimaan 1.8.2011 ja maksut määräytyvät hakemuksen saapumispäivänä voimassa olevan taksan mukaan. I luku YLEISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ 1 Maksuperusteet Luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle tämän taksan mukaan määräytyvän maksun (MRL 145 ). Jos asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai haltijan aloitteesta on kunnalla oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset (MRL 59 ). Jos erillisen tonttijaon laatiminen tai muuttaminen on pääosin yksityisen edun vaatima ja maanomistaja tai haltija on sitä hakenut, kunnalla on oikeus periä omistajalta tai haltijalta tonttijaon laatimisesta tai muuttamisesta aiheutuneet kustannukset (MRL 82 ). Maa aineslain mukaisen lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta sekä ottamistoiminnan valvonnasta aiheutuvista kustannuksista on toimenpiteen suorittaja tai luvan hakija velvollinen suorittamaan kunnalle tämän taksan mukaisen maksun (Maa ainesl 23 ). II luku ASEMAKAAVAN JA TONTTIJAON LAATIMISESTA PERITTÄVÄT MAKSUT 2 Omana työnä laadittavat asemakaavat 1. Vaikutuksiltaan pieni asemakaavan muutos (esimerkiksi AO tontinjako) Asemakaavan laatiminen ja käsittely 3500 2. Vaikutuksiltaan merkittävä asemakaava tai kaavan muutos Kaavan laatimisesta koituvat kustannukset peritään toteutuneiden tuntien mukaisesti seuraavan tuntiveloitushinnoittelun perusteella: suunnittelun johto kaavasuunnittelu avustavat tehtävät 72 /h 58 /h 42 /h
Kohtien 1 ja 2 maksuja koskevia määräyksiä: a) Maksua voidaan alentaa, jos asemakaava edistää rakennussuojelua tai on muutoin yleisen edun mukainen, on sen laajuuteen nähden poikkeuksellisen helppotöinen. b) Mikäli asemakaavan laatiminen edellyttää poikkeuksellisen suuritöisiä selvityksiä tai työssä tutkitaan monia vaihtoehtoja, voidaan vaikutuksiltaan pienen asemakaavan muutoksen maksua korottaa enintään kaksinkertaiseksi. c) Mikäli asemakaavan laatiminen edellyttää ulkopuolisella asiantuntijalla teetettäviä erillisselvityksiä (esim. meluselvitys) peritään aloitteen tekijältä niiden kustannukset muiden tämän pykälän mukaisten maksujen lisäksi. Aloitteen tekijää tiedotetaan tarvittavien selvitysten teettämisestä ennen niiden tekemistä. 3 Ulkopuolisella asiantuntijalla teetettävä asemakaavaehdotus 1. Mikäli aloitteen tekijän kanssa sovitaan, että asemakaavaehdotuksen laatiminen teetetään ulkopuolisella asiantuntijalla, peritään aloitteen tekijältä ulkopuolisen asiantuntijan käytöstä syntyneet kustannukset. Lisäksi aloitteen tekijältä peritään kaavan käsittelystä 2 500 euroa vaikutuksiltaan pienessä asiassa ja muissa toteutuneiden tuntien mukaisesti. Mikäli ehdotuksen valmistelu tai käsittely aiheuttaa esimerkiksi ehdotuksen tarkistamisen tai muistutusten johdosta kaupungin viranomaisille merkittävästi lisätyötä, voidaan mainitut kiinteät kustannukset periä enintään kolminkertaisina. 2. MRL:n 74 mukaisesta ranta asemakaavaa koskevan ehdotuksen käsittelystä peritään maanomistajalta 2 500 euroa yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan kuuluvassa asiassa ja 3 500 euroa kaupunginvaltuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa. Mikäli ehdotuksen valmistelu tai käsittely aiheuttaa esimerkiksi ehdotuksen tarkistamisen tai muistutusten johdosta kaupungin viranomaisille merkittävästi lisätyötä, voidaan tässä kappaleessa tarkoitetut kustannukset periä enintään kolminkertaisina. 4 Asemakaavatyön peruminen Jos yhdyskuntalautakunnan käsittelemä asemakaavaehdotus perutaan, laskutetaan tehdystä työstä kuten hyväksytystä asemakaavasta. Jos peruutus tehdään ennen kuin yhdyskuntalautakunta on käsitellyt asiaa, laskutetaan asianomaisen työvaiheen mukaan tehdystä työstä. 5 Tonttijaon laatiminen (MRL 59 ja 82 ) 1. Tonttijaon, joka sisältää korkeintaan kaksi tonttia laatimisen perusmaksu asemakaavan yhteydessä on 800 Jokaiselta lisätontilta veloitetaan 130
2. Erillisen tonttijaon, joka sisältää korkeintaan kaksi tonttia laatimisen perusmaksu on 960 Jokaiselta lisätontilta veloitetaan 130 Muutostyöt jo laskettuun tonttijakoon tuntiveloituksena 170 /h III luku SUUNNITTELUTARVERATKAISUSTA JA POIKKEAMISPÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄT MAKSUT 6 Suunnittelutarveratkaisu (MRL 137 ) Suunnittelutarveratkaisu 450 sekä lisäksi viranomaisen toimesta tapahtuvasta kuulemisesta 50 /kuultava tai kuulutuskuluina kuulutuskerralta 300 7 Poikkeamispäätös (MRL 171 ) Poikkeamispäätös 450 sekä lisäksi viranomaisen toimesta tapahtuvasta kuulemisesta 50 /kuultava tai kuulutuskuluina kuulutuskerralta 300 Kaupungin antama lausunto poikkeamispäätöshakemuksesta Pirkanmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukselle 150 Jos poikkeamispäätös tarkoittaa olennaista poikkeamista voimassaolevasta asemakaavasta, peritään päätöksestä samansuuruinen maksu kuin asemakaavan muutoksesta. 8 Kielteinen ratkaisu tai päätös Jos suunnittelutarveratkaisu tai poikkeamishakemus hylätään tai hakemus peruutetaan, peritään hakemuksen käsittelykuluina 220. IV luku RAKENNUSVALVONNASTA PERITTÄVÄT MAKSUT 9 Rakentamisen ja siihen verrattavien muutoksien lupa ja valvontamaksut (MRL 125 ) 1. Rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ) tai laajentaminen (MRL 125.2 ) rakennusta kohti 400 sekä lisäksi rakennuksen/laajennuksen kokonaisalan mukaan 5 /m² Mikäli omakotitalon tai loma asunnon lupahakemuksen yhteydessä esitetään asumiseen
liittyvä talousrakennus rakennettavaksi erillisenä, peritään vain yksi perusmaksu. 2. Rakenteiltaan ja varusteiltaan yksinkertaisen tai vähäisen rakennuksen rakentaminen (MRL 125.1 ) taikka rakennuksen vähäinen laajentaminen (MRL 125.2 ) rakennusta kohti 200 sekä lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 3 /m² 3. Rakennuksen korjaus ja muutostyö, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen tai rakennuksen kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen (MRL 125.2 ) rakennusta kohti 300 sekä lisäksi rakennuksen muutettavan tai lisättävän osan kokonaisalan mukaan 3 /m² 4. Rakennuksen korjaus ja muutostyö, jolla on vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin (MRL 125.3 ) sekä rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttaminen (MRL 125.4 ) rakennusta/lvi järjestelmää kohti 300 sekä lisäksi rakennuksen muutettavan osan kokonaisalan mukaan 2,50 /m² Omakotitalon, loma asunnon ja asumiseen liittyvän talousrakennuksen osalta sekä vähäisen korjaus ja muutostyön perusmaksu on puolet tämän kohdan mukaisesta maksusta. 5. Muut toimenpiteet, joihin sovelletaan rakennuksen rakentamista koskevia säännöksiä toimenpidettä kohti 500 10 Luvanvaraisten toimenpiteiden lupa ja valvontamaksut (MRL 126, MRA 62 ) 1. Julkisivumuutokset (MRA 62.1, kohta 7) Rakennuksen ulkoasuun olennaisesti vaikuttavan ikkunajaon, ulkoseinän päällysteen, katon kattamisaineen tai näiden värityksen muuttaminen tai muu julkisivumuutos tai kattomuodon muuttaminen rakennusta kohti 250 sekä lisäksi muutettavaa julkisivua kohti 100 Omakotitalon, loma asunnon, asumiseen liittyvän talousrakennuksen tai vähäisen julkisivumuutoksen osalta peritään kuitenkin vain perusmaksu. 2. Maalämpö (MRA 62.1, kohta 12) Lämpökaivon poraaminen tai lämmönkeruuputkiston asentaminen 150 sekä jokaista lisäkaivoa tai lämmönkeruuputkistoa kohden 50
3. Muut maankäyttö ja rakennusasetuksen 62 :n mukaiset luvanvaraiset toimenpiteet toimenpidettä kohti 200 11 Voimassa olevaan lupaan liittyvät päätökset Rakennusluvan voimassaoloajan pidentäminen työn aloittamista varten tai työn loppuunsaattamista varten (MRL 143.2 ) sekä asetetun määräajan tai lupaehdon muuttaminen toimenpidettä kohti 300 12 Purkamiseen liittyvä valvonta (MRL 127 ) Rakennuksen tai sen osan purkamislupa rakennusta kohti 500 omakotitalon, loma asunnon, rakennuksen vähäisen osan tai vähäisen rakennuksen osalta kuitenkin 200 Rakennuksen purkamisilmoituksen käsittely 50 13 Maisematyölupaa edellyttävät toimenpiteet (MRL 128 ) 1. Maisemaa muuttava maanrakennustyö 1200 Maa, metsä ja kalatalouden harjoittamista varten tapahtuvan maisemaa muuttavan rakennustyön osalta maksusta peritään vain 25 %. 2. Puiden kaataminen 200 3. Muu näihin verrattava toimenpide 200 Mikäli valvonta edellyttää erityisiä toimenpiteitä, peritään valvontakulut aiheutuneiden kustannusten mukaan. 14 Erinäiset lupahakemusten käsittelyyn ja viranomaistoimintaan liittyvät tehtävät 1. Lupahakemuksen vireille tulosta ilmoittaminen (MRL 133.1 ja MRA 65 ) naapuria kohti 100 Vähäisen hankkeen, omakotitalon ja asumiseen liittyvän talousrakennuksen osalta maksu on puolet tämän kohdan mukaisesta maksusta.
2. Katselmuksen pitäminen naapurien kuulemiseksi (MRL 133.2 ) katselmusta kohti 400 3. Aloittamisoikeuden myöntäminen ennen päätöksen lainvoimaisuutta (MRL 144 ) hanketta kohti 500 4. Kokoontumistilan enimmäishenkilömäärän vahvistaminen erillisellä päätöksellä (MRA 54 ) kokoontumistilaa kohti 300 5. Yksityisen viemärin rakentamiseen liittyvä jätevesijärjestelmän hyväksyminen ja tarkastus päätös ja tarkastus 300 Mikäli jätevesijärjestelmän hyväksyminen haetaan rakennusluvan yhteydessä, on maksu puolet tämän kohdan mukaisesta maksusta. 6. Viranomaisen suorittama, muu kuin lupapäätöksessä määrätty katselmus tai tarkastus sekä todistus tai lausunto ja luvan voimassaoloajan jälkeiset katselmukset tai toimenpiteet toimenpidettä kohti 200 15 Kiinteistöinsinöörin toimenpiteet (MRL 150 ja MRA 75 ) 1. Rakennuksen paikan ja korkeusaseman maalle merkitseminen sekä sijaintikatselmuksen toimittaminen Enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävä asuinrakennus ja sitä palvelevat samanaikaisesti merkittävät talousrakennukset 700 Erillisinä merkittävät talousrakennukset ja vastaavat sekä olemassa olevan rakennuksen laajennus 700 Muut rakennukset 1400 Rakennuksen paikan merkitseminen sisältää neljä pistettä ja kultakin lisäpisteeltä veloitetaan 70 Jos toimenpide käsittää vain sijainninmerkinnän tai sijaintikatselmuksen, on maksu puolet tämän kohdan mukaisesta maksusta. Rakennelmat ja tekniset laitteet Rakennelman tai teknisen laitteen sijainnin tarkastus erillisenä toimenpiteenä 350 tai sijaintikatselmuksen yhteydessä 200
Mikäli sijainnin määrittely edellyttää erityistoimenpiteitä esimerkiksi kiinteistörajan läheisyydestä johtuen, peritään lisätyöstä 200 /h 2. Asiakkaan pyytämä sijainnin muutos 320 3. Pihamaan erillinen tarkastaminen 320 Kiinteistöinsinöörin toimenpiteistä maksut peritään rakennusvalvontamaksun yhteydessä, kun lupapäätös on julkipantu. Jos luvasta luovutaan tai se raukeaa, maksuista palautetaan suorittamattomia toimenpiteitä vastaava osuus. Käsittely ja laskentakuluina peritään kuitenkin vähintään 200. 16 Rakennusrasitteet sekä yhdyskuntateknisten laitteiden sijoitus ja kiinteistöjen järjestelyt 1. Rakennusrasitteen perustaminen, muuttaminen tai poistaminen (MRL 158, 159, 160 ) päätöksen ensimmäisestä rasitteesta 300 ja kustakin seuraavasta rasitteesta 150 2. Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva asia (MRL 161, 162 ) päätöstä kohti 400 3. Kiinteistöjen yhteisjärjestely (MRL 164 ) päätöstä kohti 600 4. Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen kiinteistöllä (MRL 165 ) päätöstä kohti 300 17 Maa aineslain edellyttämästä valvonnasta perittävät maksut 1. Tarkastusmaksu Ottamissuunnitelman tarkastamisesta luvan hakijan on suoritettava suunnitelmassa otettavaksi esitetyn maa aineksen kokonaismäärän mukaan 0,03 /m³ sekä lisäksi perusmaksu ottohankkeesta 900 Tarkastusmaksua määrättäessä otetaan ottamismäärän 500 000 m³ ylittävältä osalta huomioon kuitenkin vain puolet. 2. Valvontamaksu Maa aineksen ottamisen valvonta ottamissuunnitelmassa vuosittain otettavaksi esitetyn ottamismäärän mukaan 0,01 /m³
sekä lisäksi perusmaksu valvonnasta vuosittain 300 Valvontamaksua määrättäessä otetaan 50 000 m³:n vuotuisen oton ylittävältä osalta huomioon kuitenkin vain puolet. Mikäli valvonta vaatii erityistoimenpiteitä, kuten esimerkiksi suuritöisiä vaaituksia, peritään valvontakulut tästä aiheutuneiden kustannusten mukaan. Erityisvalvontatoimenpiteet ilmoitetaan, mikäli ne ovat ennakoitavissa, lupapäätöksessä. Luvan saaja on velvollinen maksamaan vuotuisen valvontamaksun ennen vastaavaan ottamistoimintaan ryhtymistä. 3. Erinäisiä säännöksiä Kun lupa peruutetaan maa aineslain 16 :n 2 kohdassa tarkoitetuista syistä, palautetaan peritty ottamissuunnitelman tarkastusmaksu ottamatonta osaa vastaavalta osalta. Sen sijaan otetulta osalta ei tarkastus eikä valvontamaksuja palauteta. Maksuperusteessa mainittuna maa aineksen tilavuutena pidetään tämän taksan mukaisia maksuja määrättäessä luvan mukaan otettavan maa aineksen luonnonvaraista tilavuutta (kiintokuutiometrimäärää). Maksut ovat samat kaikille maa aineksille, joiden ottaminen on maa aineslain mukaan luvanvaraisia. 18 Rakennusvalvontamaksujen soveltamista koskevia määräyksiä 1. Mikäli luvanvarainen rakentaminen tai toimenpide on aloitettu tai tehty luvatta taikka luvan vastaisesti, peritään hankkeesta suoritettavat maksut kaksinkertaisena ylimääräisten valvontakulujen kattamiseksi. 2. Jos rakennuksessa suoritetaan samanaikaisesti erilaisia toimenpiteitä, peritään niistä ainoastaan yksi, pääasiallisen toimenpiteen mukaan määräytyvä rakennuskohtainen perusmaksu. 3. Mikäli rakennustyö jää maankäyttö ja rakennuslain 151 :n nojalla rakennuttajan valvottavaksi tai olennaisessa määrin asiantuntijan tarkastettavaksi, alennetaan rakennusvalvontamaksua. Alennus maksusta on enintään 25 % pois lukien kiinteistöinsinöörin toimenpiteiden osuus. 4. Maksua määrättäessä rakennuksen kokonaisalaan lasketaan kaikkien kerrosten, kellareiden ja lämpöeristettyjen ullakoiden pinta alat ulkomitoin. Mukaan ei lasketa 160 cm matalampia tiloja. Tätä määritelmää soveltaen lasketaan myös rakennuksen osan sekä katoksen tai vastaavan kokonaisala. 5. Rakennusvalvontamaksua määrättäessä otetaan rakennuksen maksuperusteena olevasta kokonaisalasta huomioon 10 000 m² ylittävältä osalta kolmeneljäsosaa ja 20 000 m² ylittävältä osalta puolet.
19 Rakennusvalvontamaksun alentaminen ja palauttaminen eräissä tapauksissa 1. Milloin myönnetystä luvasta luovutaan ja työ on aloittamatta, luvan haltijalle palautetaan hakemuksesta 50 % suoritetusta maksusta. Maksun palautusta on haettava kahden vuoden kuluessa luvasta luopumisesta. 2. Jos luvasta luovutaan osittain, määrätään maksun palautus toteutumattoman osan suhteessa koko hankkeeseen. 3. Jos luvan haltija luvan voimassa ollessa luopuu siitä ja hakee lupaa suorittaa rakennustyö uusien rakennuspiirustusten mukaisesti, hyvitetään 50 % aikaisemmin suoritetusta maksusta uuden luvan maksua määrättäessä. 4. Jos oikaisuvaatimuksen tuloksena viranhaltijan päätöstä muutetaan, peritään hakijalta lopullisen päätöksen mukaan määräytyvä maksu ja otetaan huomioon suoritettu maksu. 5. Tilapäiselle tai määräaikaiselle rakennukselle tai toimenpiteelle myönnetyn luvan maksusta otetaan huomioon enintään 50 % vastaavan pysyvän rakennuksen tai toimenpiteen lupa ja valvontamaksua määrättäessä. 6. Mikäli lupahakemus hylätään, peritään hakijalta enintään 50 % maksuperusteiden mukaisesta maksusta V luku MUUT MÄÄRÄYKSET 20 Kuulutuskustannukset Mikäli hakemuksen johdosta joudutaan julkaisemaan kuulutukset sanomalehdissä, peritään kuulutuskustannukset hakijalta täysimääräisenä sekä lisäksi 300 /kuulutuskerta. 21 Maksun kohtuullistaminen tai korotus Milloin tämän taksan soveltaminen johtaisi toimenpiteen luonne ja merkitys huomioon ottaen ilmeiseen kohtuuttomuuteen, voidaan toimenpiteestä periä erityisestä syystä taksan mukaista maksua alhaisempi maksu. Maksun tulee kuitenkin kattaa toimenpiteestä viranomaiselle aiheutuneet kustannukset ja olla suuruudeltaan vähintään 50 % siitä maksusta, joka toimenpiteestä muutoin perittäisiin. Näiden perusteiden mukaan määräytyvää maksua voidaan myös korottaa hankekohtaisesti ottaen huomioon hankkeen laajuus, laatu, vaativuus, suunnitteluratkaisun tavanomaisesta poikkeavuus sekä rakentamisolosuhteet sekä käytettävät erityismenetelmät, mikäli näillä on olennaista vaikutusta viranomaistehtävien vaativuuteen. Maksun korotus voi olla enintään 50 % siitä maksusta, joka toimenpiteestä muutoin perittäisiin.
22 Maksun suorittaminen Tämän taksan mukaiset maksut on suoritettava 14 päivän kuluessa laskun lähettämisestä. Mikäli maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle määrälle on suoritettava korkoa siten kuin korkolaissa (633/1982) säädetään. Erääntynyt maksu voidaan periä ulosottotoimin. Maksuihin sisältyy päätösasiakirjojen lunastus. 23 Taksan voimaantulo Tämä taksa tulee voimaan elokuun 1. päivänä 2011. Taksan mukaiset maksut määräytyvät hakemuksen saapumispäivänä voimassa olevan taksan mukaan.