Rakennuslautakunta 18.3.2014 26 SISÄLLYSLUETTELO 2 / 2014 Kokousaika 18.3.2014 klo 15.00 15.35 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone ASIAT 1. 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 27 2. 18 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 27 3. 19 Työjärjestyksen hyväksyminen. 28 4. 20 Päätösten antamispäivä lupa-asiassa. 28 5. 21 Lausunnon antaminen Heikki Liukkosen poikkeamishakemukseen Syväsmäen kylässä tilalle Tervakangas RN:o 4:25 29-30 6. 22 Tilayhtymä Partion rakennuslupahakemus Lahnaniemen kylässä tilalle Jokilahti RN:o 8:106 31-32 7. 23 Rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpideluvat. 33 8. 24 Ilmoitusasiat. 34 9. 25 Muut asiat. 35 - seuraava kokous 10. 26 Kokouksen päättäminen. 35 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus 36-37
Rakennuslautakunta 18.3.2014 27 PÖYTÄKIRJA 2 / 2014 Kokousaika 18.3.2014 klo 15.00 15.35 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet Ahti Lindgren puheenjohtaja Pekka Lampila Tenho Ukkonen Pentti Pylkkäsen varajäsen Anu Komppa Laura Torniaisen varajäsen Poissa Pentti Pylkkänen Laura Torniainen Sigita Herrala Muut läsnä olleet Jukka Manninen kunnanhallituksen edustaja Petri Luukkonen rakennustarkastaja, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 17 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 18 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tenho Ukkonen ja Pekka Lampila. Pöytäkirjan allekirjoitus Ahti Lindgren Puheenjohtaja Petri Luukkonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika / 2014 Tenho Ukkonen Pekka Lampila Pöytäkirja on pidetty nähtävänä 26.3.2014 Kirsti Liukkonen
Rakennuslautakunta 18.3.2014 28 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 19 Rak.tark. Rakennuslautakunta hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös Hyväksyttiin. PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 20 Rak.tark. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan tiedoksi julkipanon jälkeen 26.3.2014. Päätös Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 29 LAUSUNNON ANTAMINEN HEIKKI LIUKKOSEN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN SYVÄSMÄEN KYLÄSSÄ TILALLE TERVAKANGAS RN:O 4:25 21 Heikki Liukkonen hakee poikkeamislupaa Syväsmäen kylän tilalle Tervakangas RN:o 4:25 lomarakennuksen 43,5 k-m 2 rakentamiseen. Tilalla on olemassa oleva päärakennus, joka on esitetty purettavaksi tulevan uudisrakennuksen tieltä. Uudisrakennus sijoittuu purettavaksi esitetyn rakennuksen takamaastoon yli 20 m:n päähän rannasta. Rakennustarkastaja on käynyt paikan päällä 5.2.2014. Tila rajoittuu Kieluvaiseen. Tilan koko pinta-ala on n. 4960 m 2. Rakennusjärjestyksen mukaan kokonaisrakennusoikeus tilalla on 248 k-m 2. Uudisrakentaminen on rakennusjärjestyksen ja alueella vireellä olevan Itäosan rantayleiskaavan mukainen. Karttaliittymän kuvakaappaus tilan 4:25 kohdalta
Rakennuslautakunta 18.3.2014 30 Itäosan luonnosvaiheen kaavakarttaote Poikkeamista haetaan rantarakentamiseen ilman oikeusvaikutteista kaavaa. Naapureita on kuultu 4 kpl. Ei huomauttamista. Rak.tark. Rakennuslautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2 momentin 1 kohdan mukaisesta poikkeamishakemuksesta kunnan lausuntona, että se puoltaa hakemusta kunnanhallitukselle. Toimenpiteelle tulee hakea rakennuslupa. Perustelut: Poikkeaminen ei tuota haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muullekaan järjestämiselle. Päätös Hyväksyttiin.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 31 TILAYHTYMÄ PARTION RAKENNUSLUPAHAKEMUS LAHNANIEMEN KYLÄN TILALLE JOKILAHTI RN:O 8:106 22 Tilayhtymä Partio hakee rakennuslupaa Hirvensalmen kunnan Lahnaniemen kylässä tilalle Jokilahti RN:o 8:106 52,0 ke-m 2 kokoiselle vapaa-ajan asuinrakennukselle. Rakennushanke on yksittäinen lomarakennus haja-asutusluontoisesti toteutettuna. Tilan kokonaispinta-ala on 25,14 ha. Rakennuspaikalla ei ole voimassa olevaa kaavaa. Rakennustarkastaja on käynyt paikan päällä 7.3.2014. Paikan päällä todettiin, että rakennuspaikka sijaitsee yli 170 metrin päässä rannasta ja rakennuspaikka täyttää MRL 136 :ssä esitetyt edellytykset. Tila rajoittuu Säiniönjärveen. Rakennus sijoittuu loivan rinteen jälkeisen pienen harjanteen välittömään takamaastoon. Rakennuspaikalta on näköyhteys järveen tiheähkön kuusikon välitse. Karttaliittymän kuvakaappaus rakennuspaikan kohdalta Pelkästään etäisyys sinänsä ei ole peruste ranta-alueen määritykseen, vaan myös alueen luontainen ympäristö on merkitsevä. Kyseisen rakennuspaikan kohdalla ei ole havaittavissa mitään erityisiä luontopiirteitä, jotka levittäisivät ranta-aluetta edemmäs rakennuspaikan kohdalla, jolloin rakentaminen tulkittaisiin MRL 72 mukaiseksi rantavyöhykkeeksi. Topografisesti ajatellen harjanne katkaisee ranta-alueen luonteen rakennuspaikan kohdalla. Lisäksi puusto muuttuu merkittävästi rakennuspaikan tuntumassa. Rakennuspaikalta rantaan päin on tiheähkö kuusikko kun taas harjanteen tausta on edellisen metsänkäsittelyn yhteydessä aukeampaa uudistettua sekametsäaluetta.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 32 Valmisteilla olevan Itäosan rantayleiskaavan luonnosvaiheen karttaote rakennuspaikan ympäristössä: Rakennuspaikka sijoittuu kaavan oikeusvaikutteisen ranta-alueen rajamaastoon. Luonnosvaiheen kaavavaiheesta on annettu maanomistajille mahdollisuus tehdä huomautus. Kaavoittaja on lausunnossaan luvanhakijalle todennut rantavyöhykkeestä muun muassa seuraavaa: Rantavyöhykkeen leveys on kaavaehdotuksen M- ja MY-alueiden kaavamääräyksessä muutettu muotoon noin 200 metriä, sillä täsmälleen 200 metrin leveys voi joissakin tapauksissa olla tarpeettoman suuri. Myös oikeusvaikutteisen yleiskaavan rajaan kirjataan sen olevan leveydeltään noin 200 metriä. Näin määräykset ovat suuntaa antavia ja tapauskohtaiselle arvioinnille tilaa jättäviä. Rakennushanketta arvioitaessa on lisäksi huomioitu, että naapuritiloille rantaan vievät tiet katkaisevat rakennuspaikan ja rannan välistä yhteyttä. Tilalle ei osoiteta rantarakennusoikeutta, mikä tarkoittaa sitä, että mitään rakennuksia tai rakennelmia ei sallita rannan ja nyt luvitettavan uudisrakennuksen väliin. Rakennusoikeus tilalle määräytyy Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Naapureita on kuultu 5 kpl. Näillä ei ole ollut huomautettavaa. Rak.tark. Päätös Rakennuslautakunta myöntää haetun rakennusluvan 2014-8 liitteenä olevan päätösesityksen mukaisesti. Liite nro 1. Hyväksyttiin. Päätös saatetaan tiedoksi ELY-keskukselle.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 33 RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS- JA TOIMENPIDELUVAT 23 Rak.tark. Rakennuslautakunnan tiedoksi saatetaan rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset ajalta 11.1.2014-7.3.2014. Liite nro 2. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 34 ILMOITUSASIAT 24 Rak.tark. Luetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Päätökset rakennusluvan voimassaolon jatkamiseksi 1/2014 sekä jatkoaikapäätökset 2-4/2014 rakennustöiden aloittamiselle. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 35 MUUT ASIAT 25 Seuraava rakennuslautakunnan kokous pidetään 15.4.2014 klo 15.00 kunnanhallituksen huoneessa. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 26 Asioiden tultua käsitellyiksi puheenjohtaja päätti kokouksen.
Rakennuslautakunta 18.3.2014 36 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnan rakennuslautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 17 21, 23 26 Seuraaviin päätöksiin saa hakemusosoituksella hakea muutosta markkinaoikeudesta: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: /RAKENNUSLAUTAKUNTA Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00
Rakennuslautakunta 18.3.2014 37 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksiin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. 22 VALITUSVIRANOMAINEN Kuopion hallinto-oikeus kuopio.hao@oikeus.fi Puijonkatu 29 A, 2 krs, PL 1744 puh 029 56 42500 70101 KUOPIO fax 029 56 42501 Kunnallisvalitus, Hallintovalitus, 22 valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää MUU VALITUSVIRANOMAINEN valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.