1 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 18.9. 2013 klo 18 KOKOUSPAIKKA: Vanha Pappila LÄSNÄ: Frigård Marita jäsen Harhala Tauno jäsen Koivumäki Anu jäsen Koivuniemi Olavi varapuheenjohtaja, jäsen Koivunen Leena jäsen, sihteeri 77 Lehtiö Helena jäsen Leppihalme Aili varajäsen (Toni Sorvali) Pitkänen Jorma puheenjohtaja Alatalo Juho kirkkovaltuuston pj Lahti Mariitta kirkkov. vpj 70-80 Timo Saarenmaa suntio- hautausmaanhoitaja 75 Kekkonen Hannamari sihteeri, poissa 77 POISSA: Husari Salme jäsen Sorvali Toni jäsen ALLEKIRJOITUKSET: Jorma Pitkänen puheenjohtaja Hannamari Kekkonen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS: Jämijärvellä 18.9. 2013 Marita Frigård Tauno Harhala PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO: on ollut yleisesti nähtävillä 18.9.2013-3.10.2013 välisen ajan. Hannamari Kekkonen ilmoitustaulunhoitaja
2 Kn 70 ALKUHARTAUS Laulettiin virrestä 148:1-3 ja hartauden lopuksi laulettiin säkeistö 4, Jorma Pitkänen piti alkuhartauden: 2 Kor Paavali kertoo haaksirikoistaan Välimerellä ja kirjeessä Timoteukselle elämän haaksirikosta joidenkin uskonelämässä. Kn 71 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 8:5 : Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 9:1 : Kirkkoneuvosto päättää itse kokoontumisensa ajan ja paikan. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 72 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn:n ohjesääntö 6 : n tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. ntarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valitaan vuoromenettelyn mukaisesti Marita Frigård ja Tauno Harhala. Kn 73 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :n pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. tarkastetaan kokouksen jälkeen ja se on nähtävillä 18.9.-3.10.2013 välisen ajan kirkkoherranvirastossa
3 Kn 74 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kn 75 HAUTAUSMAAKATSELMUS Kirkkoneuvoston kokouksen aluksi pidetään hautausmaakatselmus suntiohautausmaanhoitaja Timo Saarenmaan johdolla hautaustoimen ohjesäännön 16 :n mukaisesti. Hautausmaakatselmuksessa hautaustoimen ohjesäännön mukaan kiinnitetään huomiota Onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu. Onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa. Onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti Onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Seurakunnalla on vuonna 2013 Ollut yhteensä 391 hoitohautaa, joista 297 on ollut kukkahoitoa ja 94 kasteluhoitoa. Kukkia on istutettu yhteensä 2350 kpl. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto tekee päätöksiä näkemänsä perusteella. Hautausmaan katselmuksessa todettiin, että hautaustoimen ohjesääntöä on noudatettu. Hautausmaa todettiin siistiksi ja hyvin hoidetuksi. Annetaan Timo Saarenmaalle tehtäväksi kartoittaa parannusehdotuksia asianmukaisten työskentelyolosuhteiden luomiseksi. Kn 76 SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNNÖN UUSIMINEN Tilintarkastaja on suullisesti muistuttanut taloussäännön uusimisesta. Kokouksen liitteenä 1 on kirkkohallituksen antama malli taloussäännöstä. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto tutustuu taloussääntömalliin ja työ sen muokkaamiseksi Jämijärven seurakunnan tarpeisiin aloitetaan talouspäällikön johdolla. Rinnalla täytyy tarkastella myös muita johto- ja ohjesääntöjä.
4 Kn 77 TALOUSPÄÄLLIKÖN YLITYÖTUNNIT Kirkkoneuvosto on käsitellyt kokouksessaan 3/2013 talouspäällikön ylityötunteja seuraavasti: Kn 39 TALOUSPÄÄLLIKÖN YLITYÖTUNNIT Talouspäällikön viikkotyöaika on 36 h 15 min, eli keskimäärin 7 h 15 min / päivä. Vuoden 2012 lopussa ylityökertymä oli 92,26 tuntia. (viikon 14/2013 jälkeen kertymä on 115,8 tuntia). Liite 3. Vuonna 2012 toteutettiin seurakunnassa koko henkilökunnan lomautukset, myös talouspäällikkö oli lomautettuna, vaikka hänen työtehtävänsä lisääntyivät lomautusten johdosta, koska työntekijät tarvitsivat erilaisia palkkatodistuksia sekä kuukausipalkkojen maksatuksessa tuli jatkuvasti muutoksia palkattomien kausien vuoksi. Mitään hänen tehtäväänsä ei myöskään voitu jättää tekemättä. Talouspäällikön/ kirkkoherran päätösesitys: Talouspäällikkö pitää ylityövapaita 27. 31.5. välisenä aikana sekä mahdollisuuksien mukaan muulloinkin. Ne ylityöt, joita ei ole keritty pitämään 30.8.2013 mennessä maksetaan rahana. Hannamari Kekkonen poistui kokouksesta ja sihteeriksi valittiin Leena Koivunen. Kirkkoherran uusi päätösesitys: Talouspäällikkö pitää ylityövapaita 27. 31.5. välisenä aikana sekä mahdollisuuksien mukaan muulloinkin. Ne ylityöt, joita ei ole keritty pitämään 30.11.2013 mennessä maksetaan rahana. Ylityötilanne tilannetta tarkastellaan syyskuun kirkkoneuvoston kokouksessa. Kirkkoherran johdolla etsitään keinoja tilanteen normalisoimiseksi. Suunnitelmaan mukaan asiaan palataan nyt syyskuun kokouksessa. Talouspäälliköllä oli 9.9. ylitöitä 78,23 h. Viikosta 14 on siis menty parempaan suuntaan. Kesä antoi mahdollisuuden tilanteen korjaamiseen. Kokousviikot teettävät kuitenkin ylitöitä, minkä lisäksi budjetinteko lisää helposti tunteja. Lisäksi uuden kirkkoherran opastaminen vaatii talouspäälliköltä työtä. Hannamari Kekkonen poistui kokouksesta. Sihteeriksi valittiin Leena Koivunen. Pyritään edelleen vähentämään ylityötunteja 1) karsimalla mahdollisuuksien mukaan talouspäällikön tehtäviä 2) delegoimalla niitä muille Edellytetään talouspäälliköltä ehdotusta siitä, miten tavoitteeseen päästään. Maksetaan talouspäällikölle ylityökorvaus 31.12.2013 olevan tilanteen mukaan. Hannamari Kekkonen palasi kokoukseen.
5 Kn 78 SEURAKUNNAN NIMIKKOLÄHETTIEN SOPIMUKSET Kansanlähetyksen Siparin perhe on kotimaassa ja he pysyvät toistaiseksi Suomessa. Antti Kiviranta vieraili lähetystyön johtokunnan kokouksessa 22.8. ja kertoi tämänhetkisistä mahdollisuuksista tukea KL:n lähetystyötä. Vaihtoehdot ovat 1) tukea edelleen Keski-Aasian työtä tietyllä summalla 2) tehdä kannatussopimus Papua-Uuteen-Guineaan raamatunkäännöstyöhön 4/2013 lähteneille Mikko ja Maria Vuormalle. Johtokunta keskusteli vaihtoehdoista ja mahdollisista kannatussummista. Lähetystyön johtokunta esittää kirkkoneuvostolle, että Siparien jäätyä kotimaahan, valitaan uudeksi kohteeksi Kansanlähetyksen kautta tehtävä raamatunkäännöstyö Papua- Uusi-Ginealla, lähetteinä Mikko ja Maria Vuorma. TA- kannatussummaksi esitetään 2000 / vuosi, jonka lisäksi tulevat mahdolliset vapaaehtoisavustukset. toimitaan johtokunnan esittämällä tavalla. Esityksen mukainen
6 Kn 79 SEURAKUNNALLINEN TIEDOTUS Kirkkoherra kertoo tiedotukseen liittyvistä ajankohtaisista asioista. Keskustellaan seurakunnallisen tiedotuksen kanavista ja toimintatavoista. Seurakunnan nettisivujen uudistus on käynnissä. Todettiin, että käytiin läpi seurakunnan tiedottamista ja keskusteltiin siitä. Kn 80 TIEKIRKKOTOIMINTA KESÄLLÄ 2013 Tutustutaan tiekirkkotoiminnan kävijämääriin, arvioidaan mennyttä kesää sekä käydään alustava keskustelu toiminnan jatkosta. Jämijärven seurakunta ilmoittaa Kirkkopalvelulle, että Jämijärven seurakunta ei ole enää mukana valtakunnallisessa tiekirkossa. Mariitta Lahti poistui kokouksesta Kn 81 KIRKKOKUORON MATKA UNKARIIN 19.-24.9. Kirkkokuoro tekee matkan Unkariin 19.-24.9. Tutustutaan kustannusarvioon ja matkaohjelmaan. Kirkkoherra esitti Heikki Havin tekemän selvityksen matkasta. Matka olisi pitänyt tuoda tietoon jo suunnitteluvaiheessa esimiehelle, joka tuo asian kirkkoneuvostoon. Jatkossa mahdolliset matkasuunnitelmat tuodaan ajoissa tiedoksi esimiehelle. Kirkkokuoron matka hyväksytään tässä tapauksessa Heikki Havin työmatkana ja siltä maksetaan päivärahat sekä lennot ja majoitus. Kn 82 MUUT ASIAT: - Lähetysarpajaiset ovat menossa, listoja saa kirkkoherralta. Lähetystyön johtokunnan pöytäkirjat kiersivät kokouksessa. - Nuorisotyön johtokunnan kokous ei ollut päätösvaltainen, koska jäseniä oli liian vähän saapuvilla, kokouksesta laadittiin muistio. Nuortenillat ovat käynnistyneet. -Diakoni Saila Kuuskosken tehtävään asettaminen 6.10.2013. Mariitta Lahtea ja Tauno Harhalaa esitettiin luottamushenkilöiden edustajiksi tilaisuuteen. - Jumalanpalvelus avustajien koulutus on sujunut hyvin. Kn 83 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA OIKAISUVAATIMUKSEN ESITTÄMINEN
7 Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.
8 n sivu: Jämijärven seurakunta Kirkkoneuvosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kokouspäivämäärä 18.9.2013 Pykälä 83 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemus- menettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 70-74, 76, 79,82,83 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 75, 77, 78, 80, 81 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jämijärven seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 14 A Postiosoite: Kirkkotie 14 A, 38800 JÄMIJÄRVI Puhelinvaihde: (02) 578 220 Telekopio: (02) 578 2222 Sähköposti:virasto@jamijarvenseurakunta.fi Pykälät 75, 77, 78, 80, 81 Oik.vaat.aika 14 pv Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
9 VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati- viranomainen ja valitusaika muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1 Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 30 päivää Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
10 Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsiteltäväksi H a k e m u s o s o i t u s pykälät Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Lisätietoja Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan