TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 1(18) Aika 21.5.2014 klo 18.00 20.30 Paikka Vehmaisten seurakuntakoti, Kauppilaisenkatu 26 Osallistujat Jäsenet Vuorio, Juha puheenjohtaja Ahonen, Valtteri Attila, Marja Haanpää, Liisa Harju-Autti, Raisa Heinivaho, Matti Karttunen, Elina Katajamäki, Minna Kinnunen, Tuija poissa Koivisto, Taina Korpinen, Tapio Kulkas, Matti poissa Päätalo, Heikki Suban, Johanna Sääksi, Matti Tarkkala, Janne varajäsen Tingander, Anne Vartinen, Erkki Sihteeri Riihikoski, Päivi Allekirjoitukset Juha Vuorio puheenjohtaja Päivi Riihikoski sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella / 2014 Raisa Harju-Autti Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Seurakuntatoimisto / - / 2014 Taina Koivisto Todistaa Päivi Riihikoski seurakuntasihteeri
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 2(18) Käsitellyt asiat 41 Kokouksen avaus 3 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 43 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 44 Käsittelyjärjestys 3 45 Ilmoitusasiat 3 46 Lausunto johtavan nuorisotyönojaajan viran hakijoista 4 47 Oikaisuvaatimus seurakuntaneuvoston päätökseen 10.4.2014 22 lähikirkkoalueista ja niiden tehtävistä päättäminen 5 48 Messukylän seurakunnan virallisten edustajien ja edustajien valitseminen lähetysjärjestöjen kesäjuhliin 6 49 Vaalilautakunnan asettaminen 7 50 Lausunnon antaminen Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän perussääntöehdotuksesta 9 51 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahojen jakaminen vuonna 2014 10 52 Messukylän seurakunnan diakonian viranhaltijan viran täyttäminen 12 53 Olavi Heinon anomus virkavapauden pidentämisestä 14 54 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös 14
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 3(18) 41 Kokouksen avaus Erkki Vartinen piti alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 43 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raisa Harju-Autti ja Taina Koivisto. 44 Käsittelyjärjestys Lisättiin käsiteltäväksi 53 Olavi Heinon anomus virkavapauden pidentämisestä. Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista em. lisäyksellä. 45 Ilmoitusasiat - Kirkkoon liittyneitä oli huhtikuussa yhteensä 20 henkilöä - Kirkkoherran päätöspöytäkirjat 30-33/2014 - Talousraportti - Seurakuntaneuvoston kokouksen 13.3. muutoksenhakuosoituksen muutos. 9 Seurakuntaneuvoston ohjesäännön hyväksyminen ja 13 Sinetin ja leiman hyväksyminen ja vahvistaminen. Näihin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella alistusviranomaiselle Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulille. Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 4(18) D:NUO: 144/021/2014 46 Lausunto johtavan nuorisotyönojaajan viran hakijoista Määräaikaan mennessä tuli Messukylän seurakunnan johtavan nuorisotyönohjaajan tehtävään/virkaan kuusi hakemusta. Hakijat ovat johtava nuorisotyönohjaaja Päivi Arola, nuorisotyönohjaaja Ulla Keskinen, nuorisotyönohjaaja Sanna Lehtisaari, johtava nuorisotyönohjaaja Kati Malmi, johtava nuorisotyönohjaaja Mirva Mäkelä ja nuorisotyönohjaaja Kimmo Salonen. Kaikki hakijat täyttävät hakuilmoituksessa ilmoitetut pätevyysvaatimukset. Hakijoille on tehty soveltuvuusarviointi MPS-yhtiöissä. Soveltuvuusarvioinnin pohjalta kutsuttiin haastatteluun neljä hakijaa. Haastattelijoina olivat nuorisotyön johtaja, nuorisosihteeri, kirkkoherrat Juha Vuorio, Jussi Mäkinen ja Veli-Pekka Järvinen. Vt. nuorisotyönjohtaja Kari Soukka pyytää kasvatustyön johtokuntaa varten seurakuntaneuvostolta lausuntoa Messukylän seurakunnan johtavan nuorisotyönojaajan viran hakijoista. Kasvatustyön johtokunta valitsee johtavan nuorisotyönohjaajan kokouksessaan 27.5.2014. Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto antaa lausunnon johtavan nuorisotyönojaajan viran hakijoista. Messukylän seurakuntaneuvosto esittää lausuntonaan yksimielisesti, että kasvatustyön johtokunta valitsee Messukylän seurakunnan johtavan nuorisotyönohjaajan tehtävään/virkaan nuorisotyönohjaaja Kati Malmin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi nuorisotyönjohtaja
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 5(18) D:MES: 92/011/2014 47 Oikaisuvaatimus seurakuntaneuvoston päätökseen 10.4.2014 22 lähikirkkoalueista ja niiden tehtävistä päättäminen Seurakuntaneuvoston jäsen Matti Kulkas on 28.4.2014 tehnyt oikaisuvaatimuksen seurakuntaneuvoston päätökseen 10.4.2014 22 koskien lähikirkkokuvauksen hyväksymistä ja lähikirkkoalueista päättämistä: Vaadin päätöksen peruuttamista ja asian käsittelyä kirkkolain mukaiseksi. Seurakuntaneuvostolla ei ole oikeutta päättää tällaisista asioista, koska lähikirkkoasiat eivät ole kirkkolaissa. Vaadin myös seurakuntaneuvostoa kirjallisesti ilmoittamaan perusteluista miten se on voinut edes ottaa käsiteltäväkseen asian, joka ei kuulu sen toimivaltaan. Kulkas vaatii että seurakuntaneuvosto kumoaa ko. päätöksen kirkkolainsäädännön vastaisena ja sellaisena seurakuntaneuvoston toimivaltaan kuulumattomana. KL 3:2 :n mukaan kirkon jäsenet kuuluvat seurakuntiin joilla kullakin on määrätty alueensa. Seurakunnan toiminnasta määrätään KL 4. luvussa jonka 1 :ssä määrätään seurakunnan tehtävistä. Toteuttaakseen kirkon tehtävää seurakunta huolehtii jumalanpalvelusten pitämisestä, kasteen ja ehtoollisen toimittamisesta sekä muista kirkollisista toimituksista, kristillisestä kasvatuksesta ja opetuksesta, sielunhoidosta, diakoniasta ja lähetystyöstä sekä muista kristilliseen sanomaan perustuvista julistus- ja palvelutehtävistä. KJ 11:9 ja 10:1 määräävät että seurakuntaneuvoston tehtävänä on johtaa yleisesti seurakunnan toimintaa, edistää sen hengellistä elämää ja muutoinkin toimia seurakunnan tehtävän toteuttamiseksi. Toiminnallisista lähikirkoista ja niiden tehtävistä päättäminen kuuluu seurakunnan toiminnan johtamiseen ja siten seurakunnan tehtävän toteuttamiseen. Messukylän seurakunnassa on useita kirkkoja ja muita toimitiloja, joissa on paljon seurakunnan toimintaa. Seurakuntaneuvoston asia on päättää niistä seurakunnan toimintaan liittyvistä vastuista ja tehtävistä, joita ko. lähikirkoissa ja niiden ympäristön lähikirkkoalueilla työtä tekevät työntekijät, viranhaltijat ja vapaaehtoiset vastuunkantajat toteuttavat. Seurakuntaneuvoston päättäessä seurakunnan jakamisesta lähikirkkoalueisiin kyseessä ei ole seurakunnan jako hallinnollisiin, vaan toiminnallisiin alueisiin, kuten päätöksen esittelystä on todettavissa. Kullakin lähikirkkoalueella toiminnasta vastaavat moniammatilliset työntekijätiimit aluepastorin johdolla yhdessä seurakuntalaisten eli aluekokouksen kanssa. Seurakuntaneuvosto on Messukylän seurakunnan ainoa hallinnollinen elin.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 6(18) Tampereen ev.lut. seurakuntien rakenneuudistuksen tavoitteena on ollut joustavan mallin löytäminen seurakuntatyöhön niin, että kirkko voi aiempaa kevyemmällä hallintorakenteella vastata niihin haasteisiin joita toimintaympäristön muutos tuo mukanaan. Messukylän seurakunnan toimintarakenteen tulee olla joustava, kun seurakuntalaisille aluerajoja merkittävämpiä ovat tutut lähikirkot ja niiden toiminta. Päätösehdotus Käsittely Puheenjohtaja ehdottaa että oikaisuvaatimus hylätään. Matti Sääksi ehdotti, että em. oikaisuvaatimus hyväksytään ja asia otetaan uuteen käsittelyyn. Sääksin ehdotusta ei kannatettu. Päätös Puheenjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (KL 24:6) D:MES: 207/015/2014 48 Messukylän seurakunnan virallisten edustajien ja edustajien valitseminen lähetysjärjestöjen kesäjuhliin Suomen Lähetysseuran (SLS) valtakunnalliset lähetysjuhlat pidetään Vaasassa 6.-8.6.2014. Vuosikokous on Suomen Lähetysseuran ylin päättävä elin, joka kokoontuu valtakunnallisten Lähetysjuhlien yhteydessä. Vuosikokoukseen edustajia lähettävät Lähetysseuran jäsenet, joita ovat mm. Suomen ev.lut. kirkon kaikki seurakunnat. Seurakunnat saavat lähettää yhdistyksen kokouksiin edustajia jäsenmääränsä mukaisesti. Messukylän seurakunta saa lähettää Lähetysseuran vuosikokoukseen enintään neljä edustajaa. Medialähetyspäivät on Medialähetys Sanansaattajien (Sansa) kesäjuhla. Tänä vuonna Medialähetyspäivät järjestetään yhdessä Oulun evankelisluterilaisten seurakuntien kanssa 15.-16.6.2014. Suomen Evankelisluterilaisen Kansanlähetyksen Kansanlähetyspäiviä vietetään Jyväskylässä 4.-6.7.2014.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 7(18) Seurakuntaneuvosto ei ole pyytänyt lähetystyön vastuuryhmiltä ja lähetystyön toimikunnalta esitystä Messukylän seurakunnan virallisten edustajien ja edustajien valitsemiseksi lähetysjärjestöjen kesäjuhliin Messukylän alueen lähetystyön toimikunta on entisen Mesukylän seurakunnan käytännön mukaan tehnyt seurakuntaneuvostolle esityksen, että Messukylän seurakunnan 1. virallisiksi edustajiksi Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen valitaan Juha ja Pirkko Kauppinen sekä Timo ja Seija Kuisma. 2. edustajiksi Medialähetyspäiville valitaan Salla ja Jyri Luotonen. 3. edustajiksi Kansanlähetyspäiville valitaan Auli ja Tero Peltola. Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto valitsee Messukylän seurakunnan viralliset edustajat ja edustajat lähetysjärjestöjen kesäjuhliin em. esityksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin. Johanna Suban ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksen tekemiseen. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). valitut henkilöt, lähetystyön toimikunta, lähetystyön vastuuryhmät D:MES: 142/001/2014 49 Vaalilautakunnan asettaminen Vuoden 2014 seurakuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.11. Ennakkoäänestysaika on 27.-31.10. Seurakuntavaalien toimittamisesta seurakunnassa huolehtii vaalilautakunta. Vaalilautakunnan asettaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto (KL 23:19). Vaalilautakunta tulee asettaa 31.5.2014 mennessä (KVJ 2:4,1). Vaalilautakuntaan kuluu kirkkoherra ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä vähintään yhtä monta varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan (KL 23:19). Varajäsenet eivät siis ole henkilökohtaisia.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 8(18) Vaalilautakunnan jäsenten lukumäärää arvioitaessa on hyvä ottaa huomioon kokemukset aikaisempien vaalien toimittamisesta. Useimmin on perusteltua valita enemmän jäseniä kuin edellytetty minimimäärä. On huomattava, että kotiäänestyksessä vaalitoimitsijana on oltava joko vaalilautakunnan jäsen tai varajäsen. Ennakkoäänestystä varten vaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat, joiden ei tarvitse olla vaalilautakunnan jäseniä. Seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan varapuheenjohtajan. (KVJ 2:4,1) Seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 10.4.2014 ( 28), että Messukylän seurakunta jaetaan kolmeen äänestysalueeseen, Aitolahti, Messukylä ja Teisko. Äänestysalueiden rajoiksi päätettiin entisten seurakuntien rajat. Koska seurakunta on jaettu äänestysalueisiin tulee vaalilautakunnan jakautua jaostoihin. Jaoston tehtävänä on huolehtia äänestyksen käytännön toteuttamisesta äänestysalueella. Jaosto on päätösvaltainen kolmijäsenisenä. (KL 23:19,2 ja KVJ 2:4,2). Jaosto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan keskuudestaan. Jaostoista on muutoin voimassa, mitä vaalilautakunnista säädetään. (KVJ 2:4,2). Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto 1. valitsee vaalilautakuntaan 11 jäsentä ja vähintään 11 varajäsentä 2. nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Seurakuntaneuvosto päätti 1. valita vaalilautakuntaan kirkkoherra Juha Vuorion lisäksi seuraavat jäsenet: Eerola Saija, Haanpää Liisa, Jaakkola Mai Britt, Kallio Ari, Karttunen Elina, Kriikku Leena, Käpylä Tarja, Ojakangas Aki, Päätalo Heikki, Riihikoski Päivi, Silfverhuth Leena ja varajäsenet Kinnunen Tuija, Salmesvuori Satu, Heiskanen Pentti, Silander-Loponen Ritva, Ruuska Sinikka, Juva Kaisa, Attila Marja, Katajamäki Minna, Ylijoki Kalevi, Puisto Antti, Tarkkala Janne. 2. nimetä vaalilautakunnan puheenjohtajaksi Tarja Käpylän. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 9(18) D:TAL: 124/000/2014 50 Lausunnon antaminen Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän perussääntöehdotuksesta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän voimassa oleva perussääntö on tullut voimaan 1.1.2007. Perussäännön muuttamisen tarve johtuu korkeimman hallinto-oikeuden 7.1.2014 tekemästä päätöksestä, jolla kirkkohallituksen 24.1.2012 tekemä päätös seurakuntajaon muutoksesta Tampereella tuli täytäntöönpanokelpoiseksi. Kirkkohallituksen päätöksellä Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymään muodostui ennalleen jääneiden Harjun ja Ruotsalaisen seurakunnan lisäksi Eteläinen seurakunta yhdistämällä Hervannan, Härmälän ja Viinikan seurakunnat, Messukylän seurakunta yhdistämällä Aitolahden, Messukylän ja Teiskon seurakunnat sekä Tuomiokirkkoseurakunta yhdistämällä Kalevan, Pyynikin ja Tuomiokirkkoseurakunnat. Perussääntöä on valmisteltu virkamiestyönä seurakuntaneuvostoissa, suunnittelutoimikunnassa ja seminaareissa käytyjen keskustelujen pohjalta ottaen huomioon myös yhteisen kirkkoneuvoston lähetekeskustelu. Messukylän seurakuntaneuvosto on käynyt keskustelua perussäännön muuttamisesta kokouksessaan 10.4. ja 7.5.2014. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi 8.5.2014 liitteenä olevan muutetun perussäännön ja pyytää perussääntöehdotuksesta lausunnot seurakuntaneuvostoilta 23.5.2014 mennessä. Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto puoltaa yhteisen kirkkoneuvoston ehdotusta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän perussäännöksi seuraavin huomioin. Ehdotuksen 3 kohdasta b) poistetaan ja rakennus ja kohdasta e) poistetaan toimien IT-alueen isäntäseurakuntana. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 10(18) D:TAL: 28/50/2014 51 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahojen jakaminen vuonna 2014 Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan 13.2.2014 seuraavasti: Lähetykseen ja kansainväliseen diakoniaan käytettävät talousarviovarat ovat vuoden 2014 hyväksytyn talousarvion mukaan yhteensä 1 020 000. Yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen mukaisesti seurakunnat päättävät yhteensä 80 % (816 000 ) osuudesta ja yhteinen kirkkoneuvosto 20 % (204 000 ) osuudesta tästä summasta. Seurakuntaneuvostojen päätettäväksi osoitettu kokonaissumma jakautuu seurakunnittain 31.12.2013 jäsenmäärien mukaisessa suhteessa alla kuvatulla tavalla. Eteläisen seurakunnan, Tuomiokirkkoseurakunnan ja Messukylän seurakunnan jäsenmäärät muodostuvat alueen aiempien seurakuntien yhteenlasketuista 31.12.2013 mukaisista jäsenmääristä. Jäseniä 31.12.2013 Suhteellinen osuus määrärahasta Eteläinen seurakunta 33529 22,7 % 185 232 Harjun seurakunta 31739 21,5 % 175 440 Tuomiokirkkoseurakunta 39097 26,5 % 216 240 Messukylän seurakunta 42441 28,7 % 234 192 Ruotsalainen seurakunta 917 0,6 % 4 896 Yhteensä 147723 100 % 816 000 Lähetysjärjestöjen ja Kirkon Ulkomaanavun toiminnan ja erityisesti avunsaajien kannalta on toivottavaa, että päätökset seurakuntaneuvostoissa tehdään kevätkauden kuluessa. Yhteenveto seurakuntien tekemistä päätöksistä esitellään yhteiselle kirkkoneuvostolle sen jälkeen, kun seura-kuntaneuvostojen päätökset on tehty. Ehdotus Yhteisen seurakuntatyön johtaja ehdottaa, - että lähetyksen ja kansainvälisen diakonian vuoden 2014 talousarviomäärärahat osoitetaan yhteisen kirkkovaltuuston päätökseen perustuen seurakuntaneuvostojen jaettaviksi lähetysjärjestöille ja Kirkon Ulkomaanavulle seurakunnittain esittelyssä yksilöityjen summien suuruisina. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 11(18) Messukylän seurakunnalla on nimikkosopimuksia seuraavien lähetysjärjestöjen kanssa: Suomen Lähetysseura, Medialähetys Sanansaattajat, Suomen Pipliaseura, Evankelis-luterilainen Lähetysyhdistys Kylväjä, Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys ja Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys. On perusteltua osoittaa talousarviomäärärahat Kirkon Ulkomaanavun lisäksi näille järjestöille nimikkosopimusten määrän suhteessa. Myös SLS:n ja KUA:n korkeat osuudet vapaaehtoiskannatuksessa puoltavat suurimman osan jakamista näille järjestöille. Päätösehdotus Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää jakaa lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahan yhteensä 234 192 euroa seuraavasti: Suomen Lähetysseura 41 % 96 019 Medialähetys Sanansaattajat 8,5 % 19 906 Evankelis-luterilainen Lähetysyhdistys Kylväjä 10 % 23 419 Suomen Pipliaseura 5,5 % 12 881 Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys 3,5 % 8 197 Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys 9 % 20 990 Kirkon Ulkomaanapu 22,5 % 52 780 Yhteensä 100 % 234 192 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). Yhteinen kirkkoneuvosto, lähetysjärjestöt, Kirkon Ulkomaanapu
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 12(18) D:MES: 138/022/2014 52 Messukylän seurakunnan diakonian viranhaltijan viran täyttäminen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 10.4.2014 päättänyt julistaa sisäisesti haettavaksi diakonian viranhaltijan viran. Virkaan valittava viranhaltija valitaan diakonian johtavaksi viranhaltijaksi hakuilmoituksessa ilmenevien kriteerien perusteella. Hakuilmoituksessa todettiin: Johtava diakoniatyöntekijä toimii 12 hengen diakoniatiimin lähiesimiehenä. Hän vastaa työalansa toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelusta ja toteuttamisesta. Häneltä edellytetään pätevyyttä diakonian virkaan, yhteistyö- ja johtamistaitoa sekä tehtävään soveltuvaa kokemusta. Hän tulee olemaan Messukylän seurakunnan johtoryhmän jäsen. Koulutus ja/tai kokemus vastaavasta johtamistehtävästä katsotaan eduksi. Määräaikaan mennessä virkaa hakivat Hannele Koivisto, Antti Kulmala, Mirva Mäkelä ja Jyrki Pikkarainen. Yhteenveto hakijoista oli esillä kokouksessa. Tutustuttuaan virkaa hakeneiden hakupapereihin seurakuntaneuvoston valmistelujaosto, jonka seurakuntaneuvosto kokouksessaan 10.4.2014 valitsi johtavien viranhaltijoiden valintaa valmistelevaksi ja seurakuntaneuvostolle esityksen valinnasta tekeväksi työryhmäksi, päätti haastatella kaikki neljä hakijaa. Haastattelut suoritettiin kaikkien valmistelujaoston jäsenten läsnä ollessa etukäteen laaditun kysymyslistan perusteella kaikille hakijoille identtisenä valmistelujaoston kokouksessa 13.5.2014. Kaikilla viran hakijoilla on edellytetty pätevyys hakea ko. virkaa. Haastatteluissa kiinnitettiin erityistä huomiota diakoniatiimin lähiesimieheksi valittavan henkilön kohdalla seuraaviin seikkoihin: - Kyky, näky ja rohkeus johtaa alaisiaan diakoniatyöntekijöitä muutoksessa - Kyky ja näky toimia valmentavana johtajana - Pitkään samaa työtä tehneiden työntekijöiden luotsaaminen kohti uusia työkäytänteitä ja tapoja kohti strategiassa hyväksyttyjä tavoitteita - Näkemys osaamisen ja roolien uudenlaisesta kohdentamisesta diakoniatyössä - Yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot (ja näkemys) suhteessa seurakunnan johtoryhmään, lähikirkkoalueiden moniammatillisiin tiimeihin ja yhteistyönäkyyn toimia yhteistyössä kolmen muun seurakunnan johtavien diakoniatyöntekijöiden ja yhteisenä toteutettavaksi jäävän diakoniatyön ja yhteiskunnallisen työn kanssa - Hankittu koulutus suhteessa haettavan viran vaatimuksiin ja työkokemus kirkon työssä
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 13(18) - Kyky toimia johtajana, keskijohdon esimiehenä. Kyky toimia esimiehensä alaisena, eli panna toimeen myös asioita, jotka eivät ole itselle mieluisia. Haastattelujen jälkeen valmistelujaosto kävi perusteellisen arviointikeskustelun edellä mainittujen kriteerien pohjalta ja päätyi ratkaisuun, että ketään hakijoista ei lähetetä soveltuvuusarviointiin, vaan että virkaan asetetut valintakriteerit huomioiden kaikkein sopivimpana esitetään valittavaksi Jyrki Pikkarainen. Asian, prosessin ja päätösehdotuksen tarkempi esittely tapahtuu tämän asian esittelyn yhteydessä seurakuntaneuvoston kokouksessa. Päätösehdotus Käsittely Puheenjohtaja ehdottaa, että 1. valintaa valmistelemaan asetetun työryhmän esityksen perusteella avoinna olleeseen Messukylän seurakunnan diakonian viranhaltijan virkaan valitaan Jyrki Pikkarainen. 2. valittu diakoniatyöntekijä Jyrki Pikkarainen valitaan Messukylän seurakunnan johtavaksi diakoniatyöntekijäksi. 3. viran palkkaus on kirkon virkaehtosopimuksen vaativuusryhmän 601 mukainen. 4. virka täytetään 1.9.2014 lukien. 5. valittavan on toimitettava rikosrekisterilain 6 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote. Puheenjohtaja esitteli valintatyöryhmän esityksen Jyrki Pikkaraisen valitsemiseksi Messukylän seurakunnan diakonian viranhaltijan virkaan ja johtavan diakoniatyöntekijän tehtävään. Raisa Harju-Autti ehdotti, että virkaan valitaan Hannele Koivisto. Matti Heinivaho, Taina Koivisto ja Marja Attila kannattivat Harju-Autin ehdotusta. Käydyn keskustelun jälkeen suoritettiin äänestys Raisa Harju-Autin ja puheenjohtajan ehdotuksen välillä. Äänestyksessä puheenjohtajan ehdotus sai 13 ääntä ja Harju-Autin ehdotus 3 ääntä. Päätös Seurakuntaneuvosto päätti, että 1. Messukylän seurakunnan diakonian viranhaltijan virkaan valitaan Jyrki Pikkarainen. 2. Jyrki Pikkarainen valitaan Messukylän seurakunnan johtavaksi diakoniatyöntekijäksi. 3. viran palkkaus on kirkon virkaehtosopimuksen vaativuusryhmän 601 mukainen. 4. virka täytetään 1.9.2014 lukien.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 14(18) 5. valitun on toimitettava rikosrekisterilain 6 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). D:ME: 140/023/2014 53 Olavi Heinon anomus virkavapauden pidentämisestä Kappalainen Olavi Heino on osoittanut Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulille seuraavan anomuksen. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on myöntänyt minulle virkavapautta Messukylän seurakunnan kappalaisen virasta ajaksi 1.1.2013-31.12.2014. Anoin virkavapautta voidakseni toimia Suomen Lähetysseuran työntekijänä Malawin evankelis-luterilaisen kirkon palveluksessa. Hallinnollisista syistä työ Malawissa ei valitettavasti ollut mahdollista, vaan Lähetysseura kutsui minut ja vaimoni pois kesken työkauden. Palasimme Suomeen 13.2.2014. Lähetysseura on nyt kutsunut meidät uudelle kahden vuoden työkaudelle Tansanian evankelis-luterilaisen kirkon palvelukseen, evankelistojen ja pappien kouluttajaksi Victorianjärven hiippakuntaan. Tämän vuoksi anon virkavapauden pidentämistä ajalle 1.1.2015-31.8.2016. Järjestelystä on alustavasti sovittu Messukylän kirkkoherran kanssa. Em. anomukseen tulee liittää seurakuntaneuvoston lausunto. Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto puoltaa Olavi Heinon anomusta. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 54 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen klo 20.30.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 15(18) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä 41-54 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 41, 42, 43, 44, 45, 46, 50, 53, 54 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 48, 49, 51, 52 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: 48, 49, 51, 52 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 16(18) tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 47 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 17(18) Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 18(18) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.