Nro 6/2010 76 Kokousaika 23.9.2010 klo 19.00 20.21 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Valtuutettu jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Leppänen Ilpo, pj. = läsnä Urpilainen Leo, 1. vpj Tuikkanen Olavi, 2. vpj - = poissa Toikkanen Markku, 3. vpj Hakkarainen Anitta Ihanti Mikko Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Kröger Lasse Leppänen Ilkka Leppänen Jonna Muhonen Heikki Pekkarinen Raimo Pelkonen Esko Peltonen Pentti Piispanen Virpi Paikalla - Varajäsen Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta Pekkarinen Tapio klo 19.25-19.34 Voutila Riitta Linna Raili Ruuska Perttu Suominen Antti Teini Jorma Kauppinen Rauni Rouvinen Marketta Puranen Eeva-Liisa Hytönen Marja-Liisa Sivula Seppo Pasanen Manu Ripatti Anneli Häkkinen Kirsti Parkkila Vilho Paikalla 49 Juha Urpilainen Marjatta Suominen Ossi Kinnunen Marja Lehtonen Sinikka Linnakallio Hellevi Pekkarinen Kari Kinnunen kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä kunnan rakennusmestari sivistystoimen päällikkö maaseutusihteeri va. sosiaalijohtaja henkilöstön edustaja - Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 47-54 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanvaltuutetut Marko Kinnunen ja Lasse Kröger. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 23.9.2010 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Ilpo Leppänen Tarkastusaika 23.9.2010 Marjatta Suominen Allekirjoitukset Marko Kinnunen Lasse Kröger Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 27.9.2010 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
Nro 6/2010 77 47 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KAAVAN HYVÄKSYMINEN 23.8.2010 202 Liite 1 Liite 2 Liite 3 Kinnulan kunta on hankkinut omistukseensa 6,2 ha määräalan Salmela nimisestä tilasta (RN:o 3:296). Alue rajautuu taajaman asemakaavaalueeseen teollisuuskortteleiden T 120 ja T 121 kaakkoispuolella. Määräala on hankittu kunnan omistukseen kunnanhallituksen päätöksellä 22.12.2008 319 ja kunnanvaltuuston päätöksellä 22.01.2009 5. Asemakaavan muutos koskee tiloja 3:218, 3:306, 3:308, 3:313, 3:317, 3:318, 3:319, 3:320 sekä osaa tiloista 3:175 ja 3:295 kortteleissa 51, 120 ja 121. Asemakaavan laajennus koskee tiloja Mäntykulma (RN:o 3:309) ja Pekkola (RN:o 3:304) sekä kunnan hankkimaa määräalaa tilasta Salmela. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on jäsentää uudestaan jo kaavoitettuja teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueita sekä aluetta palvelevaa katuverkkoa. Laajennusalue palvelee osin jo toteutunutta teollisuutta, mutta laajennusalueelle muodostetaan myös uusia teollisuustontteja. Yrittäjien tilantarpeen/laajentumisen mukaan myös katuverkkoa linjataan alueella uudelleen. Kaavahankkeen vaiheet: Kunnanhallituksen päätös kaavatyön käynnistämisestä 18.05.2009 181 kunnan aloitteesta. Kaavahankkeen vireilletulo kuuluttiin Kotiseudun Sanomat lehdessä 27.05.2009 ja kaavahanketta kuvaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli yleisesti nähtävillä 27.05. 12.06.2009 välisen ajan. Kaavaluonnosaineisto oli yleisesti nähtävillä 4.2.-7.3.2010 välisen ajan. Kaavaehdotusaineisto oli yleisesti nähtävillä 17.6.-18.7.2010 välisen ajan. Nähtävillä olon jälkeen kaava-alueeseen otettiin mukaan pienet alueet vanhaa korttelia 51, jotta koko korttelin tonttinumerointi jatkuisi. Teknisenä korjauksena kaavaan mukaan otetut tontit omistaa kunta. Tilamuutoksia on tapahtunut kesäkuussa 2010. Kaavakartan tekstiosaan on päivitetty tilojen kiinteistötunnukset vastaamaan elokuun 2010 tilannetta. Ehdotusvaiheen jälkeistä viranomaisneuvottelua ei ole tarpeen järjestää.
Nro 6/2010 78 Kaavan sisältö: Kaava-alueen uusi koko on n. 14,32 hehtaaria, josta laajennusta n. 6,75 hehtaaria. Hyväksyttävänä oleva kaava-aineisto on valmistunut päiväyksellä 10.8.2010. Asemakaavalla muodostuu yksi uusi kortteli 119. Kaavalla muodostuu TY-2 ja T-1 merkinnällä korttelialueita sekä niihin liittyviä virkistys- ja liikenne alueita. Asemakaavan laajennuksella muodostuu uutta teollisuusaluetta n. 3,55 ha, lähivirkistysaluetta n. 2,65 ha ja liikennealuetta (uusi Teollisuustie ja Palokunnantien osuus) n. 0,55 ha. Uusia katuja kaavassa nimetään yksi, koska Rajatie nimi on käytössä myös haja-asutusalueella, nimetään asemakaavakatu uudelleen. Kadun uusi nimi on Teollisuustie. Asemakaavassa Palokunnantietä jatketaan pienen matkaa itään päin ja Lämpölaitoksentie jatketaan entisen Rajatien linjaa Palokunnantielle. Asemakaavan muutosalueella Hallitien linjaus muuttuu sen mukaiseksi, kuin se on rakentunut. Kaava-alueesta osa kuuluu I-luokan pohjavesialueeseen. Asemakaavamääräyksissä pohjavesialue on huomioitu erityisillä määräyksillä. 1. Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy kaavaehdotuksesta jätettyihin viranomaislausuntoihin ja muistutuksiin laaditut liitteenä olevat vastineet ja näiden perusteella tehdyt muutokset ja täydennykset kaava-aineistoon. 2. Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy seuraavat tekniset korjaukset, joita kaavakarttaan on päivitetty ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen: Kahden tontin osan mukaan ottaminen kaavaan. Kiinteistötunnusten päivitykset kaava-aineistoon. Kiinteistön 3:306 ohjeellisen tonttirajan poistaminen korttelissa 120 tontin 4 vieressä. Ehdotusvaiheen jälkeiset muutokset eivät ole oleellisia eikä ehdotusta tarvitse asettaa uudestaan nähtäville. Muutoskohteiden maanomistajana on kunta, joten MRA 32 osallisten kuulemista muutosten takia ei tarvitse suorittaa. 3. Kinnulan kunnanhallitus päättää esittää, että Kinnulan kunnanvaltuusto hyväksyy teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen MRL 52 mukaisesti.
Nro 6/2010 79 23.9.2010 47 Liite 1 Liite 2 Liite 3 hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Nro 6/2010 80 48 PEKKO-TUOTE OY:N JA KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 23.8.2010 203 Liite 4 Liitteen 4 mukaisella kauppakirjalla Kinnulan kunta myy Pekko-Tuote Oy:lle noin 1413 m²:n määräalan (kiinteistötunnus 256-401-3-295) Antinkangas-nimisestä kiinteistöstä RN:0 3:295 Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä. Määräalalla ei ole rakennuksia ja se rajoittuu ostajan omistamaan Pekkola RN:0 3:304 nimiseen kiinteistöön ja se myydään em. kiinteistön lisäalueeksi teollisuusrakentamista varten. Alue sijaitsee teollisuusalueella ja sillä on vireillä kaavoitus. Kauppahinta on neljätuhattakaksisataakolmekymmentäyhdeksän (4.239,-) euroa. päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen 4 mukaisen kauppakirjan. Kauppakirjalla Kinnulan kunta myy Pekko-Tuote Oy:lle noin 1413 m2 määräalan Antinkangas- nimisestä kiinteistöstä RN:O 3:295. Kauppahinta on 4 239 euroa. 23.9.2010 48 Liite 4 hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Nro 6/2010 81 49 SAMMAKKOKANKAAN JÄTEKESKUKSEN LOPPUSIJOITUSALUEEN LAA- JENNUKSEN INVESTOINTILAINAN TAKAUS 23.8.2010 205 Liite 6 Sammakkokangas Oy on vuosina 2004-2006 investoinut Sammakkokankaan jätekeskuksen perusparannukseen noin 2,4 miljoonaa euroa. Investointien myötä Sammakkokankaan jätekeskus täyttää vuonna 2007 voimaan astuneen kaatopaikka-asetuksen vaatimukset yhtenä kolmesta laitoksesta Keski-Suomessa. Uuden laajennusalueen rakentamisesta johtuvista kustannuksista Sammakkokangas Oy joutuu ottamaan uutta lainaa hieman enemmän kuin mitä alustavan kustannusarvion perusteella on arvioitu. Kokonaiskustannusarvio urakalle on hieman yli miljoona euroa, josta osa rahoitetaan kassavaroin. Lainaa haetaan 900 000 euron summalle, johon Sammakkokangas Oy pyytää osakaskunnilta takausta. Laina-aika on kahdeksan vuotta ja se maksetaan takaisin puolivuosittain. Samoin kertyneet korot maksetaan puolivuosittain jälkikäteen. Sammakkokangas Oy esittää, että osakaskunnat hyväksyvät Sammakkokangas Oy:n 900 000 euron investointilainan omavelkaisen takauksen, joka on Kinnulan kunnan osalta enintään 53 910 euron suuruinen. Summa tulee merkitä kunnan tilinpäätöksen liitetietoihin omavelkaisena takausvastuuna. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 6 mukaisen Sammakkokangas Oy:n 900 000 euron investointilainan omavelkaisen takauksen. Kinnulan kunnan osuus takauksesta on enintään 53 910 euron suuruinen. Marjatta Koivukoski ja Kalevi Kinnunen poistuivat esteellisinä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. 23.9.2010 49 Liite 5 Kalevi Kinnunen jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Nro 6/2010 82 50 VUODEN 2011 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN 30.8.2010 216 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuonna 2010 tuloveroprosentti on ollut 19,50 %. päättää esittää valtuustolle, että Kinnulan kunnan tuloveroprosentti vuonna 2011 on 19,50 %. 23.9.2010 50 hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Nro 6/2010 83 51 VUODEN 2011 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN 30.8.2010 217 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden veroäyrin hinnan. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2010 kiinteistöveroprosentit ovat olleet seuraavat: - yleinen veroprosentti 0,90 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - rakentamattomat asemakaavatontit: 2,50 % - yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero: 0,20 %. päättää esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2011 kiinteistöveroprosentit määrätään seuraavasti; - yleinen veroprosentti 0,90 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - rakentamattomat asemakaavatontit: 2,50 % - yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero: 0,20 %. 23.9.2010 51 hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Nro 6/2010 84 52 JORMA LINNAN JA KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 30.8.2010 219 Liitteen 2 mukaisella kauppakirjalla Kinnulan kunta myy Jorma Linnalle karttaliitteeseen merkityn noin 1200 m2 suuruisen määräalan Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä sijaitsevasta Virpikangas-nimisestä tilasta (Rn:o 2:186). Määräalalla ei sijaitse rakennuksia ja se sijaitsee asemakaava-alueella. Määräala luovutetaan asuinrakentamista varten. Kauppahinta on kolmetuhattakuusisataa (3.600,00) euroa. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 2 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy Jorma Linnalle karttaliitteeseen merkityn noin 1200 m2 suuruisen määräalan Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä sijaitsevasta Virpikangas-nimisestä tilasta (Rn:o 2:186). Kauppahinta on 3 600 euroa. 23.9.2010 52 Liite 6 hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Nro 6/2010 85 53 ESKO SÄLLISEN JA KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 13.9.2010 230 Liitteen 3 mukaisella kauppakirjalla Kinnulan kunta myy Esko Sälliselle Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä sijaitsevan Nurkkakangasnimisen tilan (Rn:o 57:2) rakennuksineen. Tilan pinta-ala on lainhuutotodistuksen mukaan 0,4730 ha. Tilalla sijaitsee vuonna 1956 rakennettu omakotitalo. Rakennuksen kunto on huono ja se myydään ostajalle purkukuntoisena. Rakennuksen huono kunto on otettu huomioon kohteen kauppahinnassa.. Kiinteistö sijaitsee kaavoittamattomalla alueella ja se luovutetaan asuinkäyttöä varten. Kauppahinta on viisituhatta (5.000,00) euroa. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 3 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy Esko Sälliselle Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä sijaitsevan Nurkkakangas-nimisen tilan (Rn:o 57:2) rakennuksineen. Kauppahinta on 5 000 euroa. 23.9.2010 53 Liite 7 hyväksyi yksimielisesti kauppakirjaan seuraavat muutokset; Kohta: Käyttötarkoitus - Kiinteistö luovutetaan asuinkäyttöä varten - poistetaan. Kohta: Irtaimisto poistetaan viemäriliittymät Kohta: Kaupan kohteen kunto korjataan muotoon; Ostaja ottaa kaupan kohteen vastaan purkukuntoisena. Kaupan kohteen kunnosta ei ole sovittu mitään suullisesti. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen yksimielisesti edellä esitetyillä muutoksilla.
Nro 6/2010 86 54 MUUT ASIAT 23.9.2010 54 Merkittiin kunnanvaltuustolle tiedoksi; - Virpi Piispasen kirje 14.9.2010 Kinnulan kunnanvaltuustolle, jolla hän ilmoittaa eroavansa Kokoomuksen valtuustoryhmästä ja siirtyvänsä SDP:n valtuustoryhmään. - SDP:n valtuustoryhmän kirje 23.9.2010 Kinnulan kunnanvaltuustolle, jolla SDP -valtuustoryhmä ottaa Virpi Piispasen täysivaltaiseksi ryhmän jäseneksi. Markku Toikkanen jätti valtuustoaloitteen Muholan alakoulun lämmitysjärjestelmän muuttamisesta uusiutuvalle energialle.