ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 14.11.2011 kello 17.00 18.35 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Aho Pirjo Koivistoinen Hannu Annala Tarmo Pusa Leila Talasoja Timo Yli-Hietanen Harri Yli-Kujala Minna puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Muut saapuvilla olleet Mäkipää Lea Hellgrén Jussi Liukku Petri kvalt pj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 106-116 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Leila Pusa ja Timo Talasoja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 15.11.2011 Leila Pusa Timo Talasoja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 21.11.2011 klo 9 16. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 14.11.2011 2 Sisällysluettelo: 106 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 107 KUNNANVALTUUSTON 7.11.2011 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 108 ILMOITUSASIAT 109 KUNNAN HENKILÖSTÖN YHTEISEN PIKKUJOULUJUHLAN AVUSTAMINEN 110 LAUSUNTOPYYNTÖ PIRKANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMAN LUONNOKSESTA 111 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 1.1.2012 ALKAEN 112 VIRKAVAPAUS ANOMUS / TAINA LAHTI 113 SOTAVETERAANIEN, SOTAINVALIDIEN JA LOTTIEN AVUSTUSANOMUS KOLMEN VIIKOTTAISEN RUOKA-ATERIAN SAAMISEKSI 114 TALOUSARVION TOTEUTUMISEN OSAVUOSIKATSAUKSET 30.9.2011 115 KIHNIÖN KUNNAN YHTENÄISKOULUN ALAKOULUN KORJAUS / SANEERAAMINEN 116 KIHNIÖN KUNNAN YHTENÄISKOULUN LISÄTILOJEN RAKENTAMISPÄÄTÖS
Kunnanhallitus 14.11.2011 3 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 106 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.
Kunnanhallitus 14.11.2011 4 KUNNANVALTUUSTON 7.11.2011 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 107 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 7.11.2011 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Vuoden 2012 tuloveroprosentti - Vuoden 2012 kiinteistöveroprosentti - Talousarvion toteutumisen osavuosikatsaus 30.6.2011 - Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihan talouden tasapainotus Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Kunnanhallitus 14.11.2011 5 ILMOITUSASIAT 108 - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Lumiaho Sirkka / Lumiaho Aki, Jussinniemi 2:22, Nerko Mantere Jaakko kp / Metsähallitus, Rantala 37:4, Kankari Mustaniemi Teuvo / Jytilä Jaakko, Lähteenniemi 4:17, Kiviranta II 13:31, Kortesranta 13:51, Valtola 13:66, Pajula 13:71 ja Mustaniemi 13:86, Nerko Mäenpää Sirpa ja Mäenpää Pauli / Mäenpää Hanna ja Karvinen Petri, Urpontie 8 8:137, Kihniö Törmä Leena / Kärki Tomi, Haapamäki 11:2, Ratikylä Kaunisto Ritva kp (Kaunisto Tapio, Samuli, Sakari ja Havanka Tuija) / Hellgrén Terttu, 250-403-8-251 Murorinne Markku / Säröaho Juho, Vainio 4:28, Kihniö - Teknisen lautakunnan 02.11.2011 kokouksen pöytäkirja 52 : Talousarvio vuodelle 2012 53 : Talousarvion toteutuma 1.1. 30.9.2011 54 : Kihniön kunnan yhtenäiskoulun alakoulun korjaus / saneeraaminen 55 : Kihniön kunnan yhtenäiskoulun lisätilojen rakentamispäätös 56 : Ilmoitusasiat 57 : Muut esille tulevat asiat - Saapuneet kirjeet: Kuntaliiton yleiskirje 20/80/2011, 24.10.2011: Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen Valtiovarainministeriö, kirje VM/1673/02.02.06.09/2011, 25.10.2011: Kuntien yhdistymiseen liittyvien esiselvitysavustusten hakeminen Kuntaliiton kirje, 25.10.2011: Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa suosituksen tietoisku viidellä paikkakunnalla marras joulukuussa 2011 KEVAn yleiskirje 3/2011, 2.11.2011: Vanhoista eläkesäännöistä aiheutuvien vastuiden laskentapalvelu Kevassa muutos laskentapalvelun sisällössä Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 11/0788/3, 3.11.2011: Rakentamisen poikkeamispäätöstä koskeva valitus / Lehto Irma. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 14.11.2011 6
Kunnanhallitus 14.11.2011 7 KUNNAN HENKILÖSTÖN YHTEISEN PIKKUJOULUJUHLAN AVUSTAMINEN 109 Kunnanhallitus on vuosittain avustanut eri henkilöstöryhmien pikkujoulujen järjestämistä, lähinnä ruokailusta, kahvituksesta ja ohjelmasta aiheutuneista kustannuksista. Vuodelta 2007 olevassa kunnanhallituksen päätöksessä avustus on ollut 25 euroa henkilöltä. Kunnanhallitus päättää, että kunnan koko henkilöstön yhteisen pikkujoulujuhlan kustannuksia avustetaan 35 eurolla henkilöä kohden. Avustus katetaan kunnanhallituksen käyttövaroista.
Kunnanhallitus 14.11.2011 8 LAUSUNTOPYYNTÖ PIRKANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMAN LUONNOKSESTA 110 Pirkanmaan liitto on pyytänyt lausuntoa Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksesta. Pirkanmaan liitto käynnisti liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisen syksyllä 2010 ja suunnitelmaraportti viimeistellään lausuntovaiheen jälkeen vuoden 2011 loppuun mennessä. Liikennejärjestelmäsuunnitelma on ensimmäinen koko Pirkanmaan liikennejärjestelmän kehittämistarpeet kokoava ja kehittämisperiaatteet linjaava suunnitelma. Suunnitelma on laadittu vuorovaikutuksessa alueen toimijoiden kanssa. Suunnitelmaluonnos on luettavissa Internetissä osoitteessa http://www.pirkanmaa.fi/liikennejarjestelmasuunnitelma.html. Pirkanmaan liitto toivoo, että lausunnossa otetaan kantaa erityisesti seuraaviin asioihin: -Minkä liikennejärjestelmän kehittämisen toimintalinjoista näette tärkeimpänä Pirkanmaan näkökulmasta? -Mitä liikennejärjestelmän kehittämistoimia Pirkanmaalla pitäisi ensisijaisesti lähteä toteuttamaan? -Miten kuntanne/organisaationne on valmis edistämään liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitettyjä kehittämistoimia? Kunnanhallitus päättää, että kunta antaisi Pirkanmaan liitolle liitteen nro 1 mukaisen lausunnon Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksesta.
Kunnanhallitus 14.11.2011 9 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 1.1.2012 ALKAEN 111 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on 20.6.2011 hyväksynyt aiesopimuksen Jämsän kaupungin, Kuhmoisten kunnan ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin välillä terveydenhuollon kokonaisjärjestelyistä ja kehittämisestä. Sen mukaan Jämsä ja Kuhmoinen siirtyisivät Pirkanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkunniksi 1.1.2013 alkaen. Siirtyminen edellyttää perussopimuksen muutosta ja nykyisten jäsenkuntien hyväksyntää. Jämsän ja Kuhmoisten valtuustot ovat 30.5.2011 hyväksyneet aiesopimuksen. Sairaanhoitopiiri on jatkanut aiesopimuksen perusteella yksityiskohtaisten sopimusten ja suunnitelmien valmistelua Jämsän ja Kuhmoisten kanssa. Puitesopimuskokonaisuus on tarkoitus käsitellä lokakuun aikana sairaanhoitopiirin hallituksessa sekä Jämsän ja Kuhmoisten valtuustoissa. Sairaanhoitopiirin valtuusto käsittelee asiaa 28.11.2011. Perussopimuksen 2 :n mukaan jäsenkuntaluettelosta tulee poistaa lakkautetut kunnat ja lisätä uudet kunnat. Valtioneuvoston päätöksillä 27.5.2010 ja 10.6.2010 on Kylmäkosken kunta yhdistetty Akaan kaupunkiin ja Kuhmalahden kunta Kangasalan kuntaan 1.1.2011 alkaen. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus on 26.9.2011 päättänyt esittää jäsenkunnille, että 1. ne hyväksyisivät Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan liittymisen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän jäsenkunniksi 1.1.2013 lukien sillä ehdolla, että Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta päättävät liittymisestä Pirkanmaan sairaanhoitopiiriin 31.12.2011 mennessä, 2. ne hyväksyisivät Pirkanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen muuttamisen liitteen mukaisesti 1.1.2012 lukien 3. mikäli Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta eivät päätä liittymisestä Pirkanmaan sairaanhoitopiiriin 31.12.2011 mennessä, perussopimuksen muutos raukeaa Jämsän ja Kuhmoisten osalta.
Kunnanhallitus 14.11.2011 10 Oheisaineistona muutettu perussopimus. (liite nro 2) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy 1. Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan liittymisen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän jäsenkunniksi 1.1.2013 lukien sillä ehdolla, että Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta päättävät liittymisestä Pirkanmaan sairaanhoitopiiriin 31.12.2011 mennessä 2. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen muuttamisen liitteen nro 2 mukaisesti 1.1.2012 lukien 3. perussopimuksen muutoksen raukeamisen Jämsän ja Kuhmoisten osalta, mikäli ne eivät 31.12.2011 mennessä päätä liittymisestä Pirkanmaan sairaanhoitopiiriin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen
Kunnanhallitus 14.11.2011 11 VIRKAVAPAUS ANOMUS / TAINA LAHTI 112 Neuvola- ja koululääkäri Taina Lahti anoo virkavapaata 20.10.2011 saapuneella kirjeellään. Virkavapaata hän anoo vuoden 2013 loppuun saakka. Lahden virkavapaa päättyi 20.10.2011. Lahti toivoo voivansa jatkaa edelleen neuvolalääkärin työssä. Voimassaolevan hallintosäännön 15 mukaan toimivaltainen viranomainen asiassa on kunnanhallitus. Kunnanhallitus myöntää Taina Lahdelle virkavapaata 21.10.2011 31.12.2013 saakka. Virkavapaa on niiltä osin palkaton, jolla hän ei työskentele neuvola- ja koululääkärin työssä.
Kunnanhallitus 14.11.2011 12 SOTAVETERAANIEN, SOTAINVALIDIEN JA LOTTIEN AVUSTUSANOMUS KOLMEN VIIKOTTAISEN RUOKA-ATERIAN SAAMISEKSI 113 Kihniön sotaveteraanit, sotainvalidit ja lotat pyytävät ja ehdottavat, että kunta kustantaisi kolme ruoka-ateriaa viikossa aiemman yhden sijaan ja etu olisi jatkuva ja päivät voisivat viikossa olla valinnaiset. Etu koskisi rintamatunnuksen omaavia. Veteraanit, invalidit ja lotat arvostavat kovasti edellä mainittua palvelumuotoa ja toteavat sen olevan luonteeltaan myös sosiaalista kanssakäymistä ja edistävän kotona selviytymistä ja asumista mahdollisimman pitkään. Kihniön kunta avustaa rahallisesti vuosittain sotaveteraaneja 3.027 ja sotainvalideja 2.186 eurolla. Lisäksi sotaveteraaneille ja invalideille on myönnetty mahdollisuus kulkea kutsutaksi- ja asiointiliikennereiteillä maksutta. Edelleen kunta on poistanut jätemaksutaksan ( kunta tilittää Etapille) sotaveteraaneilta, sotainvalideilta ja lotilta sekä heidän puolisoiltaan, asia päätettiin vuoden 2009 lopulla. Kunnanhallitus on 25.1.2010 tekemällään päätöksellään kustantanut rintamatunnuksen omaaville veteraaneille, invalideille ja lotille yhden aterian viikossa. Edun käyttäjiä on ollut 22 henkilöä. Kustannukset ovat kuluvana vuotena noin 8.000 euroa. Lisäaterioiden kustannusten myötä kokonaiskustannuksiksi muodostuisi yli 24.000 euroa. Kuluvana vuotena tullaan todennäköisesti nostamaan aterian hintaa kustannusten nousua vastaaviksi. Lisäksi kunta järjestää veteraaneille valtiokonttorin tukemaa kuntoutusta. Kunnanhallitus päättää myöntää anotun 3 ateriaedun / viikko rintamatunnuksen omaaville sotaveteraaneille, sotainvalideille ja lotille. Kustannuksista vastaa perusturvalautakunta. Lisäksi käytännön toteutuksesta vastaaminen siirretään perusturvalautakunnalle.
Kunnanhallitus 14.11.2011 13 TALOUSARVION TOTEUTUMISEN OSAVUOSIKATSAUKSET 30. 9.2011 114 Esityslistan liitteenä nro 3 on osastoittain laaditut talousarvion toteutumisen osavuosikatsaukset 30. 9.2011 tilanteen mukaan. Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsaukset tietoonsa saatetuksi ja saattaa ne myös valtuustolle tiedoksi.
Kunnanhallitus 14.11.2011 14 KIHNIÖN KUNNAN YHTENÄISKOULUN ALAKOULUN KORJAUS / SANEERAAMINEN 2.11.2011 Tekla 54 Kihniön kunnan Yhtenäiskoulun Alakoulun sisäilmaongelman tultua ilmi keväällä 2011 on asian ratkaisemiseksi ryhdytty toimenpiteisiin. Tutkimusten mukaan koko Alakoulun (Kirkonkylänkoulun) alapohjassa havaittu laaja-alainen kosteuden/homeeen aiheuttama vaurio. Ositum Oy:n toimenpidesuosituksen mukaan koko alapohjarakenteet on uusittava. Alapohjan uusimisesta ja samassa yhteydessä koko koulurakennuksen saneeraamisesta on tehty massaluetteloon perustuva suuntaa-antava kustannusarvio. Kustannusarvion mukaan välittömän alapohjan uusimisen kustannusarvio on 540.000 alv. 0% ja koko koulun saneeraamisen kustannusarvio on 1.370.000 alv. 0 %. Liitteenä alustava kustannusarvio. : Tekninen lautakunta päättää ja edelleen esittää Kihniön kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Alakoulua ei korjata eikä saneerata opetustilakäyttöön. Mikäli ko. koulurakennukselle ei löydetä muuta järkevää käyttötarkoitusta, selvitetään koulurakennuksen purkumahdollisuutta viranomaistahoilta. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen 115 Liitteenä nro 4 on alustava kustannusarvio. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen kokonaisuudessaan ja esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle.
Kunnanhallitus 14.11.2011 15 KIHNIÖN KUNNAN YHTENÄISKOULUN LISÄTILOJEN RAKENTAMISPÄÄTÖS Tekla 2.11.2011 55 Kihniön kunnan Yhtenäiskoulun Alakoulun sisäilmaongelman tultua ilmi keväällä 2011 on asian ratkaisemiseksi ryhdytty toimenpiteisiin. Tutkimusten mukaan koko Alakoulun (Kirkonkylänkoulun) alapohjassa havaittu laaja-alainen kosteuden/homeeen aiheuttama vaurio. Ositum Oy:n toimenpidesuosituksen mukaan koko alapohjarakenteet on uusittava. Alustavan kustannusarvion mukaan koulun korjaus (540.000, alv 0 %) ja saneeraamiskustannukset (1.370.000, alv 0 %) eivät ole perusteltuja kokonaistaloudellisesti. Kihniön kunnan kunnanhallitus on kokouksessaan 24.11.2011 asettanut tilatoimikunnan. : Tekninen lautakunta päättää ja edelleen esittää Kihniön kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että: - kunta ryhtyy rakentamaan tarvittavia opetustiloja yläkoulun yhteyteen. - kunta ryhtyy rakentamaan samaan kokonaisuuteen päivähoidon tilatarpeet Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 116 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen kokonaisuudessaan ja esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle.