8 (11) SEURAKUNTANEUVOSTON ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Aika: Tiistai 22.2. klo 18.00 20.35 Paikka: Seurakuntakeskus, Kaustinen Kutsutut jäsenet: Harju Veli-Pekka puheenjohtaja, kirkkoherra Hanhikoski Kari jäsen Hautala Marja-Helmi Kalliokoski Eero Känsälä Kai-Eerik Luukinen Jaana Läspä Raija Myllymäki Raimo Mäkelä Antti Pihlajamaa Juha SaloTuula Teirikangas Ilona Viitala Vesa Lindskog Tina varajäsen Muut kutsutut: Typpö Asko kappelineuvoston pj., poistui 19.55 Hanni Eero pöytäkirjanpitäjä --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Asiat: 10-21, sivut 8-18 Allekirjoitukset: Veli-Pekka Harju puheenjohtaja Eero Hanni pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkistettu: Kaustisella / ------------------------------------------------ -------------------------------------------- Eero Kalliokoski Kai-Eerik Känsälä
9 (11) KÄSITELTÄVÄT ASIAT: Seurakuntaneuvosto 10 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. Seurakuntaneuvosto 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen mukaan kutsu seurakuntaneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille sekä kappelineuvoston puheenjohtajalle neuvoston päättämällä tavalla ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on pidettävä nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla ennen kokousta; KJ 8:5 2 mom. Seurakuntaneuvosto voi kokoontua myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla; KL 7:4 :n 1 mom. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todettiin. Seurakuntaneuvosto 12 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ohjesäännön mukaan, pöytäkirja tarkistetaan joko heti tai sen tarkistaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Valitaan kaksi ääntenlaskijaa mahdollista äänestystä varten. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastus on pe 25.2. klo 9. Hyväksyttiin tarkastusajankohta, pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eero Kalliokoski ja Kai-Eerik Känsälä. Seurakuntaneuvosto 13 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL:n 25 luvun 8 :n sekä julkisuuslain 621/1999 mukaan seurakuntaneuvoston päätökset, jollei niitä KL:n tai KJ:n mukaan ole pidettävä salassa, on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle. Tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidettäneen nähtävillä kirkkoherranvirastossa virastopäivinä 28.2. 14.3. klo 9.00-12.00 ja kopio siitä Ullavan virastossa maanantaina 7.3. klo 10.00-14.00. Seurakunnan kotisivuille pöytäkirjat laitetaan tarkistuksen jälkeen. Ilmoitus nähtävillä olosta laitettaneen kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 25.2.. esitys hyväksyttiin
10 (11) Seurakuntaneuvosto 14 TYÖALOJEN TOIMINTAKERTOMUKSET 2010 Kaustisen ja Ullavan seurakunnan toimintavuosi 2010 oli toinen, jolloin talous hoidettiin Kokkolan seurakuntayhtymän kautta. Seurakuntaneuvoston itsenäisenä tehtävänä on varsinaisen seurakuntatyön ohjaaminen ja valvominen. Tässä työssä työalojen johtokunnat ja työalavastaavat olivat avainasemassa. Työalojen tehtävänä on asettaa toiminnalleen vuosittain muutama selkeä tavoite, joita voidaan arvioida toimintakertomuksissa. Vuoden 2010 toimintasuunnitelmiin näitä tavoitteita vielä harjoiteltiin, eikä niin ollen toimintakertomuksiinkaan voitu täysin kirjata. Toimintakertomukset esitellään kokouksessa. Liite 1. 2/ Toimintakertomukset Toimistopäällikkö: Toimistopäällikkö ja kirkkoherra esittelevät laadittuja toimintakertomuksia. Seurakuntaneuvosto käsittelee asiakirjat. Seurakuntaneuvosto esittää seurakunnan työalojen toimintakertomukset yhteiselle kirkkoneuvostolle. Seurakuntaneuvosto hyväksyi laaditut toimintakertomukset annetuin tekstilisäyksin. Toimistopäällikön esittelemät työmuotojen toteutuneet talousluvut 2010 merkittiin tiedoksi ja liitetään toimintakertomukseen. Seurakuntatoimen toimintakertomus talouslukuineen lähetetään seurakuntaneuvoston jäsenille. Toimintakertomus kokonaisuudessaan jätetään yhteiselle kirkkoneuvostolle käsiteltäväksi.
11 (11) Seurakuntaneuvosto 15 SEURAKUNNAN NELIKENTTÄANALYYSI PIISPANTARKASTUSTA VARTEN Seurakunnan piispantarkastus suoritetaan 25-27.3.. Siihen liittyen seurakunnan toimintaa ja tilannetta arvioidaan sekä työntekijöiden, että luottamushenkilöstön toimesta. Paneudutaan ennen kaikkea seurakunnan perustehtävien kautta ajankohtaisiin kysymyksiin ja keskustellaan niistä arviointia varten. Seurakuntaneuvosto pohtii ja kirjaa luottamushenkilöstön näkökulmasta nelikenttäanalyysin mukaan seurakunnan vahvuudet, heikkoudet, uhat ja mahdollisuudet. Liitetään laadittu analyysi mukaan, liite 2. Seurakuntaneuvosto hyväksyi yhdessä laaditun nelikenttäanalyysin ja jättää sen liitettäväksi piispantarkastuksen asiakirjoihin.
12 (11) Seurakuntaneuvosto 16 TOIMISTONHOITAJA MARIANNE VIRKKALAN IRTISANOUTUMINEN Vuonna 2006 Ullavan seurakunnan liittyessä Kaustiseen kasvoi uuden seurakunnan henkilöstö kahdella työntekijällä, Asko Typpö siirtyi laajentuneessa seurakunnassa kappalaisen virkaan ja Marianne Virkkala tuli kirjanpitäjäksi ja lähetyssihteerin tehtäviä hoitamaan. Yhtymään menon myötä vuonna 2009 toimenkuva muuttui ja uusi tehtävänimike oli toimistonhoitaja, jossa työssä Marianne on palvellut seurakuntaa 1.1.2010 saakka, jolloin siirtyi osa-aikaiseksi. Työtehtävät Marianne jättää 16.3., jolloin jää vuosilomalle, sitä ennen hän pitää kertyneet ylityövapaat. Liite 3. 2/ Irtisanomisilmoitus Kiitollisena Marianne Virkkalan seurakunnan hyväksi tekemästään työstä hänelle myönnetään ero toimistohoitajan virasta 1.7. alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. annetaan tiedoksi yhtymän palkanlaskentaan ja yhteiselle kirkkoneuvostolle. Hyväksyttiin yksimielisesti.
13 (11) Seurakuntaneuvosto 17 SEURAKUNTASIHTEERIN OSA-AIKAISEN TOIMEN PERUSTAMISESITYS Toimistonhoitaja Marianne Virkkala jää eläkkeelle 1.7.. Työtehtävät hän jättää 16.3., jolloin jää vuosilomalle. Virkkala on sijaistanut toimistosihteerin työtä kirkkoherranvirastossa sekä valmistellut mm. kirjanpitoaineistoa sekä hoitanut vapaiden varojen käsittelyä. Kirkkoherranviraston töiden lomittamiseen ja seurakuntasihteerin erilaisiin työmuotoja tukeviin tehtäviin tarvitaan jatkossakin osa-aikainen työntekijä. Koska kirkon ja seurakuntien työkentässä tapahtuvia muutoksia on vaikea ennustaa lähinnä tulossa olevien Kirjuri ja HeTa hankkeiden kautta, olisi paikallaan perustaa toimi määräaikaisena. Seurakunnassa on ollut osa-aikaisena työharjoittelijana 1.10.2010 alkaen Hannele Varila, jonka harjoitteluaika päättyy 31.3.. Aikuiskoulutuksessa opiskelevan Varilan tavoitteena on suorittaa myöhemmin taloushallinnon ammattitutkinto ja mahdollisesti sihteerin opintoja. Varila on perehtynyt harjoitteluaikanaan laajasti eri tehtäviin ja olisi sopiva henkilö toimeen. Kirkkoherra: Yhteiselle kirkkoneuvostolle esitetään, että: Kaustisen ja Ullavan seurakuntaan perustetaan 1.10. alkaen osa-aikainen (60 %) seurakuntasihteerin toimi. Toimi on määräaikainen päättyen 31.12.2012, jolloin tilannetta tarkastellaan uudelleen. Seurakunnan työvoimatilanteen jatkuvuuden ja Varilan harjoitteluaikana tapahtuneen seurakuntatoimeen perehtymisen johdosta kirkkoherra tekee hänen osaltaan viranhaltijapäätöksen ½ vuoden (1.4. 30.9.) työsopimuksesta. Tehtävän vaativuusryhmä (palkkaluokka) määritellään yhteisen kirkkoneuvoston päättäessä toimen perustamisesta. Elokuussa käynnistetään normaali hakumenettely toimen täyttämisestä ajalle 1.10. 31.12.2012.
14 (11) Seurakuntaneuvosto 18 KAUSTISEN JA ULLAVAN SEURAKUNNAN VAPAAEHTOISVAROJEN TILINKÄYTTÖOIKEUS Toimistonhoitaja Marianne Virkkalalla oli seurakunnan pankkitilien käyttöoikeus. Hänen virkasuhteensa päättyessä seurakunnan vapaaehtoisvarojen käyttöön on myönnettävä lupa toiselle henkilölle. Luontevaa olisi myöntää oikeus toimistosihteeri Marja Rytiojalle. Tilit, joita käyttöoikeus koskisi, ovat: Kaustisen Osuuspankki 512404-1905 Kortesjärven Säästöpankki, Kaustinen 491220-1300 Ullavan Osuuspankki 548608-2620 Toimistopäällikkö: Yllämainittujen seurakunnan vapaaehtoisvarojen tilien käyttöoikeus myönnetään toistaiseksi voimassaolevana toimistosihteeri Marja Rytiojalle. Hyväksyttiin yksimielisesti.
15 (11) Seurakuntaneuvosto 19 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 1. Kynttilän sytyttäminen poisnukkuneille jumalanpalveluksessa Ajatus muistokynttilän sytyttämisestä poisnukkuneille jumalanpalveluksessa on ollut esillä jo aiemmin keskusteluissa. Tapa on käytössä mm. Vetelin kirkossa, jossa pappi sytyttää yhden kynttilän (vaikka useampia vainajia) sekä Kokkolan kirkossa, jossa kirkkoväärtinä toimiva maallikko tai joku omaisista sytyttää kynttilän kullekin poisnukkuneelle erikseen. Kynttilän tulisi olla lähellä lukupulpettia, josta esirukous johdetaan. Irrallinen, liikuteltava kynttilänjalka olisi toimivin vaihtoehto. Musiikkityön vastuuryhmä 15.2.: "Vastuuryhmä ehdottaa seurakuntaneuvostolle, että sekä Kaustisena että Ullavan jumalanpalveluksissa otettaisiin käyttöön kynttilän sytyttäminen poisnukkuneille. Vastuuryhmän jäsen Pekka Paavola kertoi olevansa valmis tekemään piirustusten mukaisen kynttilänjalan" Asia otetaan tarkempaan valmisteluun Hyväksytään valmisteltavaksi, kirkkoherra tuo esityksen käytännöstä seurakuntaneuvostolle. 2. Henkilöstöasioita: Pääemäntä Outi Harju ja vastaava lastenohjaaja Pirjo-Liisa Tastula anovat osallistumista lähiesimieskoulutukseen. Liite 4 ja 5. Seurakuntaneuvosto hyväksyi anomukset yksimielisesti.
16 (11) Seurakuntaneuvosto 20 TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT - Srk saanut testamenttilahjoituksen. 31.7.2010 poisnukkunut Vieno Aleksandra Kaustinen on testamentannut seurakunnalle 9.431,90 euroa. - Rovastikunnalliseen maallikkopuhujakoulutukseen ovat ilmoittautuneet Tuomo Kaustinen, Soile Pajukangas, Riitta Seppä ja Eila Hanhela. - Tiekirkkotoiminnan yhdyshenkilöt Raija Kattilakoski ja Tellervo Ihamäki - Nimikkolähetit Helena ja Kauko Kekkonen vierailivat seurakunnassa su 20.2. - Piispa Samuel Salmi täyttää 19.3. 60-vuotta. Seurakunta huomioi juhlapäivän ja on mukana julkaistavan juhlakirjan Tabula gratulationes liitteessä. - Ullavan päiväkerhotila on toistaiseksi poissa käytöstä sisäilmaongelmien vuoksi. Korvaavat tilat on saatu Vionojan koululta. Tilanne selvitetään kevään aikana. - Ullavan Eläkeyhdistys on lahjoittanut kappeliseurakunnalle ehtoollismaljan (ns. intinktio-malja) käytettäväksi laitoksissa. - Seurakunnan työntekijät ea I -koulutukseen maaliskuussa. - selvitetään koululaitosten maksama tuki opiskelijoiden työharjoittelusta. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kaustisen ja Ullavan seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Siltatie 3 Postiosoite: 69600 Kaustinen Telekopio: 06-8603140 Sähköposti: kaustinen@evl.fi Pykälät 5
17 (11) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen omainen ja saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen valitusaika johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan / seurakuntayhtymän jäsen sekä kirkkoneuvosto / seurakuntaneuvosto / yhteinen kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Vaasan hallinto-oikeus Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Ojakatu 1 Postiosoite: 90700 Oulu Telekopio: Sähköposti: Korsholmanpuistikko 43 Pl 204, 65101 Vaasa Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkkohallitus, pykälät PL 185, (Satamakatu 11, 00161 Helsinki) Telekopio: 09-1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lisätietoja Hankinta-asian H a k e m u s o s o i t u s
18 (11) saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Seurakuntaneuvosto 21 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päätettiin klo 20.35