ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Keskusvaalilautakunta AIKA 26.01.2018 kello 17:00-20:23 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajat 4 3 Vuoden 2018 presidentinvaali / Ennakkoäänestysasiakirjojen 5 tarkastaminen 4 Vuoden 2018 presidentinvaali / Vaalipäivän äänestyslippujen ja vaalipöytäkirjojen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle 7
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyytiäinen Laura-Liisa 17.00-20.23 puheenjohtaja Oksanen Mervi 17.00-20.23 jäsen Räisänen Simo 17.00-20.23 jäsen Salmelin Simo 17.00-20.23 varapuheenjohtaja Sulkala Tommi 17.00-20.23 jäsen MUU Heikkilä Aleksi 17.00-20.23 hallintojohtaja Kolu Heidi 17.00-20.23 toimistosihteeri Ruuska Tuula 17.00-20.23 toimistosihteeri ALLEKIRJOITUKSET Laura-Liisa Hyytiäinen Puheenjohtaja Aleksi Heikkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-4 PÖYTÄKIRJAN 28.1.2018 TARKASTUS Simo Räisänen Tommi Sulkala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Äänekosken kaupungin verkkosivut 29.1.2018 alkaen.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 Keskusvaalilautakunta 1 26.01.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KESVA 26.01.2018 1 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 123 :n mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Hallintosäännön 124 :n mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava ko kuksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Vaalilain 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jäsen, joka ei voi saapua kokoukseen, on velvollinen ilmoittamaan esteestään puheenjohtajalle tai sihteerille. Ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätös valtaisuuden. Keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Keskusvaalilautakunta 2 26.01.2018 Pöytäkirjantarkastajat KESVA 26.01.2018 2 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 143 :n mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Tommi Sulkala ja Simo Räisänen. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Keskusvaalilautakunta 3 26.01.2018 Vuoden 2018 presidentinvaali / Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen KESVA 26.01.2018 3 Vaalilain 63 :n (714/1998, muut. 247/2002) mukaan kunnan keskus vaa li lau ta kun taan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tar kaste taan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, et tä vaalipäivää edeltävänä perjantaina ennen kello 19 saapuneet en nak ko ää nes tys asia kir jat ehditään niissä käsitellä. Määräajan jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään niitä avaamatta huomioon otta mat ta. Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta, jos: 1) ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu ää ni oi keus re kiste riin; 2) vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva taikka muu asiaton merkintä; 3) lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyin tavoin, tai päätellä, kuka on äänestänyt; taikka 4) kotiäänestyksen lähetekirjeestä puuttuu 54 :ssä tarkoitetun hen ki lön nimikirjoitus. Sanotussa vaalilain 54 :ssä (Kotiäänestyksessä läsnä oleva hen kilö) säädetään, että kotiäänestyksen vaalitoimitsijan on huo leh dit tava, että hänen lisäkseen kotiäänestyksessä on läsnä äänestäjän valit se ma tai hyväksymä 18 vuotta täyttänyt henkilö, joka tässä teh täväs sään ei toimi vaaliviranomaisen ominaisuudessa. Asian omai sissa vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi toimia tässä teh tä vässä. Edelleen vaalilain 63 :n perusteella äänestyksen huomioon ot tamat ta jättämisestä on tehtävä merkintä kunnan kes kus vaa li lau ta kunnan kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan, johon on liitettävä huomi oon ottamatta jätetty vaalikuori lähetekirjeineen ja -kuorineen. Jos lähetekirje, jossa ei ole lähetekirjeen kuittausmerkintää, ja siihen lii tet ty vaalikuori voidaan hyväksyä, äänioikeusrekisteriin merkitään, et tä lähetekirjeessä mainittu henkilö on käyttänyt äänioikeuttaan. Jos hyväksyminen tapahtuu myöhemmin kuin 4. päivänä ennen vaali päi vää kello 19, merkintä lähetekirjeessä mainitun henkilön ää nestä mi ses tä tehdään oikeusministeriön määräämällä tavalla lisäksi vaa li luet te loon. Jos kunnan keskusvaalilautakunnalle on 71 :n 3 mo men tin mukaisesti erityisestä syystä toimitettu ää ni oi keus re kis teris tä heti sen tultua lainvoimaiseksi tulostetut vaaliluettelot, merkintä teh dään ainoastaan vaaliluetteloon.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Keskusvaalilautakunta 3 26.01.2018 Hallintojohtajan ehdotus: Sen jälkeen kun ennakkoäänestysasiakirjat on tarkastettu, kunnan kes kus vaa li lau ta kun nan on lajiteltava hyväksytyt vaalikuoret ää nestys alueit tain sekä laskettava vaalikuorten lukumäärä ää nes tys alueittain ja merkittävä lukumäärät pöytäkirjaan. Hyväksytyt vaalikuoret on ää nes tys alueit tain lajiteltuina ja lähetekirjeistä erotettuina säi ly tet tävä avaamattomina varmassa tallessa. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Keskusvaalilautakunta tarkastaa ennakkoäänestysasiakirjat vaalilain 63 :ssä tarkoitetulla tavalla. Päätös: Keskusvaalilautakunta tarkasti ennakkoäänestysasiakirjat äänestysalueittain. Tarkastuksen tulokseksi keskusvaalilautakunta vahvisti seuraavaa: Äänestysalue Saapuneet Vaalikuoret, ennakkoäänesty jotka jätettiin kset huomioon ottamatta 001 1493 1 1492 002 1159 1159 003 1363 1 1362 004 430 430 005 364 364 006 253 253 Yhteensä 5062 2 5060 - - - - - Vaalikuoret, jotka hyväksyttiin
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Keskusvaalilautakunta 4 26.01.2018 Vuoden 2018 presidentinvaali / Vaalipäivän äänestyslippujen ja vaalipöytäkirjojen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle KESVA 26.01.2018 4 Vaalilain (714/1998, muut. 563/2015) 81 :n (Äänestyslippujen ja vaa li pöy tä kir jan toimittaminen vaalilautakunnista) mukaan vaa li lau takun nan puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan ja yhden muun jä senen on yhdessä viipymättä vietävä äänestysliput sisältävä lähetys ja vaa li pöy tä kir jan sisältävä lähetys kuntavaaleissa kunnan kes kus vaali lau ta kun nal le ja muissa vaaleissa vaalipiirilautakunnalle. Hallintojohtajan ehdotus: Vaalipiirilautakunta ja kunnan keskusvaalilautakunta voivat määrätä myös lähetysten muunlaisesta toimittamisesta. Keski-Suomen vaalipiirilautakunta on 5.1.2018 päivätyllä, Keski-Suo men kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetulla kirjeellään mää rän nyt, että kunkin keskusvaalilautakunnan on toimitettava kaikki kunnan äänestysalueiden vaalipäivän äänestysliput ja vaa li pöy täkir jat sisältävät lähetykset vaalipiirilautakunnalle viipymättä vaa li päivä nä vaalipiirilautakunnan Jyväskylässä sijaitseviin toimitiloihin. Toimi ti lo jen sijainti ja toimituksen määräaika on täsmennetty kirjeessä. Keskusvaalilautakunnan tulisi valita keskuudestaan kaksi jäsentä toi mit ta maan vaalipäivän äänestysliput ja vaalipöytäkirjat vaa li pii rilau ta kun nal le Jyväskylään. Tehtävä voidaan antaa eri henkilöille toisaal ta ensimmäisen vaalin (28.1.2018) ja toisaalta mahdollisen toisen vaalin (11.2.2018) osalta. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Keskusvaalilautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä toi mitta maan vaalipäivän äänestysliput ja vaalipöytäkirjat vaa li pii ri lau takun nal le. Päätös: Valittiin Simo Salmelin ja Simo Räisänen ja varalle Laura-Liisa Hyytiäinen ja Tommi Sulkala. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Keskusvaalilautakunta 26.1.2018 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja perusteet täytäntöön panoa. 1-2 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 4 (KuntaL 134 ) Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 3 (Vaalilaki 66 ) Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitus osoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu- Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Oikaisuviranomainen kun nan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ääne kosken keskusvaalilautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, 44101 ÄÄNE KOS- KI 14 päi vän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. 4 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)) Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Keskusvaalilautakunta 26.1.2018 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Poikkeamispäätöksen ja suunnittelutarveratkaisupäätöksen valitusaika alkaa antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Valitusaika päivää ( julkipanopäätöksen antopäivä on ) Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)) Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luetta va. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Keskusvaalilautakunta 26.1.2018 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla 29.1.2018 alkaen. Tiedoksianto asianosaiselle ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedok siantaja Asianosainen ( ) Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus ( ) Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus