Päätös Nro 100/2012/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/51/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen 27.11.2012 ASIA Kaukolämpöputkien, vesijohdon ja kuitukaapelin rakentamiselle Kristiinankaupungin Pohjoislahden alitse myönnetyn luvan lupamääräyksen 7 määräajan jatkaminen, Kristiinankaupunki HAKIJA Pori Energia Oy Kristiinankaupungin kaupunki / Osuuskunta KrsNET Kristiinankaupungin kaupunki / Liikelaitos KRS-Vesi AIKAISEMPI LUPAPÄÄTÖS Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 16.11.2010 antamallaan päätöksellä nro 29/2010/2 myöntänyt Pori Energia Oy:lle, osuuskunta KrsNetille ja liikelaitos KRS-Vedelle luvan kaukolämpöputkien, vesijohdon ja kuitukaapelin rakentamiselle Kristiinankaupungin Pohjoislahden alitse hakemuksen liitteenä olevan 29.4.2010 päivätyn suunnitelmakartan osoittamaan paikkaan suunnitelman mukaisesti. Päätöksen lupamääräyksen 7) mukaan työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä alkaen, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. Päätös on tullut lainvoimaiseksi 16.12.2010. HAKEMUS LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka kirjaamo.lansi@avi.fi Wolffintie 35 www.avi.fi/lansi PL 200, 65101 Vaasa Pori Energia Oy, osuuskunta KrsNet ja liikelaitos KRS-Vesi ovat Länsija Sisä-Suomen aluehallintovirastossa 18.6.2012 vireille panemassaan ja 12.9.2012 täydentämässään hakemuksessa hakeneet Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintoviraston päätöksellään nro 29/2010/2 antaman luvan voimassaolon jatkamista 31.12.2015 saakka. Hakijat ovat ilmoittaneet, että syynä hankkeen viivästymiseen ovat kiinteän polttoaineen lämpökeskuksen sijoittamiseen liittyvät kaavoitus- ja lupa-asiat, joista on tehty valituksia. Lämpökeskuksen sijoituspaikan ratkeaminen on oleellinen asia kyseessä olevien kaukolämpöputkien rakentamisen kannalta.
2 (6) VIRANOMAISEN MERKINTÄ Asiaa ratkaistaessa on ollut esillä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös nro 29/2010/2. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa ja Kristiinankaupungin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 22.10.2012. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselta sekä Kristiinankaupungin kaupungilta ja Kristiinankaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. LAUSUNNOT 1. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue katsoo, että luvan myöntämiselle hakemuksen mukaisesti ei ole estettä. 2. Länsirannikon ympäristöyksikön Kristiinankaupungin osasto puoltaa jatkoajan pidentämistä 31.12.2015 saakka. 3. Liikenneviraston Meriväylät-yksikön Vaasan toimipiste on lausunnossaan todennut, ettei sillä ole lausuttavaa lupamääräyksen 7 määräajan pidentämiseen. Putkiston ja kuitukaapelin rakentajan tulee lisäksi ilmoittaa töiden valmistumisesta Liikenneviraston Meriväylät-yksikköön. Vaasan toimipiste hoitaa tarvittavat tiedot edelleen Liikenneviraston merikartoitukseen sekä Maanmittauslaitokselle karttoihin tehtäviä merkintöjä varten. HAKIJAN SELITYS Aluehallintovirasto on varannut hakijalle tilaisuuden antaa hakijan selitys lausunnoista, jotka on annettu asian kuulutuksen yhteydessä. Hakija ei ole antanut selitystä.
ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU 3 (6) Luparatkaisu Aluehallintovirasto pidentää Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston 16.11.2010 antaman päätöksen nro 29/2010/2 lupamääräyksessä 7) asetettua määräaikaa siten, että työt tulee aloittaa ja saattaa valmiiksi 31.12.2015 mennessä. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle, Kristiinankaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Liikenneviraston Meriväyläyksikön Vaasan toimipisteelle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä toteutumakartta koordinaattitietoineen. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston merivesiväyläyksikön Vaasan toimipisteelle myös numeerisessa muodossa. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä 16.11.2010 päätöksessä nro 29/2010/2 on määrätty. Perustelut Hakemus on tehty ennen määräajan päättymistä ja hankkeen toteuttamisajan pidentämiseen on erityistä syytä, kun otetaan huomioon hakemuksessa esitetyt seikat hankkeen viivästymisestä. Vesilain 3 luvun 8 :n 2 momentin mukaan määräaika hankkeen toteuttamiselle saa olla enintään kymmenen vuotta ja toteuttamiseen ryhtymiselle enintään neljä vuotta. Vesilain 3 luvun 8 :n 3 momentin mukaan lupaviranomainen voi erityisestä syystä ennen määräajan päättymistä hakemuksesta pidentää 2 momentissa tarkoitettua määräaikaa. Sovelletut säännökset Vesilain 3 luvun 8 :n 2 ja 3 momentti KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu on 146 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1460 euroa. Yksittäisen
4 (6) lupamääräyksen teknisluonteista muuttamista koskevan asian käsittelystä peritään 10 % taulukon mukaisesta maksusta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pori Energia Oy Kristiinankaupungin kaupunki / Osuuskunta KrsNET Kristiinankaupungin kaupunki / Liikelaitos KRS-Vesi Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kristiinankaupungin kaupunki Länsirannikon ympäristöyksikkö, Kristiinankaupungin osasto Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, kalatalousviranomainen (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto sekä niille, jotka ovat esittäneet lupahakemuksesta muistutuksia, vaatimuksia tai mielipiteitä. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja lehdessä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Kristiinankaupungin kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
MUUTOKSENHAKU Liite 5 (6) Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Satu Ahola Heidi Laakso Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Satu Ahola. Asian on esitellyt ympäristötarkastaja Heidi Laakso. HLa/TKa
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 27.12.2012. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi-ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35, 65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 0295 018 450 telefax 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka kirjaamo.lansi@avi.fi Wolffintie 35 www.avi.fi/lansi PL 200, 65101 Vaasa