Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 1 (22) Aika 11.10.2017, klo 17:30-20:41 Paikka JUST Käsitellyt asiat 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 19 Pöytäkirjan tarkastus 20 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2017 talousarvion muutokset 21 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2017 käyttösuunnitelmien määrärahamuutokset 22 Vammaispalvelujen asiakasmaksut 23 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen palveluverkkosuunnitelma 2018-2027 24 Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun suun terveydenhuollon osuuden ehtojen ja periaatteiden hyväksyminen 25 Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun henkilökohtaisen budjetin osuuden ehtojen ja periaatteiden hyväksyminen 26 Ilmoitusasiat
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 2 (22) Saapuvilla olleet jäsenet Ossi Vähäsarja, puheenjohtaja Auvo Autio, varapuheenjohtaja Hilppa Loikkanen Pekka A. Heikkinen Satu Haaparanta Tapio Rantanen Tuija Kuusisto Johanna Hassinen, varajäsen (Asikainen) Nico Oikari, varajäsen (Huttunen) Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Jarno Hautamäki, khall:n edustaja Tuomas Härmä, nuorisovaltuuston edustaja, saapui 17:36 Jarmo Anttila, vs. johtajalääkäri, poistui 19:54 Kristiina Kariniemi-Örmälä, terveyden edistämisen johtaja, poistui 19:54 Johanna Sinkkonen, koti- ja erityisasumisen johtaja, poistui 20:33 Anne Mäkiprosi, talouspäällikkö, poistui 19:27 Tiina Salminen, palvelualuejohtaja, esittelijä Poissa Kristiina Vainikka Pasi Boehm Mimmi Asikainen Sonja Huttunen Allekirjoitukset Ossi Vähäsarja Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivuilla 13.10.2017
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 3 (22) 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 106 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Säännöksen mukaisesti lautakuntien kokouskutsu on lähetettävä viimeistään kahdeksan (8) päivää ennen kokousta. Edelleen hallintosäännön 107 :n mukaisesti kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismatreriaali lähetetään sähköisesti ellei erityisistä olosuhteista muuta johdu. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin, kuin valtuusto on päätösvaltrainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 4 (22) 19 Pöytäkirjan tarkastus Hallintosäännön 124 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa ja hyväksytään sähköisesti. Ehdotus Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 5 (22) 20 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2017 talousarvion muutokset JARDno-2017-1492 Valmistelija / lisätiedot: Anne Mäkiprosi anne.makiprosi@jarvenpaa.fi talouspäällikkö Erikoissairaanhoito Erikoissairaanhoidon toimintakulut ja -tuotot alittuvat 72.000 euroa eli toimintakatteen arvioidaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Toimintatuotot alittuvat, koska emme uudessa kiinteistössä enää välivuokraa tiloja HUSille. Järvenpää sai heinäkuussa alkuvuoteen 2017 liittyvää ylijäämän palautusta 1.699.278 euroa. HUSin Vuoden 2017 hinnastohinnat eivät sisällä kilpailukykysopimuksen vaikutusta, koska sen sisällöstä ei ollut tietoa palveluhintojen laadintahetkellä. HUS on arvioinut kilpailukykysopimuksen alentavan vuoden 2017 vuositason kustannuksia noin 30,7 milj. euroa. Järvenpään osuus tästä olisi noin 1,0 milj. euroa. Jos loppuvuonna 2017 saadaan ylijäämän palautusta tämän verran, erikoissairaanhoidon toimintakulut toteutuvat suunnitellusti ja niistä voidaan myös kattaa tulojen 72.000 euron vaje. Muu erikoissairaanhoito toteutuu talousarvion mukaisesti. Sosiaali- ja terveyspalvelut ilman erikoissairaanhoitoa Terveyden edistämisen avainalueella toimintatuotot alittuvat 295.000 euroa ja toimintakulut alittuvat 133.000 euroa eli toimintakate ylittyy 162.000 euroa. Tämä johtuu työterveyshuollon tuottamistavan muutoksesta eli henkilöstön työterveyspalvelut siirtyivät ulkoiselle palveluntuottajalle Lääkärikeskus Aava Oy:lle 1.9.2017 alkaen. Työterveyshuolto budjetoitiin talousarvioon alun perin kokovuotisena eli toiminnan loppumista kesken vuoden ei huomioitu. Työterveyshuollosta tulee myös ajalta 9-12/2017 henkilöstökuluja sekä vuokrakuluja. Aikuisten sosiaalipalvelujen avainalueen toimintatuotot ja toimintakulut alittuvat 150.000 euroa eli toimintakate toteutuu suunnitellusti. Perustoimeentulotukeen liittyviä menoja ja tuloja jätettiin talousarvioon siirtymäsäännöksen takia eli kunnat maksoivat 31.12.2016 mennessä jätetyistä hakemuksista tehtyihin päätöksiin liittyen perustoimeentulotukea vuoden 2017 tammi-maaliskuussa. Aikuisten sosiaalipalvelujen avainalueella tuottojen ja kulujen alittuminen johtuu ennakoitua pienemmistä perustoimeentulotukimenoista siirtymäajan aikana. Edellä esitetyt määrärahojen muutokset aiheuttavat seuraavat talousarviomuutokset Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueelle: Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualue, sis. erikoissairaanhoidon
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 6 (22) KäyttötalousosaKTA 2017 Työterveyshuolto Muut muutokset Muutettu TA 2017 Toimintatuotot 12.066.625-295.000-222.000 11.549.625 Toimintakulut 127.121.317-133.000-222.000 126.766.317 Toimintakate -115.054.692-162.000 0-115.216.692 Erikoissairaanhoito KäyttötalousosaKTA 2017 Työterveyshuolto Muut muutokset Muutettu TA 2017 Toimintatuotot 124.000 0-72.000 52.000 Toimintakulut 51.166.533 0-72.000 51.094.533 Toimintakate -51.042.533 0 0-51.042.533 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualue ilman erikoissairaanhoitoa yhteensä KäyttötalousosaKTA 2017 Työterveyshuolto Muut muutokset Muutettu TA 2017 Toimintatuotot 11.942.625-295.000-150.000 11.497.625 Toimintakulut 75.954.784-133.000-150.000 75.671.784 Toimintakate -64.012.159-162.000 0-64.174.159 Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä edellä esittelytekstissä olevat taulukon mukaiset Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen talousarviomuutokset. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 7 (22) 21 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2017 käyttösuunnitelmien määrärahamuutokset JARDno-2017-1264 Valmistelija / lisätiedot: Anne Mäkiprosi anne.makiprosi@jarvenpaa.fi talouspäällikkö Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen KS 2017 muutostaulukko Taustaa Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen käyttösuunnitelmat vuodelle 2017 on hyväksytty Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnassa 25.1.2017 1. Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2017 talousarvion kokouksessaan 12.12.2016 72. Talousarviota on muutettu kaksi kertaa: 30.1.2017 3 ja 27.2.2017 14. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 28.8.2017 36 hyväksynyt talousarviomuutokset, jotka pienentävät toimintakuluja ja toimintakatetta 1.087.634 euroa Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueella. Tästä erikoissairaanhoidon osuus on 264.600 euroa. Eläkemenoperusteisen maksun vähennys Vuoden 2017 talousarvio sisältää valmisteluvaiheessa koko kaupungin tasolla huomioituja jakamattomia eriä, joista yksi kohdistui eläkemenoperusteisen maksun arvioituun pienemiseen vuoden 2016 tasosta. Kevan ennakkolaskelmien mukaan eläkemenoperusteinen maksu pienenee noin 0,9 Me vuonna 2017. Talousarviomuutoksessa tämä erä kohdistetaan palvelualueille. Muutoksen takia Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen (ilman erikoissairaanhoitoa) toimintakuluja vähennetään 244.800 eurolla ja erikoissairaanhoidon toimintakuluja vähennetään 264.600 eurolla. Palvelualueella muutos käyttösuunnitelmassa on 509.400 euroa toimintakuluja sekä toimintakatetta pienentävä. Siirroilla ei ole toimintakatevaikutusta koko kaupungin tasolla. Kilpailukykysopimuksen voimaantulon vaikutus Vuoden 2017 talousarvio sisälsi myös kilpailukykysopimuksen tuomia vaikutuksia, jotka talousarvion valmisteluvaiheessa jätettiin jakamatta palvelualueille, mutta sisältyvät talousarvion tuloslaskelmaosaan. Kilpailukykysopimukseen sisältyi lomarahojen 30 % leikkaus sekä sosiaaliturvamaksun ja sosiaalivakuutusmaksun pieneneminen. Näiden leikkausten arvioitu vaikutus koko kaupungin tasolla oli yhteensä 2,2 Me. Talousarviomuutoksessa tämä erä kohdistetaan palvelualueille. Muutoksen takia Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen toimintakuluja vähennetään 578.234 eurolla. Palvelualueella muutos käyttösuunnitelmassa on 578.234
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 8 (22) euroa toimintakuluja sekä toimintakatetta pienentävä. Siirrolla ei ole toimintakatevaikutusta koko kaupungin tasolla. Vartiointipalvelut Vuoden 2017 JUSTin vartiointipalvelusopimukseen liittyvät kustannukset jätettiin jakamatta yksiköille, koska niiden jakautumisesta ei vielä silloin ollut täyttä varmuutta. Tämän takia esikunnassa oleva 100.000 euroa jaetaan nyt avainalueille. Siirrolla ei ole toimintakatevaikutusta Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen tasolla eikä koko kaupungin tasolla. Muut siirrot Sosiaali- ja terveyspalvelujen esikunnasta ja ICTstä siirretään toimintakuluja yhteensä 150.000 euroa terveysasemapalveluihin kattamaan hoitotarvikkeiden ylittymistä. Aikuisten sosiaalipalveluissa työmarkkinatuen vuoden 2017 ylitys pystytään kattamaan avainalueen sisältä. Esikuntaan lisätään tuloja 45.000 euroja ja vastaavasti tuloja poistetaan sairauden hoidon avainalueelta 45.000 euroa. Erityisasumisen avainalueelta siirretään toimintakuluja 350.000 euroa kotihoitoon. Siirroilla ei ole toimintakatevaikutusta Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen tasolla eikä koko kaupungin tasolla. Yksityiskohtaisemmat, avainaluetasoiset tiedot (KS 2017, KS-muutokset, muutetut käyttösuunnitelmat) ovat liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen käyttösuunnitelmiin edellä esittelytekstissä ja liitteenä olevassa taulukossa olevat muutokset. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 9 (22) Sosiaali- ja terveyslautakunta, 16, 20.09.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta, 22, 11.10.2017 22 Vammaispalvelujen asiakasmaksut JARDno-2017-1263 Sosiaali- ja terveyslautakunta, 20.09.2017, 16 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Mäkiprosi anne.makiprosi@jarvenpaa.fi talouspäällikkö Liitteet 1 TA 2018 Soster 2 Tasapainottamisohjelma 2018-2022 Soster luonnos Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019 2022 taloussuunnitelman laadinta on edennyt kaupunkitasolla suunnitelman mukaisesti. Kaupunginjohtajan alustavaa kehystä on valmisteltu kevään ja kesän aikana yhteistyössä palvelualueiden kanssa. Kaupunginhallitus merkitsi kaupunginjohtajan alustavan kehyksen ja talousarvion laadintaohjeen tiedoksi kokouksessaan 26.6.2017 36. Kaupunginvaltuusto kävi lähetekeskustelun kaupunginjohtajan alustavasta kehyksestä kokouksessaan 28.8.2017 35. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 12.12.2016 71 talouden tasapainottamisohjelman 2017 2021 uudet toimenpiteet ja merkitsi samalla tiedoksi talouden tasapainottamisohjelmassa esitetyt vanhat toimenpiteet. Tasapainottamisohjelma päivitetään vuosille 2018 2022. Jatkossa talouden tasapainottamisohjelmaa ei tehdä erillisenä asiakirjana vaan tasapainottamistoimenpiteet tuodaan osaksi talousarviokirjaa, jonka kaupunginvaltuusto hyväksyy kokouksessaan marraskuussa. Palvelualue on virkamiestyönä käynyt läpi ja päivittänyt voimassa olevan tasapainottamisohjelman käyttötalousvaikutteiset toimenpiteet vuosille 2018-2022. Lisäksi on etsitty uusia toimenpide- ehdotuksia vuosille 2018 2022. Päivityksen aikataulun mukaan lautakuntien tulee antaa 29.9.2017 mennessä talousarvioesitykset, jotka sisältävät tasapainottamistoimenpiteet. Tässä vaiheessa palvelualueelle kohdistuvia vanhoja toimenpiteitä on vuosille 2018-2022 yhteensä 602.000 euroa, joista kohdistuu 1.000 euroa vuodelle 2018, kun yksi toimenpiteistä ehdotetaan poistettavaksi. Uusi toimenpide- ehdotus vuodelle 2018 lisäisi euroja 40.000. Kaupunkitasolla kehys perustuu vuonna 2018 vuoden 2017 talousarvion toimintakatteen 6,0 %:n kasvuun. Ilman maanmyyntivoittoja toimintakatteen alijäämän muutos on 3,2 %. Kehyslaskelmassa ulkoisia ja sisäisiä eriä käsitellään erikseen. Sisäiset erät sekä kiinteistöallianssiin liittyvät kustannukset esitetään kehyksessä talousarvion 2017 mukaisina. Talousarviovalmistelun edetessä näiden erien muutokset huomioidaan
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 10 (22) laskelmissa. Vuoden 2018 talousarviossa varaudutaan 0,75 % palkankorotukseen vuoden 2017 tasosta. Eläkemenoperusteinen maksu ja varhemaksu budjetoidaan vuoden 2017 ennusteen tasoisina. Palvelualuekohtaiset kehykset ovat ohjeellisia ja painoarvo on kaupunkitason toimintakatteen alijäämässä, koska vielä ei voida tarkalleen tietää, miten lopulliset tasapainottamistoimenpiteet yms. palvelualueittain kohdistuvat. Ohjeiden mukaan Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualue on valmistellut talous-arvioesityksen annettuun kehykseen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueelle ilman erikoissairaanhoitoa on kaupunginjohtajan alustavassa kehyksessä esitetty vuodelle 2018 toimintatuotoiksi 12.138.800, toimintakuluiksi 78.927.400 ja toimintakatteeksi 66.788.600. Erikoissairaanhoidon vuoden 2018 alustavassa kehyksessä toimintatuotot ovat 124.000, toimintakulut ovat 52.445.000 ja toimintakate 52.321.000. Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen ilman erikoissairaanhoitoa TA 2018 toimintakate on 3,0 % suurempi kuin vuoden 2017 toimintakate. Erikoissairaanhoidon TA 2018 toimintakate on 2,0 % suurempi kuin vuoden 2017 toimintakate. Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan vuoden 2018 talousarvioesitystä kokouksissaan 30.10.2017 ja 3.11.2017. Valtuusto päättää vuoden 2018 talousarviosta ja vuosien 2019-2022 taloussuunnitelmasta 13.11.2017, minkä jälkeen lautakunnat ja kaupunginhallitus vahvistavat käyttösuunnitelmat vuodelle 2018 helmikuun 2018 loppuun mennessä. Lopulliset käyttösuunnitelmat hyväksytään valtuuston hyväksymän talousarvion 2018 pohjalta. Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2018 talousarvioesityksen ja taloussuunnitelman 2019 2022 liitteen mukaisena. hyväksyä palvelualueen talouden tasapainottamisohjelman 2018-2022 päivityksen liitteen mukaisesti. Käsittely: Satu Haaparanta esitti Mimmi Asikaisen kannattamana, että sosiaalija terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan talouden tasapainottamisohjelman 2018-2022 muilta osin, paitsi vammaispalvelujen VpL:n mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuuksien muutoksen, johon palataan seuraavassa Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa 11.10.2017 lisätiedon saamiseksi.
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 11 (22) Käsittelyn jälkeen puheenjohtaja totesi, sitä lautakunnalta kysyttyään, että lautakunta yksimielisesti hyväksyi Satu Haaparannan esityksen, joten Satu Haaparannan esitys tuli sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseksi. Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti esittää, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen vuoden 2018 talousarvioesityksen ja taloussuunnitelman 2019 2022 liitteen mukaisena. hyväksyä liitteenä olevan talouden tasapainottamisohjelman 2018-2022 muilta osin, paitsi vammaispalvelujen VpL:n mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuuksien muutoksen, johon palataan seuraavassa sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa 11.10.2017 lisätiedon saamiseksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta, 11.10.2017, 22 Valmistelija / lisätiedot: Jari Savola jari.savola@jarvenpaa.fi aikuisten sosiaalipalvelujen johtaja Vammaispalvelujen VpL:n mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuuksien muutokseen liittyvä esitys on luettavissa ekstranetissa. Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä vammaispalvelujen VpL:n mukaisten kuljetuspalvelujen omavastuuosuuksien muutoksen osana talouden tasapainottamisohjelmaa 2018-2022. Käsittely:
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 12 (22) Satu Haaparanta esitti Auvo Aution kannattamana, että VpL:n kuljetuspalvelujen omavastuuosuuksia ei muuteta. Käsittelyn jälkeen puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kannatettu esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus ja lautakunta, sitä lautakunnalta kysyttyään, ei ollut yksimielinen muutosesityksestä, niin asiasta äänestetään Hyväksyttiin äänestystavaksi sähköinen äänestys. Jaa = Esittelijän ehdotus Ei = Satu Haaparannan ehdotus Äänestykset Jaa Pekka A. Heikkinen Tuija Kuusisto Ei Ossi Vähäsarja Hilppa Loikkanen Nico Oikari Johanna Hassinen Auvo Autio Satu Haaparanta Tapio Rantanen Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti äänestyksen jälkeen, äänin kaksi (2) Jaaääntä seitsemän Ei- ääntä poissa kaksi (2), asian liitteenä olevan aiemmin hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman 2018-2022 päivityksen siten, että vammaispalvelulain VpL:n kuljetuspalvelujen omavastuuosuuksia ei muuteta.
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 13 (22) 23 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualueen palveluverkkosuunnitelma 2018-2027 JARDno-2017-1502 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Salminen tiina.salminen@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyspalvelujen palveluverkkosuunnitelma 2018.pdf Järvenpään kaupungin palveluverkkosuunnittelun tavoitteena on kaupungin kiinteistöjen järkevä ja kustannustehokas käyttö ja omistus kestävän kaupunkikehityksen mahdollistaminen ja maankäytön kehittäminen mahdollisimman tarkoituksenmukaiset tilat ja ratkaisut palveluiden tuottamiseen Järvenpään kaupungin palveluverkkosuunnittelua johtaa Mestaritoimintaallianssin johtoryhmä. Palveluverkkosuunnitelma toimii vuosittaisen talousarvion ja sen investointiohjelman valmistelun pohjana. Suunnitelmaa päivitetään vuosittain kaupungin strategiatavoitteiden, palvelutarpeen kehityksen ja taloudellisen liikkumavaran näkökulmista. Palvelualuekohtaisten palveluverkkosuunnitelmien ja kaupunkikehityslautakunnan hyväksymän väestösuunnitteen pohjalta laaditaan koko kaupungin palveluverkkosuunnitelma ja sitä vastaava investointiohjelma. Lopullisen palveluverkkosuunnitelman investointiesityksineen hyväksyy kaupunginhallitus. Palveluverkkosuunnitelma pohjautuu kaupungin omaan tahtotilaan ja kaupungin väestösuunnitteeseen, joka perustuu kaupungin asettamaan 1,5 % kasvutavoitteeseen. Kaupungin palveluverkko suunnitellaan tämän kasvuennusteen mukaisesti vastaamaan tulevien vuosien palvelutarpeeseen. Kaupungin väestösuunnite tullaan päivittämään siten, että uusi suunnite on palvelualueiden käytössä vuoden 2018 alussa. Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää, että kaupunginhalitus päättää hyväksyä Sosiaali- ja terveyspalvelut -palvelualueen palveluverkkosuunnitelman 2018-2017 liitteen mukaisena osaksi kaupungin palveluverkkosuunnitelmaa vuosille 2018-2027. Päätös
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 14 (22) Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 15 (22) 24 Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun suun terveydenhuollon osuuden ehtojen ja periaatteiden hyväksyminen JARDno-2017-1478 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Salminen tiina.salminen@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja Liitteet 1 Suun terveydenhuollon suoran valinnan palvelut, Kokeilun ehdot ja periaatteet -asiakirja Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun kolmas vaihe, suun terveydenhuollon suoran valinnan palvelujen kokeilu alkaa syksyllä 2017. Kokeilussa noudatettavista ehdoista ja periaatteista on valmistelu asiakirja, nk. sääntökirja. Sen pohjana on hankkeen ensimmäisen vaiheen, perusterveydenhuollon vastaanottopalvelujen kokeilun sääntökirja, joka on muokattu ja täydennetty suun terveydenhuollon osuuden ehtoja ja periaatteita vastaavaksi. Sääntökirjassa määritellään eri osapuolten asemat, oikeudet ja velvollisuudet kokeilun aikana, sekä määritetään mm. kokeiluun kuuluvien palvelujen sisältövaatimukset ja palveluntuottajille maksettavien korvausten periaatteet ja kokeilun alussa noudatettavat kapitaatiokorvaussummat. Palveluntuottajan hyväksyminen valinnanvapauskokeilun palveluntuottajaksi edellyttää sitoutumista sääntökirjan ehtoihin ja periaatteisiin. Valinnanvapauskokeilujen hallinnointi siirtyy vastuukuntana toimineelta Hyvinkään kaupungilta Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle vuodenvaihteessa 2017 / 2018. Myös kokeilussa mukana olevien kuntien sote-palvelujen järjestämisvastuu tulee siirtymään Keski-Uudenmaan sotekuntayhtymälle. Järvenpään kaupungille varataan käyttöön valinnanvapauskokeiluhankkeen projektityöntekijän 50% työpanos suun terveydenhuollon kokeilun valmistelussa ja toimeenpanossa, hankkeen organisoimana ja hankerahoituksella. Asia esitellään Järvenpään kaupungin yhteistyötoimikunnassa 10.10.2017. Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveysalautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan valinnanvapauskokeilun suun terveydenhuollon osuuden ehdot ja periaatteet -asiakirjan, sisältäen kokeilun alkaessa noudatettavien kapitaatiokorvausten suuruuden
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 16 (22) Päätös myöntää Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän vt. johtajalle valtuudet hyväksyä sääntökirjassa määritellyt kriteerit täyttävät palveluntuottajat palveluntuottajiksi kokeiluun myöntää Keski-Uudenmaan sote- kuntayhtymän vt. johtajalle valtuuden tarvittaessa tarkistaa kapitaatiokorvaussummia ja korvauksiin vaikuttavia kertoimia kokeilun aikana myöntää kuntayhtymälle valtuuden määrittää hankkeen valtionavustuksen määrittämissä rajoissa kuinka suuri osa kuntalaisista otetaan mukaan kokeiluun myöntää Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän vt. johtajalle neuvotteluvaltuudet kokeilussa tarvittavien IT-ratkaisujen hankintojen hyväksymiseksi Hyväksyttiin Tiedoksi Valinnanvapauskokeilu-hanke (frank.ryhanen@hyvinkaa.fi, terhi.sandberg@hyvinkaa.fi ja helene.vanninen@hyvinkaa.fi), Keski- Uudenmaan sote-kuntayhtymä (pirjo.laitinen-parkkonen@hyvinkaa.fi ja hanna.pellikka@hyvinkaa.fi)
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 17 (22) 25 Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun henkilökohtaisen budjetin osuuden ehtojen ja periaatteiden hyväksyminen JARDno-2017-1476 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Salminen tiina.salminen@jarvenpaa.fi palvelualuejohtaja Liitteet 1 Henkilökohtaisen budjetin kokeilu, Kokeilun ehdot ja periaatteet -asiakirja Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun toinen vaihe, henkilökohtaisen budjetin kokeilu alkaa syksyllä 2017. Kokeilussa noudatettavista ehdoista ja periaatteista on valmistelu asiakirja, nk. sääntökirja. Sen pohjana on hankkeen ensimmäisen vaiheen, perusterveydenhuollon vastaanottopalvelujen kokeilun sääntökirja, joka on muokattu ja täydennetty henkilökohtaisen budjetin osuuden ehtoja ja periaatteita vastaavaksi. Sääntökirjassa määritellään eri osapuolten asemat, oikeudet ja velvollisuudet kokeilun aikana. Palveluntuottajan hyväksyminen valinnanvapauskokeilun palveluntuottajaksi edellyttää sitoutumista sääntökirjan ehtoihin ja periaatteisiin. Valinnanvapauskokeilujen hallinnointi siirtyy vastuukuntana toimineelta Hyvinkään kaupungilta Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle vuodenvaihteessa 2017/2018. Myös kokeilussa mukana olevien kuntien sote-palvelujen järjestämisvastuu tulee siirtymään Keski-Uudenmaan sotekuntayhtymälle. Asia esitellään Järvenpään kaupungin yhteistyötoimikunnassa 10.10.2017. Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan valinnanvapauskokeilun "Henkilökohtaisen budjetin osuuden ehdot ja periaatteet" - asiakirjan myöntää Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän vt. johtajalle valtuudet hyväksyä sääntökirjassa määritellyt kriteerit täyttävät palveluntuottajat palveluntuottajiksi kokeiluun myöntää kunnan nimeämälle asiakas-/palveluohjaajalle valtuuden valmistella henkilökohtaisen budjetin suuruuden asiakaskohtaisesti käytettävissä olevan valtionavustuksen määrittämissä rajoissa viranhaltijapäätöstä varten myöntää kunnan nimeämälle viranhaltijalle valtuudet tehdä viranhaltijapäätökset henkilökohtaisten budjettien suuruudesta asiakaskohtaisesti käytettävissä olevan valtionavustuksen määrittämissä rajoissa sekä tarkistaa niitä tarvittaessa
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 18 (22) Päätös myöntää Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän vt. johtajalle neuvotteluvaltuudet kokeilussa tarvittavien IT-ratkaisujen hankintojen hyväksymiseksi Hyväksyttiin Tiedoksi Valinnanvapauskokeilu-hanke (frank.ryhanen@hyvinkaa.fi, terhi.sandberg@hyvinkaa.fi ja helene.vanninen@hyvinkaa.fi), Keski- Uudenmaan sote-kuntayhtymä (pirjo.laitinen-parkkonen@hyvinkaa.fi ja hanna.pellikka@hyvinkaa.fi),
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 19 (22) 26 Ilmoitusasiat Iltakoulu klo. 17.30 Tiedoksi "Itseohjautuvuuden kehittämishanke kotihoidossa" Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten kilpailutus aineisto ekstranetissa Ehdotus Esittelijä: Tiina Salminen, palvelualuejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 20 (22) Oikaisuvaatimus 24, 25 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa tai kaupungin kirjaamossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 21 (22) täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Kirjaamo on avoinna: ma-ke klo 9.00-15.00 to klo 9.00-16.00 pe klo 8.00-13.00 Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde (09) 27 191 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12. Avoinna ma-ke 9-15, to 9-18 ja pe 8-13.
Järvenpää Pöytäkirja 10/2017 22 (22) Muutoksenhakukielto 20, 21, 22, 23 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )