Länsi- ja Sisä-Suomi Päätös Nro 41/2014/2 Dnro LSSAVI/83/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 23.4.2014 ASIA LUVAN HAKIJA Nummikangas A pohjavedenottamoa koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 81/2003/2 muuttaminen, Karvia Lakeuden Vesi Oy HAKEMUS Lakeuden Vesi Oy on 29.4.2011 aluehallintovirastoon toimittamassaan ja 29.8.2011 täydentämässään hakemuksessa pyytänyt Nummikangas A pohjavedenottamoa koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 81/2003/2 muuttamista hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Karvian kunnassa. SUUNNITELMA Yleistä Luvan muutos Lakeuden Vesi Oy on Kurikan ja Seinäjoen kaupunkien, Ilmajoen ja Jalasjärven kuntien sekä Valio Oy:n ja Altia Oyj:n omistama yhtiö, jonka tarkoituksena on tuottaa osakakkailleen pohjavettä. Suurin yksittäinen vedenostaja on Seinäjoen Vesi Oy, joka hoitaa Seinäjoen kaupungin vesihuollon. Seinäjoen kulutus on yli puolet koko Lakeuden Vesi Oy:n tuottamasta vesimäärästä. Osakkaiden lisäksi Lakeuden Vesi Oy myy vettä neljälle vesiosuuskunnalle sekä Kauhajoen Vesihuolto Oy:lle ja Lappavesi Oy:lle. Lakeuden Vesi Oy:n Nummikangas A vedenottamo sijaitsee Kauhanevan pohjoispuolella samalla harjujaksolla kuin Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireillä olevissa vedenottohakemuksissa esitetyt Kauraharjun, Kantinkankaan ja Elliharjun pohjavedenottamot. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 29.12.2003 antamallaan päätöksellä nro 81/2003/2 myöntänyt hakijalle luvan ottaa Nummikangas A vedenottamolta pohjavettä 3 500 m 3 /d kuukausikeskiarvona ja 3 000 m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna. Tämän lisäksi hakijan on toimitettava pohjavettä ottamosta Nummikosken Vesiosuuskunnalle enintään 30 m 3 /d, Nahkaluoman Vesiosuuskunnalle enintään 30 m 3 /d ja Karvian Pohjoisenpään Vesiosuuskunnalle enintään 300 m 3 /d.
Nummikangas A-pohjavesialueen antoisuudeksi on arvioitu 4 000 m 3 /d. Nummikangas A:n ja Karvian Pohjoisenpään vedenottamoiden lupien mukainen vedenottomäärä on lähellä alueen arvioitua kokonaisantoisuutta. Elliharjun ja Nummikangas A:n ottamoiden vedenoton vaikutusalueet saattavat osittain yhtyä, kun vedenotto on suurimmillaan. Hakija on tämän vuoksi katsonut, että vedenoton tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja haittavaikutusten minimoimiseksi voidaan vedenoton enimmäislupamäärää pienentää Nummikangas A:n osalta. Nummikangas A vedenottamon lupaan haetaan muutosta siten, että vedenottolupa on jatkossa 2 500 m 3 /d vuosikeskiarvona ja 3 500 m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Kuten nykyisessäkin luvassa hakijalla on myös jatkossa velvollisuus johtaa tarvittaessa pohjavettä 360 m 3 /d Karvian Pohjoisenpään, Nummikosken ja Nahkaluoman vesiosuuskunnille. Vedenottoon vaikuttaa vedenottoluvassa asetettu Halmeenojan alin virtaamarajoitus; vedenottoa tulee lupamääräyksen mukaan kuivimpina kausina pienentää niin, että Halmeenojassa virtaa aina vettä vähintään 10 l/s. Hakemuksen mukainen vedenottomäärä 3 500 m 3 /d kuukausikeskiarvona ja 2 500 m 3 /d vuosikeskiarvona mahdollistaa Halmeenojan virtaamavelvoitteen puitteissa vedenoton siten, että vain vähäisen virtaaman aikana vedenottoa rajoitetaan. Myös lupamääräyksen mukaiset vedentoimitukset vesiosuuskunnille voidaan järjestää. 2 LAUSUNTOPYYNNÖT Aluehallintovirasto on pyytänyt Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta ja Kauhajoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaista antamaan lausuntonsa hakemuksen johdosta. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET Muistutuksia, vaatimuksia ja mielipiteitä ovat esittäneet seuraavat: 1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2) Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta 3) Suomen luonnonsuojeluliiton Satakunnan piiri ry ja Kankaanpään seudun luonnonystävät ry 4) Karvianjoen kalastusalue 5) Suomen luonnonsuojeluliitto ry, Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry, Suomen luonnonsuojeluliiton Pirkanmaan piiri ry ja Ylä-Satakunnan ympäristöyhdistys ry.
3 HAKEMUKSEN PERUMINEN Hakija on aluehallintovirastoon 2.9.2013 toimittamassaan kirjeessä ilmoittanut peruvansa Nummikangas A -pohjavedenottamon luvan muuttamista koskevan hakemuksen. MERKINTÄ Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tänään antamallaan päätöksellä nro 54/2014/2 jättänyt Elliharjun vedenottamoa koskevan lupahakemuksen käsittelyn sikseen, koska Lakeuden Vesi Oy on peruuttanut hakemuksensa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tänään antamallaan päätöksellä nro 55/2014/2 myöntänyt Lakeuden Vesi Oy:lle luvan Kantinkankaan pohjavedenottamisen rakentamiseen ja pohjaveden ottamiseen siitä sekä päätöksellään nro 56/2014/2 Kauraharjun pohjavedenottamon rakentamiseen ja pohjaveden ottamiseen siitä Karvian kunnassa. Luparatkaisu Perustelut Aluehallintovirasto jättää asian käsittelyn sikseen. Hakija on perunut hakemuksensa. Lainkohta Vesilain (264/1961) 16 luvun 22 KÄSITTELYMAKSU 1 464 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan pohjaveden ottamista talousvedeksi yli 500 m 3 /d koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 3 660 euroa. Luvan muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 50 % taulukon mukaisesta maksusta eli 1 830 euroa. Perutusta hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää (80 %) vastaava osuus maksusta. Maksun suuruudeksi tulee siten 1 464 euroa. MUISTUTUKSIIN JA VAATIMUKSIIN VASTAAMINEN Asian näin päättyessä lausunnon antaminen lausunnoista, muistutuksista ja vaatimuksista ei ole tarpeen.
4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Lakeuden Vesi Oy Jäljennös päätöksestä Karvian kunta Kauhajoen kaupunki Karvian kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Kauhajoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen / Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpo LSSAVI-83-04-09-2011 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Kauhajoen kaupungin ja Karvian kunnan virallisilla ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Hannu Kokko Merja Ahti Asian ovat ratkaisseet ympäristöneuvokset Juha Helin (puheenjohtaja) ja Hannu Kokko. Asian on esitellyt ympäristölakimies Merja Ahti. MA/tv
Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.5.2014. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 029 501 8450 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.