Viranomainen Pöytäkirja No 2//2014 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN Laatimispäivämäärä 13.2.2014 Kokousaika Torstaina 13.2.2014 klo 12.05 16.40 Kokouspaikka Kolpeneen palvelukeskus, ruokasalin kabinetti, Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Pirjo Seurujärvi, pj Pertti Ahokas - 16.35 Antero Pantsar -16.30 Riitta Näkkäläjärvi, vpj Raili Kerola Reijo Sulasalmi Esa Pokka Uula Tapiola Hilpi Ahola Mikko Rundgren Mikko Ekorre Kirsi Suoheimo Sirkka Pikkuvirta Jukka Paakki Kaisa Rättyä valtuuston puheenjohtaja Helena Peltoniemi -16.15 I varapuheenjohtaja Raimo Haapakoski -16.15 II varapuheenjohtaja Juha-Matti Kivistö kuntayhtymän johtaja, esittelijä Anita Uusitalo pöytäkirjan pitäjä Marja-Leena Keränen klo 13.10-13.50 ylilääkäri Minna Halme 13.15-13.50 vastuualueen esimies Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 6-21 Pöytäkirjan tarkastustapa (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Näkkäläjärvi ja Raili Kerola. Puheenjohtaja Pöytäkirjan pitäjä Pirjo Seurujärvi Anita Uusitalo :t 6-9, 11-19, 21 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Juha-Matti Kivistö :t 10, 20 Tarkastusaika / Allekirjoitukset Riitta Näkkäläjärvi Raili Kerola Kolpeneen palvelukeskuksen taloustoimistossa 28.2.2014 Virka-asema ja allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä
13.2.2014 2 Kokousaika To 13.2.2014, klo 12 Kokouspaikka Kolpeneen palvelukeskus, ruokasalin kabinetti Pöytäkirjan nähtävänä pito 28.2.2014 Käsiteltävät asiat 6 Vuoden 2013 alustavat tilinpäätöstiedot, toimintakertomuksen valmistelu 7 Vuoden 2014 talousarvion toimeenpano 8 Talousarvion käyttösuunnitelmat vastuualueille 9 Talouspäällikön määräaikaisen viran täyttäminen kuntayhtymässä 10 Vastuualueiden esimiesten ja varaesimiesten tehtävien ja palkkauksen tarkentaminen 11 Lapin sote-mallin maakuntaseminaari 18.-19.2.2014 Rovaniemellä 12 STM:n lausuntopyyntö sote-järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 13 Kehitysvammaliiton jäsenkysely 14 Kolpeneentien rakennusten purkamistyötä koskeva urakka 15 Lapin Krassin höyryntuotannon järjestelyt 16 Hallintorakennuksen tilanne 17 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntoutusyksikön uudisrakennusta koskeva hankesuunnittelu 18 Sitoutuminen hallinnointiin hankehakemus SADe ohjelman sosiaali- ja terveysalan turvallisen viestinvälityksen valtionavustushakuun 19 Kuntayhtymän johtajan viran täyttämisen valmistelumenettely 20 Kuntayhtymän johtajan vuosilomat, viran sijaisuus sekä viran hoitaminen siihen saakka kunnes siihen valittu on ottanut viran vastaan 21 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pirjo Seurujärvi Pirjo Seurujärvi hallituksen puheenjohtaja
13.2.2014 3 6 Vuoden 2013 alustavat tilinpäätöstiedot, toimintakertomuksen valmistelu Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Hallitukselle esitetään kokouksessa alustavat tiedot vuoden 2013 tilinpäätöksestä. Käydään myöskin keskustelua tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen valmistelusta. Tilinpäätös hyväksytään ja jätetään tilintarkastusta varten hallituksen kokouksessa 27.3.2014. merkitsee tiedoksi alustavat tilinpäätöstiedot vuodelta 2013 sekä käy evästävää keskustelua tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen valmistelua varten. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 4 7 Vuoden 2014 talousarvion toimeenpano Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Hallituksen tulee päättää valtuuston vahvistaman vuoden 2014 talousarvion toimeenpanosta sekä antaa siihen liittyviä ohjeita, myös liittyen talousarviossa ja suunnitelmassa oleviin lisäselvitystä edellyttäviin hankkeisiin ja valmistelutehtäviin. Kuntayhtymän toiminnallisten vastuualueiden osalta em. täsmentävät linjaukset tulevat pääosin esille 8 :ssä käsiteltävien vastuualuekohtaisten käyttösuunnitelmien yhteydessä. Tässä keskitytään laajempiin, esim strategiaa ja. investointeja sekä yleistä talousarvion toimeenpanoa koskeviin linjauksiin ja valmistelua koskeviin ohjeisiin. Kuntayhtymän strategisten linjausten osalta on tarpeellista käydä tarkentavaa keskustelua investointienkin kannalta keskeisistä kysymyksistä, jotka liittyvät asumispalvelujen kehittämiseen, laitosasumisen purkamiseen, palvelukeskuksen kuntoutustoimintojen ja tilojen uudistamiseen sekä tarpeettomiksi käyvistä tiloista ja alueista luopumiseen. Näihin liittyviä merkittäviä näkymiä ja huomioitavia tekijöitä ovat mm. seuraavat: Kuntaneuvottelujen käynnistyessä on syytä täsmentää kuntayhtymän linjaukset ja myös käytännön valmiudet mahdolliseen uusien ara-rahoitteisten hankkeiden käynnistämiseen. Palvelujen lisätarve ja myös nykyisten tilojen uudistamistarve on monissa kunnissa merkittävä, ja kunnat miettivät erilaisia vaihtoehtoja ja ratkaisuja, myös yhteistyön tarve yhä enemmän esillä. Varauduttava on myös jo ara-rahoituksen ehtymiseen, valtion velkaantumiseen sekä talouden ja sen myötä yksityisen rakentamisen elpymiseen liittyen. Palvelukeskuksen tilatarpeiden arvioinnissa yhä selkeämmin nousee esille se, ettei nykyisistä tiloista vanhentuneet ja riskinalaiset rakenteet huomioiden ole mahdollista kohtuullisilla kuluilla korjata nykyisten saati tulevien tarpeiden mukaista kuntoutuksen ja siihen liittyvän asumisen tilaresurssia. Myös laajempi (erva-koordinaatio) näkökulma tuo esiin sen, että asiakkaita riittää sillä, ja palvelut järjestetään siellä, jolla on tarjota erityisosaamisen lisäksi myös sitä tukevat puitteet. VN:n periaatepäätökseen ja myös alan asiakas- ja kehittämisjärjestöjen, myös kuntayhtymän omaan arvolähtöiseen linjaukseen perustuva laitosasumisen purkautuminen on Lapissa hidastunut, myös alueen erityisolosuhteisiin, kuntarakenteeseen ja pitkiin etäisyyksiin ym. liittyen. Laitosasukkaiden ikärakenne sekä asumispalvelujen kehittyminen kuitenkin merkitsevät sitä haasteellista tilannetta, että vuosikymmenen lopulla tarvitaan Lapissa vain pieni määrä (20-30..?!) hyvin yksilöllisiä ja moninaista tukea/apua sisältäviä laitostyyppisen asumisen palveluja. Koska palvelukeskuksen tiloja koskeviin hankkeisiin on mahdollista saada korkeintaan huoneilmalähtöisiä rahoitusavustuksia (nämäkin epävarmoja, koska linjauksena, ettei laitoksia..), on välttämättömän rakentamisen ja korjaamisen rahoittamiseksi hyvin rohkeasti harkittava ja aikataulutettava nykyisten tilojen purkamista ja vapautuvien maa-alueiden myyntiä.
13.2.2014 5 Kaikessa toiminta- ja tilastrategiassa on syytä ottaa huomioon yhteistyö, yhteisten tilahankkeiden mahdollisuudet sekä myös mahdollisuudet tehtävien jakamiseen sekä alueellisella, että myös laajemmalla, esim. sote-rakenteissa keskeisen koordinaatioroolin saavalla erva-tasolla. Henkilöstöstrategian ja talousarvion henkilöstösuunnitelman tarkempi konkretisointi tapahtuu käyttösuunnitelmien ja viime kädessä käytännön rekrytointitoiminnan ja henkilöstöresurssien kohdentamisen tasoilla. Tässä vaiheessa näyttää siltä, että kuntayhtymän palvelut ovat pääosiltaan toteutumassa talousarviossa arvioidulla tavalla, jolloin myös henkilöstöresursseissa on varauduttu suunnitelman mukaiseen henkilöstötarpeeseen. Koska palvelujen rahoitus perustuu suoriteperusteiseen, jo vahvistettujen hintojen pohjalta tapahtuvaan palvelujen myyntiin, on joka tapauksessa tärkeää henkilöstöresurssien toteutumisessa, että ne sopeutetaan mahdollisimman tarkasti palvelutoiminnan mahdollisiin muutoksiin. Hallinnon osalta sekä ulkoisista syistä johtuva jatkaminen itsenäisenä kuntayhtymänä, että eläköitymisiin ym. liittyvä muutosvaihe osaltaan aiheuttavat väistämättömiä kustannuspaineita. Henkilöstön rekrytoinnissa on edelleen syytä noudattaa viime vuosien täyttölupaperiaatetta, jonka mukaisesti kaikkiin vakinaista ja pidempiaikaista rekrytointia koskeviin päätöksiin edellytetään ylemmän viranomaisen täyttölupaa. Ostopalvelujen osalta on jo nyt nähtävissä paineita talousarviolaskennan perusteena olevien raamien ylittymiseen, niin rekrytointiongelmista johtuvissa lääkäripalveluissa kuin myös teknisen huollon ym. tukipalveluissa. Sinällään pidemmän tähtäimen kustannusten ja riskien hallinnan kannalta perusteltu talous- ja henkilöstöpalvelujen siirtäminen Kunnan Taitoa Oy:lle aiheuttaa alkuvaiheessaan kustannuspaineita, joita ei budjetoinnissa ole voitu täysin ottaa huomioon. Kokonaisuutena talousarvion kustannusraamit palkkojen sekä yleisen kustannustason nousun varauksineen ovat erittäin tiukat ja edellyttävät tarkkaa talouden ja resurssien käyttöä. Mikäli kuntien toimenpiteet ja kuntatalouden kiristyminen aiheuttaa esim. palvelusuoritteiden käytön vähentymistä, on varauduttava myös alijäämäpaineisiin. Laitoshoidon palvelujen määrällinen vähentyminen sekä laadullisten ja yksilöllisyyden vaatimusten edellyttämät resurssitarpeet voivat johtaa varsin pian talouden kriisiytymiseen, mikäli kuntayhtymä ei kykene lisäämään asumispalveluja ym. uusien palvelujen volyymiä. hyväksyy vuoden 2014 talousarvion toimeen pantavaksi sekä käy tarkentavaa keskustelua siihen liittyvien keskeisten hankkeiden valmisteluun ja toteuttamiseen liittyen. Talousarvioon sisältyvien hankkeiden ja hankintojen toimeenpanosta päätetään erikseen hallintosäännön mukaisesti käyttösuunnitelmissa sekä hankekohtaisilla päätöksillä. Henkilöstön rekrytoinnissa edellytetään täyttölupa siten, että hallituksen lupa edellytetään virkojen ja toimien vakinaiseen ja kuntayhtymän johtajan lupa kuudeksi kuukaudeksi tai pidemmäksi ajaksi tapahtuvaan vakanssien täyttämiseen. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 6 8 Talousarvion käyttösuunnitelmat vastuualueille Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Hallintosäännön 17 2 mom. mukaan kuntayhtymän hallitus hyväksyy talousarvioon perustuvat vastuualueiden ja investointiosan kohteiden käyttösuunnitelmat. päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Toiminnallisten vastuualueiden (asuminen ja hoito, tutkimus ja kuntoutus sekä opetus ja toiminta) esimiehet ovat valmistelleet ehdotukset talousarvion käyttösuunnitelmiksi talousarviovuodelle 2014. Esitykset jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Yleishallinnon ja tukipalvelujen vastuualueen sekä investointiosan käyttösuunnitelmat valmistellaan erikseen hallituksen seuraavaan kokoukseen. Käyttösuunnitelmien toimeenpanoa ohjaavat osaltaan edellisessä pykälässä hallituksen määrittelemät talousarvion toimeenpanoa koskevat ohjeet ja linjaukset. Vastuualueiden esimiehet esittelevät kukin oman käyttösuunnitelmaehdotuksensa kokouksessa. hyväksyy vuoden 2014 talousarvion käyttösuunnitelmat asumisen ja hoidon, tutkimuksen ja kuntoutuksen sekä opetuksen ja toiminnan vastuualueille. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 7 9 Talouspäällikön määräaikaisen viran täyttäminen kuntayhtymässä Hall 23.1.2014 2 Kuntayhtymän johtaja 23.1.2014 Valtuuston ja hallituksen päätöksiin perustuen kuntayhtymässä oli haettavana 16.12.2013 mennessä talouspäällikön virka, täytettäväksi määräaikaisesti vuoden 2016 loppuun, kuntayhtymän poikkeuksellisten rakentamis- ja investointihankkeiden ajaksi. Virkailmoitus jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Virkaa haki määräaikaan mennessä yhdeksän (9) henkilöä; Master s Degree in Economics Cristian I Catana Rovaniemi; sosionomi, yrittäjä Keijo Haavisto Äänekoski, sosionomi Seppo Hurtig Rovaniemi, hallintonotaari JHTT/HTM, tilintarkastaja Antero Hyvärinen Rovaniemi, varatuomari, toimitusjohtaja Rauno Jauhiainen Kaustinen, kauppatiet. maisteri Raila Peltola Rovaniemi, tradenomi Vuokko Pääkkö Rovaniemi, kauppatiet. maisteri, talouspäällikkö (va) Arto Sarala Rovaniemi ja hallintotiet. maisteri, kirjanpitopäällikkö Seija Voutilainen Lahti. Hakijoiden hakemusasiakirjat ovat nähtävillä hallituksen kokouksessa. Hakijat täyttävät virassa vaaditun kelpoisuuden muilta osin, mutta Cristian Catanan osalta se edellyttää kielitaidon ja koulutuksen varmistamista. Hakijoista arvioitiin haastattelua ja jatkovalmistelua varten pätevimmiksi Antero Hyvärinen, Vuokko Pääkkö, Arto Sarala sekä Seija Voutilainen. Heistä Arto Sarala veti hakemuksensa pois haastatteluun kutsuttaessa ja Seija Voutilainen viime vaiheessa haastattelua edeltävänä päivänä. Viran täyttämistä varten on haastateltu siis Antero Hyvärinen ja Vuokko Pääkkö, haastattelusta vastasivat hallituksen puheenjohtaja Pirjo Seurujärvi (video) sekä kuntayhtymän johtaja Juha-Matti Kivistö ja vastuualueiden esimiehet Anita Uusitalo ja Minna Halme. Päätösehdotus annetaan hallitukselle kokouksessa. Johtajan muutettu päätösehdotus Hall 13.2.2014 9 Talouspäällikön valinta siirretään 13.2.2014 hallituksen kokoukseen. Johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Talouspäällikön määräaikaiseen viran täyttöä varten hakijat Antero Hyvärinen ja Vuokko Pääkkö on hallituksen edellisessä kokouksessa käydyssä keskustelussa sovitulla tavalla pyydetty esittäytymään kokouksessa.
13.2.2014 8 valitsee talouspäällikön määräaikaiseen virkaan Antero Hyvärisen ja varalle Vuokko Pääkön. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 9 10 Vastuualueiden esimiesten ja varaesimiesten tehtävien ja palkkauksen tarkentaminen Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Kuntayhtymän hallitus on 15.11.2013 120 määrännyt vastuualueiden esimiehistä ja varaesimiehistä vuodeksi. Määräaika on poikkeuksellinen johtuen kuntayhtymässä meneillään olevasta muutostilanteesta, joka liittyy sekä toiminnan painotusten muutoksiin että vastuuhenkilöstön eläköitymiseen. Lisäksi pitkään tähtäimessä ollut kuntayhtymän fuusioituminen on tilanteessa, jossa organisointiratkaisut tapahtuvat yleisen sote-rakennemuutoksen myötä aikaisintaan 3-4 vuoden kuluttua. Tämä tarkoittaa merkittävää haastetta kuntayhtymän hallinnolle, johtamiselle ja koko esimiestyölle. Toiminnallisten vastuualueiden esimiesten (kuntoutuspäällikkö Eija Halonen, osastonhoitaja Minna Halme ja rehtori Anita Uusitalo) palkkauksessa oli yhtymähallituksen 14.12.2012 118 päättämä määräaikainen 100 euron tehtäväkohtaisen palkkauksen lisä, joka mainitun päätöksen mukaisesti päättyi vuoden 2013 lopussa. Hallituksen tehtävänä olisi nyt harkita ja päättää siitä, mikä olisi po. tehtävissä palkkaus kuluvan vuoden aikana, alussa mainittuihin näkökohtiin perustuen. Kuntayhtymän toiminnan muutokseen ja esimiestyön kehittämiseen liittyen hallitus määräsi aikaisempaa selkeämmin myös vastuualueiden varaesimiehet, jotka myös osallistuvat asiantuntijoina ns. laajennettuun johtoryhmään. Näistä vastuualueiden varaesimiestehtävistä korostuu nopeasti kasvamassa oleva asumispalvelujen alue rakentamishankkeineen, minkä lisäksi myös päivätoiminta on selvästi kasvamassa, osaltaan asumispalveluista tuleviin tarpeisiin liittyen. Muutos näyttäytyy tehtävien vaativuuden lisäyksenä, mikä on perusteltua huomioida myöskin palkkauksessa. Vastuualueiden esimiesten osalta sekä asumisen ja hoidon että tutkimuksen ja kuntoutuksen alueilla on merkittäviä toiminnan muutokseen ja myös rakentamiseen liittyviä haasteita, jotka vaikuttavat myös tehtävien vaativuuteen. Vastuualueiden esimiestehtävien määräaikaisuus osaltaan vaikuttaa asiaan, alkaneeseen vuoteen liittyvä kuntayhtymän johdon siirtymävaihe huomioiden. Tässä tarkoituksessa on perusteltua, että vastuualueen esimiehille, osastonhoitaja Minna Halmeelle, kuntoutuspäällikkö Eija Haloselle ja rehtori/henkilöstöasioiden hoitaja Anita Uusitalolle maksetaan 100 euron tehtäväkohtaista palkkauksen lisä vastuualueen esimiestehtävässä. määräsi 13.12.2013 132 asumispalvelujen vastaava ohjaaja Sari Mehtälän sekä päivätoiminnan vastaava ohjaaja Merja Mustonen-Juopperin vastuualueiden varaesimiehiksi ja määräaikaiseen virkasuhteeseen 1.1.2014 alkaen vuoden 2014 loppuun saakka. Sari Mehtälä palasi samalla tehtäväänsä usean vuoden (opintovapaa, vammaispalveluhankkeen kehittämissuunnittelijatehtävät) työlomalta, jonka aikana toiminnat ovat merkittävästi kasvaneet ja joissa edelleen on menossa mm. kahden asumisyksikön rakentamishankkeet. Hänen tehtäväkohtaiseksi palkakseen on perusteltua määrätä vastaavan ohjaajan tehtävässä 3.050 euroa. Myös päivätoiminta on lisääntynyt merkittävästi ja myös sen laadulliset haasteet lisääntyvät sekä kuntoutustoimintaan että asumispalveluihin liittyen. Merja Mustonen Juopperin tehtäväkohtaiseksi palkaksi vastaavan ohjaajan tehtävässä on perusteltua määrätä 2.693 euroa. Lisäksi molemmille on perusteltua maksaa 75 euron määräaikainen lisä vastuualueen varaesimiestehtävästä 1.1.2014 alkaen v. 2014 loppuun. hyväksyy maksettavaksi vastuualueiden esimiehille (Eija Halonen, Minna Halme ja Anita Uusitalo) edelleen 100 euron tehtäväkohtaisen palkkauksen lisä 1.1.-31.12.2014.
13.2.2014 10 määrää asumispalvelujen vastaava ohjaaja Sari Mehtälän tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2014 alkaen 3.050 euroa ja päivätoiminnan vastaava ohjaaja Merja Mustonen-Juopperin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2014 alkaen 2.693 euroa. Lisäksi molemmille maksetaan 75 euron tehtäväkohtainen lisä vastuualueen varaesimiehen tehtävistä 1.1. alkaen vuoden 2014 loppuun. Anita Uusitalo poistui kokouksesta pykälän käsittelemisen ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Juha- Matti Kivistö. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 11 11 Lapin sote-mallin maakuntaseminaari 18.-19.2.2014 Rovaniemellä Hall 23.1.2014 4 Ennakkoilmoitus Lapin sote-mallin maakuntaseminaari 18.-19.2.2014 Rovaniemellä Kuntayhtymän johtaja 23.1.2014 Lapin liitto on lähettänyt ennakkoilmoituksen ja kutsun koskien Lapin sote-mallin maakuntaseminaaria 18.-19.2.2014 Rovaniemellä. Ilmoitus alustavine seminaariohjelmineen jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Seminaariin on varattu Lapin kuntien ja kuntayhtymien luottamushenkilö- ja viranhaltijaedustajille seminaaripaikkoja 8 henkilöä/yhteisö. Ilmoittautumisia pyydetään 10.2.2014 mennessä. päättää osallistumisesta ja osanottajista Lapin sote-mallin maakuntaseminaariin 18.- 19.2.2014 Rovaniemellä. Johtajan muutettu päätösehdotus päättää käyttää kuntayhtymälle varatut kolme seminaaripaikkaa ja päättää osallistujista 13.2.2014 kokouksessa. Johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Hall 13.2.2014 11 Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Lapin liitosta on tullut seminaariin tarkennettu kutsu ja seminaarin ohjelma, joka jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Kuntayhtymien osanottajakiintiöksi ilmoitetaan kutsussa kolme (3) henkilöä. nimeää kuntayhtymän edustajat Lapin sote-mallia koskevaan seminaariin 18-19.2.2014 Rovaniemellä. Lapin liiton sote-seminaariin nimetään Helena Peltoniemi, Reijo Sulasalmi, Jukka Paakki, Pertti Ahokas sekä kaksi virkamiestä.
13.2.2014 12 12 STM:n lausuntopyyntö sote-järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kirjeellään 2.1.2014 lausuntoja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Esityslistan mukana jaettavassa lausuntopyynnössä on linkit uudistusta koskevaan diaesityksen sekä itse lakiesitykseen lausuntolomakkeeseen. Lausunnot annetaan lomakkeelle kysymysvastauksina, joten tarkoituksenmukainen tapa on käydä kokouksessa asiaa koskeva evästyskeskustelua ja sopia sitten vastauslomakkeen täyttämisestä. päättää sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakia koskevan lausunnon antamisesta. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 13 13 Kehitysvammaliiton jäsenkysely Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Kuntayhtymä on jäsenenä alan kehittämistä, koulutusta ja tutkimusta harjoittavassa Kehitysvammaliitto ry:ssä, joka on käynnistänyt jäsenkyselyn toimintansa kehittämiseksi. Hallitukselle jaetaan kyselylomakkeen ohella tiivistelmä liiton toimintasuunnitelmasta v. 2014. Kehitysvammaliiton valtuustossa toimii kuntayhtymän edustajana hallituksen jäsen Pertti Ahokas (var. kuntoutuspäällikkö Eija Halonen). Hallituksen varajäsenenä on kuntayhtymän johtaja. Kokouksessa esitetään lyhyt katsaus Kehitysvammaliiton asioihin ja taloustilanteeseen. Kyselyyn vastaaminen voitaneen antaa evästyksen pohjalta johtoryhmän tehtäväksi. merkitsee tiedoksi Kehitysvammaliiton toimintasuunnitelman ja antaa evästyksen jäsenkyselyyn vastaamista varten. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 14 14 Kolpeneentien rakennusten purkamistyötä koskeva urakka Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Valtuuston ja hallituksen päätöksiin ja vuoden 2014 talousarvion investointisuunnitelman mukaisesti on kilpailutettu kuntayhtymän omistamien, jo pidempään käytöstä poistuneiden Kolpeneentien rakennusten purkamistyö. Purkamisen mahdollistamiseksi on tarkoitusta varten saatu Rovaniemen kaupungin tekniseltä lautakunnalta purkamislupa, minkä lisäksi on teetetty haitta-ainekartoitus mm. purkamiskustannusten arvioinnin helpottamiseksi. Kartoituksen sekä kilpailutuksen toteuttamisessa käytettiin rakennuttajakonsultti Pentti Hännisen asiantuntemusta. Hallitukselle jaetaan esityslistan mukana purkamistyötä koskeva tarjouspyyntö sekä yhdistelmä määräaikaan 23.1.2014 saaduista tarjouksista. Tarjouksia jätettiin määräaikaan mennessä yhteensä 9. Näistä edullisin on Lapin Metallikierrätys Oy:n tarjous, 329.800 euroa (Alv 0%). Seuraavaksi halvimmat tarjoukset ovat suhteellisen lähellä halvinta tarjousta, kalleimman ollessa lähes kaksinkertainen. Halvimmassa tarjouksessa myös ennalta arvaamattomien töiden osalta pyydetyt tuntihinnat olivat kokonaisuutena edullisimmat. Kuntayhtymän talousarvion investointisuunnitelmassa hankkeen alustavaksi hinnaksi arvioitiin 300.000 euroa. Purkutyön lopulliset kustannukset määräytyvät sen mukaan, tuleeko ja missä määrin em. tuntityöpohjalta laskutettavia ylimääräisiä töitä. Rakennuttajakonsultti Pentti Hännisen mukaan halvin tarjous on tarjouspyynnön mukainen eikä muutenkaan ole esteitä po. tarjouksen hyväksymiselle. Purkamistyön käynnistämiseen ja aikatauluun liittyy kuntayhtymän kannalta myös rakennusten tyhjentämiseen, niissä vielä olevan käyttökelpoisen tavaran varastointiin sekä tiloihin liittyvien vuokrasopimusten irtisanomiseen liittyviä kysymyksiä. Purkamistyön toteutumisen pohjalta on myös mahdollista käynnistää selvittelyt ja neuvottelut alueen myynnistä, sekä purkamiskulujen kattamiseksi että myös vireillä olevien rakentamis- ja remonttihankkeiden rahoitusta ajatellen. Asiaa käsittelee 12.2.2014 hallituksen rakennus- ja kiinteistötoimikunta, päätösesitys annetaan sen pohjalta kokouksessa. Rakennus- ja kiinteistötoimikunta esittää Kolpeneentien rakennusten purkamisen toteutettavaksi halvimman tarjouksen jättäneen Lapin Metallikierrätys Oy:n tarjouksen pohjalta. päättää antaa Kolpeneentien rakennusten purkamisurakan tarjouskilpailussa halvimman tarjouksen jättäneen Lapin Metallikierrätys Oy:n tehtäväksi, hintaan 329.800 euroa (Alv 0%). hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 15 15 Lapin Krassin höyryntuotannon järjestelyt Rakennus- ja kiinteistötoimikunta 12.2.2014 2 Lapin Krassin höyryntuotannon siirtyminen ulkopuoliselle palvelujen tuottajalle Kuntayhtymän tiloissa vuokralla olevan elintarvikealan yrityksen Lapin Krassi Oy:n toiminnalle välttämätön höyryn tuotanto on tähän saakka perustunut kuntayhtymän höyrykattilalla tuotettavaan ja yritykselle myytävään höyryyn. Öljykäyttöinen höyrykattila on vanhentumisen myötä epävarma ja siihen liittyvä öljysäiliön osalta on kuntayhtymälle annettu kehoitus sen uusimiseen tai käytöstä poistamiseen kasvaneen öljyvahinkoriskin vuoksi. Asia on ollut esillä rakennus- ja kiinteistötoimikunnassa viime vuonna ja tavoitteeksi asetettiin ensijaisesti se, että Lapin Krassi siirtyisi höyryn hankintaan ulkopuoliselta tuottajalta. Tältä pohjalta Lapin Krassi on neuvotellut sopimuksen höyryn hankinnasta BioTermo Oy:ltä siten, että nykyinen höyrykattila siirtyisi yrityksen käyttöön, yritys laittaisi sitä varten uuden kevyemmän öljysäiliön sekä hankkisi uuden sähkökäyttöisen höyrynkehittimen, jolloin öljykattila jäisi varajärjestelmäksi. BioTermo Oy on asiaa koskevan neuvottelun pohjalta tehnyt kuntayhtymälle tarjouksen po. kattilan lunastamiseksi. Yritys tarjoaa vuonna 1992 valmistuneesta höyrykattilasta apulaitteineen ja höyrylinjoineen 500 euroa kertasuorituksena. Kuntayhtymän tulisi lisäksi osoittaa tilat höyrylaitteistoa ja uutta öljysäiliötä varten. Yrityksen omat investoinnit tarkoitukseen ovat n. 30-40.000 euroa. Kuntayhtymän kannalta järjestelyä voidaan pitää perusteltuna, koska se mahdollistaa yrityksen toiminnan ja vuokrasopimuksen jatkumisen, sekä lisäksi ratkaisee osaltaan öljysäiliötä koskevan riskin. Höyrylaitteistoa ja säiliötä varten luovutettavat tilat ovat kuntayhtymälle muuten tarpeetonta kellaritilaa. Hall 13.2.2014 15 Kuntayhtymän johtaja Asiaa koskeva päätösehdotus annetaan rakennus- ja kiinteistötoimikunnan 12.2.2014 käsittelyn pohjalta kokouksessa. Rakennus- ja kiinteistötoimikunta merkitsi asian valmistelun tiedoksi ja kannatti Lapin Krassin höyryntuotannon toteuttamista esitetyltä pohjalta. hyväksyy Lapin Krassin höyryntuotannon järjestelyt siten, että kuntayhtymä luovuttaa vanhan höyrynkehittimen BioTermo Oy:lle yrityksen tarjouksen mukaisesti sekä lisäksi tilat öljysäiliötä ja uutta höyrynkehitintä varten. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 16 16 Hallintorakennuksen tilanne Hall 13.12.2013 139 Hallinto-neuvolarakennuksen remonttitilanne ja käyttöön ottaminen Hall 15.11.2013 123 Kuntayhtymä johtaja Kolpeneen palvelukeskuksen hallinto-neuvolarakennus on kuluvan vuoden huhtikuusta alkaen ollut huoneilmaan liittyvien puhdistusten ja korjaustöiden vuoksi tyhjillään. Toiminta on ollut pääosin siirrettynä lähistöllä oleviin Attendon hoivakodin vuokratiloihin. Asiaa ja tähänastisia toimenpiteitä on käsitelty 16.10.2013 hallituksen rakennus- ja kiinteistötoimikunnassa, jonka viime kokouksessa hallituksen tiedoksi saatetun pöytäkirjan po. asiaa koskeva kohta jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Toimenpiteiden ja asiassa etenemisen lähtökohtana on ollut, että toiminta palaa tiloihin, mikäli suoritetun ilmastoinnin puhdistuksen jälkeen suoritetut ilman laskeumamittaukset ovat puhtaat. Tiloissa on suoritettu po. rakennustoimikunnan kokouksessa sovitut yläpohjan avaukset, joissa ei ole tullut esiin uutta asiaan vaikuttavaa informaatiota. Laskeumamittaukset ovat parhaillaan menossa, ja niiden tuloksia voidaan odottaa parin viikon kuluessa. Asiaa selvitellään ja tarkempi päätösehdotus annetaan hallitukselle kokouksessa. siirtää asian rakennus- ja kiinteistötoimikunnan valmisteltavaksi. hyväksyi yksimielisesti johtajan päätösehdotuksen Rak.tmk 12.12.2013 Tiloissa on vuoden aikana tehtyjen korjausten ja ilmastoinnin puhdistusten jälkeen suoritettu villakuitu- ja mikrobipitoisuuksia koskeva kontrollitutkimus Kiratek Oy:n toimesta. 3.12.2013 päivätty tutkimusraportti jaetaan toimikunnalle esityslistan mukana. Tutkimusraportin johtopäätöksenä todetaan, että estettä tilojen käyttöön otolle ei tämän tutkimuksen perusteella havaittu. Edelleen todetaan, että Tutkimustulosten perusteella merkittäviin jatkotoimenpiteisiin ei ole tarvetta. Mikäli tiloihin muutetaan, Työterveyslaitoksen asiantuntija J. Latvalan mukaan jatketaan tiloissa edelleen tehostettua siivousta, seurataan henkilöstön työhyvinvointia sekä tehdään tarpeellisia jatkotutkimuksia mm. sääolojen kuivumista edellyttävien mittausten osalta. Asiaa on em. tutkimuksen pohjalta käsitelty mm. 10.12.2013 hallinto-neuvolahenkilöstön työyhteisökokouksessa. Siinä kävi ilmi, että n. puolen kymmentä yhteisön 15 työntekijästä eivät voi siirtyä hallintolan tiloihin, toimistotilan ohella he eivät myöskään katso voivansa osallistua rakennuksessa
13.2.2014 17 oleviin neuvola- ym. palavereihin. Heidän arvionsa perustuu sekä ennen nyt korjattujen ilmastointikanavien villakuitu- ja kostumisongelmien ilmaantumista koettuihin huoneilmaongelmiin, että kokemuksiin suoritetun remontin jälkeen tiloissa käyntien pohjalta. Kokouksessa kävi myös ilmi, että useat tiloissa palavereissa yms. käyneet ulkopuoliset henkilöt ovat tuoneet esiin huoneilmaan liittyviä oireita. Asiaa käsiteltiin 11.12.2013 kuntayhtymän yleisjohdon johtoryhmässä. Tältä pohjalta tilanteessa on syytä ottaa huomioon ja selvittää seuraavat näkökulmat ja vaihtoehdot: 1. Muuton edelleen siirtäminen siten, että tiloissa ehditään tehdä vielä tarpeelliset lisäselvitykset ja rakenteiden tutkimukset. LSHP:n teknisen vastuuhenkilön ehdotuksesta on jo sovittu viemärin puhdistamisesta ja kuvaamisesta. Lisäksi esim. homesieniä koskevat tutkimukset voidaan tehdä vasta pakkasilmojen vakiintumisen myötä. 2. Vaihtoehtojen ja mahdollisen osittaisen muuton selvittäminen. Vaihtoehtoisia vuokratiloja ei suoralta kädeltä ole tiedossa, ottaen huomioon myös etäisyydet ym. kustannuksiinkin vaikuttavat käytännön tekijät. Toimistopalvelujen ja johdon nykytilanne on hankala, ja osa toiminnasta voitaisiin muuttaa, mikäli työntekijät ovat siihen valmiita. Kuitenkin toimintojen pidempiaikainen hajauttaminen väistämättä tuottaa haittoja ja myöskin kustannuksia. 3. Strategisella tasolla tilanne korostaa valtuustolle jo taloussuunnitelmassa esitetyn uudisrakennuksen tarpeellisuutta. Hallintolan lisäksi myös muissa tiloissa on lisääntyvässä määrin rakenteellisia ja huoneilmassakin tuntuvia puutteita, joten tilanne ei tule hoitumaan pelkästään vanhojen rakenteiden pohjalle tehtävillä korjauksilla. Esitetty uudisrakennus on tarkoitus toteuttaa pidemmän näkymän kuntoutuksen tarpeisiin, mutta se voi ensi vaiheessa osin toimia akuuttien tarpeiden ratkaisuna. Kuntayhtymän taholta on myöskin neuvoteltu ja sovittu Lapin sh-piirin kanssa että polikliinisen toiminnan tilatarpeet otetaan huomioon alustavasti v. 2019-20 tienoilla valmistumaan kaavaillussa sh-piirin lisärakennuksessa. Tällöin Kolpeneen uudistilat voisivat kokonaisuudessaan vapautua varsinaisen perhe- ym. kuntoutuksen käyttöön. Nykyiset evakkotilat ovat käytössä tämänhetkisen sopimuksen pohjalta v. 2014 tammikuun loppuun saakka. Attendon taholta on ilmoitettu valmius vuokrasopimuksen jatkamiseen. Asiaa selvitellään lähemmin kokouksessa. Toimenpiteistä päättää yhtymähallitus 13.12.2013. Hyväksytään rakennustoimikunnan esitys asiantuntijan tekemästä rakennetutkimuksesta. Väistötilojen vuokrausta jatketaan maaliskuun loppuun asti. hyväksyttiin yksimielisesti. Rak.tmk 12.2.2014 Hallituksen päätöksen mukaisesti insinööritoimisto Lapikas Oy:n (Aslak Riippa) kanssa on sovittu tiloja koskevan tehdyt selvitykset ja mittaukset kokoavan selvityksen sekä vielä tarpeellisten toimenpide-ehdotusten tekemisestä.
13.2.2014 18 Selvityksen tekeminen on käynnistynyt tammikuun aikana, ensimmäisenä vaiheena tiloissa vuoden alkupäivinä tapahtuneen vesivuodon mahdollisten seurausten arviointi sekä mittausten tekeminen. Vuotoalue ja sen läheiset alueet on avattu kuivatusta ja mittauksia varten, minkä lisäksi on korjausurakoitsijan kanssa sovittu po. alueella olevien vielä kapseloimattomien lattioiden korjaaminen ja käsitteleminen. Tavoitteena on ollut nyt evakkotiloissa olevien toimintojen ja henkilöstön siirtyminen takaisin maaliskuun loppuun mennessä. Tilanteessa joudutaan myös varautumaan edelleen poikkeustilanteen jatkamiseen ainakin osan henkilöstöstä osalta. Attendon taholta on ilmoitettu valmiudet jatkaa vuokrasopimusta maaliskuusta eteenkin päin. Rakennus- ja kiinteistötoimikunta Hall 13.12.2013 16 Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Lapikas Oy:n käynnistämään selvitystyöhön liittyen saatujen FLEC-analyysien (ml. VVOC ja VOC yhdisteet) pohjalta on yhdessä Lapikas Oy:n ja Lapin sairaanhoitopiirin asiantuntijan kanssa sovittu lisäselvityksistä ja analyyseistä, joita selvitellään kokouksessa lähemmin. merkitsee tiedoksi asiaa koskevan tilanneselvityksen toimenpiteineen siten, että asiasta päätetään tarkemmin seuraavassa kokouksessa, siihen mennessä saatavien lisäanalyysien tulosten sekä Lapikas Oy:n toimintasuositusten pohjalta. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 19 17 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntoutusyksikön uudisrakennusta koskeva hankesuunnittelu Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Kuntayhtymän johtaja Kuntayhtymän v. 2014 talousarvion ja vuosien 2014-16 taloussuunnitelman investointiosaan sisältyy Kolpeneen palvelukeskuksen kuntoutusyksikön uudisrakennuksen suunnittelu ja käynnistäminen v. 2014 siten, että hankkeesta päätetään tarkemmin valtuuston kevätkokouksessa 2014. Talousarvioon on hankkeen suunnittelua ja rakentamista varten varattu 200.000 euron määräraha, alustavana tilatarpeena n. 800-1000 m2 ja kustannusarviona 2,5-3 milj. euroa. Hankkeen sisällölliset tavoitteet liittyvät kuntayhtymän pidemmän tähtäyksen ja strategian kannalta elintärkeän tutkimuksen, kuntoutuksen ja siihen liittyvän asumisen ja hoidon, perhekeskeisen toiminnan ja autismikuntoutuksen tarpeisiin. Taustalla hankkeessa on v. 2010/11 suoritettu palvelukeskuksen tilojen kuntoselvitys (Lapikas Oy) sekä v. 2013 toteutettu alustava suunnittelutyö (palvelukoti Mäntyrinne 2/arkkitehti Hannu Voutilainen). Näiden pohjalta todettiin, ettei palvelukeskuksen nykyisistä tiloista voida kohtuullisilla kustannuksilla korjata tulevaisuuden toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisia tiloja, vanhentuneissa rakenteissa olevat osin jo akuutit huoneilmaongelmat huomioiden. Asiaa koskevan päätöksenteon ja käytännön suunnittelun pohjaksi tarvitaan hankesuunnitelma, jossa tulee tila- ja rahoituskysymysten ohella riittävästi paneutua pidemmän tähtäimen toiminnallisiin tarpeisiin ja vaihtoehtoihin myös laajemmissa ja meneillään olevaan sote-rakenneuudistukseen liittyvissä näkökulmissa. Tämän suunnittelun resursointi kuntayhtymän nykyisessä tilanteessa ja käytettävissä aikapuitteissa edellyttää erillisen hankesuunnittelijan palkkaamista, ensi vaiheessa valtuuston kevätkokoukseen saakka. Lisäksi on perusteltua päättää jo nyt arkkitehtisuunnittelun käyttämisestä hankesuunnittelun ja kuntayhtymän oman suunnittelutyöryhmän tukena. Hankesuunnittelun edellyttämät resurssit voidaan osoittaa valtuuston talousarviossa tarkoitukseen osoittamista suunnittelu- ja toteuttamisvaroista. Asiaa käsittelee 12.2.2014 hallituksen rakennus- ja kiinteistötoimikunta, jonka käsittelyn pohjalta annetaan päätösehdotus kokouksessa. Rakennus- ja kiinteistötoimikunta päätti merkitä asian tiedoksi ja esittää hallitukselle uudisrakennuksen hankesuunnitelman laatimista ja selvittämistä ulkopuolisen konsultin käyttömahdollisuudesta ja siihen liittyvistä kustannuksista. Toimikunta liitti asiaan myös puheenjohtajan toimittaman hankeselvityskaavion, joka jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Valtuuston vahvistama talousarvio edellyttää, että uudisrakennuksen hankesuunnitelma käsitellään valtuuston kevätkokouksessa eli 23.5.2014. Tässä mielessä suunnittelutyön käynnistäminen on tarpeen saada käyntiin viipymättä. Sen ohella, että hankesuunnitelman kokoamisesta vastaisi kuntayhtymän sisältä siirrettävä hankesuunnittelija, työssä luonnollisesti tarvitaan ja on jo viime vuonna käynnistyneessä esisuunnittelussa käytetty tarpeellisia ulkopuolisia konsultteja, sekä arkkitehdin että muun suunnittelutyön osalta.
13.2.2014 20 Avainroolissa ovat kuntayhtymän omat ja myös ulkopuolelta esim. tutustumiskäyntien muodossa käytettävät toiminnan sisällön asiantuntijat. Keskeinen yhteistyö ja asiantuntijataho on Lapin sairaanhoitopiiri, jonka kanssa po. hankkeessa ovat läheiset kosketuspinnat niin asiakastoiminnan, toimintatilojen kuin myös kuntayhtymän koko kiinteistöhuollosta vastaavan teknisen huollon kanssa. Viimemainittua mm. on jo käytetty tämän asian valmistelun yhteydessä. Johtoryhmän puitteissa on päätetty esittää, että kokoavaksi hankesuunnittelijaksi nimettäisiin asumispalvelujen vastaava ohjaaja HM Sari Mehtälä, joka mm. toimii suuruusluokaltaan samantasoisten Rovaniemen ja Sodankylän asumishankkeiden suunnittelutyöryhmissä. Lisäksi esitetään, että suunnittelussa voidaan käyttää jo Mäntyrinne 2:n esisuunnittelussa mukana ollutta arkkitehti Hannu Voutilaista, joka kuuluu Lapin sairaanhoitopiirin kilpailuttamiin arkkitehteihin ja osallistuu siellä suunnittelutyöhön, jolla on pidemmän tähtäimen yhtymäkohdat myös Kolpeneen hankkeeseen. Rakennus- ja kiinteistötoimikunnassa esitetty hankesuunnittelukaavio on hyvänä tukena riittävän perusteellisen hankesuunnitelman ja esityksen laatimiseksi yhtymävaltuuston kevätkokoukseen. päättää käynnistää ja toteuttaa talousarvion investointiosassa tarkoitetun, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntoutuksen uudisrakennuksen rakentamista koskevan uudisrakennuksen hankesuunnitelman laatimisen valtuuston kevätkokoukselle siten, että tarkoitukseen varatun määrärahan puitteissa tehtävään palkataan sisältä hankesuunnittelija toukokuun loppuun saakka. Lisäksi hallitus edellyttää hankkeessa käytettäväksi tarpeellista ulkoista asiantuntemusta, sekä kuntayhtymän yhteistyö- ja ostopalvelusuhteisiin liittyen että arkkitehtisuunnittelun osalta jo alustavassa esisuunnittelussa asiaan perehtynyttä arkkitehti Hannu Voutilaista. Johtajan muutettu päätösehdotus päättää käynnistää ja toteuttaa talousarvion investointiosassa tarkoitetun, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntoutuksen uudisrakennuksen rakentamista koskevan tarveselvityksen ja alustavan hankesuunnitelman laatimisen valtuuston kevätkokoukselle siten, että tarkoitukseen varatun määrärahan puitteissa tehtävään palkataan talon sisältä hankesuunnittelija toukokuun loppuun saakka. Lisäksi hallitus edellyttää selvityksessä käytettäväksi tarpeellista ulkoista asiantuntemusta, sekä kuntayhtymän yhteistyö- ja ostopalvelusuhteisiin liittyen että arkkitehtisuunnittelun osalta jo alustavassa esisuunnittelussa asiaan perehtynyttä arkkitehti Hannu Voutilaista. Reijo Sulasalmi esitti Jukka Paakin kannattamana, että päättää käynnistää ja toteuttaa talousarvion investointiosassa tarkoitetun, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntoutuksen uudisrakennuksen rakentamista koskevan tarveselvityksen valtuuston kevätkokoukselle siten, että tarkoitukseen varatun määrärahan puitteissa tehtävään palkataan talon sisältä hankesuunnittelija toukokuun loppuun saakka. Puheenjohtajan esitti, että johtajan päätösehdotus on JAA ja Reijo Sulasalmen tekemä ja Jukka Paakin kannattama ehdotus on EI
13.2.2014 21 Suoritetussa äänestyksessä JAA äänestivät Riitta Näkkäläjärvi, Pertti Ahokas, Raili Kerola ja Pirjo Seurujärvi ja EI äänestivät Antero Pantsar, Jukka Paakki ja Reijo Sulasalmi. hyväksyi johtajan muutetun päätösehdotuksen äänin 4-3.
13.2.2014 22 18 Sitoutuminen hallinnointiin hankehakemus SADe -ohjelman sosiaali- ja terveysalan turvallisen viestinvälityksen valtionavustushakuun Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Kuntayhtymän sopimuspohjaisesti hallinnoima Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen Lapin toimintayksikkö on koordinoinut ja valmistellut hankehakemuksen koskien SADe ohjelman sosiaali- ja terveysalan turvallisen viestinvälityksen valtionavustuksen hakua Lappiin. Hankkeen nimi on Tiiviisti yhdessä asiakkaan oman hyvinvointitiedon käyttö moniammatillisessa yhteistyössä. Hankehakemus ja siihen liittyvä rahoitussuunnitelma jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Hankkeen toimijoina ovat Lapin maakunnan kunnat sekä Virtuaalisessa sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksessa toimivat muut yhteistyötahot sekä hankkeen koordinoivana tahona toimiva Poske. Hankkeen toiminta-aika olisi 1.5.2014-31.9.2015 ja sen kokonaisbudjetti 207 375 euroa, josta kuntien väestömäärän mukaan jaettavaksi jäävä osuus 51 844 euroa. Kolpeneen kuntayhtymän tulisi sitoutua hankkeen hallinnointiin, Posken hallinnointia koskevaan sopimukseen perustuen. päättää, että kuntayhtymä sitoutuu vastaamaan SADe ohjelmasta haettavan sosiaali- ja terveysalan turvallisen viestinnän kehittämishankkeen hallinnoinnista, mikäli hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 23 19 Kuntayhtymän johtajan viran täyttämisen valmistelumenettely Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Yhtymävaltuuston ja hallituksen päätöksiin perustuen on kuntayhtymässä julistettu 28.2.2014 mennessä haettavaksi kuntayhtymän johtajan vakinainen virka. Lehdissä julkaistu hakuilmoitus jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Viran täyttämisestä päättää hallintosäännön mukaisesti yhtymävaltuusto, jonka kokous on päätetty pitää 23.5.2014. Hallituksen on syytä keskustella ja päättää viran täyttämisen valmistelusta ja siihen liittyvistä käytännön menettelytavoista. Hakuajan päätyttyä tulee ensimmäisessä vaiheessa mm. haastateltavien valinta ja haastattelujen toteuttaminen. Seuraavassa vaiheessa on varauduttava mahdollisiin soveltuvuustesteihin, varsinaisen esityksen tekemiseksi yhtymävaltuustolle. päättää avoinna olevan kuntayhtymän johtajan viran täyttämisen valmistelusta käytännön menettelyineen ja aikatauluineen. kokoontuu maanantaina 3.3.2014 klo 12.00 valitsemaan haastateltavat.
13.2.2014 24 20 Kuntayhtymän johtajan vuosilomat, viran sijaisuus sekä viran hoitaminen siihen saakka kunnes siihen valittu on ottanut viran vastaan Hallituksen puheenjohtaja 13.2.2014 Kuntayhtymän johtaja Juha-Matti Kivistö jää valtuuston myöntämään eroon perustuen eläkkeelle 1.7.2014 alkaen. Johtaja Kivistö anoo mahdollisuutta hänelle kertyneiden vuosilomien pitämiseen siten, että hän olisi vuosilomilla 1.4.2014 alkaen muuten, paitsi töissä 19-26.5.2014. Tällöin jäisi 30.6.2014 mennessä kertyneitä lomapäiviä korvattavaksi n. 3 viikkoa. Viran vakinaisesta täyttämisestä päätetään yhtymävaltuustossa 23.5.2014, joten on varauduttava siihen, että siihen valittava voi lainvoimaisuus- sekä mahdolliset irtisanomisajat huomioiden ottaa viran vastaan ehkä elo-syyskuussa. Hallituksen olisi siis syytä vuosilomien myöntämisen ohella päättää kuntayhtymän johtajan viran sijaisuuden ja avoimen viran hoitamisesta 1.4. alkaen siihen saakka, kun virkaan valittu ottaa viran vastaan. Hallituksen puheenjohtajan päätösehdotus Juha-Matti Kivistölle myönnetään lomat anomuksen mukaan. Valtuuston kokous siirretään pidettäväksi 6.6.2014. Juha-Matti Kivistön vuosiloman sijaiseksi ja avoimen viran hoitajaksi 1.4.2014 alkaen valitaan Anita Uusitalo. Anita Uusitalo poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjan pitäjänä toimi Juha-Matti Kivistö. Hallituksen puheenjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 25 21 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat Kuntayhtymän johtaja 13.2.2014 Hallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat Kuntaliitto YK 3/80/2014 Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2014 Ara - Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus * Avustuspäätös 21.1.2014; Avustuksen myöntäminen erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi (rakentaminen) Rovaniemen asunnot/hangaspisto 3. Myönnetty avustus on 956 850. * Ilmoitus 21.1.2014; Erityisryhmien investointiavustuksen maksaminen Hangaspisto 3. Aran 574 110 :n suuruisen investointiavustuksen maksuerän maksatuksen vireillepanon ilmoitus. Opetus- ja kulttuuriministeriö * Opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 29 :n mukaiset perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2014 * Päätös 19.12.2013 opetus ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2013 Valtiovarainministeriö Päätös 30.12.2013 kuntien kotikuntakorvauksen perusosista vuodelle 2014 BDO Asiakastiedote 1.1.2014; Pohjolan tilintarkastustoimisto Oy on sulautunut BDO Audiator Oy:n Pöytäkirja hallituksen rakennus- ja kiinteistötoimikunnan kokouksesta 12.2.2014 Jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. merkitsee tiedoksi hallitukselle osoitetut kirjelmät: Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan kokouspalkkio. Oikeus ruokailla työaikana liitteineen (2 kpl). hyväksyttiin yksimielisesti.
13.2.2014 26 Oikaisuvaatimus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle, Myllärintie 35, 96400 ROVANIEMI Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja tekijän on se allekirjoitettava. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt ensin oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: * Rovaniemen hallinto-oikeus, Oikeustalo, Valtakatu 17, PL 8112, 96101 Rovaniemi Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.