UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 1 19.12.2017 Aika 19.12.2017 klo 17:30-18:30 Paikka Gasthous Pooki, Ylinenkatu 21, Uusikaupunki Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjan tarkastus 4 25 lautakunnan varapuheenjohtaja 26 Selvityksen antaminen aluehallintovirastolle Ilmari Heinosen kantelun johdosta 27 valvontasuunnitelma 2018 8 28 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 9 29 Muut esille tulevat asiat 10 5 6
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 2 Aika 19.12.2017 klo 17:30-18:30 Paikka Gasthous Pooki, Ylinenkatu 21, Uusikaupunki Läsnä Jaakkola Heidi puheenjohtaja 17:30-18:30 Impilä Antti jäsen 17:30-18:30 Jaakkola Marianne jäsen 17:30-18:30 Jaakola Timo jäsen 17:30-18:30 Karhu Matti jäsen 17:30-18:30 Paananen Petteri jäsen 17:30-18:30 Pausio Sanna jäsen 17:30-18:30 Saloniemi Riitta jäsen 17:30-18:30 Alastalo Jyrki varajäsen 17:30-18:30 Rantasalo Janica varajäsen 17:30-18:30 Vesterinen Ville-Markus nuorisovaltuuston ed. 17:40-18:30 Wala Heikki kh:n pj 17:30-18:30 Nivola Kaisa esittelijä 17:30-18:30 Myllynen Maritta sihteeri 17:30-18:30 Poissa Saarinen Jussi varapuheenjohtaja Grönlund Li jäsen Heino Elina jäsen Kivirinta Erika jäsen Laine Tino varajäsen Vainio Atso kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 23-29 Heidi Jaakkola Maritta Myllynen Pöytäkirjan Uusikaupunki 20.12.2017 tarkastus Antti Impilä Pöytäkirja ylei- 8.1.2018 klo 9-12, 13-15 sesti nähtävillä Todistaa Maritta Myllynen, pöytäkirjanpitäjä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 3 23 19.12.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPTHL 19.12.2017 23 Kuntalain 58 :n 2 momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä." Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 45 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 4 24 19.12.2017 Pöytäkirjan tarkastus YMPTHL 19.12.2017 24 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 55 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: päättää, että pöytäkirjan tarkastaa yksi henkilö ja pöytäkirja lähetetään postissa tarkastajalle. Lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Antti Impilä.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 5 25 19.12.2017 lautakunnan varapuheenjohtaja YMPTHL 19.12.2017 25 Taivassalon kunnanvaltuusto on 13.11.2017 valinnut ympäristöterveydenhuollon lautakunnan varapuheenjohtajaksi Jussi Saarisen. johtajan ehdotus: merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 6 26 19.12.2017 Selvityksen antaminen aluehallintovirastolle Ilmari Heinosen kantelun johdosta 3152/11.02.02/2017 YMPTHL 19.12.2017 26 Lounais-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt kirjeellään 26.10.2017 ympäristöterveydenhuollon lautakunnalta 30.11.2017 mennessä selvitystä Ilmari Heinosen 9.10.2017 päivätyn kantelun johdosta. Koska ympäristöterveydenhuollon lautakunnan kokous oli sovittu pidettäväksi vasta 19.12.2017, on aluehallintovirastolta pyydetty lisäaikaa selvityksen antamiseen 31.12.2017 saakka. Heinonen on tyytymätön Vehmaan kunnan terveydensuojeluviranomaisen toimintaan Vehmaan talousveden valvonnassa ja ympäristöterveydenhuollon johtaja Kaisa Nivolan toimintaan yhteydenottoihin vastaamisessa. Liitteenä on aluehallintoviraston selvityspyyntö ja kanteluasiakirja sekä ympäristöterveydenhuollon johtajan selvitys. Muut kantelun ja selvityksen liitteet ovat kokouksessa nähtävänä. Lautakunnan puheenjohtajan ehdotus: on saanut ympäristöterveydenhuollon johtaja Kaisa Nivolan vastauksen Lounais-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön ja antaa sen aluehallintovirastolle selvityksenään Ilmari Heinosen kanteluun. Päätettiin, että esittelijänä toimii tämän asian kohdalla lautakunnan puheenjohtaja Heidi Jaakkola. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että ympäristöterveydenhuollon johtaja Kaisa Nivola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 17.37 ja että Ville Vesterinen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.40. Tämä asia tarkastettiin heti käsittelyn jälkeen kokouksessa. Liitteet Aluehallintoviraston selvityspyyntö Ilmari Heinosen kantelun johdosta Ilmari Heinosen hallintokantelu 9.10.2017 johtajan selvitys ympäristöterveydenhuollon lautakunnalle Ilmari Heinosen kantelun johdosta
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 7 26 19.12.2017 Terveystarkastaja Kati Lorjon vastaukset aluehallintoviraston kysymyksiin Jakelu Lounais-Suomen aluehallintovirasto
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 8 27 19.12.2017 valvontasuunnitelma 2018 721/11.02.00/2013 YMPTHL 19.12.2017 27 erityislainsäädäntö sekä valtioneuvoston valvontasuunnitelma-asetus (665/2006) edellyttävät kuntia laatimaan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman. Tavoitteena on lisätä kunnallisen valvonnan suunnitelmallisuutta, tehokkuutta ja laatua. Suunnitelma tulee laatia siten, että valvonta on yleisten valvontaa koskevien vaatimusten mukaista, ehkäisee terveysvaaroja ja suojaa kuluttajia taloudellisilta tappioilta. johtajan ehdotus: Valvontasuunnitelma koskee säännöllistä suunnitelman mukaista valvontaa. Suunnitelman laadinnassa on otettu huomioon valvontaa ohjaavien keskusvirastojen toimialakohtaiset valvontaohjelmat sekä valvontasuunnitelma-asetuksen edellyttämä sisältö. Suunnitelma perustuu valvontakohteiden kartoitukseen, niiden riskiluokitukseen ja lainsäädännön asettamiin vaatimuksiin. Seuraavaa toimintavuotta koskeva valvontasuunnitelma on hyväksyttävä toimielimessä ja toimitettava Lounais-Suomen aluehallintovirastolle suunnitelmavuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. johtaja esittelee valvontasuunnitelman kokouksessa. Suunnitelman liitteet jaetaan kokouksessa. päättää hyväksyä liitteenä olevan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman vuodelle 2018. johtaja esitteli lautakunnalle valvontasuunnitelmaa ja totesi, että suunnitelmaan liittyvät ns. liiteasiakirjat ovat löydettävissä viranomaisten verkkosivuilta, eikä niitä enää suositella laitettavaksi erillisiksi liitteeksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet valvontasuunnitelma 2018 Jakelu Lounais-Suomen aluehallintovirasto
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 9 28 19.12.2017 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto YMPTHL 19.12.2017 28 viranhaltijapäätöksistä on lähetetty kopiot lautakunannan puheenjohtajalle. Otto-oikeutta ei ole käytetty ja päätökset on laitettu täytäntöön. Ehdotus: päättää, että koska liitteenä olevien viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi lisäksi sosiaali- ja terveysjohtajan viranhaltijapäätös 15.12.2017 78: Eläinlääkärin eläinlääkintähuoltolain 19 :n mukaisen palkkiosumman vahvistaminen vuonna 2018. Liitteet Viranhaltijapäätösten tiedoksianto ympäristöterveydenhuollon lautakunnalle ajalta 16.9.-5.12.2017
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 10 29 19.12.2017 Muut esille tulevat asiat YMPTHL 19.12.2017 29 1. Vesilaitosten tarkastuskertomukset päätti, että kooste vesilaitosten tarkastuskertomuksista tuodaan seuraavaan an tiedoksi kolmelta viimeiseltä vuodelta. Jakelu ympäristöterveydenhuollon johtaja
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2017 11 19.12.2017 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 25, 29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 23-24, 26-28 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin ympäristöterveydenhuollon Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 23-24, 26-28 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.