Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 1 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Kokousaika 21.06.2017 klo 13:00-15:20 Kokouspaikka Parikkalan kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Harjukuja 6, 59100 Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 1 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vaali 4 2 Lautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen, lautakunnan kokoontuminen, 6 kokouksen koollekutsumismenettely, asiantuntijoiden läsnäolo-oikeus ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 3 Esiopetuksen ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan 9 toimintakertomukset 2016-2017 ja toimintasuunnitelmat 2017-2018 4 Perusopetuksen koulukuljetusten optiovuosi 2017-2018 10 5 Parikkalan kunnan osallistuminen METKU:n vuonna 2018 12 6 Esiopetuksen ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan paikkojen 13 vahvistaminen lukuvuonna 2017-2018 7 Parikkalan kunnan varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 14 8 Pöytäkirjat ja muistiot 16 9 Ilmoitusasiat 17
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 2 Osallistujat Läsnä Ahoranta Vuokko puheenjohtaja Sikiö Mirja varapuheenjohtaja Hernesmaa Harri jäsen Kettunen Seppo jäsen Valkeapää Lassi jäsen Wilska-Neuvonen Ritva jäsen Poissa Kainulainen Janne jäsen Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja, esittelijä Paakkinen Eeva kulttuuripäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Aalto Sarri rehtori, asiantuntija Poistui kokouksesta 4 käsittelyn ajaksi Kokkonen Sari varhaiskasvatuspäällikkö, asiantuntija Pesonen Pekka apulaisjohtaja, asiantuntija Paikalla 4 käsittelyn ajan Laukkanen Olavi kunnanhallituksen edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Harri Hernesmaa ja Seppo Kettunen. Vuokko Ahoranta Puheenjohtaja Eeva Paakkinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Parikkalassa 26.6.2017 Harri Hernesmaa Pöytäkirjantarkastaja Seppo Kettunen Pöytäkirjantarkastaja Käsitellyt asiat 1-9 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalan kunnanvirastolla,harjukuja 6, 27.6.2017 klo 9.00-15.00. pöytäkirjanpitäjä Eeva Paakkinen, kulttuuripäällikkö
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 3 Kunnanhallitus 98 23.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 12.06.2017 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 1 21.06.2017 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vaali 109/00.00.01/2017 Khall 23.05.2017 98 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on hen ki lö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) 2) 3) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal ve lukses sa oleva henkilö; henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tä väalu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä sene nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nastet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysy myk ses sä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau ta kun nassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot tamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteis toi min nan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoa tulee olla se kä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muu ta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja va ra jä se niä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jä sen ten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hä nen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myös kään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Hallintosäännön 9 :n mukaan hyvinvointi- sivistyslautakunnassa on seitse män (7) jä sen tä ja jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Val tuus to valitsee lautakunnan jäsenistä pu heen joh ta jan ja va ra pu heenjoh ta jan. Hallintosäännön mukaan lau ta kun nan toimikausi on kaksi vuotta. Kunnanhallitus ehdottaa, että kun nan val tuus to valitsee hyvinvointi- ja si vistys lau ta kun nan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajan toi mi kau dek si 2017 2019. Kunnanhallitus ehdottaa, että kun nan val tuus to valitsee hyvinvointi- ja si vistys lau ta kun nan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajan toi mi kau dek si 2017 2019 seuraavasti: Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 4 Kunnanhallitus 98 23.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 12.06.2017 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 1 21.06.2017 Ahoranta Vuokko, pj Sikiö Mirja, varapj Hernesmaa Harri Kainulainen Janne Kettunen Seppo Valkeapää Lassi Wilska-Neuvonen Ritva Nikkinen Paula Kosonen Kare Tavi-Kuosmanen Päivi Anttonen Mika Saukkonen Mia Jääskeläinen Juha-Matti Friman-Nummila Kerttu Kvalt 12.06.2017 22 Khall Kunnanhallitus ehdottaa, että kun nan val tuus to valitsee hyvinvointi- ja si vistys lau ta kun nan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajan toi mi kau dek si 2017 2019 seuraavasti: Varsinainen jäsen Ahoranta Vuokko, pj Sikiö Mirja, varapj Hernesmaa Harri Kainulainen Janne Kettunen Seppo Valkeapää Lassi Wilska-Neuvonen Ritva Henkilökohtainen varajäsen Nikkinen Paula Kosonen Kare Tavi-Kuosmanen Päivi Anttonen Mika Saukkonen Mia Jääskeläinen Juha-Matti Friman-Nummila Kerttu Hyväksyttiin. Hvsltk 21.06.2017 1 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti eeva.paakkinen@parikkala.fi Lautakunta merkitsee tiedoksi kunnanvaltuuston suorittaman hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vaalin. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 5 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 2 21.06.2017 Lautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen, lautakunnan kokoontuminen, kokouksen koollekutsumismenettely, asiantuntijoiden läsnäolo-oikeus ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 151/00.02.06/2017 Hvsltk 21.06.2017 2 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Parikkalan kunnan hallintosäännön (kvalt 15.5.2017 / 10 ) 15. luvussa mää rä tään kokousmenettelystä seuraavaa: 125 Kokousaika ja -paikka Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mi elimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoit ta man sa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokous ajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. 126 Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kutsussa on mainittava, mitä toimielimen pää tök sente ko ta paa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään säh köises sä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin men nessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toi mi eli men päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityi set syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on sa las sa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jä senil le ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päät tämäl lä tavalla. 127 Sähköinen kokouskutsu Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää säh köises ti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tä hän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käy tet tä vis sä. 128 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kunnan verkkosivuilla Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esi tys listal ta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tie dot ta mis int res siä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yk sit täi siä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli eri tyi ses tä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esi tys lis tan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huo mioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit. 129 Jatkokokous Jos kaikkia kokouskutsussa mainittuja asioita ei saada kokouksessa kä si-
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 6 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 2 21.06.2017 tel tyä, käsittelemättä jääneet asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille lähetetään säh köinen viesti jatkokokouksen ajasta ja paikasta sekä jatkokokouksen pää töksen te ko ta vas ta. 130 Varajäsenen kutsuminen Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse ko kouk seen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuok si ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yk sit täi sen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle. 131 Läsnäolo kokouksessa Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnä olo- ja puheoikeus valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla kunnanhallituksen ko kouk ses sa kuntalain 18.2 :n mukaan sekä kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla muiden toi mi elinten kokouksessa, ei kuitenkaan tarkastuslautakunnan eikä valtuuston ti lapäi sen valiokunnan kokouksessa eikä vaalilaissa säädettyjen vaa li toi mielin ten kokouksissa. Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asian tun ti ja voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytävän keskustelun päät ty mi seen asti. 132 Kunnanhallituksen edustaja muissa toimielimissä Kunnanhallitus voi 2 momentista ilmenevin rajoituksin määrätä muihin toimi eli miin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouk ses sa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen va ra jäsen tai kunnanjohtaja. 144 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos pu heen joh ta ja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytä kir ja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain (410/2015) 140 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lau ta kun nan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai va litus osoi tuk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tieto ver kos sa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Jos asia on kokonaan salassa pidettävä, pöytäkirjassa julkaistaan ai noastaan maininta salassa pidettävän asian käsittelystä. Pöytäkirjassa jul kaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytä kir jan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oi kai su vaa timus- tai valitusajan päättyessä.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 7 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 2 21.06.2017 Hallintosäännön 145 :n mukaan päätökset annetaan tiedoksi kunnan jäse nel le siten, että kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen lii tettyi ne oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tar kas tami sen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Kuntalain 103 mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puo let jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön 130 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on ilmoi tet ta va sii tä puheenjohtajalle ja kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jä sen on es teel li nen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuok si ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua sijaansa vara jä se nen käsittelemään sitä asiaa. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toi mieli men sihteeri voi toimittaa kut sun varajäsenelle. Kunnanhallitus valitsee edustajansa hyvinvointi- ja si vis tys lau ta kun taan 20.6.2017. Lautakunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus on myös tarvittaessa reh to ril la, varhaiskasvatuspäälliköllä, kirjastonjohtajalla, koulun joh ta jalla se kä muilla erikoisasiantuntijoilla tarpeen mu kaan. Pöytäkirjat voidaan tarkas taa joko heti kokouksen jälkeen tai erikseen sovittavana päivänä. Lautakunta päättää hyvinvointi- ja si vis tys lau ta kunnan kokoontumisesta, asian tun ti joi den läsnäolo-oikeudesta sekä pöytäkirjan laatimisesta ja tarkas ta mi ses ta edellä selostetulla tavalla toimintakaudella 2017-2019. Kokous kut su na toimii esityslista. Lautakunta päättää, että pöytäkirjat julkaistaan kunnan ko ti si vul la välittömästi pöytäkirjan tarkastamisen jäl keen. Pöytäkirja pi detään nähtävänä kokouspäivää seuraavana kolmantena arkipäivänä kunnan vi ras tol la. Salassa pidettävistä asioista tai pöytäkirjoista asetetaan nähtäville ai noastaan pöytäkirjan otsikkotiedot, jos ne eivät si säl lä salassa pidettäviä tietoja tai maininta salassa pi det tä vän asian käsittelystä. Hyväksyttiin. Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vuoden 2017 ko kous päivät ovat torstai 21.9.2017 klo 15.00 ja torstai 16.11.2017 klo 15.00.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 8 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 3 21.06.2017 Esiopetuksen ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintakertomukset 2016-2017 ja toimintasuunnitelmat 2017-2018 23/12.07.00/2016 Hvsltk 21.06.2017 3 Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh. 044 7811 239, s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Esiopetuksesta vastaavat lastentarhanopettajat ovat yhdessä laatineet esiope tuk sen toimintakertomuksen toimintavuodesta 2016-2017. Toi min taker to mus sisältää myös arviointia suunnitelmien toteutumisesta. Esiopetuksen toimintasuunnitelma toimintavuodelle 2017-2018 on laa dittu uuden esiopetuksen opetussuunnitelman pohjalta. Esiopetusta annettiin toi min ta vuon na 2016-2017 päiväkoti Laulujoutsenessa ja Kirjolan ja Saaren koulujen yhteydessä olevissa varhaiskasvatuksen esiopetusryhmissä. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman mukaisesti aa mu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajat laativat ennen uuden työvuoden alkua vuo sit tai sen toimintasuunnitelman, joka sisältää yksityiskohtaisemmat sisäl löl li set painotukset toiminnalle ja antaa rungon toiminnan suunnittelulle. Oh jaa jat ovat laatineet myös toimintakertomuksen työvuodelta 2016-2017. Toi min ta ker to mus sisältää ohjaajien arviointia kuluneesta työvuodesta. Kou lu lais ten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestettiin varhaiskasvatuksen toi min ta na Kirjolan ja Saaren kouluilla samoissa tiloissa esiopetusryhmien kans sa. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnassa on noudatettu Pa rik kalan kunnan koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmaa. Liitteet: Esiopetuksen toimintakertomus 2016-2017, Esiopetuksen toi minta suun ni tel ma 2017-2018, Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toi minta ker to mus 2016-2017, Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toi min tasuun ni tel ma 2017-2018 Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä esiopetuksen ja kou lu lais ten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintakertomukset toi min ta vuodel ta 2016-2017 ja toimintasuunnitelmat toimintakaudelle 2017-2018. : Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 9 Sivistyslautakunta 10 20.03.2017 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 4 21.06.2017 Perusopetuksen koulukuljetusten optiovuosi 2017-2018 23/02.08.00.03/2015 Sivltk 20.03.2017 10 Valmistelija: Apulaisjohtaja Pekka Pesonen Kirjolan koulu, pekka.pesonen@edu.parikkala.fi, p. 0400-237 685. Lukuvuosien 2015-2017 koulukuljetussopimuksissa on palvelun tilaajalla mah dol li suus vaatia palveluntarjoajilta optiovuotta lukuvuonna 2017-2018. Palveluntarjoajilta on kysytty halukkuutta käyttää optiovuosi yhteisellä viestil lä sähköpostitse 21.2.2017. Määräaikaan 10.3.2017 mennessä saatiin myön tei nen vastaus kaikilta muilta sopimusliikennöitsijöiltä paitsi Bus si palve lu E. Valkeapäältä, joka vastauksessaan toivoi odotettavan mark ki na oikeu den päätöstä kiistanalaisista kuljetuskohteista (Rasvaniemi, Sa vi kumpu, Uukuniemi). Näiden kohteiden osalta on lähetetty sähköpostiviesti 10.3.2017 Bus si palve lu E. Valkeapäälle Oy:lle, Linja-Karjala Oy:lle ja Etelä-Savon Matkat Oy:lle ja siinä todettu asiaa käsiteltävän tältä osin toukokuun si vis tys lau takun nan kokouksessa, mikäli siihen mennessä on saatu vastaus Mark ki naoi keu del ta. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää jatkaa Taksi Paakkinen Oy:n, Pirren Tak si pal ve lu Ky:n ja Trans Laukkanen Ky:n sopimuksia sekä Linja-Karjala Oy:n Mel ko nie men linjan sopimuksia yhdellä optiovuodella lukuvuonna 2017-2018 sopimuksessa mainituilla ehdoilla. : Hyväksyttiin. Merkintä: Sarri Aalto oli esteellisenä (osallisuusjäävi, lähiomainen) poissa kokouksesta asian käsittelyn ajan klo 13.55-14.00. Hvsltk 21.06.2017 4 Valmistelija apulaisjohtaja Pekka Pesonen, puh. 0400 237 685, s-posti pek ka.pesonen@edu.parikkala.fi Aiemmista tiedoista poiketen Markkinaoikeudelta ei ole toukokuuhun mennes sä saatu päätöstä valitustilanteen ratkaisemiseksi. Erkki Valkeapää on il moit ta nut 12.06.2017 kunnanjohtajalle puhelimessa haluavansa käyttää op tio vuo den 2017-18 Savikummun linjasta. Etelä-Savon Matkat Ky on anta nut aiemmin ilmoituksen sähköpostilla Rasvaniemen linjan jatkamisesta, sa moin Savonlinja Oy:n Jukka Komulainen on laittanut sähköpostin 13.6.2017 ja ilmoittanut yhtiön olevan halukas jatkamaan optiovuoden 2017-18 Uukuniemen linjalla. Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättää jatkaa Etelä-Savon matkat Oy:n, Bussipalvelu E. Valkeapää Oy:n ja Savonlinja Oy:n sopimuksia op tio vuodel la 2017-18 aiemmin sopimuksessa mainituin ehdoin, mikäli Markkinaoikeuden myöhemmästä päätöksestä ei muuta johdu. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 10 Sivistyslautakunta 10 20.03.2017 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 4 21.06.2017 Sarri Aalto oli esteellisenä (osallisuusjäävi, lähiomainen) poissa kokouksesta asian käsittelyn ajan klo 14.00-14.15.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 11 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 5 21.06.2017 Parikkalan kunnan osallistuminen METKU:n vuonna 2018 173/12.03.00/2014 Hvsltk 21.06.2017 5 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Etelä-Karjalan lastenkulttuurikeskus Metku kuuluu valtakunnalliseen Lasten kult tuu ri kes kus ten liittoon, ja Parikkalan kunta on ollut mukana Met kussa toiminnan alusta asti. Metku tuottaa verkostoon kuuluvien kuntien omarahoitusosuudella ja tätä vas taan saadulla opetusministeriön harkinnanvaraisella avustuksella lasten kult tuu ri pal ve lu ja. Metkun vuosittaisesta toimintasuunnitelmasta so vitaan talousarvion mu kai ses ti yhdessä kuntien edustajien kanssa. Kunkin kun nan omarahoitus ja val tion osuus käytetään pienten yhteisesti ka tet tavien menojen jälkeen vain kunnan itselleen ti laa miin palveluihin. Toimintaa ylläpitävät Lappeenrannan kaupungin palk kaa ma toi min nan johta ja yhdessä kuntien nimeämien yhdyshenkilöiden kans sa. Parikkalan kunnan yhdyshenkilönä ja verkostoryhmän jäsenenä on kulttuuripäällikkö, ja ta lout ta ja toimintaa hallinnoi kulttuuritoimi. Las ten kult tuu ri on vapaan si vistyk sen tulosalueen taloussuunnitelmassa omana kus tan nus paik ka naan, mi kä helpottaa kustannusten seurantaa ja sel vi tyk sen antamista opetus- ja kult tuu ri mi nis te riöl le. Vuonna 2017 Parikkalan kunnan rahoitusosuus on 8200 euroa ja val tionosuutta on saatu 3570 euroa. Määrärahaa käytetään muun muassa kou lulais kon sert tei hin, elokuvanäytöksiin, lasten teatteriesityksiin ja tai de työ pajoi hin, joita järjestetään sekä koko toimintavuoden aikana että Met kat-viikoil la marraskuussa. Lastenkulttuurikeskus METKU pyytää Parikkalan kunnalta sitovaa pää töstä Parikkalan omarahoitusosuudesta toimintakaudelle 2018. Ope tus- ja kulttuuriministeriön harkinnanvaraista yleisavustusta haetaan vuo sit tain. Yleisavustusten jakoperusteiden mukaisesti omarahoitukseen voi daan laskea myös henkilöstökuluja. Tiedoksi: Etelä-Karjalan lastenkulttuurikeskus Metkun hakemus Lautakunta päättää, että Parikkalan kunta osal lis tuu Metkun jäsenenä lastenkulttuuriverkostoon, ja varaa vuoden 2018 talousarvioon 8 200 euron määrärahan. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 12 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 6 21.06.2017 Esiopetuksen ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan paikkojen vahvistaminen lukuvuonna 2017-2018 146/12.07.00/2017 Hvsltk 21.06.2017 6 Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh. 044 7811 239, s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Toimintavuonna 2017-2018 Parikkalassa esiopetuksen piirissä olevia lapsia on yhteensä 38, Kirjolan koulun alueella 29 esikoululaista ja Saaren kou lun alueella 9. Esiopetusta annetaan päiväkoti Laulujoutsenessa (8 lasta) sekä Kirjolan (21 lasta) ja Saaren koulun esiopetusryhmissä (9 lasta). Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään Kirjolan ja Saaren kou lun esiopetusryhmien yhteydessä. Lukuvuonna 2017-2018 Kirjolan kou lun koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan on ilmoittautunut 18 lasta ja Saaren koulun aamu- ja iltapäivätoimintaan 5 lasta. Molempien ryhmien toi min ta-ai ka on aamuisin klo 7.00 alkaen ja iltapäivisin klo 17.00 asti. Lasten päivittäinen määrä vaihtelee, noin puolelle lapsista on varattu toiminta enin tään 10pv/kk. Lisäksi samoissa tiloissa annetaan täydentävää var haiskas va tus ta niille esioppilaille, joilla on hoidon tarve esiopetuksen lisäksi (Kir jo las sa 17 ja Saarella 2). Saaren ryhmässä on myös var hais kas va tukses sa olevat viisivuotiaat (3 lasta). Ryhmän henkilöstö vastaa esi ope tukses ta/ täydentävästä varhaiskasvatuksesta ja koululaisten aamu- ja il ta päivä toi min nas ta sekä Saarella viisivuotiaiden varhaiskasvatuksesta. Tar vittaes sa aamuhoito ennen klo 7.00 ja iltahoito arkisin järjestetään päiväkoti Ku per kei kas sa Saarella. Parikkalassa esioppilaiden ja koululaisten vuo rohoi to järjestetään päiväkoti Satakielessä. Viikonloppu- ja yöhoito on ainoas taan päiväkoti Satakielessä. Lautakunta päättää, että lukuvuoden 2017-2018 varhaiskasvatuksen esiopetuksen toimintapaikoiksi ja paikkaluvuiksi vahvistetaan 21 paikkaa Kirjolan esiopetusryhmässä ja 9 paikkaa Saaren koulun esiopetusryhmässä. Lisäksi esiopetusta annetaan päiväkoti Laulujoutsenessa. Lukuvuoden 2017-2018 koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintapaikoiksi ja paikkaluvuiksi vahvistetaan 13 paikkaa Kirjolan koululla ja 4 paikkaa Saaren koululla. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 13 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 7 21.06.2017 Parikkalan kunnan varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 23/12.07.00/2016 Hvsltk 21.06.2017 7 Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh. 044 7811 239, s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet on varhaiskasvatuslain pe rus teella Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikal li set ja lasten varhaiskasvatussuunnitelmat laaditaan ja varhaiskasvatus to teu te taan. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden laatimista ohjaa eri tyi ses ti varhaiskasvatuslaki, jossa säädetään lapsen oikeudesta var haiskas va tuk seen sekä varhaiskasvatuksen tavoitteista. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden tehtävänä on tukea ja ohjata var hais kas va tuk sen järjestämistä, toteuttamista ja kehittämistä sekä edistää laadukkaan ja yhdenvertaisen varhaiskasvatuksen toteutumista koko maas sa. Varhaiskasvatuksella tarkoitetaan suun ni tel mal lis ta ja ta voit teellis ta kasvatuksen, opetuksen ja hoidon muodostamaa ko ko nai suut ta, jossa pai not tuu erityisesti pedagogiikka. Opetushallitus on määrännyt 18.10.2016 Varhaiskasvatussuunnitelman pe rus teis ta. edellyttää kunnalta paikallisen var hais kas va tus suun nitel man laatimista perusteiden pohjalta. Varhaiskasvatussuunnitelma tulee ot taa käyttöön 1.8.2017 lukien. Opetuksen järjestäjällä on vastuu paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laa din nas ta ja kehittämisestä. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet on var hais kas va tuk sen järjestäjiä oikeudellisesti velvoittava määräys. Pe ruste asia kir ja sisältää määräysten lisäksi kokonaisuuden ym mär tä mis tä avaavaa tekstiä. Jokaisen luvun päätteeksi on koottu pai kal li ses ti päätettäviä asioi ta, jotka ohjaavat paikallisen var hais kas va tus suun ni tel man laatimista ja varhaiskasvatuksen toteuttamista. Var hais kas va tus suun ni tel man pe rusteis sa on myös viittauksia lainsäädäntöön. Viittausten tar koi tuk se na on selven tää perustetekstin yhteyttä lainsäädännölliseen pe rus taan. Parikkalan kunnan varhaiskasvatussuunnitelman valmistelu aloitettiin valta kun nal lis ten perusteiden ja edellisen 2015 päivitetyn var hais kas va tussuun ni tel man pohjalta. Paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma on laadittu kun ta koh tai se na ja se käsittää kunnan koko varhaiskasvatuksen. Var haiskas va tus suun ni tel man laa din taan ja siihen liittyvään koulutukseen on osallis tu nut koko var hais kas va tus hen ki lös tö. Laadinnassa tehtiin myös yh teistyö tä seu tu kun nal li ses ti "varhaiskasvatuksen kehittämishankkeen Pa rik kalas sa, Ruokolahdella ja Rautjärvellä" puitteissa. Keväällä 2017 kaikissa kun nis sa teh tiin kysely sekä henkilökunnalle että per heil le liittyen var hais kas va tus suun ni tel man perusteiden sisältöön. Näin kai kil la oli mahdollisuus alus ta läh tien olla mukana vaikuttamassa pai kal lisen varhaiskasvatussuunnitelman sisältöön. Eri yhteistyötahojen kanssa käy tiin läpi sovitut käytänteet ja niiden kirjaaminen var hais kas va tus suun nitel maan. Liite: Parikkalan kunnan varhaiskasvatussuunnitelma
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 14 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 7 21.06.2017 Tiedoksi: OPH Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet, määräykset ja oh jeet 2016:17 Lautakunta päättää hyväksyä Parikkalan kunnan varhaiskasvatussuunnitelman liitteineen1.8.2017 alkaen. Lisäksi lautakunta oikeuttaa varhaiskasvatuspäällikön tekemään vähäisiä, teknisluontoisia muutoksia varhaiskasvatussuunnitelmaan. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 15 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 8 21.06.2017 Pöytäkirjat ja muistiot Hvsltk 21.06.2017 8 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjolan rehtori Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 24.5.2017 / 15, oppilasta koskeva päätös, salainen - 12.5. - 8.6.2017 / 12-14, 16-17, henkilöstöpäätös Kirjolan apulaisjohtaja - 22.5. - 24.5.2017 / 51, 54, loma-anomuspäätös - 23.5.2017 / 52-53, tilojen käyttöoikeuspäätös Saaren koulunjohtaja Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 06.-09.06.2017 / 5-7, henkilöstöpäätökset Kulttuuripäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 16.5.2017 / 14, yleispäätös - 8.6.2017 / 15, talouteen liittyvä päätös Kirjastonjohtaja Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 23.5.2017 / 5, yleispäätös, kirjaston aukioloon liittyvä Varhaiskasvatuspäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 22.5.2017/ 11, henkilöstöpäätös - 24.5.2017 / 12, yleispäätös, toimintayksikön sulkeminen - 24.5.2017 / 13, henkilöstöpäätös - 14.6.2017 / 14-15, talouteen liittyvä päätös Hallintopäätökset ovat nähtävillä ko kouk ses sa, pois lukien JulkL 621/1999 24 30 mom. mukaiset päätökset. Lautakunta päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 92 :n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 16 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 9 21.06.2017 Ilmoitusasiat Hvsltk 21.06.2017 9 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Opetushallitus Kansalaisopiston opintoseteliavustuspäätös 10/561/2017, myönnetty avustus 2 000. Opetus- ja kulttuuriministeriö Perusopetuksena tasa-arvoa edistävät toimenpiteet, Opetus- ja kult tuu rimi nis te riön päätös OKM/65/520/2017, myönnetty avustus 17 000. Muut ilmoitettavat asiat Etelä-Karjalan lastenkulttuurikeskus METKU:n ja Parikkalan kunnan välinen tuotantosopimus. Etelä-Karjalan Lape-muutoshankkeen ohjausryhmän esitysmateriaali, Etelä-Karjalan Lape-muutoshankkeen ohjausryhmän muistio18.5.2017 Lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/2017 17 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 3, 4 KuntaL 137 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, hyvinvointi- ja sivistyslautakunta, Harjukuja 6, 59100 Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 2, 5-7 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 137 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.