Kuntoutus ja tietosuoja Rolf Storsjö 3.12.2013
Henkilön suostumus Jos henkilö on kuntoutushakemuksessa suostunut tietojen luovuttamiseen lomakkeen mukaisesti, ei tarvitse tutkia pykäliä. Mahdollinen tuplavakuutus tai ei lainkaan vakuutusta Vakuutus vain yhdessä maassa Työeläkevakuutus vain yhdessä maassa 2 Eläketurvakeskus
Eläketurvakeskus 3
Ennen kuntoutushakemusta Kun henkilön asiaa selvitellään ennen kuntoutushakemusta, sekin on työeläkelakien täytäntöönpanoa. -> työeläkeyhtiöllä on jo siinä vaiheessa oikeus saada tietoja eri tahoilta. Tämä tapahtuu yhteisymmärryksessä henkilön kanssa vaikka kirjallista suostumusta ei ehkä vielä ole. Kuntoutuspalvelujen tuottaja ei sitä vastoin voi saada työeläkeyhtiöltä tietoja muista henkilöistä kuin kuntoutettavistaan. Eläketurvakeskus 4
Laki Kun suostumus ei kata -> Laki Työeläkelait (TyEL, YEL, MYEL, MEL, KuEL, VaEL, KiEL) Yleislait henkilötietolaki ja julkisuuslaki Mahd. muut lait Eläketurvakeskus 5
Kielto antaa tietoja työnantajalle Jos kieltää antamasta tietoja työnantajalle, joudutaan kuitenkin antamaan välttämättömät tiedot työnantajalta pyydettävien tietojen yksilöimiseksi. Tähän on myös oikeus TyEL:n 195 :n mukaan. Eläketurvakeskus 6
Toimeksiannon puitteissa Julkisuuslain 26 3 mom. Työeläkeyhtiö voi antaa pt:lle toimeksiannon suorittamista varten - välttämättömät tiedot - tiedot, joiden poistaminen ei tarkoituksenmukaista. Toimeksiannon puitteissa pt voi myös kysellä lisätietoja, esimerkiksi palkkatietoja, jos niitä tarvitaan tulotason määrittämiseksi, johon kuntoutuksella pyritään. Toimeksiantaja kuitenkin viime kädessä päättää mitä tietoja antaa.
Palveluntuottajalta työeläkeyhtiölle Sivullisia ovat kaikki, jotka eivät tarvitse ko. tietoja työssään, myös pt:n sisällä. Saa antaa tiedon vain toimeksiannon puitteissa tai jos tieto on ko. työeläkeyhtiölle välttämätön sen tehtävien toimeenpanossa. Viime kädessä työeläkeyhtiö itse ratkaisee, onko kysymyksessä sellainen tieto.
Palveluntuottajalta muille tahoille Lääkärit, työnantajat, oppilaitokset yms. Vain toimeksiannon puitteissa. Ei ylimääräisiä salassa pidettäviä tietoja.
Näistä asioista ei saa antaa ylimääräistä tietoa ilman henkilön suostumusta: - rotu, etninen alkuperä - yhteiskunnallinen, poliittinen tai uskonnollinen vakaumus - ammattiliittoon kuuluminen - rikos ja seuraamus - sosiaalihuollon tarve (=henkilötietolain mukaiset arkaluontoiset tiedot)
Näistä asioista ei saa antaa ylimääräistä tietoa ilman henkilön suostumusta (jatkuu): - liike- tai ammattisalaisuudet - varallisuus - hk olot (elintavat, harrastukset, perhe-elämä jne.) - muut julkisuuslain 24 :ssä luetellut salassa pidettävät tiedot - Työnantajan taloudellisesta asemasta (TyEL 192 ) Eläketurvakeskus 11
Henkilölle itselleen, mitä tietoja voidaan antaa Asianosaisella on oikeus saada tieto asiakirjasta joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn Kenellä tahansa aina itseään koskevat tiedot (vaikka ei vaikuttaisi hänen asiansa käsittelyyn) Poikkeus: tiedon antaminen olisi vastoin erittäin tärkeää yleistä etua taikka lapsen etua tai muuta erittäin tärkeätä yksityistä etua, tai asian käsittely ei ole vielä päättynyt. Eläketurvakeskus 12
Palveluntuottaja ei kuulu julkisuuslain piiriin, kuten työeläkeyhtiö. Asianosaisena tai itseään koskevia tietoja pyytävä tulisi ohjata työeläkeyhtiön puoleen. Tietojen antamisesta päättää viime kädessä työeläkeyhtiö. Palveluntuottajalla on kuitenkin henkilötietolain mukaiset rekisterinpitäjän velvollisuudet -> rekisteröidyllä on tarkastusoikeus rekisteritietohinsa, ei kuitenkaan tietoon, jonka antamisesta saattaisi aiheutua vakavaa vaaraa rekisteröidyn terveydelle tai hoidolle taikka jonkun muun oikeuksille Eläketurvakeskus 13
Asiakirjojen säilyttäminen Työeläkeyhtiön on säilytettävä kuntoutusta koskevat asiakirjat sekä kuntoutusasiaa koskeva päätös elossaoloajan + 5 kalenterivuotta Palveluntuottajaa koskee henkilötietolaki: Henkilörekisteri, joka ei ole enää rekisterinpitäjän toiminnan kannalta tarpeellinen, on hävitettävä Eläketurvakeskus 14
Työnantajan oikeus saada tietoja Talous- ja henkilöstöhallintoaan ja yrityksen työeläkevakuutusmaksun tarkastamista varten välttämättömät tiedot myönnetystä eläkkeestä ja sen muodosta sekä alkamis- ja päättymispäivästä. Kannattaa ohjata työnantaja alkuperäiselle lähteelle, eli työeläkeyhtiöön, paitsi, jos on hlön suostumus tietojen antamiseen. Kun työnantajalta pyydetään tietoja, voidaan työnantajalle antaa tiedot, jotka ovat välttämättömiä työnantajalta pyydettävien tietojen yksilöimiseksi. Eläketurvakeskus 15
Tietoja työnantajalta Jos tarvitaan tietoja työntekijän työskentelystä ja työolosuhteista tai muista vastaavista seikoista, työnantaja on velvollinen antamaan tiedot eläkelaitokselle, Eläketurvakeskukselle ja tämän lain mukaiselle muutoksenhakuelimelle. Ainakin työeläkeyhtiön kautta tietoja siis voi saada työnantajalta. Eläketurvakeskus 16
Eläketurvakeskus ETK:lla on oikeus saada tietoja tutkimus- ja tilastotoimintaa varten mm. työeläkelaitoksilta ja VKK:lta. Eläketurvakeskus 17
Tietojen saaminen työeläkeyhtiöltä toimeksiannon päätyttyä Toimeksiannon puitteissa jos ollaan myöhemmin yhteydessä työeläkeyhtiöön, voidaan tietoja saada. Jos tapauksen seuranta on selkeästi toimeksiannon ulkopuolella, työeläkeyhtiö ei voi enää antaa salassa pidettäviä tietoja ilman henkilön suostumusta rikkomatta lakia. Eläketurvakeskus 18
Omainen tai muu huolehtija Tietojen antaminen omaiselle ym. edellyttää henkilön tapauskohtaista suostumusta tai valtakirjaa Poikkeus: Omainen on muussakin roolissa, esim. holhousviranomaisen päätöksen mukaan henkilön edunvalvoja Eläketurvakeskus 19
Edunvalvoja Jos mahdollista, olisi hyvä ohjata työeläkeyhtiölle Jos on järkevämpää antaa tietoja suoraan, sen pitäisi kuitenkin tapahtua yhteisymmärryksessä vastuussa olevan toimeksiantajan eli työeläkeyhtiön kanssa Edunvalvojamääräyksestä käy ilmi edunvalvojan tehtävät Näiden tehtävien puitteissa edunvalvojalle voi antaa samoja tietoja kuin henkilölle itselleen Terveystietoja vain, jos ev. on määrätty hoitamaan myös henkilökohtaiset asiat Väestötietojärjestelmässäkin näkyy merkintä edunvalvonnasta Eläketurvakeskus 20
Tietojen antaminen eri tahoille Työeläkeyhtiöllä on velvollisuus antaa tietoja eri viranomaisille useiden pykälien mukaan. Esim. verottajalle, poliisille, ulosottomiehelle, Kelalle, muille etuuksia myöntäville tahoille jne. Palveluntuottaja ei kuitenkaan voi antaa näille tahoille tietoja ilman lainsäännöstä, henkilön suostumusta tai työeläkeyhtiön toimeksiantoa Esim. työeläkelaitokset, ETK ja muutoksenhakuelimet voivat lain mukaan saada tietoja tehtäviensä hoitamista varten mm. kuntoutusta toimeenpanevilta tahoilta Vastaavat säännökset tapaturmapuolella ja Kelalla Voi tiedustella minkä säännöksen nojalla tietoja pyydetään. Eläketurvakeskus 21