Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. heinäkuuta 2017 (OR. en) 11367/17 AGRILEG 137 VETER 61 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 17. heinäkuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: D050237/03 Asia: Neuvoston pääsihteeristö KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteen I ja III muuttamisesta hirvieläimillä esiintyvää CWD-tautia Latviassa, Liettuassa, Puolassa, Ruotsissa, Suomessa ja Virossa koskevan seurantaohjelman osalta sekä komission päätöksen 2007/182/EY kumoamisesta Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D050237/03. Liite: D050237/03 11367/17 akv DG B 2B
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel XXX SANTE/10070/2017 (POOL/G4/2017/10070/10070-.doc) D050237/03 [ ](2017) XXX draft KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteen I ja III muuttamisesta hirvieläimillä esiintyvää CWD-tautia Latviassa, Liettuassa, Puolassa, Ruotsissa, Suomessa ja Virossa koskevan seurantaohjelman osalta sekä komission päätöksen 2007/182/EY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteen I ja III muuttamisesta hirvieläimillä esiintyvää CWD-tautia Latviassa, Liettuassa, Puolassa, Ruotsissa, Suomessa ja Virossa koskevan seurantaohjelman osalta sekä komission päätöksen 2007/182/EY kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä 22 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 1 ja erityisesti sen 23 artiklan ensimmäisen kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksessa (EY) N:o 999/2001 vahvistetaan nauta-, lammas- ja vuohieläinten tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden (TSE) ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevat säännöt. Sitä sovelletaan sekä elävien eläinten että eläinperäisten tuotteiden tuotantoon ja markkinoille saattamiseen sekä tietyissä erityistapauksissa niiden vientiin. (2) CWD-tauti (chronic wasting disease) on hirvieläinten tarttuva spongiforminen enkefalopatia (TSE), joka on yleinen Pohjois-Amerikassa. Tähän mennessä CWD:tä ei ole raportoitu unionin alueella, mutta sitä havaittiin ensimmäisen kerran Norjassa huhtikuussa 2016 porossa. Norja on tehostanut tämän jälkeen hirvieläimillä esiintyvää CWD-tautia koskevaa seurantaohjelmaansa ja on havainnut muitakin CWD-tapauksia poroissa ja hirvissä. (3) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä EFSA, hyväksyi 2 päivänä joulukuuta 2016 hirvieläimissä esiintyvää CWD-tautia koskevan tieteellisen lausunnon 2, jäljempänä EFSAn lausunto. EFSAn lausunnossa esitetään suosituksia hirvieläimissä esiintyvää CWD-tautia koskevan kolmevuotisen seurantaohjelman täytäntöön panemiseksi Islannissa, Latviassa, Liettuassa, Norjassa, Puolassa, Ruotsissa, Suomessa ja Virossa; nämä ovat unionin ja ETA:n jäsenvaltioita, joissa on poro- ja/tai hirvipopulaatio. EFSAn lausunnossa tuodaan esiin, että tällaisen kolmivuotisen seurantaohjelman tavoitteena on vahvistaa tai sulkea pois CWD:n 1 2 EYVL L 147, 31.5.2001, s. 1. Scientific Opinion on Chronic wasting disease (CWD) in cervids, The EFSA Journal (2017);15(1):46. 2
esiintyminen maissa, joissa tautia ei ole aiemmin havaittu, ja maissa, joissa CWD:n esiintyminen on havaittu (vain Norja tähän mennessä), jotta voidaan arvioida taudin esiintyvyys ja maantieteellinen levinneisyys. (4) Asetuksen (EY) N:o 999/2001 6 artiklan 1 kohdassa säädetään, että kunkin jäsenvaltion on otettava käyttöön aktiiviseen ja passiiviseen valvontaan perustuva TSE:iden vuotuinen seurantaohjelma asetuksen liitteen III mukaisesti. (5) Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteessä III olevaan A lukuun olisi lisättävä EFSAn lausuntoon sisältyvien suositusten perusteella vaatimukset, jotka koskevat Latviassa, Liettuassa, Puolassa, Ruotsissa, Suomessa ja Virossa toteutettavaa kolmivuotista CWD-seurantaohjelmaa. Näitä vaatimuksia olisi pidettävä vähimmäisvaatimuksina, joita kyseisten jäsenvaltioiden on noudatettava. Nämä jäsenvaltiot voivat kuitenkin täsmentää omia CWD-seurantaohjelmiaan maansa erityistilanteen mukaan. (6) Lisäksi liitteessä III olevan A luvun III osassa olisi selvennettävä laboratorioprotokollat ja testausmenetelmät, joita on käytettävä CWDseurantaohjelmassa, samoin kuin CWD-testauksen jälkeen toteutettavat toimenpiteet. (7) EFSAn lausunnossa suositellun mukaisesti kolmivuotinen CWD-seurantaohjelma olisi kohdennettava toisaalta tarhattuihin ja vankeudessa pidettäviin hirvieläimiin ja toisaalta luonnonvaraisiin ja puolikesyihin hirvieläimiin. Oikeusvarmuuden turvaamiseksi asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteeseen I olisi lisättävä tarhattujen ja vankeudessa pidettävien hirvieläinten, luonnonvaraisten hirvieläinten ja puolikesyjen hirvieläinten määritelmät. (8) Asetuksen (EY) N:o 999/2001 6 artiklan 4 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle vuosikertomus maansa TSE-seurantatoimista. Asetuksen liitteessä III olevan B luvun I osan A jaksossa säädetään jäsenvaltioiden vuosikertomuksissa esitettävistä tiedoista, jotka toimitetaan säännöllisesti EU:n TSEtietokantaan ja/tai sisällytetään vuosikertomukseen. Kyseisen luvun II osassa säädetään, että EFSAn on analysoitava jäsenvaltioiden vuosikertomuksiin sisällyttämät tiedot ja julkaistava vuosittain yhteenveto TSE:iden suuntauksista ja lähteistä unionissa. Kolmivuotista CWD-seurantaohjelmaa koskevat raportointivaatimukset olisi sisällytettävä liitteessä III olevan B luvun I osan A jaksoon sen varmistamiseksi, että asianomaiset jäsenvaltiot toimittavat ohjelmasta saatavat tiedot EU:n TSEtietokantaan, jotta mahdollistetaan niiden esittäminen ja analysointi EFSAn kyseisen luvun II osan mukaisesti laatimassa TSE:iden valvontaa koskevassa vuotuisessa yhteenvetokertomuksessa. (9) Komission päätöksessä 2007/182/EY 3 säädetään vaatimuksista hirvieläimissä esiintyvän CWD:n tutkimiseksi, ja tällainen tutkimus tehtiin vuosina 2007 2010. Koska tutkimus on saatu päätökseen ja jotta vältettäisiin kyseisen päätöksen liitteessä I ja tässä asetuksessa säädettyjen CWD:n seurantaan liittyvien määritelmien eroavaisuudet, päätös 2007/182/EY olisi kumottava. Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, 3 Komission päätös 2007/182/EY, tehty 19 päivänä maaliskuuta 2007, hirvieläimillä esiintyvää CWDtautia koskevasta tutkimuksesta (EUVL L 84, 24.3.2007, s. 37). 3
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (EY) N:o 999/2001 liitteet I ja III tämän asetuksen liitteen mukaisesti. Kumotaan komission päätös 2007/182/EY. 2 artikla 3 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Komission puolesta Puheenjohtaja Jean-Claude JUNCKER 4