6AIKA - AVOIMET JA ÄLYKKÄÄT PALVELUT-STRATEGIA KUUTOSKAUPUNGIT Espoo, Helsinki, Oulu, Tampere, Turku, Vantaa Muistio Ohjausryhmän kokous 1/2014 Aika: 19.5.2014, kello 13.00-11.00 Paikka: Forum Virium Helsinki, kokoushuone Voima, Unioninkatu 24, Helsinki Osallistujat Teuvo Savikko, Espoon kaupunki Jukka Järvinen, Tampereen kaupunki (puheenjohtaja) Seppo Haataja, Tampereen kaupunki/tredea Matti Saastamoinen, Tampereen kaupunki Anna-Mari Sopenlehto, Turun kaupunki Marko Puhtila, Turun kaupunki Mirka Järnefelt, Vantaan kaupunki/innovaatioinstituutti Outi Rouru, Oulun kaupunki Kimmo Viljamaa, Vantaan kaupunki Jarmo Eskelinen, Forum Virium Helsinki, valmistelija Sari Luostarinen, Forum Virium Helsinki Ville Meloni, Forum Virium Helsinki Eero Waronen, Forum Virium Helsinki Kokouksen avaus Puheenjohtaja Järvinen avasi 6Aika-ohjausryhmän ensimmäisen kokouksen klo 13.03.
1. Tilannekatsaus Johtoryhmän päätökset Sari esitteli kalvoilta 15.5. pidetyn johtoryhmän kokouksen päätökset. Siitä todettiin mm. johtoryhmän kokoonpano ohjausryhmän kokoonpano (liite 1) työjärjestys hyväksytään seuraavassa johtoryhmän kokoukseessa ja ehdotuksena mm. että johtoryhmän päätökset on oltava yksimielisiä 6Aika-toimiston kokoonpano ja budjetti on hyväksytty ehdotuksen mukaisesti muutamalla reunaehdolla johtoryhmä on toivonut että kaikki hankehakemukset otetaan ensin sisään ja sitten katsotaan mihin halutaan/voidaan sitoutua johtoryhmälle ja ohjausryhmälle toivotaan yhteistä 6Aika-työpajaa, jota tullaan ehdottamaan syyskuulle. 3.9. johtoryhmän kokouksessa hyväksytään 6Aika-strategian toteutussuunnitelma (joka on nyt vielä ja kesän aikana työn alla) johtoryhmän seuraavat kokoukset Ke 3.9 kello 13-16, FVH:n toimisto, Ke 29.10 kello 10-13, Tampere Etenkin hankehakemusten johtoryhmän kanta hakemusten vastaanottoprosessista herätti paljon keskustelua. Todettiin, että suunniteltava tarkemmin, miten käytännössä hoidetaan. Järjestelmään ei voida jättää hakemuksia, joissa esim. omarahoitusosuus puutteellinen. Strategian hyväksyminen TEM:ssä Tavoite on saada strategia lähtemään TEMille 21.5. mennessä. Odotetaan TEM: hyväksynnän yhteydessä virallista päätöstä koskien Uudenmaanliiton roolia EAKRrahoituksesta vastaavana rahoittajatahona sekä ESR-rahoituksen hallinnointia. Toteutussuunnitelman valmistelutilanne Toteutussuunnitelma on kesken ja sen työstämistä jatketaan painopistealuekohtaisten kaupunkityöpajojen jälkeen kesäkuussa. Suunnitelma hyväksytään johtoryhmän kokouksessa 3.9. 2
Avoimen datan kärkihanke Matti ja Ville esittelivät avoimen datan kärkihankkeen tilannetta ja kertoivat terveisiä 15.5. pidetystä kuutoskaupunkien tietohallintojohtajien kokouksesta (Dropboxista: Presentaatiot -> 6Aika-Avoin data ja rajapinnat-sixpack-cio-15052014.pptx) Tällä viikolla 1. luonnos kaikille jakoon. Tavoitteena jättää hakemus sisään ennen juhannusta. Kärkihanke tarkoittaa kuutoskaupunkien yhteistä tekemistä, jossa yksi kaupunki on päähakijana ja muut kaupungit osatoteuttajina. Käytiin lävitse Avoin datan työpajojen satoa. Kaupunkien lähtötilanne eroaa toisistaan: toimintakulttuurien muutos etenee eri vaiheissa eri kaupungeissa ja toimialoilla kaupunkien sisällä. Yhteistyömahdollisuuksissa nähdään suurin mahdollisuus. Työpajojen tuotokset löytyvät Dropboxista. Työn alla on vielä yhteenveto visioista, haasteista ja tekemisistä. Keskusteltiin big datan roolista, ja todettiin, että piloteissa on selkeä rooli tällaisellekin sekä myös muulle kuin kuntien avoimelle datalle. Nämä on huomioitu myös toimintasuunnitelmassa. Todettiin, että yhteinen standardisointi on liiketoiminnan edellytys. Keskusteltiin, että olisi hyvä saada operaattoridataa auki ja kaupunkien käyttöön esim. liikenne-ennusteiden tueksi. Tämä sopisi osaksi avoimen datan pilotointia. Keskusteltiin strategian budjetista. Budjetit voivat joustaa ja käytännössä ovat kaupunkien päätettävissä. Ensimmäisen luonnoksen jälkeen voi lähteä iteroimaan. Aiemmin ollut ehdotuksena avoimen datan painopisteen osalta: 3,5 miljoonaa vuodessa (sis. kärkihanke 2 + pilotit 1,5). Laskennallisesti voidaan lähteä siitä, että maksimibudjetti voisi olla 4,5 miljoonaa euroa vuodessa. Vuosi 2014 ei ole kokonainen vuosi eikä rahamäärä välttämättä jakaudu muutenkaan joka vuodelle tasaisesti. Sovittiin, että avoimen datan kärkihankesuunnitelman luonnos tulee kommentoitavaksi kuluvalla viikolla (jälkikäteen huom. avoimen datan kärkihankesuunnitelma on jaettu nyt myös verkkoon julkisesti kommentoitavaksi ohjausryhmän suostumuksella, http://6aika.fi/6aika-avoimen-datankarkihankehakemuksen-luonnos-kommentoitavana-verkossa/). Hankehaut, valintakriteerit, budjetit, kaupunkien hakuinfot 1. vaiheen avoimet hankehaun teemat ovat avoin data ja avoimet innovaatioalustat painopistealueet. Budjetit ovat vielä auki. 3
6Aika-toimisto valmistelee ensimmäisen luonnoksen 6Aika-erityiskriteereistä ja toimittaa ohjausryhmälle katsottavaksi. Valintakriteerit ovat vielä työn alla, johtoryhmän pidettävä hankekriteereistä sähköpostikokous kesäkuussa. Todettiin, että on tärkeää hoitaa hakuihin liittyvä viestintä avoimesti ja tehokkaasti. On tarpeen luoda prosessi, jonka avulla hakijoita voidaan opastaa ja hakemuksia organisoida tehokkaasti hakuprosessin aikana. Tarvitaan keskitetty paikka, jonne hakemusmassa saadaan talteen ja josta sitä voi jakaa eteenpäin käsittelyyn. Keskusteltiin mm. alkuvaiheessa 6aika.fi sivuille tehtävistä esihakulomakkeista tai itsearviointilomakkeista, joiden avulla voisi tarkistaa täyttyykö kriteerit ja saada nopean vastauksen miten toimia hakemuksen parantamiseksi jne. Hankehakemustan arvioinnin osalta todettiin, että tarvetta voi olla myös substanssialueita tuntevien ulkoisten evaluaattorien käytölle hankkeiden arvioinneissa. Todettiin, että avoimuutta, hyvää viestintää, toimintatapoja ja niitä tukevia työkaluja toteutetaan nyt kesän aikana pala kerrallaan oppien. Puheenjohtaja totesi, että 1. hakuun riittää että on selkeät kriteerit ja voidaan mennä 1. haku ilman esiseulontajärjestelmiä, mutta 6Aika-toimisto valmistelee syyskuuksi tavan hoitaa hakemukset jatkossa (2. hausta eteenpäin). 6Aika-toimisto kuitenkin ottaa tavoitteekseen tuottaa kesäkuun puoleenväliin mennessä 6aika.fi - verkkosivuille hakijoita opastavaa lisäinfoa hakutilaisuuksien jälkeen sekä yksinkertaisen lomakkeen, jonka avulla hakemusaihioita voidaan ottaa vastaan ja ohjata eteenpäin oikeille tahoille. Kaupunkien infotilaisuudet Käytiin läpi kaupunkien infotilaisuuksien aikatauluja ja ohjelmaa. Keskusteltiin siitä, miten kaupunkien infotilaisuudet kannattaa rakentaa. Esim. Oulun infotilaisuuden kaupunkikohtaista osuutta on lähdetty rakentamaan Oulun strategiasta sovitettuina 6Aika-raameihin. Hakijoille viesti on että "meillä on selkeä ohjelma, jos voitte tähän tuottaa lisäarvoa niin hakekaa rahoitusta". Keskusteltiin kaupunkien toimenpiteiden sovittamisesta 6Aika-strategiaan. 2. Kärkihankevalmistelun vastuut avoimet innovaatiot -painopisteen ja avoin osallisuus -painopisteen osalta 4
Innovaatioalustat Keskustelua: Helsingillä voisi olla kiinnostusta jompaankumpaan teemaan. Innovaatioalustat voisi kiinnostaa Espoossa. Oulussa kaksi henkilöä valmistelemassa tekstiä koskien innovaatioalustoja. Innovaatioalustat on kiireellinen, koska se on mukana avoimessa haussa. Turun osalta innovaatioalustat vielä jäsentymätön, joten avoin haku koetaan haastavaksi tässä vaiheessa. Puheenjohtaja totesi, että on tärkeää luoda yhteinen yleiskäsite innovaatioalustoista. Tampere/Jukka Järvinen ottaa vastuun prosessikirjoittamisesta ja pohjana on pidempi teksti toimintasuunnitelmasta (ei siis lyhyempi strategiateksti). Ei vielä sovittu vetovastuuta. Avoin osallisuus Turku/Anna-Mari ottaa vastuun prosessikirjoittamisesta. Ei vielä sovittu vetovastuuta. 3. Syksyn alustava aikataulu ja tehtävät Käytiin läpi 6Aika-toimiston syksyn työsuunnitelmaa ja aikatauluja. Johtoryhmän ja ohjausryhmän yhteinen Kick off tilaisuus koetetaan sovittaa syyskuulle. Ohjausryhmän seuraavat kokoukset KE 11.6. klo 12-15 (Forum Virium Helsingillä) TI 12.8. klo 12-14 (Oulussa) 1.9. klo 12-14 (Tampereella) 25.9. klo 12-14 (Turussa) 4. Muut asiat Viestintä Dropbox/Kuutosten ITI-strategia valmistelu/viestintä/ -kansiosta löytyy uusimmat 6Aika-esitykset suomeksi ja englanniksi. 6Aika-toimisto työstää uutta esitysmateriaalia englanniksi. 6Aika-toimisto siistii ja uudelleenorganisoi Dropboxia mahdollisimman pian. Kokouksen päättyminen Kokous päättyi klo 15.30. 5
Liite 1. Ohjausryhmän kokoonpano Outi Rouru, asiantuntija, Oulun kaupunki Maria Ala-Siuru, kehittämispäällikkö, Oulun kaupunki Jukka Järvinen, EU-asiamies, Tampereen kaupunki Seppo Haataja, ohjelmajohtaja, Tredea Oy Anna-Mari Sopenlehto, asiantuntija, Turun kaupunki Marko Puhtila, ICT-johtaja, Turku Science Park Oy Kimmo Viljamaa, elinkeinopäällikkö, Vantaan kaupunki Mirka Järnefelt, projektinjohtaja, Vantaan innovaatioinstituutti Oy Teuvo Savikko, tutkimusjohtaja, Espoon kaupunki Arja Kaikkonen, kehittämispäällikkö, Espoon kaupunki Santtu von Bruun, yksikön päällikkö, Helsingin kaupunki Kimmo Heinonen, elinkeinoasiamies Helsingin kaupunki Asiantuntijajäsen, Mari Kuparinen, ohjelmajohtaja, Uudenmaan liitto Asiantuntijajäsen, Olli Voutilainen, työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijajäsen, NN, liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntijajäsen, NN, Tekes Jarmo Eskelinen, asiantuntijajäsen, toimitusjohtaja, Forum Virium Helsinki Ville Meloni, ohjelmapäällikkö, Forum Virium Helsinki (esittelijä/sihteeri) Sari Luostarinen, ohjelmapäällikkö, Forum Virium Helsinki (esittelijä/sihteeri) 6