LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Tekninen lautakunta AIKA 26.01.2016 kello 17:30-19:00 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Käsittelyjärjestyksen muutos 6 4 Uimahallin laatoituksen uusiminen 7 5 Puhe- ja läsnäolo-oikeudet teknisessä lautakunnassa 9 6 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen 11 7 Tekniselle toimelle saapuvan arvopostin kuittausoikeuden 12 myöntäminen 8 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2016 13 9 Loimaan kaupungin ruokapalvelun hinnaston vahvistaminen 14 10 Anomus liikennemerkin asettamiseen, Sullon yksityistie 15 11 Yksityisteiden avustusperusteet 16 12 Niittymäenkadun ja Mettähannankadun katusuunnitelmien 18 hyväksyminen 13 Satakunnantien suojatien korotussuunnitelman hyväksyminen 20 14 Asfalttiurakka vuosille 2016-2018 21 15 Lämmön toimitussopimus / Metsämaan koulu, päiväkoti, paloasema 22 ja Kalliohovi 16 Teknisen lautakunnan seurantaraportointi 31.12.2015 24 17 Viranhaltijapäätökset 26
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 Tekninen lautakunta AIKA 26.01.2016 kello 17:30-19:00 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ahokas Pekka puheenjohtaja Reunanen Veli varapuheenj. Rämö Markku varajäsen Vehviläinen Margit varajäsen Pietilä Sirpa jäsen Saarikallio Iina jäsen Aho Sakari jäsen Lahtinen Timo jäsen Jalo Veikko varajäsen MUU Koota Jaana tekninen johtaja Korjonen Anja palvelusihteeri Ilmalahti Janne rakennuttamisinsinööri 4, poistui 18.23 Suominen Olavi kh:n edustaja Ärling Nino nuvan varaedustaja POISSA Rämö Satu jäsen Koivistoinen Heini jäsen Lepola Markku jäsen Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja Suominen Jere nuvan edustaja ALLEKIRJOITUKSET Pekka Ahokas puheenjohtaja Anja Korjonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-17 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 28. päivänä tammikuuta 2016 TARKASTUS Markku Rämö Margit Vehviläinen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus 29.1.2016 Anja Korjonen palvelusihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Tekninen lautakunta 1 26.01.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 26.01.2016 1 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Tekninen lautakunta 2 26.01.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla 26.01.2016 2 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Rämö ja Margit Vehviläinen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Tekninen lautakunta 3 26.01.2016 Käsittelyjärjestyksen muutos Tekla 26.01.2016 3 Tekninen lautakunta päätti ottaa seuraavaksi käsiteltäväkseen esityslistan asian no 13 "Uimahallin laatoituksen uusiminen".
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Tekninen lautakunta 4 26.01.2016 Uimahallin laatoituksen uusiminen 67/10.03.02/2013 Tekla 26.01.2016 4 Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti, puh 027614203 Uimahalli Vesihovin korjaustöihin on varattu vuodelle 2016 määrärahaa yhteensä 600.000. Korjaustyöt on jaettu erillisiin urakoihin. Korjaustöistä suurin yksittäinen urakka on uimahallin laatoituksen uusiminen. Muut pienemmät urakat, joita toteutetaan tärkeysjärjestyksessä määrärahojen puitteissa, sisältävät esimerkiksi talotekniikan sekä vedenkäsittelyjärjestelmien saneerauksen sekä muut tarvittavat muutostyöt. Laatoitusurakka muodostuu suurimmaksi osaksi laatoituksen uusimisesta. Lisäksi urakkaan sisältyy paikoittaisia betonirakenteen muutos- ja korjaustöitä. Uimahallin kuntotutkimuksen sekä korjaussuunnitelmat on laatinut Vahanen Oy. Alkuperäisiä vuonna 2013 laadittuja suunnitelmia on korjattu ennen saneerausta tehtyjen lisätutkimusten pohjalta. Päivitetyt suunnitelmat ovat oheismateriaalina. Hankinnasta ilmoitetaan HILMA:ssa, kaupungin verkkosivuilla sekä Loimaan Lehdessä Hallintosäännön 38 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon olevista hankinnoista. Rakennuttamisinsinöörin ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalin mukaiset tarjouspyyntöasiakirjat. Tekninen lautakunta hyväksyy rakennuttamisinsinöörin tekemän ehdotuksen. Teknisen johtajan muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalin mukaiset tarjouspyyntöasiakirjat sillä muutoksella, että ulkoaltaan korjaus on optiona. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan muutetun ehdotuksen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Tekninen lautakunta 4 26.01.2016 Pöytäkirjamerkintä: Asiantuntijana tämän pykälän aikana oli rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti. Oheismateriaali Tarjouspyyntö, Uimahallin laatoituksen uusiminen Uimahallin laatoituksen korjaussuunnitelma 22.1.2016, Vahanen Oy
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Tekninen lautakunta 5 26.01.2016 Puhe- ja läsnäolo-oikeudet teknisessä lautakunnassa Tekla 26.01.2016 5 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Hallintosäännön 11 :n mukaan kaupungin toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - kaupunginhallituksen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla - muun toimielimen kokouksessa kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla - palvelukeskuksen johtajalla oman palvelukeskuksensa toimialaan kuuluvien lautakuntien, johtokuntien ja neuvottelukuntien kokouksissa Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Hallintosäännön 12 :n mukaan kaupunginhallitus määrää muihin toimielimeen edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kaupunginhallituksen varajäsen, kaupunginjohtaja tai kaupunginhallituksen erikseen nimeämä viranhaltija. Nuorisovaltuuston sääntöjen 2 :n kohdan 9 mukaan nuorisovaltuuston tehtävänä on osallistua kunnallisten lautakuntien kokouksiin julkisten asioiden osalta. Nuorisovaltuusto näkee tärkeänä vaikutusmahdollisuudet päätöksenteossa jokaisella päätöksentekotasolla. Tavoitteena on nuorten äänen parempi kuuluminen ja toisaalta nuorten sitoutuminen kunnalliseen demokratiaan. Nuorisovaltuuston edustajat lautakunnassa toimivat puheoikeudella; seuraamassa, opettelemassa kunnallista päätöksentekoa ja tuomassa nuorten näkökulmaa asioihin. Nuorisovaltuusto on hallinnollisesti nuorisopalveluiden alaisuudessa. Nuorisovaltuusto on kokouksessaan 1.12.2015 valinnut edustajakseen tekniseen lautakuntaan Jere Suomisen ja hänen varaedustajakseen Nino Ärlingin. Tekninen lautakunta myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden rakennuttamisinsinöörille, suunnittelupäällikölle, työpäällikölle, ruokapalvelupäällikölle, kaava-arkkitehdille sekä nuorisovaltuuston edustajalle Jere Suomiselle ja hänen varaedustajalleen Nino Ärlingille sekä kaupunginhallituksen edustajalle ja hänen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Tekninen lautakunta 5 26.01.2016 varaedustajalleen teknisen lautakunnan kokouksiin vuonna 2016. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Tekninen lautakunta 6 26.01.2016 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Tekla 26.01.2016 6 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Hallintosäännön 16 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä, jonka määrää kukin toimielin erikseen. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Tekninen lautakunta päättää, että 1. teknisen lautakunnan pöytäkirjanpitäjänä toimii palvelusihteeri Anja Korjonen, sijaisena palvelusihteeri Sari Mörsky. 2. sen pöytäkirjat tarkastetaan kahden kullakin kerralla tarkastusta varten valitun jäsenen toimesta teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa viimeistään kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. 3. lautakunnan kokousten pöytäkirjat vuonna 2016 pidetään yleisesti nähtävänä Loimaan kaupungin teknisessä ja palvelukeskuksessa kokousta seuraavana perjantaina kuitenkin siten, että mikäli nähtävilläolopäivä osuu päiväksi, jolloin virasto on suljettu, nähtävilläoloaika on seuraava viraston aukiolopäivä.pöytäkirjat julkaistaan myös kotisivuilla nähtävilläolopäivänä. 4. lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään nähtävillä ko. viranhaltijan toimipisteessä päätöksentekoa seuraavan viikon maanantaina. Viranhaltijapäätösluettelo toimitetaan toimielimen puheenjohtajalle päätöksentekoa seuraavan viikon maanantaina. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Tekninen lautakunta 7 26.01.2016 Tekniselle toimelle saapuvan arvopostin kuittausoikeuden myöntäminen Tekla 26.01.2016 7 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Tekninen lautakunta päättää myöntää vuodeksi 2016 tekniselle lautakunnalle saapuvan arvopostin kuittausoikeuden seuraaville: tekninen johtaja Jaana Koota rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen työpäällikkö Esa Aronoja palvelusihteeri Minna Lehtilä palvelusihteeri Heli Koivisto palvelusihteeri Anja Korjonen puutarhuri Jarmo Parikka varastonhoitaja Martti Sulkanen Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Tekninen lautakunta 8 26.01.2016 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2016 Tekla 26.01.2016 8 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Hallintosäännön 4 :n mukaan toimielin päättää itse kokoustensa ajasta ja paikasta. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 5 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Tekninen lautakunta päättää pitää kokouksensa vuonna 2016 seuraavasti: Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Loimaan kaupungin teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa pääsääntöisesti kunkin kuukauden viimeisenä tiistaina klo 17.30. Kokouspäivät ovat 26.1., 23.2., 29.3., 26.4., 24.5., 28.6., 30.8., 27.9., 25.10., 29.11., 13.12. Lisäksi pidetään tarvittaessa ylimääräisiä kokouksia. Kokouskutsu ja esityslista julkaistaan sähköisessä kokousjärjestelmässä ja kaupungin kotisivuilla viisi (5) päivää ennen kokousta. Lisäksi jäsenille lähetetään sähköpostilla viesti esityslistan julkaisemisesta sähköisessä kokousjärjestelmässä. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Tekninen lautakunta 9 26.01.2016 Loimaan kaupungin ruokapalvelun hinnaston vahvistaminen Tekla 26.01.2016 9 Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö Pirjo Kivinen, puh. 02 761 4230 Teknisen palvelukeskuksen ruokapalveluiden uusi hinnasto on laadittu. Uusi hinnasto on voimassa 1.2.2016 alkaen, liitteenä. Ruokapalvelun hinnasto ajalta 1.1.2015-31.1.2016, on oheismateriaalina. Ruokapalvelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää vahvistaa liitteen mukaiset ruokapalvelun uudet hinnastot käyttöönotettaviksi 1.2.2016 alkaen. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä ruokapalvelupäällikon tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Liitteet 1 Ruokapalveluiden hinnasto 1.2.2016 alkaen Oheismateriaali Ruokapalveluhinnasto 1.1.2015-31.1.2016
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 Tekninen lautakunta 10 26.01.2016 Anomus liikennemerkin asettamiseen, Sullon yksityistie 947/10.03.01/2015 Tekla 26.01.2016 10 Valmistelija: työpäällikkö Esa Aronoja, puh. 02 761 4241 Tieinsinööri Sakari Seppälä on tutustunut Sullontien sillan kuntoon ja laatinut raportin sillan kunnosta, sekä ehdottanut jatkotoimenpiteitä. Raportin perusteella sillalle pitää asentaa painorajoitukset, jolla saadaan sillalle jatkoaikaa. Mutta pysyväksi ratkaisuksi siitä ei ole, vaan tiekunnan on syytä miettiä, mikä korjausvaihtoehto on tarkoituksen mukainen. Sullon yksityistien tiekunta on kokouksessaan 18.08.2015 päättänyt anoa lupaa Loimaan kaupungilta asentaa 8 tn akselipainoa, 13 tn telipainoa ja 42 tn yhdistelmän painoa osoittavat painorajoitusmerkit. Tieliikennelain 51 :n mukaan yksityistielle asennettavan liikenteen ohjauslaitteen asettaa tiekunta saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei kuitenkaan saa sitä ilman pätevää syytä evätä. Työpäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta antaa suostumuksen 8 tn akselipainoa, 13 tn telipainoa ja 42 tn yhdistelmän painoa osoittavien painorajoitusmerkkien asentamiselle Sullon yksityistielle. Liikennemerkit ja pylväät on oltava Liikenneministeriön ohjeen mukaisia ja standardin SFS-EN 12899-1CE merkittyjä. Tekninen lautakunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 16 Tekninen lautakunta 11 26.01.2016 Yksityisteiden avustusperusteet 994/10.03.01/2016 Tekla 26.01.2016 11 Valmistelija: mittausteknikko Esa Kosonen, puh. 02 761 4245 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 18.3.2009 hyväksynyt Loimaan kaupungin alueella olevien yksityisteiden avustusperusteet sekä avustusluokkien mukaiset avustuksen laskentakaavan ja luokkien väliset kertoimet 21.4.2010. Avustusperusteissa yksityistiet jaetaan viiteen luokkaan. Luokituksessa on noudatettu pääosin tiehallinnon luokitusperusteita. Luokitus perustuu teiden pisteytykseen. Tekninen lautakunta päättää luokituksen sekä vuosittain luokkien kilometrikohtaiset hoito- ja kunnossapitokustannukset valtuuston myöntämien määrärahojen puitteissa. Tiekuntien omavastuuosuus on vähintään 20 prosenttia. Omavastuuosuus on tiekuntien koottava tieyksikkömaksuina. Viidennen luokan tiet ovat ns. yksittäisten talouksien teitä, joihin ei ole voitu perustaa tiekuntaa tai tiet, joihin ei ole perustettu tiekuntaa. Näiden avustus on 50 prosenttia neljännen luokan teille hyväksytyistä hoito- ja kunnossapitokustannuksista tai hakemuksessa esitetyistä hyväksytyistä tienpitomenoista. Lautakunta voi myöntää lisäavustusta tiekunnille määrärahojen puitteissa. Avustukset haetaan niihin tarkoitetuilla lomakkeilla huhtikuun 30. päivään mennessä. Avustuksia ei myönnetä ilman hakemusta ja myöhästyneenä tulleita hakemuksia ei käsitellä. Tiekunnan on pidettävä vuosikokous ennen hakemuksen jättöaikaa ja liitettävä hakemukseen hyväksytty tilinpäätös. Tarkistuksia varten lautakunnalla on oikeus saada nähtäväksi tilinpäätöksen tositteet. Tiet, joille on perustettu tiekunta, voivat hakea kaupungin avustusta teiden tai siltojen parantamishankkeisiin. Avustus on harkinnanvarainen ja myönnetään, mikäli valtuusto on myöntänyt parantamishankkeisiin määrärahan. Etusijalle asetetaan huonokuntoiset sillat ja rummut, routavauriot, liikenneturvallisuuskohteet ja tien kantavuuden parantaminen. Hakemukseen on liitettävä parantamishankkeen suunnitelma ja kustannusarvio, rahoitussuunnitelma sekä tarvittavat luvat ja lausunnot. Tiekunnan omavastuu on parantamishankkeissa
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 17 Tekninen lautakunta 11 26.01.2016 vähintään 20 prosenttia. Mikäli tie on valtionavustuskelpoinen, on tiekunnan saadakseen kaupungin parantamishankkeisiin tarkoitettua avustusta, haettava myös valtionavustusta. Valtionavustuksen suuruus on yleensä 50-75 prosenttia parantamishankkeen kustannusarviosta. Kaupungin avustuksen saannin edellytyksenä on, että tien varrella on vähintään yksi ympäri vuoden asuttu talous. Avustusta myönnetään asuttuun talouteen asti. Avustusta ei myönnetä pelto-, metsä- ja huvilateille. Teknisen lautakunnan jäseniltä on pyydetty 31.12.2015 mennessä ohjeistusta avustusperusteiden uusimiseen. Kunnallistekniikan vastuualueella on valmisteltu yksityisteiden avustusperusteiden päivitys huomioiden jäseniltä saatu ohjeistus. Mittaustekninkon ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Loimaan kaupungin alueella olevien yksityisteiden avustusperusteet liitteen mukaisina. Avustusluokkien mukaiset avustuksen laskentakaavat ja luokkien väliset kertoimet säilyvät teknisen lautakunnan 21.4.2010 hyväksytyn liitteen nro 3 mukaisina. Tekninen lautakunta hyväksyy mittausteknikon tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Liitteet 2 Loimaan kaupungin yksityisteiden avustusperusteet
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 18 Tekninen lautakunta 103 24.11.2015 Tekninen lautakunta 12 26.01.2016 Niittymäenkadun ja Mettähannankadun katusuunnitelmien hyväksyminen 970/10.03.01/2015 Tekla 24.11.2015 103 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Sweco Ympäristö Oy.n laatimat Niittymäenkadun ja Mettähannankadun katusuunnitelmat ovat valmistuneet. Kadut sijaitsevat Niittukulman yritysalueella ja liittyvät Kartanomäenkatuun. Katujen ajoradan päällysteen leveys on 7 metriä ja katujen rakennekerrokset on suunniteltu raskaalle liikenteelle Niittymäenkadun kunnallistekniikka on suunniteltu niin, että katu voidaan rakentaa kahdessa osassa. Mettähannankadun tiealueen iso avo-oja joudutaan putkittamaan halkaisijaltaan 1 200 mm:n teräsputkella. Hallintosäännön 55 :n mukaan teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä kadunrakennussuunnitelmat Asemapiirros, pituusleikkaus ja tyyppipoikkileikkaukset oheismateriaalina Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy 30.9.2015 päivätyt Niittymäenkadun ja Mettähannankadun katusuunnitelmaehdotukset ja asettaa ne maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti julkisesti nähtäville. Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Tekla 26.01.2016 12 Hyväksyttiin. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Katusuunnitelmat ovat olleet julkisesti nähtävillä 1.12-14.12.2015. Nähtävilläoloaikana suunnitelmista ei ole jätetty muistutuksia. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy 30.9.2015 päivätyt Niittymäenkadun
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 19 Tekninen lautakunta 103 24.11.2015 Tekninen lautakunta 12 26.01.2016 ja Mettähannankadun katusuunnitelmat. Tekninen lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 20 Tekninen lautakunta 13 26.01.2016 Satakunnantien suojatien korotussuunnitelman hyväksyminen 992/10.03.01/2016 Tekla 26.01.2016 13 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on laatinut Satakunnantien suojatien korotussuunnitelman Kurkijoenkadun sillan kohdalle. Korotettu suojatie parantaa Satakunnantien ylittävän kevyen liikenteen turvallisuutta kohdassa, jota Loimijoen pohjoispuolella asuvat Keskuskoulun oppilaat koulumatkallaan käyttävät. Yhdeksän senttimetriä korkea korotus tehdään asfaltista.suojatien pituus viisteineen on 15 metriä, koska koululta suojatielle johtava Vapaudenkatu ja sillalta johtava puistopolku eivät ole aivan kohdakkain. Suojatien varustetaan asiaankuuluvin liikennemerkein ja ajoratamaalauksin. Hallintosäännön 55 :n mukaan teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä kadunrakennussuunnitelmat. Asemapiirros, pituusleikkaus ja tyyppipoikkileikkaus oheismateriaalina. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy 22.12.2015 päivätyt Satakunnantien suojatien korotussuunnitelmaehdotuksen Kurkijoenkadun sillan kohdalla ja asettaa ne maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti julkisesti nähtäville Tekninen lautakunta päättää hyväksyä suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Satakunnantien suojatien asemapiirros 22.12.2015 Satakunnantien suojatien pituus- ja tyyppipoikkileikkaus 22.12.2015
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 21 Tekninen lautakunta 14 26.01.2016 Asfalttiurakka vuosille 2016-2018 931/02.08.00/2015 Tekla 26.01.2016 14 Valmistelija: suunnittelupäällikkö Rauno Ahtinen p. 02 761 4240 Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa on valmisteltu tarjouspyyntö koskien asfalttiurakointia 2016-2018. Asfaltointia tehdään katujen pintaukseen myönnettyjen määrärahojen puitteissa teknisen lautakunnan vuosittain hyväksymän asfaltointiohjelman mukaisesti. Vuoden 2016 talousarvion investointiosaan on katujen pintaukseen varattu 330 000 euroa. Taloussuunnitelmassa on vuosille 2017 ja 2018 varattu saman suuruinen summa katujen pintaukseen. Edullisimman hyväksytyn tarjouksen tekijän kanssa allekirjoitetaan yksikköhintoihin perustuva urakkasopimus asfalttitöiden suorittamisesta kaupungin kohteissa 2016-2018. Hankinnassa tullaan käyttämään avointa menettelyä. Hankinnasta ilmoitetaan julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa ja kaupungin internet-sivuilla. Hallintosäännön 38 :n mukaan kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta kuuluu teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan. Tarjouspyyntöasiakirjat oheismateriaalina. Suunnittelupäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalin mukaiset asfalttiurakka vuosille 2016-2018 tarjouspyyntöasiakirjat. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä suunnittelupäällikön tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Tarjouspyyntöasiakirjat, asfaltointiurakka 2016-2018
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 22 Tekninen lautakunta 15 26.01.2016 Lämmön toimitussopimus / Metsämaan koulu, päiväkoti, paloasema ja Kalliohovi 998/10.03.01/2016 Tekla 26.01.2016 15 Valmistelija: rakennuttamisinsinööri Janne Ilmalahti, p: 02 761 4203 Metsämaan kiinteistöistä Kalliohoviin, paloasemalle ja päiväkodille lämmitysenergia tuotetaan yhteisessä lämpökeskuksessa, joka sijaitsee Kalliohovin läheisyydessä. Lämpökeskuksen hoito on ulkoistettu Kojonkulman hake Oy:lle. Kyseinen lämpökeskus on lämmitysteholtaan alimitoitettu ja teknisen käyttöikänsä päässä. Vanhentuneen tekniikkansa johdosta laitteisto vaatii huomattavaa huoltoa. Huoltokustannukset lämpökeskuksessa ovat noin 500 /kk. Lämpö tuotetaan pelletillä hintaan 75 /MWh. Investointiohjelman mukaisesti Metsämaan koulun lämmitysjärjestelmä tulee uusittavaksi kesällä 2016. Nykyinen lämmitysmuoto molemmissa rakennuksissa on suora sähkölämmitys. Koulun rakennukset on suunniteltu liitettäväksi aluelämmön verkostoon, mikä entisestään lisäisi verkoston kuormitusta. Tarkoituksenmukaista on yhdistää kaikkien em. kiinteistöjen lämmöntuotanto. Rakennuttamispalvelut on valmistellut Metsämaan Kalliohovin, päiväkodin, koulun sekä paloaseman uuden yhteisen aluelämmityksen palvelusopimuksen tarjouspyyntöasiakirjat. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hallintosäännön 38 mukaan toimielin päättää yli kansallisen kynnysarvon olevista hankinnoista. Hankinnasta ilmoitetaan HILMAssa, kaupungin kotisivuilla sekä Loimaan Lehdessä. Rakennuttamisinsinöörin ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalin mukaiset tarjouspyyntöasiakirjat. Tekninen lautakunta hyväksyy rakennuttamisinsinöörin tekemän ehdotuksen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 23 Tekninen lautakunta 15 26.01.2016 Oheismateriaali Tarjouspyyntö, lämmön toimitussopimus,metsämaan koulu,päiväkoti,paloasema,kalliohovin liikuntahalli
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 24 Tekninen lautakunta 16 26.01.2016 Teknisen lautakunnan seurantaraportointi 31.12.2015 Tekla 26.01.2016 16 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden/toiminnan seurantajärjestelmää. Kuukausiraportin tulee sisältää mm. seuraavat tiedot: Talouden sekä toiminnan toteutumatiedot: (Tilanne 12/2015 budjetti, suluissa vuoden 2014 vastaavan ajankohdan luvut) Ajankohtaa vastaavan käyttötalouden toteutuman tulisi olla 100 %. (Kirjautumistilanne 18.1., menoja ja tuloja kirjataan 21.1. asti) Ulkoinen, käyttö % Toimintatuotot 98,8 (100,0) Henkilöstökulut 101,4 (100,0) Palvelujen ostot 82,7 (100,0) Aineet, tarvikkeet, tavarat 95,3 (100,0) Avustukset 69,8 (100,0) Muut toimintakulut 191,2 (100,0) Toimintakulut yhteensä 96,0 (100,0) Tilikauden yli-/alijäämä 95,0 (100,0) Sisäinen, käyttö % Henkilöstötilanne (suluissa v. 2014 vastaavan ajankohdan tilanne): - 107,7 (104,59) Palvelujen ja toiminnan kehittämiseen ja uudistamiseen liittyvät olennaiset toimenpiteet: - Sopeutettu henkilöstökulut talousarvion mukaiseksi. Toimintaan ja talouteen liittyvät olennaiset riskit: - Talvikunnossapidon määrärahoista karsittiin talousarviossa yhteensä 60 000. Määrärahat tulevat tämän vuoksi todennäköisesti ylittymään. TILANNE? - Talousarviomuutoksessa käyttötalouden määrärahoista karsittiin yhteensä 290 000, josta 240 000 henkilöstökuluista (kvalt. 16.11.2015). Määrärahat tulevat todennäköisesti ylittymään. Investointihankkeiden tilanne- ja toteutuma-arviot: - Erillinen raportti liitteenä. Muut olennaiset talouteen ja toimintaan liittyvät tiedot: - Raportti talousarvion toteutumasta 1.1. - 31.12.2015 on oheismateriaalina.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 25 Tekninen lautakunta 16 26.01.2016 Tekninen lautakunta merkitsee teknisen ja ympäristöpalvelukeskuksen seurantaraportoinnin 1.1.-31.12.2015 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Lautakunnan jäsenille jaettiin täydennetty teknisen ja ympäristöpalvelukeskuksen seurantaraportointi 1.1.-31.12.2015, joka on oheismateriaalina. Oheismateriaali Raportti talousarvion toteutumasta 1.1.-31.12.2015, tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Täydennetty raportti talousarvion toteutumasta 1.1.-31.12.2015, tekninen ja ympäristöpalvelukeskus 26.1.2016
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 26 Tekninen lautakunta 17 26.01.2016 Viranhaltijapäätökset Tekla 26.01.2016 17 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Viranhaltijapäätösluettelo 19.1.2016 on oheismateriaalina. Rakennuttamisinsinööri - yleinen päätös 29-33/2015 - yleinen päätös 1-3/2016 Ruokapalvelupäällikkö - henkilöstöpäätös 1/2016 Suunnittelupäällikkö - yleinen päätös 32-36/2015 - yleinen päätös 1-12/2016 Tekninen johtaja - hankintapäätös 33/2015 - hankintapäätös 1-2/2016 - henkilöstöpäätös 25-27/2015 - henkilstöpäätös 1-2/2016 - yleinen päätös 16-18/2015 Työpäällikkö - hankintapäätös 6-7/2015 - yleinen päätös 37-39/2015 - yleinen päätös 1-4/2016 Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Oheismateriaali Viranhaltijapäätösluettelo 19.1.2016
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 27 Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS TEKNINEN LAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 26.1.2016 1-17 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-4, 13-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5-11 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan tekninen lautakunta Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. II Valitusosoitus markkina oikeu- Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 28 teen/kynnysarvon ylittävät hankinnat markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät 12 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan