PETÄJÄVEDEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Petäjäveden kunnan teknisen lautakunnan lupajaosto 31.1.2017 9 Petäjäveden kunnanhallitus 6.3.2017 47 Petäjäveden kunnanvaltuusto 13.3.2017 15 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011) ja merenkulun ympäristösuojelulain (1672/2009) mukaisesta lupahakemuksesta, ilmoituksesta, suunnitelmallisesta valvontatoimenpiteestä tai muusta asiasta peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn sekä määräaikaistarkastuksen ja hallintopakon valvonnan keskimääräiseen omakustannusarvioon. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Luvan tai ilmoituksen käsittelyn kuulutuskustannukset peritään erikseen. 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvio on 45 euroa tunnilta 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut esitetään liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat maksut: a) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti, b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti ja c) ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 13 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut.
2 5 Maksun alentamien Käsittelymaksu voidaan harkinnanvaraisesti määrätä 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 prosenttia liitteenä olevan maksutaululukon mukaista maksua pienemmäksi. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 prosenttia liitteenä olevan maksutaululukon mukaista maksua pienemmäksi. 5.3 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, on maksun suuruus 10 prosenttia kyseisen toiminnan liitteenä olevan maksutaululukon mukaisesta maksusta. 5.4 Käsittelymaksua voidaan alentaa 10 prosenttia maksutaulukon mukaisesta maksusta, mikäli hakemuksen kohteena olevalla laitoksella tai toiminnalla on käytössä varmennettu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä tai maatalouden ympäristötukijärjestelmään liittyvät vapaaehtoiset vesienhoitotoimenpiteet tai muu vastaava järjestelmä, jonka voidaan katsoa vähentävän tarvetta selvittää toimintaa tai antaa tarkkailua ja seurantaa koskevia lupamääräyksiä. 6 Maksun määrääminen poikkeustapauksissa 6.1 Maksu voidaan määrätä 30 prosenttia taulukon mukaista maksua korkeammaksi, mikäli työmäärä on keskimääräistä huomattavasti suurempi. 6.2 Ympäristösuojelulain 41 :n tarkoitettujen samanaikaisesti ratkaistavien useiden toimintojen lupa-asioiden käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan toiminnan käsittelymaksuun lisätään muiden toimintojen osuutena 50 prosenttia näiden toimintojen maksuista. Jos kuitenkin asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä, peritään kunkin toiminnan lupa-asian käsittelystä täysi maksu. 7 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 7.1 Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 30
3 prosenttia sekä muut asian käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 8 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 8.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, ettei asian laajemmalle käsittelylle ole perusteita, on maksu 50 prosenttia maksutaulukon mukaisesta maksusta. 8.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 9 Palautetun tai kumotun hakemuksen käsittelymaksu 9.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 9.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 10 Vakuuspäätöksen maksu 10.1 Ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä voidaan periä lisämaksu, joka on 10 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 11 Valvontamaksun kohtuullistaminen 11.1 Ympäristönsuojelulain 206 :n mukaan mikroyrityksiltä perittävien valvontamaksujen on oltava kohtuulliset ottaen huomioon toiminnan laajuus ja luonne. Maksujen on oltava kohtuulliset myös, jos toiminnanharjoittajan asemassa on sellainen luonnollinen henkilö, joka ei harjoita taloudellista toimintaa. Mikroyrityksiltä ja luonnollisilta henkilöiltä voidaan periä korkeintaan 50 prosenttia maksutaulukon mukaisista valvontamaksuista. 12 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen 12.1 Maksu määrätään asiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavana erillisenä päätöksenä. Maksusta määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tai ympäristönsuojelusihteeri sen mukaan, tehdäänkö päätös lautakunnan vai ympäristönsuojelusihteerin päätöksenä. 12.2 Maksu on suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voi-
4 massa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. 12.3 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään. 13 Taksan voimaantulo ja soveltaminen 13.1 Tämä taksa tulee voimaan 1. päivänä toukokuuta 2017. 13.2 Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle ennen tämän taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen ympäristölupataksan mukaisesti.
5 LIITE YMPÄRISTÖLUPATAKSAAN Petäjäveden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen kiinteähintaiset julkisoikeudelliset maksut ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011) ja merenkulun ympäristösuojelulain (1672/2009) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä. Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminto Taksa euroa Metsäteollisuus (YSA 2 kohta 1) - Puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 2 250 Metalliteollisuus (YSA 2 kohta 2) - Metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos (allastilavuus < 30 m 3 ) Energiantuotanto (YSA 2 kohta 3) - Polttoaineiden polttaminen laitoksessa, jossa on yksi tai useampi polttoaineteholtaan vähintään 20 megawatin kiinteää polttoainetta polttava energiatuotantoyksikkö ja laitosalueen kaikkien energiatuotantoyksiköiden yhteenlaskettu polttoaineteho on alle 50 megawattia. 2 810 2 250 Polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely (YSA 2 kohta 4) - Polttonesteiden jakeluasema tai muu vaarallisen nestemäisten kemikaalien 1 170 varasto - Muun polttonesteiden tai terveydelle tai ympäristölle vaarallisen nestemäisten 1 170 kemikaalien varasto - Kivihiilivarasto 1 120 - Puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen valmistuslaitos 1 170 Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta (YSA 2 kohta 5) - Toiminta, joka käyttää orgaanisia liuottimia 2 020 - Laitos, joka käyttää orgaanisia liuottimia 2 020 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto (YSA 2 kohta 6) - Kivenlouhimo tai muu kuin maarakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 780 - Kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven 1 170 jauhatus - Maa-aineslain ja ympäristönsuojelulain mukaisten yhteiskäsittelylupien käsittelystä kunnalle perittävästä maksusta määrätään maa-aineslain mukaisessa taksassa. - Mineraalituotteiden valmistus (YSA 2 kohta 7) - Kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1 170 - Kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 1 170 - Keramiikka- tai posliinitehdas 1 690
6 Taksa euroa Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely (YSA 2 kohta 8) - Tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 1 130 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus (YSA 2 kohta 9) - Teurastamo 1 120 - Lihanjalostuslaitos tai muu lihaa ja lihatuotteita käsittelevä laitos 1 120 - Kalastustuotteita käsittelevä laitos 1 120 - Perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 1 690 - Vihanneksia, öljykasveja, melassia tai mallasohraa käsittelevä tai jalostava 1 690 laitos - Muu kasvisperäisiä raaka-aineita käsittelevä laitos 1 690 - Panimo 1 690 - Siiderin ja viinin valmistus käymisteitse 1 690 - Muu virvoitus- ja alkoholia valmistava laitos 1 690 - Rehua tai rehuvalkuaista valmistava ja sekoittava laitos 1 690 - Jäätelötehdas tai juustomeijeri 1 690 - Eineksiä valmistava laitos 1 690 - Maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos 1 690 - Makeistehdas 1 120 - Mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pakkaamo 1 120 Eläinsuojat ja kalankasvatus (YSA 2 kohta 10) - Eläinsuoja 590 - Turkistarha 590 Liikenne (YSA 2 kohta 11) - Muu lentopaikka kuin lentoasema 1 770 - Linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko 750 - Ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 1 770 Jäte- ja vesihuolto (YSA 2 kohta 12) - Maakaatopaikka 1 690 - Pilaantumattoman maa-aines-, betoni-, tiili-, tai asfalttijätteen tai pysyvän jätteen käsittely 1 690 - Kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen 1 120 jätteen, romuajoneuvojen tai sähkö- ja elektroniikkaromun varastointipaikka - Autopurkamo 1 690 - Ruhojen ja eläinperäisen jätteen käsittelylaitos 1 690 - Muu jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely 1 690 Muu toiminta (YSA 2 kohta 13) - Ulkona sijaitseva ampumarata 1 060 - Pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen suihkupuhalluspaikka 1 123 - Eläintarha tai huvipuisto 1 690 - Krematorio tai lemmikkieläinten polttolaitos 1 123 Muut ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristölupa maksut - YSL 27 :n 2 momentin 2 kohdan mukainen jätevesien johtaminen 750 - YSL 27 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen kohtuutonta haittaa naapuruussuhteissa 380 aiheuttava toiminta - YSL 28 : mukainen pohjavesialueelle sijoittuva toiminta 495
7 Ympäristönsuojelulain 11 ja 12 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely Taksa euroa - Toiminnan rekisteröinti 410 - Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta o laajamittainen toiminta, vaatii kuuluttamisen 170 o ei kuuluttamista, rutiininomainen 50 - Koeluontoinen toiminta 170 - Poikkeukselliset tilanteet 115 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - Tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 95 - Muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen 95 perusteettoman asian käsittely - Hyväksytyn valvontasuunnitelman mukainen valvontatoimenpide 140 - Hallintopakkomenettelyyn liittyvä tarkastus 45 /h - Muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely 45 /h Vesilain mukaisten asioiden käsittely - Talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 ) 95 - Ojitusasiat (VL 5:5, 5:9 ; 5:14 ) 190 - Muu vesilain mukaisen asian käsittely 45 /h Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - Huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 155 Jätelain 100 :n mukaisen ilmoituksen käsittely - Jätteenkeräystoiminnan merkitseminen rekisteriin 155 Muut asiat - Lupahakemuksen johdosta tehtävät lehtikuulutukset Täysimääräisesti todellisten kulujen mukaan