Nro 5/25.8.2015 101 Kokousaika Keskiviikkona 25.8.2015 klo 19.00 20.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) = läsnä - = poissa Laillisuus ja päätösvaltaisuus Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla Pelkonen Esko, pj Ihanti Mikko 1. vpj. Urpilainen Leo 2. vpj. Tuikkanen Olavi 3. vpj. - Hakkarainen Anitta Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Laulumaa Jonna Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Salonpää Pauli Toikkanen Manu* Toikkanen Markku Urpilainen Kari-Pekka Urpilainen Leo * Ei osallistunut 38 käsittelyyn121 Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Kirsi Alonen-Kinnunen Pirkko Leppänen - - - - - :00 Kinnunen Joonas Kröger Lasse Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta, 38 Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tenhunen Aulis Niemi Jari Rouvinen Marketta Tainio Elma Virtala Harri Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti Ripatti Anneli kunnanjohtaja, esittelijä pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari, sosiaalijohtaja henkilöstön edustaja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus :t 33 39, joista :t 38 ja 39 käsiteltiin kiireellisinä. Puheenjohtaja tiedusteli, sopiiko valtuutetuille, että ko. asiat ( 38-30) otetaan käsittelyyn. Valtuutetuille sopi kyseinen menettely. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kari-Pekka Urpilainen ja Leo Urpilainen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari-Pekka Urpilainen ja Leo Urpilainen Tarkastus toimitetaan 25.8.2015 kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula 25.8.2015 Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kari-Pekka Urpilainen Leo Urpilainen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 27.8.2015. klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Nro 5/25.8.2015 88 Asialista 33 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA... 89 34 TARJOUS TEOLLISUUSHALLISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI... 91 35 TARJOUS TEOLLISUUSALUEEN TONTISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI... 92 36 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE 1.1. 30.6.2015... 93 37 MUUT ASIAT... 94 38 KVL-PIPE TILANNESELOSTUS JA TUKIPÄÄTÖS... 95 39 EROAMINEN SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTOSTA... 97
Nro 5/25.8.2015 89 33 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA 1.6.2015, 189 Sivistyslautakunnan jäsenen Joonas Kinnusen varajäsen Sara Toikkanen on muuttanut pois Kinnulasta ja on 24.4.2015 allekirjoitetulla kirjeellään (postileima 5.5.2015, saapunut 7.5.2015) pyytänyt eroa sivistyslautakunnan jäsenyydestä. Kuntalain 38 mom 3 mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Kuntalain 19 mukaan valtuusto valitsee lautakuntien jäsenet. Kuntalain 37 mukaan päätös pannaan täytäntöön heti. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1) hyväksyy Sara Toikkasen eropyynnön sivistyslautakunnan varajäsenyydestä 2) valitsee uuden varajäsenen sivistyslautakuntaan 3) panee päätöksen täytäntöön heti hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon 25.8.2015 33 Kunnanhallituksen päätösehdotus: --- ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1) hyväksyy Sara Toikkasen eropyynnön sivistyslautakunnan varajäsenyydestä 2) valitsee uuden varajäsenen sivistyslautakuntaan 3) panee päätöksen täytäntöön heti Asia käsiteltiin kolmessa osassa: 1. Eron myöntäminen Sara Toikkaselle sivistyslautakunnan varajäsenyydestä: myönsi eron Sara Toikkaselle sivistyslautakunnan varajäsenyydestä. 2. Sivistyslautakunnan varajäsenen valinta:
Nro 5/25.8.2015 90 Kalevi Kinnunen esitti Keskustan ryhmän esityksenä että sivistyslautakunnan varajäseneksi (Joonas Kinnusen varajäsenyys) va litaan Anu Kumpulainen. valitsi Anu Kumpulaisen yksimielisesti sivistyslautakunnan varajäseneksi. 3) päätti panna päätöksen heti täytäntöön. OTE valitulle Valitusosoitus
Nro 5/25.8.2015 91 34 TARJOUS TEOLLISUUSHALLISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI 3.7.2015 215 U-Puu Oy on tarjonnut teollisuushalliaan kunnalle ostettavaksi. U-Puun halli sijaitsee osoitteessa lämpölaitoksentie 4. Hallin pinta-ala on aputiloineen 530 m2. Hallin korkeus on 5 metriä. Sähköliittymä on 100 kw ja hallissa on kaukolämpö, vesi ja viemäriliittymät. Lisäksi alueella on 200 m2 varastorakennus. Hallin tontti on 6000 m2. Hintapyyntö on 200 000. Kinnulan kunnalla ei ole kyseiselle teollisuushallille käyttöä omassa toiminnassaan. Kinnulan kunnan talous ei myöskään salli tällä hetkellä investointia tehdaskiinteistöön, koska päiväkodin rakentaminen on alkamassa vielä kuluvan vuoden aikana. Teollisuushallien kysyntää esiintyy yksittäisinä kyselyinä, mutta tällaisissa tapauksissa kunta voi parhaiten auttaa yrittäjiä ohjaamalla heidät mahdollisen hallin myyjän puoleen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 1 mukaan kiinteän omaisuuden ostamisesta kunnalle vastaa valtuusto. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunta ei osta U-Puu Oy:n hallia. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku 25.8.2015 34 Kunnanhallituksen päätösehdotus: --- ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunta ei osta U-Puu Oy:n hallia. hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE U-Puu (asianosainen) Valitusosoitus
Nro 5/25.8.2015 92 35 TARJOUS TEOLLISUUSALUEEN TONTISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI 3.7.2015 216 Kinnulan kunnan teollisuusalueella on 0,322 hehtaarin tontti, jota tarjotaan kunnalle ostettavaksi. Tontti sijaitsee Holm & Uusitalon teollisuusalueen vieressä. Tontin hinta on 8050, mutta tontista voi tehdä myös tarjouksen. Kinnulan kunnalla on tälläkin hetkellä teollisuusalueella myymätön tontti, joten kunnalla ei ole tarvetta teollisuustontille. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 1 mukaan kiinteän omaisuuden ostamisesta kunnalle vastaa valtuusto. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Oikaisuvaatimus Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunta ei osta sille tarjottua teollisuusalueen tonttia. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon 25.8.2015, 35 Kunnanhallituksen päätösehdotus: --- ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunta ei osta sille tarjottua teollisuusalueen tonttia. hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE asianosainen Valitusosoitus
Nro 5/25.8.2015 93 36 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE 1.1. 30.6.2015 3.8.2015 234 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Liite 2, Talouden seurantaraportti 6/2015 Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalle 1.1. - 30.6.2015. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle 1.1. 30.6.2015 2) saattaa talouden seurantaraportin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon 25.8.2015, 36 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Liite 1, Talouden seurantaraportti 6/2015 1) merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle 1.1. 30.6.2015 2) saattaa talouden seurantaraportin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Muutoksen haku:
Nro 5/25.8.2015 94 37 MUUT ASIAT 25.8.2015, 37 Arja Rekonen tiedusteli Kongutan ystävyyskuntamatkan annista. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Anitta Hakkarainen kertoi, että konkreettisia yhteistyökuvioita 1) Perusopetuksen opetusmetodiikassa (mm. ilmiöpohjainen oppiminen, tutkiva oppiminen, TVT:n hyödyntäminen) 2) Kulttuurivaihto vapaassa sivistystyössä ja kulttuuritoimijoiden kanssa.
Nro 5/25.8.2015 95 38 KVL-PIPE TILANNESELOSTUS JA TUKIPÄÄTÖS 20.4.2015, 131 Liite 14, KVL-Pipe kirje KVL konsernin rahoitustilanne on heikentynyt ja se hakee sekä työ ja takuuaikaisten takausten limiittiä 500 000 arvosta että hallien vuokran puolittamisen jatkamista. KVL Tekniikan osalta kokouksessa annetaan lisää tietoa lisäliitteiden muodossa. Jos ne katsotaan julkisiksi, ne liitetään lopulliseen päätökseen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) päättää, ettei hallien vuokran puolittamista jatketa toista vuotta (tasavertaisuus, uusi Kuntalaki 130) 2) antaa KVL-Pipelle jo syntyneelle vuokra-, lämpö- ja sähkölaskuveloille (76 000 ) maksuaikaa 12 kk 1.5.2015 alkaen, niin ettei vuokravelka saa kasvaa 1.9.2015 jälkeen, jota ennen vuokrasta on joka kuukausi maksettava vähintään 50 % ja kunkin kuun koko lämpö-lasku. 1.9.2015 alkaen KVL-Pipen on maksettava kuukausittain täysi vuokra ja lämpökulut sekä 1/8 osa syntyneestä aiemmasta velasta, joka on vielä jäljellä 1.9.2015 (maksimi 109 000 ). Koko velka tulee olla maksettu 30.4.2016 mennessä. Velasta ei peritä korkoa. 3) päättää esittää valtuustolle, ettei KVL-Pipelle myönnetä työ- ja ta-kuuaikaisia takauksia (uusi Kuntalaki 129) Merkitään pöytäkirjaan, että Manu Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Merkitään pöytäkirjaan, että varajäsenelle oli ilmoitettu esteellisyydestä ja kysytty mahdollisuutta saapua kokoukseen, mutta varajäsen oli estynyt saapumasta kokoukseen. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: 1) päättää, ettei hallien vuokran puolittamista jatketa toista vuotta (tasavertaisuus) 2) antaa KVL-Pipelle jo syntyneelle vuokra-, lämpö- ja sähkölaskuveloille (76 000 ) maksuaikaa 12 kk 1.5.2015 alkaen, niin ettei vuokravelka saa kasvaa 1.9.2015 jälkeen, jota ennen vuokrasta on joka kuukausi maksettava vähintään 50 % ja kunkin kuun koko lämpö-lasku. 1.9.2015 alkaen KVL-Pipen on maksettava kuukausittain täysi vuokra ja lämpökulut sekä 1/8 osa syntyneestä aiemmasta velasta, joka on vielä jäljellä 1.9.2015 (maksimi 109 000 ). Koko velka tulee olla maksettu 30.4.2016 mennessä. Velasta ei peritä korkoa.
Nro 5/25.8.2015 96 3) päättää esittää valtuustolle, ettei KVL-Pipelle myönnetä työ- ja ta-kuuaikaisia takauksia. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. OTE KVL-tekniikka ja KVL-Pipe, seuraavaan valtuustoon, 1-2 kohdat kirjanpito Oikaisuvaatimus (kohdat 1 ja 2); muutoksenhakukielto (kohta 3, valmistelua) 25.8.2015, 38 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Liite 2, KVL-Pipe kirje (jaetaan kokouksessa) 3) päättää esittää valtuustolle, ettei KVL-Pipelle myönnetä työ- ja takuuaikaisia takauksia. Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys) eikä osallistunut asian käsittelyyn. Paikalle saapui asian käsittelyn ajaksi varavaltuutettu Marjatta Koivukoski Puheenjohtaja tiedusteli, sopiiko valtuutetuille, että asia palautetaan kunnanhallituksen käsittelyyn. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian kunnanhallituksen käsittelyyn. Muutoksen haku: OTE KVL-Pipe
Nro 5/25.8.2015 97 39 EROAMINEN SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTOSTA 20.4.2015, 130 Liite 13, Erokirje / Toholammin kunta Toholammin kunta ilmoittaa eroavansa Suomenselän kansalaisopistosta 1.1.2016 alkaen Suomenselän kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 14 mukaisesti. Eroamisen syytä ei ole ilmoitettu. Toholammin kunnanvaltuusto on tehnyt eroamisesta päätöksen 16.2.2015 12. Toholammin kunnan sivistysjohtaja pyytää, että Kinnulan kunta tekee eroamisesta ylläpitämisluvan muutossopimuksen Opetusja kulttuuriministeriön kanssa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) merkitsee tiedoksi Toholammin päätöksen 2) valmistelee Suomenselän kansalaisopiston toiminnan järjestämistä Lestijärven kunnan kanssa 3) päättää tehdä eroamisesta ylläpitämisluvan muutossopimuksen Opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa Markku Toikkanen esitti, että päätösehdotukseen lisätään kohdaksi neljä seuraavaa: esittää kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta hyväksyy Toholammin eron Suomenselän kansalaisopistosta. Anitta Hakkarainen kannatti Markku Toikkasen esitystä. Kunnanjohtaja yhtyi Markku Toikkasen esitykseen. hyväksyi kunnanjohtajan alkuperäisen päätösesityksen Markku Toikkasen esityksellä lisättynä. OTE Toholammin kunta 25.8.2015, 39 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Liite 3, Erokirje / Toholammin kunta esittää kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta hyväksyy Toholammin eron Suomenselän kansalaisopistosta. hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE Toholammin kunta
Nro 5/25.8.2015 98 Muutoksen haku: Valitusosoitus