MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2017 28 Kokousaika Keskiviikko 26.04.2017 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Työjärjestyksen hyväksyminen Marttilan kunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut Vanhustyön johtajan virkanimikkeen muuttaminen Hallintosäännön uusiminen Vuoden 2017 kuntavaaleissa toimikaudeksi 2017-2021 valitut valtuutetut ja varavaltuutetut Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Marttilan kunnanvirastossa 28.4.2017 klo 11-14. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja REINO LINDQVIST
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 29 KOKOUSAIKA Keskiviikkona 26.4.2017 klo 18.00 18.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Ks. erillinen nimiluettelo MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnanjohtaja Carita Maisila Pöytäkirjan pitäjä Heini Luoma Kunnanhallituksen jäsen Liisa Grönroos Yleisöä 5 henkilöä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 20-29 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Yrjö Ojaniemi ja Petri Prusila. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Marttilan kunnantalossa 27.4.2017 klo 16.00. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Marttilassa 27.4.2017 klo 16.00 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka Marttilan kunnanvirastossa 28.4.2017 klo 11-14.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 30 MARTTILAN KUNNANVALTUUSTO, NIMILUETTELO Kunnanvaltuusto 2013 2017 Jäsenet Läsnä Poissa Alaluusua Erno (ps.) Heikkilä Lauri (ps.) Heikkilä Marko (kok.) Jurttila-Portaala Anne (kesk.) Kankare Jarkko (kesk.) Korimäki Eeva (kok.) Kyheröinen Virve (kesk.) Kylämäki Elina (kok.) Kylämäki Kimmo (ps.) Kylänpää Olli (kesk.) Lindqvist Reino (kesk.) Majuri Jaana (kesk.) Mattila Seija (sdp) Niinivuo Kari (kok.) Ojaniemi Yrjö (ps.) Rannikko Karri (kesk.) Virtanen Ville (kesk.) Varajäsenet: Susi-Entonen Hanna (kesk.) Kujanpää Jarmo (kesk.) Prusila Petri (kesk.) Häkkinen Timo (ps.) Hellman Karin (ps.) Wickström Tapio (ps.) Valta Anne (kok.) Kanasuo Teemu (kok.) Kullanmäki Sari (kok.) Sjöholm Sami (sd.)
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 31 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Voimassa olevan valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston kutsumisaika on viisi päivää. Tätä kokousta koskeva kokouskutsu sekä tämä esityslista-pöytäkirja liitteineen on lähetetty 19.4.2017 valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu yleisesti nähtäväksi 19.4.2017 kunnan ilmoitustaululle ja www-sivuilla ja asiaa koskeva ilmoitus julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 21.4.2017. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että saapuvilla oli yhteensä 17 valtuutettua. Poissa oli Erno Alaluusua, jonka tilalla oli perussuomalaisten valtuustoryhmän varavaltuutettu Timo Häkkinen, Marko Heikkilä, jonka tilalla oli kokoomuksen valtuustoryhmän varavaltuutettu Anne Valta sekä Ville Virtanen, jonka tilalla oli keskustan valtuustoryhmän varavaltuutettu Petri Prusila.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 32 21 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kunnanvaltuusto valitsee kaksi valtuutettua toimimaan pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 27.4.2017 klo 16.00. Tarkastusvuorossa ovat Yrjö Ojaniemi ja Karri Rannikko. Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 27.4.2017 klo 16.00. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Yrjö Ojaniemi ja Petri Prusila.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 33 22 Työjärjestyksen hyväksyminen Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto muuta päätä. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 34 23 Marttilan kunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut Marttilan kunnalla on sopimus BDO Audiator Oy:n kanssa tilintarkastuspalveluista valtuustokaudella 2013 2016. Sopimus on voimassa siihen saakka, kunnes vuoden 2016 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös hyväksytty. Kuntalain mukaan tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä. Tilintarkastusyhteisön toimikausi ei ole sidottu tarkastuslautakunnan ja valtuuston toimikauteen, vaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden ajaksi. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 21.4.2016 päättänyt tilintarkastuspalveluiden kilpailuttamisesta. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 24.11.2016 valtuuttaa hallintojohtaja Heini Luoman ja toimistosihteeri Marjaana Torkkelin pyytämään tilintarkastuspalveluista tarjoukset. Lisäksi tarkastuslautakunta päätti esittää valtuustolle tilintarkastuksen toimikauden pituudeksi vuoden 2017 alusta kaksi vuotta + yksi optiovuosi. Tarjoukset pyydettiin 17.3.2017 mennessä. BDO Audiator Oy:ltä on saatu 14.3.2017 päivätty tarjous. Tarjous avattiin 20.3.2017. Liite 1: Tarjousten avauspöytäkirja hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2017-2018 + yksi optiovuosi Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy BDO Audiator Oy:n 14.3.2017 päivätyn tarjouksen Marttilan kunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2017-2018 + yksi (1) optiovuosi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 35 24 Vanhustyön johtajan virkanimikkeen muuttaminen Marttilan kunnassa järjesteltiin sosiaalitoimen tehtäviä 18.8.2016 alkaen. Vanhustyön johtaja Maria Vesalalle tuli kokonaisvastuu sosiaalitoimesta. Hän toimii sosiaalilautakunnan esittelijänä ja pöytäkirjan pitäjänä ja on johtoryhmän jäsen. Hänelle kuuluvat myös kotipalvelun esimiestehtävät, omaishoidon tuki, perhehoito ja osa kehitysvammahuollosta. Vesalan tehtävistä osa siirtyi palvelukeskuksen vastaavalle sairaanhoitajalle. Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalolle tuli kehitysvammahuollon esimiestehtävät. Sosiaalityöntekijä Marja Eltosella on sosiaalityön kokonaisvastuu. Koska Vesalan työnkuvaan kuuluu muutakin kuin vanhustyön palveluista vastaaminen, esitetään, että hänen virkanimikkeensä muutetaan sosiaalipalvelujohtajaksi 1.6.2017 alkaen. Muutos ei vaikuta Vesalan palkkaukseen eikä virkasuhteen ehtoihin. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että vanhustyön johtaja Maria Vesalan virkanimike muutetaan sosiaalipalvelujohtajan viraksi 1.6.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: Maria Vesala, palkkasihteeri Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 36 25 Hallintosäännön uusiminen Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Hallintosäännöllä valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset. Uusi kuntalaki tuli voimaan 1.5.2015, mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien. Kuntaliitto on laatinut kunnille hallintosääntömallin 1.6.2017 voimaan tulevan lainsäädännön mukaan. Kuntalain lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön, jolloin ei tarvita muita johtosääntöjä. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka nyt ovat valtuuston työjärjestyksessä, hallintosäännössä, toimielinten johtosäännöissä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä. Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista päätetään valtuuston hyväksymässä erillisessä johtosäännössä, luottamushenkilöiden palkkiosäännössä. Kunnassa on valmisteltu Kuntaliiton mallin pohjalta uusi hallintosääntö, joka tulee voimaan 1.6.2017. Liite 2: Hallintosääntö 1.6.2017 Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi 1.6.2017 voimaan tulevan kunnan uuden hallintosäännön liitteen 2 mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: Lautakunnat, esimiehet Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 37 26 Vuoden 2017 kuntavaaleissa toimikaudeksi 2017-2021 valitut valtuutetut ja varavaltuutetut Keskusvaalilautakunta on kokouksessaan 12.4.2017 vahvistanut Marttilan kunnassa 9.4.2017 suoritettujen kunnallisvaalien tuloksen ja ilmoittaa, että kunnanvaltuuston jäseniksi ja heidän varajäsenikseen on 1.6.2017 alkavaksi nelivuotiskaudeksi valittu seuraavat henkilöt: ammatti ryhmä äänimäärä vertaus- arvonta luku 1. Rannikko Karri maanviljelijä KESK 91 446,000 2. Korimäki Eeva maatalousyrittäjä KOK 61 302,000 3. Jurttila-Portaala Anne sosionomi, diakoni KESK 51 223,000 4. Björk Pasi erityisluokanopettaja KOK 45 151,000 5. Lindqvist Reino agronomi, eläkeläinen KESK 48 148,667 6. Heikkilä Lauri FT, erikoistutkija PS 68 143,000 7. Kankare Jarkko maatalousyrittäjä KESK 44 111,500 8. Kanasuo Teemu myyntipäällikkö KOK 32 100,667 9. Torkkeli Mikko opiskelija KESK 37 89,200 10. Leskinen Matti koneryhmänhoitaja SDP 48 79,000 11. Valta Anne toimistopäällikkö KOK 26 75,500 a 12. Susi-Entonen Hanna luokanopettaja KESK 30 74,333 13. Kylämäki Kimmo lastensuojelulaitoksen ohjaaja PS 29 71,500 14. Tegel Mikko DI, eläkeläinen KESK 29 63,714 15. Kylämäki Elina maatalousyrittäjä KOK 26 60,400 b 16. Kylänpää Olli yrittäjä KESK 23 55,750 17. Kullanmäki Sari yrittäjä KOK 23 50,333 Varavaltuutetuiksi ovat ehdokaslistoittain tulleet valituiksi seuraavat henkilöt: Suomen Keskusta r.p. 1. Prusila Petri, maatalousyrittäjä, putkiasentaja 22 49,556 2. Aalto Olli-Pekka, maatalousyrittäjä, agrologi AMK 18 44,600 3. Koskinen Mikko, insinööri 13 40,545 4. Laaksonen Ari, yrittäjä, maatalousyrittäjä 12 37,167 5. Salo-Ylitalo Kirsi, kokki 11 34,308 6. Salonen Ilkka, eläkeläinen 10 31,857 7. Anttio Martti, autonkuljettaja, koneteknikko 7 29,733 Suomen Sosialidemokraattinen puolue r.p. 1. Kallio Hannu, metallityöntekijä 31 39,500 Kansallinen Kokoomus r.p. 1. Heikkilä Marko, datanomi 19 43,143 2. Kraappa Kalle, lähihoitaja 17 37,750 3. Ali-Eskola Tomi, business development manager 12 33,556 4. Urmas Jouko, yritysasiamies 11 30,200 5. Sinkko Teemu, diplomi-insinööri 10 27,455 6. Vihersalo Jari, taksinkuljettaja 8 25,167
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 38 Perussuomalaiset r.p. 1. Häkkinen Timo, insinööri 12 47,667 2. Grönroos Liisa, sosiaalityöntekijä, eläkeläinen 11 35,750 Kunnanhallitus: Vuoden 2017 kuntavaalien tulos annetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Tiedoksi.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 39 27 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Valtuutetuille jaettiin kyselylomake valtuustokauden 2013-2017 valtuustotyöskentelystä. Lomake on laadittu Kuntaliiton mallilomakkeen pohjalta. Lomake palautetaan 14.5.2017 mennessä hallintojohtaja Heini Luomalle. Kyselyn yhteenveto annetaan tiedoksi toukokuun kokouksessa.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 40 28 Ilmoitusasiat Ilmoitusasioita ei ollut.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 41 29 Valitusosoitus Päätökseen, joka on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön panemista, ei voida hakea muutosta. Muuhun päätökseen on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan ja kunnan jäsen myös sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, mennyt kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lain vastainen. Muutosta haetaan Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka postitse maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään ennen virka-ajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös säädetyllä tavalla on asetettu nähtäväksi tai, jos päätös koskee jotakuta yksityisesti tai toista kuntaa, tiedoksiantopäivästä. Määräaikaa laskettaessa ei sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi tai jolloin tiedoksianto on tapahtunut, lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastossa tai laitoksessa on keskeytetty, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjeet, jotka lähetetään postitse, on annettava postin kuljetettaviksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin toimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitukseen on liitettävä pöytäkirjanpitäjän oikeaksi todistama ote pöytäkirjasta sen päätöksen kohdalta, josta valitetaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on luettava. Annettiin valitusosoitus.