Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 1 (78) Kaupunginvaltuust 78 Jhtamisjärjestelmän uudistaminen HEL 2015-011315 T 00 01 00 Päätös Kaupunginvaltuust päätti kaupunginhallituksen ehdtuksen mukaisesti, että seuraavan valtuustkauden alusta 1.6.2017 alkaen kaupungin jhtamisjärjestelmä ja rganisaati järjestetään seuraavien periaatteiden mukaisesti: Luttamushenkilörganisaati ja jhtaminen Kaupunginvaltuustn kk n 85 valtuutettua. Kaupunginvaltuustn rlia vahvistetaan ja kuntavaalien tulksen heijastumista kaupungin jhtn lisätään valitsemalla kaupunginhallitus kaupunginvaltuutetuista ja varavaltuutetuista. Kaupunginhallituksen kk n 15 jäsentä. Timialalautakuntien kk ratkaistaan jatkvalmistelussa siten, että taataan riittävä asiantuntemus ja pliittinen edustavuus. Lähtökhtana selvitetään 13 jäsenen lautakuntia. Kaikkien kaupunginhallitusryhmien mahdllisuus sallistua täysipainisesti kaupunginhallituksen työskentelyyn turvataan jatkvalmistelussa. Kaupunginhallituksen vakituisia jastja vat knsernijast ja elinkeinjast. Muita jastja vidaan perustaa valtuustkausikhtaisesti. Jatkvalmistelussa selvitetään digitalisaatijastn perustamista ensi valtuustkaudelle. Ertetaan virkamiesvalmistelu ja pliittinen päätöksentek selkeästi tisistaan ttamalla käyttöön prmestarimalli. Valtuust valitsee prmestarit ja apulaisprmestarit vaalikaudeksi kerrallaan. Prmestari timii kaupunginhallituksen puheenjhtajana ja apulaisprmestarit timialalautakuntien puheenjhtajina sekä kaupunginhallituksen jäseninä. Prmestari ja apulaisprmestarit vat päätimisia luttamushenkilöitä. Jatkvalmistelussa määritellään tarve valtuustkauden alussa suurimman valtuustryhmän alitteesta valtuustryhmien kesken neuvteltavalle prmestarihjelmalle. Prmestarihjelman suhde valtuuststrategiaan määrittyy jatkvalmistelussa. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 2 (78) Kaupunginvaltuust Kansliapäällikkö timii kaupunginhallituksen esittelijänä. Mikäli kansliapäällikön esitys pikkeaa timialasta vastaavan prmestarin tai apulaisprmestarin kannasta eikä prmestari anna asialle esittelylupaa, alistetaan phjaesityksen mut prmestaristn (ent. jhtajist) päätettäväksi. Prmestaristssa tehdyn sisällöllisen päätöksen esittely kaupunginhallitukselle visi tapahtua prmestarin timesta. Esittelylupakäytännön vaihtehtja selvitetään jatkvalmistelussa. Palvelujen asukaslähtöisyyden parantamiseksi sekä kaupunginvaltuustn ja kaupunginhallituksen strategisen hjauksen tehstamiseksi tetaan käyttöön palvelukknaisuudet yhdistävä ja hjattavia yksiköitä vähentävä timialamalli. Lautakuntarakennemallia uudistetaan siirtymällä timialalautakuntiin. Timiala- ja lautakuntarakenteen päälinjaukset Hallintkuntien rajja pistetaan yhdistämällä lautakuntia ja virastja laajemmiksi timialiksi tarkituksenmukaisella tavalla. Timialja n keskushallinnn lisäksi krkeintaan neljä, ja ne vivat lla esimerkiksi ssiaali- ja terveystimi, petus- ja varhaiskasvatustimi, tekninen timi sekä kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-aikatimi. Lautakunnille mudstetaan tarvittava määrä jastja jatkvalmistelussa siten, että mnipulinen edustus, eri aljen tuntemus ja yhteydet kansalaisyhteiskuntaan vidaan varmistaa ja että jastt mahdllistavat luttamushenkilöille sisällöllisen perehtymisen käsiteltäviin asiihin riittävällä tarkkuudella. Jastille delegidaan itsenäistä päätösvaltaa tarkituksenmukaisessa laajuudessa. Timialajhtajat timivat lautakuntien esittelijöinä. Tarkastuslautakunta ja tarkastusvirast jatkavat suraan kaupunginvaltuustn alaisuudessa. Keskushallint timii suraan kaupunginhallituksen alaisuudessa. Kaupunkiknsernille tukipalveluja tuttavien liikelaitsten hjaus keskitetään keskushallintn. Tukipalveluliikelaitksilla n jhtkunnat. Lautakuntarakenteen valmistelun lähtökhtia Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 3 (78) Kaupunginvaltuust Teknisen timen alalle mudstetaan kaksi lautakuntaa ja yksi jhtkunta: tekninen lautakunta, pelastuslautakunta ja liikenneliikelaitksen jhtkunta. Opetus- ja varhaiskasvatustimen alalle mudstetaan yksi lautakunta. Lautakunnalla n ainakin sumenkielinen ja rutsinkielinen jast. Kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-aikatimen alalle mudstetaan yksi lautakunta. Rutsinkielinen työväenpist n ma palvelukknaisuutensa, jlla n ma jast tai jhtkunta. Palvelukknaisuuteen vidaan kta laajemmin timialan rutsinkielisiä palveluja. Ssiaali- ja terveystimen alalla n ssiaali- ja terveyslautakunta Lautakuntien, jhtkuntien ja jastjen jäsenmääristä tehdään esitys jatkvalmistelussa. Tarve rakennuslautakunnan ja ympäristölautakunnan viranmaistehtäviä hitavalle lautakunnalle selvitetään jatkvalmistelussa. Operatiivisen rganisaatin päälinjaukset Kansliapäällikkö nimitetään määräajaksi jhtajaspimuksella. Timialajhtajien virkasuhteen mut määrittyy jatkvalmistelussa. Jhtamisjärjestelmän uudistuksen tavitteena n yhtäältä pliittisen hjauksen ja päätöksenten ja tisaalta ammattisaamiseen perustuvan virkamiesvalmistelun rlien selkiyttäminen. Kansliapäällikkö n timialajhtajien esimies. Jatkvalmistelussa n selvitettävä, vivatk timialajhtajat lla substanssiasiissa vastuussa suraan apulaisprmestarille ja timialalautakunnalle. Keskushallinta jhtaa kansliapäällikkö. Timialaa jhtaa timialajhtaja. Timialan seuraava rganisaatitas mudstetaan palvelukknaisuuksista. Esimies-alaissuhteet määrittyvät pääasiallisesti tarkempien hallint- ja jhtsääntöjen valmistelun yhteydessä. Jatkvalmistelussa tetaan humin ssiaali- ja terveyshallinnn uudistus. Timialarakenteen mudstamisen lähtökhtia Timialjen rakenne n tässä päätöksessä esitetty pääkhdittain. Timialjen tarkempi mudstaminen ja palvelukknaisuudet valmistellaan hallintsääntövalmistelun yhteydessä. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 4 (78) Kaupunginvaltuust Organisaatin sien nimistä vidaan tehdä ehdtuksia hallintsääntövalmistelun yhteydessä. Keskushallint ja siihen kuuluvat palvelukknaisuudet mudstetaan nykyisestä kaupunginkansliasta sekä tietkeskuksen ja henkilöstön kehittämispalvelut -liikelaitksen tehtävistä. Keskushallinnn rlia kaupunkiknsernin kknaisuuden hjaajana kehitetään nykyisen mallin phjalta. Keskushallintn rganisidaan talushallintpalvelu-, palvelukeskus- ja työterveysliikelaitsten jhtkunnat. Teknisessä timessa teknisen lautakunnan alaisuuteen kuuluvat palvelukknaisuudet mudstetaan nykyisestä kaupunkisuunnitteluviraststa, kiinteistöviraststa, asunttutanttimiststa, rakennusviraststa, rakentamispalvelusta, tukkutrista, rakennusvalvntaviraststa ja ympäristökeskuksesta sekä eräistä muista rakennuttamistehtävistä. Teknisessä timessa liikenneliikelaitksen jhtkunnan alaisuuteen kuuluva palvelukknaisuus mudstetaan nykyisestä liikennelaits-liikelaitksesta. Teknisessä timessa pelastuslautakunnan alaisuuteen kuuluva palvelukknaisuus mudstetaan nykyisestä pelastuslaitksesta. Opetus- ja varhaiskasvatustimessa petus- ja varhaiskasvatuslautakunnan alaisuuteen kuuluvat palvelukknaisuudet mudstetaan nykyisistä petusviraststa ja varhaiskasvatusviraststa. Kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-aikatimessa kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-aikalautakunnan alaisuuteen kuuluvat palvelukknaisuudet mudstetaan nykyisistä kulttuurikeskuksesta, kaupunginkirjaststa, kaupunginmusesta, taidemusesta, kaupunginrkesterista, Krkeasaaren eläintarhasta, sumenkielisestä työväenpiststa ja rutsinkielisestä työväenpiststa, liikuntaviraststa ja nurisasiainkeskuksesta. Ssiaali- ja terveystimessa ssiaali- ja terveyslautakunnan alaisuuteen kuuluvat palvelukknaisuudet mudstetaan nykyisestä ssiaali- ja terveysviraststa. Palvelukknaisuuksien mudstamisen tavitteena n uudistuksen periaatteiden mukainen rganisaati. Palvelukknaisuuksien tehtävät ja määrä timialittain määritellään hallintsääntövalmistelun yhteydessä. Palvelukknaisuuksien määrän tulee kknaisuutena lla merkittävästi pienempi kuin nykyisten virastjen määrä. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 5 (78) Kaupunginvaltuust Nykyisten virastjen hallinttehtävät keskitetään timialittain, siltä sin kuin niitä ei le tarkituksenmukaista keskittää keskushallintn. Yksittäisiä tehtäviä vidaan jatkvalmistelussa siirtää hallintkuntienvälillä. Osallisuus Tehdään sana muutsta kaupunkilaisten sallistumisen linjaukset, jissa määritellään, miten aiemmin tehtyjä sallistumisen ja kuulemisen kkeiluja vakinaistetaan ja tetaan käyttöön, sisältäen ainakin sallistuvan budjetinnin, asukas- ja käyttäjäraadit sekä verkk-sallistumisen. Tavitteena n vahvistaa asukkaiden ja palveluiden käyttäjien sallistumista palveluiden kehittämiseen. Osana sallistumisen linjauksia, sallistuvan budjetinnin käyttö vakinaistetaan nuristimessa ja petuksessa ja selvitetään laajentamista muihin sveltuviin timiin. Jatkvalmistelussa valmistellaan uuteen jhtamisjärjestelmään ja timialalautakuntarakenteeseen kytkeytyvä Helsingin sallisuus- ja vurvaikutusmalli. Jatkvalmistelun periaatteet Asukaslähtöisyys kaupungin palvelukknaisuudessa paranee. Osallistumisen ja vurvaikutuksen mahdllisuudet paranevat kaupunkitasisesti ja alueellisesti. Kaupunkikknaisuuden hjattavuus paranee. Valmistelu ja päätöksentek säilyvät selkeästi erillään. Luttamushenkilöiden timintaedellytykset paranevat. Kaupungin timinnan tuttavuus ja kustannustehkkuus paranevat. Varaudutaan hallitushjelman uudistusten tteuttamiseen. Edistetään kaupungin ja metrplialueen yhteistimintaa. Käsittely Kun asiassa li käyty keskustelua, puheenjhtaja ttesi, että keskustelun kuluessa li tehty kannatettu ehdtus, jnka hyväksyminen lisi merkinnyt asian käsittelyn keskeyttämistä, minkä vuksi puheenjhtaja kehtti seuraavia puhujia rajittamaan puheenvurnsa kysymykseen asian palauttamisesta kaupunginhallitukselle. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 6 (78) Kaupunginvaltuust 1 äänestys Julistettuaan keskustelun asian palauttamisesta päättyneeksi puheenjhtaja esitti selntekna, että keskustelun kuluessa li valtuutettu Yrjö Hakanen valtuutettu René Hurstin kannattamana ehdttanut, että kaupunginvaltuust päättäisi palauttaa asian kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi siten, että asukkaita, työntekijöitä ja kaikkia valtuustryhmiä kuullaan. Uuden valmistelun päätavitteena tulee lla asukkaiden ja työntekijöiden vaikutusmahdllisuuksia lisääminen. Tähän liittyen selvitetään mm. sallistuvan budjetinnin laajentamista ja alueellisen lähidemkratian frumien mudstamista. Samalla vahvistetaan valtuustn rlia ja säilytetään eri aljen asiantuntemuksen ja asukasyhteyksien kannalta keskeinen lautakuntajärjestelmä riittävän laajana. Lisäksi tetaan humin ste- ja aluehallinnn uudistus. Selntek myönnettiin ikeaksi. Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken haluaa jatkaa asian käsittelyä, äänestää jaa; js ei vittaa, n valtuutettu Yrjö Hakasen palautusehdtus hyväksytty. JAA-ehdtus: Jatk EI-ehdtus: Valtuust palauttaa asian uuteen valmisteluun, jssa kuullaan asukkaita, työntekijöitä ja kaikkia valtuustryhmiä. Uuden valmistelun päätavitteena tulee lla asukkaiden ja työntekijöiden vaikutusmahdllisuuksia lisääminen. Tähän liittyen selvitetään mm. sallistuvan budjetinnin laajentamista ja alueellisen lähidemkratian frumien mudstamista. Samalla vahvistetaan valtuustn rlia ja säilytetään eri aljen asiantuntemuksen ja asukasyhteyksien kannalta keskeinen lautakuntajärjestelmä riittävän laajana. Lisäksi tetaan humin steja aluehallinnn uudistus. Jaa-äänet: 70 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Sirpa Ask-Seljavaara, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Eer Heinäluma, Fatbardhe Hetemaj, Vernika Hnkasal, Ville Jalvaara, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Dan Kivulaaks, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Ott Lehtipuu, Eija Lukila, Jape Lvén, Pekka Majuri, Petra Malin, Silvia Mdig, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Terhi Mäki, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puskari, Mika Raatikainen, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauha- Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 7 (78) Kaupunginvaltuust 2 äänestys mäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Tmi Sevander, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Anna Vurjki, Ville Ylikahri Ei-äänet: 15 Zahra Abdulla, Yrjö Hakanen, Rene Hursti, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Sepp Kanerva, Helena Kantla, Vesa Krkkula, Maria Landén, Harri Lindell, Ilkka Taipale, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä Kaupunginvaltuust li päättänyt jatkaa asian käsittelyä. Kun asiassa li käyty keskustelua, puheenjhtaja ttesi, että keskustelun kuluessa li uudelleen tehty kannatettu ehdtus, jnka hyväksyminen lisi merkinnyt asian käsittelyn keskeyttämistä, minkä vuksi puheenjhtaja kehtti seuraavia puhujia rajittamaan puheenvurnsa kysymykseen asian palauttamisesta kaupunginhallitukselle. Julistettuaan keskustelun asian palauttamisesta päättyneeksi puheenjhtaja esitti selntekna, että keskustelun kuluessa li valtuutettu Sirpa Ask-Seljavaara valtuutettu Thmas Wallgrenin kannattamana ehdttanut, että kaupunginvaltuust palauttaa esityksen uudelleenvalmisteluun ja päätettäväksi seuraavien kuntavaalien jälkeen. Selntek myönnettiin ikeaksi. Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken haluaa jatkaa asian käsittelyä, äänestää jaa; js ei vittaa, n valtuutettu Sirpa Ask-Seljavaaran palautusehdtus hyväksytty. JAA-ehdtus: Jatk EI-ehdtus: Kaupunginvaltuust palauttaa esityksen uudelleenvalmisteluun ja päätettäväksi seuraavien kuntavaalien jälkeen. Jaa-äänet: 66 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Eer Heinäluma, Fatbardhe Hetemaj, Vernika Hnkasal, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Dan Kivulaaks, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Ott Lehtipuu, Eija Lukila, Pekka Majuri, Petra Malin, Silvia Mdig, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Terhi Mäki, Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 8 (78) Kaupunginvaltuust Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puskari, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Tmi Sevander, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Ulla-Marja Urh, Tum Valkainen, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Anna Vurjki, Ville Ylikahri Ei-äänet: 16 Zahra Abdulla, Sirpa Ask-Seljavaara, Yrjö Hakanen, Rene Hursti, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Sepp Kanerva, Helena Kantla, Vesa Krkkula, Maria Landén, Harri Lindell, Mika Raatikainen, Ilkka Taipale, Thmas Wallgren, Sinikka Vepsä Tyhjä: 2 Ville Jalvaara, Jape Lvén Pissa: 1 Wille Rydman Valtuutettu Wille Rydman ilmitti tarkituksenaan lleen äänestää jaa. Kaupunginvaltuust li päättänyt jatkaa asian käsittelyä. Kun asiassa li käyty keskustelua, puheenjhtaja ttesi, että keskustelun kuluessa li uudelleen tehty kannatettu ehdtus, jnka hyväksyminen lisi merkinnyt asian käsittelyn keskeyttämistä, minkä vuksi puheenjhtaja kehtti seuraavia puhujia rajittamaan puheenvurnsa kysymykseen asian palauttamisesta kaupunginhallitukselle. Julistettuaan keskustelun asian palauttamisesta päättyneeksi puheenjhtaja esitti selntekna, että keskustelun kuluessa li valtuutettu Thmas Wallgren valtuutettu Sinikka Vepsän kannattamana ehdttanut, että jhtamisjärjestelmän uudistamista kskeva kaupunginhallituksen esitys palautetaan uuteen valmisteluun siten, että alempana esitetyt näkökhdat tetaan humin. Uudistuksen tavitteena n demkratian vahvistaminen. Päätösvaltaa ei siksi pidä keskittää harville pliitikille eikä harville viranhaltijille. Aiemmassa valmistelussa mukana lleet sallistuvan demkratian elementtejä kehitetään jatkvalmistelussa edelleen. Kaupunginhallituksen jäsenet saavat palkkin jka vusitaslla ei ainakaan le humattavasti krkeampi kuin helsinkiläisten keskiansi. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 9 (78) Kaupunginvaltuust Kaupunginhallituksen jäsenet eivät vi lla lautakuntien eivätkä jhtkuntien jäseniä mutta ne vivat sallistua tarkkailijina lautakuntien ja jhtkuntien kkuksiin. Lautakuntien määrää ei vähennetä tai niiden alaisilla jastilla n ltava itsenäistä päätösvaltaa, jtta päätöksentek ei etäänny asiasisällöistä ja asukkaista laaja-alaisiin timialalautakuntiin. Substanssiasiita, esimerkiksi kaupunkisuunnitteluvirastn tehtäviä, ei tule siirtää kaupunginkansliaan. Esittelijä n virkamies paitsi js timielin päättää siirtää esittelyn luttamushenkilölle Luttamushenkilöelimen enemmistö vi ttaa asiita esityslistalle. Kaupunginvaltuustn rlia valtuuststrategian valmistelussa ja tteutuksen seurannassa sekä knsernihjauksessa vahvistetaan. Selntek myönnettiin ikeaksi. 3 äänestys Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken haluaa jatkaa asian käsittelyä, äänestää jaa; js ei vittaa, n valtuutettu Thmas Wallgrenin palautusehdtus hyväksytty. JAA-ehdtus: Jatk EI-ehdtus: Esitän, että jhtamisjärjestelmän uudistamista kskeva kaupunginhallituksen esitys palautetaan uuteen valmisteluun siten, että alempana esitetyt näkökhdat tetaan humin. Uudistuksen tavitteena n demkratian vahvistaminen. Päätösvaltaa ei siksi pidä keskittää harville pliitikille eikä harville viranhaltijille. Aiemmassa valmistelussa mukana lleet sallistuvan demkratian elementtejä kehitetään jatkvalmistelussa edelleen. Kaupunginhallituksen jäsenet saavat palkkin jka vusitaslla ei ainakaan le humattavasti krkeampi kuin helsinkiläisten keskiansi. Kaupunginhallituksen jäsenet eivät vi lla lautakuntien eivätkä jhtkuntien jäseniä mutta ne vivat sallistua tarkkailijina lautakuntien ja jhtkuntien kkuksiin. Lautakuntien määrää ei vähennetä tai niiden alaisilla jastilla n ltava itsenäistä päätösvaltaa, jtta päätöksentek ei etäänny asiasisällöistä ja asukkaista laaja-alaisiin timialalautakuntiin. Substanssiasiita, esimerkiksi kaupunkisuunnitteluvirastn tehtäviä, ei tule siirtää kaupunginkansliaan. Esittelijä n virkamies paitsi js timielin päättää siirtää esittelyn luttamushenkilölle Luttamushenkilöelimen enemmistö vi ttaa asiita esityslistalle. Kaupunginvaltuustn rlia valtuuststrategian valmistelussa ja tteutuksen seurannassa sekä knsernihjauksessa vahvistetaan. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 10 (78) Kaupunginvaltuust Jaa-äänet: 67 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Vernika Hnkasal, Ville Jalvaara, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Dan Kivulaaks, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Ott Lehtipuu, Eija Lukila, Jape Lvén, Pekka Majuri, Petra Malin, Silvia Mdig, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Terhi Mäki, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker- Blm, Hannu Oskala, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puskari, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Tmi Sevander, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Anna Vurjki, Ville Ylikahri Ei-äänet: 15 Zahra Abdulla, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Sepp Kanerva, Helena Kantla, Vesa Krkkula, Maria Landén, Harri Lindell, Mika Raatikainen, Ilkka Taipale, Thmas Wallgren, Sinikka Vepsä Tyhjä: 2 Sirpa Ask-Seljavaara, Tum Valkainen Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust li päättänyt jatkaa asian käsittelyä. Julistettuaan keskustelun itse asiassa päättyneeksi puheenjhtaja esitti selntekna, että keskustelun kuluessa li tehty klme vastaehdtusta. Valtuutettu Osku Pajamäki li valtuutettu Pilvi Trstin kannattamana ehdttanut seuraavaa: Luttamushenkilörganisaati ja jhtaminen Khdan 6 lppuun lisätään seuraava lause: HALLINTOSÄÄNNÖS- SÄ TARKENNETAAN KONSERNIJAOSTON JA KAUPUNGINVAL- TUUSTON TYÖNJAKOA KONSERNIOHJAUKSESSA. Lisäys khtaan 8: Valtuust valitsee prmestarit ja apulaisprmestarit vaalikaudeksi kerrallaan KESKUUDESTAAN. Khta 11 ( Jatkvalmistelussa määritellään tarve valtuustkauden alussa suurimman valtuustryhmän alitteesta valtuustryhmien Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 11 (78) Kaupunginvaltuust kesken neuvteltavalle prmestarihjelmalle. Prmestarihjelman suhde valtuuststrategiaan määrittyy jatkvalmistelussa. ) krvataan seuraavalla kappaleella: PORMESTARISTON JA KAUPUN- GINHALLITUKSEN KOKOONPANO HEIJASTAA KUNTAVAALIEN TULOSTA JA VALTUUSTON POLIITTISIA VOIMASUHTEITA KAIKKIEN RYHMIEN OSALTA. HELSINGISSÄ EI SIIRRYTÄ HAL- LITUS-OPPOSITIO MALLIIN EIKÄ VALTUUSTOSTRATEGIAA MILTÄÄN OSIN KORVATA PORMESTARIOHJELMALLA. Khta 12 ( Kansliapäällikkö timii kaupunginhallituksen esittelijänä. Mikäli kansliapäällikön esitys pikkeaa timialasta vastaavan prmestarin tai apulaisprmestarin kannasta eikä prmestari anna asialle esittelylupaa, alistetaan hjaesityksen mut prmestaristn (ent. jhtajist) päätettäväksi. Prmestaristssa tehdyn sisällöllisen päätöksen esittely kaupunginhallitukselle visi tapahtua prmestarin timesta. Esittelylupakäytännön vaihtehtja selvitetään jatkvalmistelussa. ) krvataan seuraavalla kappaleella: KAUPUNGINHAL- LITUKSESSA ESITTELIJÖINÄ TOIMIVAT ASIOIDEN VALMISTE- LUSTA VASTAAVAT TOIMIALAJOHTAJAT, JOLLOIN APULAIS- PORMESTARIT OVAT HEIDÄN ESIMIEHIÄÄN SUBSTANSSIA- SIOISSA. KANSLIAPÄÄLLIKKÖ ESITTELEE VAIN KANSLIAN ASIAT, HÄN ON KESKUSHALLINNON TOIMIALAJOHTAJA JA TOIMIALAJOHTAJIEN HALLINNOLLINEN ESIMIES.MIKÄLI POR- MESTARI TAI APULAISPORMESTARI EI HYVÄKSY ALAISENSA TOIMIALAJOHTAJAN ESITYSTÄ TAI JOHTAMANSA TOIMIALA- LAUTAKUNNAN PÄÄTÖSTÄ, HÄN TEKEE KAUPUNGINHALLI- TUKSESSA VASTAESITYKSEN JA KAUPUNGINHALLITUKSEN ENEMMISTÖ MUUTTAA PÄÄTÖKSEN HALUAMAANSA MUO- TOON. PORMESTARIN ESITTELYLLE TAI PORMESTARISTON ESITTELYLUVALLE EI OLE TARVETTA. Timiala- ja lautakuntarakenteen päälinjaukset Khta 1 muutetaan seuraavaan mutn: Timialalautakuntia n keskushallinnn lisäksi VÄHINTÄÄN (pistetaan enintään ) neljä, ja Khdan lppuun lisätään seuraava lause: TOIMIALOJEN JA TOIMIALALAUTAKUNTIEN TULEE OLLA SISÄLLÖLLISELTÄ PAINOARVOLTAAN TASAPAINOSSA KESKENÄÄN. Khta 4 ( Timialajhtajat timivat lautakuntien esittelijöinä. ) muutetaan seuraavaan mutn:palvelualuejohtajat JA MUUT JOHTOSÄÄNNÖISSÄ MÄÄRITELLYT VALMISTELEVAT VIRAN- HALTIJAT TOIMIVAT LAUTAKUNTIEN ESITTELIJÖINÄ. SELVITE- TÄÄN MAHDOLLISUUS, ETTÄ LUOTTAMUSHENKILÖELIMEN (TOIMIALALAUTAKUNNAN TAI JAOSTON) ENEMMISTÖLLÄ OLI- SI OIKEUS PÄÄTTÄÄ JONKIN ASIAN OTTAMISESTA ESITYSLIS- TALLE. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 12 (78) Kaupunginvaltuust Lisäys khtaan 6: Keskushallint timii suraan kaupunginhallituksen JAOSTON TAI MIKÄLI SE KASVAA NYKYISESTÄ, OMAN TOIMIALALAUTAKUNTANSA alaisuudessa. Uusi khta 8: TOIMIALALAUTAKUNTIEN JA JAOSTOJEN JÄSE- NIKSI JA VARAJÄSENIKSI VOIDAAN VALITA MUITAKIN HENKI- LÖITÄ KUIN VALTUUTETTUJA TAI VARAVALTUUTETTUJA. JAT- KOVALMISTELUSSA ESITETÄÄN ERI VAIHTOEHTOJEN VAIKU- TUKSET VIRANHALTIJOIDEN JA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN MÄÄRÄÄN KULLAKIN TOIMIALALLA. Lautakuntarakenteen valmistelun lähtökhtia Lisätään uusi khta 1:NYKYISET kaupunginjhtajan ja apulaiskaupunginjhtajien työryhmät VALMISTELEVAT APULAISKAUPUN- GINJOHTAJIEN JOHDOLLA ALLA ESITETYN ALUSTAVAN RUN- GON POHJALTA TOIMIALALAUTAKUNTA-, JAOSTO- JA JOHTO- KUNTARAKENTEEN, JOKA VAHVISTAA SEKÄ POIKKIHALLIN- TOKUNNALLISTA JA TOIMIALAN SISÄISTÄ YHTEISTYÖTÄ ET- TÄ KOSKETUSPINTOJA ASUKKAISIIN JA PALVELUIDEN KÄYT- TÄJIIN. Operatiivisen rganisaatin päälinjaukset Lisäys ja muuts khdassa 2: Kansliapäällikkö n timialajhtajien HALLINNOLLINEN esimies. Viimeinen lause muutetaan seuraavaan mutn: TOIMIALAJOHTAJAT OVAT SUBSTANSSIA- SIOISSA VASTUUSSA APULAISPORMESTARILLE JA TOIMIALA- LAUTAKUNNALLE. Jatkvalmistelun periaatteet Lisäys khtaan (7): Kaupungin timinnan VAIKUTTAVUUS, tuttavuus ja kustannustehkkuus paranevat. Seuraavat khdat jatkvalmistelun alle: Lisätään : VALTUUSTO HYVÄKSYY KEVÄTKAUDELLA 2016 NÄI- DEN PERIAATTEIDEN POHJALTA TARKENNETUN ESITYKSEN JOHTAMISJÄRJESTELMÄSTÄ.Uusi hallintsääntö tudaan kaupunginvaltuustn päätettäväksi SYYSKAUDELLA 2016. Valtuutettu Silvia Mdig li valtuutettu Vesa Krkkulan kannattamana ehdttanut seuraavaa: Otsikn Timiala- ja lautakuntarakenteen päälinjaukset ensimmäinen khta muutetaan kuulumaan: Hallintkuntien rajja pistetaan yhdistämällä lautakuntia ja virastja laajemmiksi timialiksi tarkituksenmu- Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 13 (78) Kaupunginvaltuust kaisella tavalla. Timialja n keskushallinnn lisäksi vähintään neljä...(muu teksti ennallaan). Valtuutettu Silvia Mdig li valtuutettu Vesa Krkkulan kannattamana ehdttanut seuraavaa: Otsikn Lautakuntarakenteen valmistelun lähtökhtia alle lisätään uusi khta -Timialille mudstetaan ainakin seuraavat lautakunnat: (muu teksti ennallaan). Lisäksi puheenjhtaja esitti selntekna, että keskustelun kuluessa li ehdtettu hyväksyttäväksi seuraavat viisi tivmuspntta: Valtuutettu Pilvi Trsti li valtuutettu Petra Malinin kannattamana ehdttanut hyväksyttäväksi seuraavan tivmuspnnen: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua, esimerkiksi jhtsääntöjen valmistelun yhteydessä, pyydetään hallinttieteen tutkijilta lausunnt. Valtuutettu Pilvi Trsti li valtuutettu Petra Malinin kannattamana ehdttanut hyväksyttäväksi seuraavan tivmuspnnen: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua kaupungin henkilöstön asiantuntemus hyödynnetään systemaattisella prsessilla. Valtuutettu Kaarin Taipale li valtuutettu Pilvi Trstin kannattamana ehdttanut hyväksyttäväksi seuraavan tivmuspnnen: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua tehdään tarkennetut esitykset asukkaiden vaikutus- ja sallistumismahdllisuuksista kaupungin päätöksentekprsessiin. Valtuutettu Yrjö Hakanen li valtuutettu Pilvi Trstin kannattamana ehdttanut hyväksyttäväksi seuraavan tivmuspnnen: Valtuust edellyttää, että jhtamisjärjestelmän uudistuksen valmistelussa tetaan humin nurten vaikuttamisjärjestelmä Ruuti, vanhusneuvst ja vammaisneuvst sekä selvitetään tarvittavat muut timikunnat ja neuvttelukunnat. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 14 (78) Kaupunginvaltuust Valtuutettu Thmas Wallgren li valtuutettu Yrjö Hakasen kannattamana ehdttanut hyväksyttäväksi seuraavan tivmuspnnen: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua, esimerkiksi jhtsääntöjen valmistelun yhteydessä, pyydetään demkratiaterian tutkijilta ja demkratiakysymyksiin erikistuneilta kansalaisjärjestöiltä lausunnt. 4 äänestys Selntek myönnettiin ikeaksi. Puheenjhtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen, jnka valtuust hyväksyi: Ensin äänestetään kaikista vastaehdtuksista erikseen niin, että ensin asetetaan valtuutettu Osku Pajamäen ehdtus kaupunginhallituksen ehdtuksen vastaehdtukseksi. Tämän jälkeen asetetaan edellisessä äänestyksessä vittanut ehdtus Silvia Mdigin ensimmäisen ehdtuksen vastaehdtukseksi, minkä jälkeen asetetaan Silvia Mdigin tinen ehdtus ensimmäisessä äänestyksessä vittaneen vastaehdtukseksi. Sen jälkeen äänestetään tivmuspnsien hyväksymisestä kustakin erikseen. Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken hyväksyy kaupunginhallituksen ehdtuksen, äänestää jaa; js ei vittaa, n valtuutettu Osku Pajamäen vastaehdtus hyväksytty. JAA-ehdtus: Khs EI-ehdtus: Luttamushenkilörganisaati ja jhtaminen - Khdan 6 lppuun lisätään seuraava lause: HALLINTOSÄÄNNÖSSÄ TARKEN- NETAAN KONSERNIJAOSTON JA KAUPUNGINVALTUUSTON TYÖNJAKOA KONSERNIOHJAUKSESSA. - Lisäys khtaan 8: Valtuust valitsee prmestarit ja apulaisprmestarit vaalikaudeksi kerrallaan KESKUUDESTAAN. - Khta 11 ( Jatkvalmistelussa määritellään tarve valtuustkauden alussa suurimman valtuustryhmän alitteesta valtuustryhmien kesken neuvteltavalle prmestarihjelmalle. Prmestarihjelman suhde valtuuststrategiaan määrittyy jatkvalmistelussa. ) krvataan seuraavalla kappaleella: PORMESTARISTON JA KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOONPANO HEIJASTAA KUNTAVAALIEN TULOSTA JA VALTUUSTON POLIITTI- SIA VOIMASUHTEITA KAIKKIEN RYHMIEN OSALTA. HELSINGISSÄ EI SIIRRYTÄ HALLITUS-OPPOSITIO MALLIIN EIKÄ VALTUUS- TOSTRATEGIAA MILTÄÄN OSIN KORVATA PORMESTARIOHJEL- MALLA. - Khta 12 ( Kansliapäällikkö timii kaupunginhallituksen esittelijänä. Mikäli kansliapäällikön esitys pikkeaa timialasta vastaa- Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 15 (78) Kaupunginvaltuust van prmestarin tai apulaisprmestarin kannasta eikä prmestari anna asialle esittelylupaa, alistetaan phjaesityksen mut prmestaristn (ent. jhtajist) päätettäväksi. Prmestaristssa tehdyn sisällöllisen päätöksen esittely kaupunginhallitukselle visi tapahtua prmestarin timesta. Esittelylupakäytännön vaihtehtja selvitetään jatkvalmistelussa. ) krvataan seuraavalla kappaleella: KAUPUNGINHALLITUKSESSA ESITTELIJÖI- NÄ TOIMIVAT ASIOIDEN VALMISTELUSTA VASTAAVAT TOIMIALA- JOHTAJAT, JOLLOIN APULAISPORMESTARIT OVAT HEIDÄN ESI- MIEHIÄÄN SUBSTANSSIASIOISSA. KANSLIAPÄÄLLIKKÖ ESITTE- LEE VAIN KANSLIAN ASIAT, HÄN ON KESKUSHALLINNON TOIMIA- LAJOHTAJA JA TOIMIALAJOHTAJIEN HALLINNOLLINEN ESIMIES. MIKÄLI PORMESTARI TAI APULAISPORMESTARI EI HYVÄKSY ALAISENSA TOIMIALAJOHTAJAN ESITYSTÄ TAI JOHTAMANSA TOIMIALALAUTAKUNNAN PÄÄTÖSTÄ, HÄN TEKEE KAUPUNGIN- HALLITUKSESSA VASTAESITYKSEN JA KAUPUNGINHALLITUK- SEN ENEMMISTÖ MUUTTAA PÄÄTÖKSEN HALUAMAANSA MUO- TOON. PORMESTARIN ESITTELYLLE TAI PORMESTARISTON ESITTELYLUVALLE EI OLE TARVETTA. Timiala- ja lautakuntarakenteen päälinjaukset - Khta 1 muutetaan seuraavaan mutn: Timialalautakuntia n keskushallinnn lisäksi VÄHINTÄÄN (pistetaan enintään ) neljä, ja Khdan lppuun lisätään seuraava lause: TOIMIALOJEN JA TOIMIALALAUTAKUNTIEN TULEE OLLA SISÄLLÖLLISELTÄ PAINOARVOLTAAN TASAPAINOS- SA KESKENÄÄN. - Khta 4 ( Timialajhtajat timivat lautakuntien esittelijöinä. ) muutetaan seuraavaan mutn: PALVELUALUEJOHTAJAT JA MUUT JOHTOSÄÄNNÖISSÄ MÄÄRI- TELLYT VALMISTELEVAT VIRANHALTIJAT TOIMIVAT LAUTAKUN- TIEN ESITTELIJÖINÄ. SELVITETÄÄN MAHDOLLISUUS, ETTÄ LUOTTAMUSHENKILÖELIMEN (TOIMIALALAUTAKUNNAN TAI JAOSTON) ENEMMISTÖLLÄ OLISI OIKEUS PÄÄTTÄÄ JONKIN ASIAN OTTAMISESTA ESITYSLISTALLE. - Lisäys khtaan 6: Keskushallint timii suraan kaupunginhallituksen JAOSTON TAI MI- KÄLI SE KASVAA NYKYISESTÄ, OMAN TOIMIALALAUTAKUNTAN- SA alaisuudessa. - Uusi khta 8: TOIMIALALAUTAKUNTIEN JA JAOSTOJEN JÄSENIKSI JA VARAJÄSENIKSI VOIDAAN VALITA MUITAKIN HENKILÖITÄ KUIN VALTUUTETTUJA TAI VARAVALTUU- TETTUJA. JATKOVALMISTELUSSA ESITETÄÄN ERI VAIHTOEHTOJEN VAIKU- TUKSET VIRANHALTIJOIDEN JA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN MÄÄ- RÄÄN KULLAKIN TOIMIALALLA. Lautakuntarakenteen valmistelun lähtökhtia - Lisätään uusi khta 1: NYKYISET kaupunginjhtajan ja apulaiskaupunginjhtajien työryhmät VALMISTELEVAT APULAISKAUPUNGINJOHTAJIEN JOHDOLLA AL- LA ESITETYN ALUSTAVAN RUNGON POHJALTA TOIMIALALAUTA- Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 16 (78) Kaupunginvaltuust KUNTA-, JAOSTO- JA JOHTOKUNTARAKENTEEN, JOKA VAHVIS- TAA SEKÄ POIKKIHALLINTOKUNNALLISTA JA TOIMIALAN SISÄIS- TÄ YHTEISTYÖTÄ ETTÄ KOSKETUSPINTOJA ASUKKAISIIN JA PALVELUIDEN KÄYTTÄJIIN. Operatiivisen rganisaatin päälinjaukset - Lisäys ja muuts khdassa 2: Kansliapäällikkö n timialajhtajien HALLINNOLLINEN esimies. Viimeinen lause muutetaan seuraavaan mutn: TOIMIALAJOHTAJAT OVAT SUBSTANSSIA- SIOISSA VASTUUSSA APULAISPORMESTARILLE JA TOIMIALA- LAUTAKUNNALLE. Jatkvalmistelun periaatteet - Lisäys khtaan (7): Kaupungin timinnan VAIKUTTAVUUS, tuttavuus ja kustannustehkkuus paranevat. Seuravat khdat jatkvalmistelun alle: - Lisätään : VALTUUSTO HYVÄKSYY KEVÄTKAUDELLA 2016 NÄIDEN PERIAATTEIDEN POHJALTA TARKENNETUN ESI- TYKSEN JOHTAMISJÄRJESTELMÄSTÄ. Uusi hallintsääntö tudaan kaupunginvaltuustn päätettäväksi SYYS- KAUDELLA 2016. Jaa-äänet: 59 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Paav Arhinmäki, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Vernika Hnkasal, Helena Kantla, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Dan Kivulaaks, Laura Klbe, Vesa Krkkula, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Ott Lehtipuu, Eija Lukila, Pekka Majuri, Petra Malin, Silvia Mdig, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puskari, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla- Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Anna Vurjki, Ville Ylikahri Ei-äänet: 23 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Ville Jalvaara, Sepp Kanerva, Maria Landén, Harri Lindell, Jape Lvén, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Mika Raatikainen, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä Tyhjä: 2 Sirpa Ask-Seljavaara, Sirkku Ingerv Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 17 (78) Kaupunginvaltuust 5 äänestys Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust päätti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdtuksen tässä äänestykessä. Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken hyväksyy kaupunginhallituksen ehdtuksen, äänestää jaa; js ei vittaa, n valtuutettu Silvia Mdig ensimmäinen vastaehdtus hyväksytty. JAA-ehdtus: Khs EI-ehdtus: tsikn Timiala- ja lautakuntarakenteen päälinjaukset ensimmäinen khta muutetaan kuulumaan: Hallintkuntien rajja pistetaan yhdistämällä lautakuntia ja virastja laajemmiksi timialiksi tarkituksenmukaisella tavalla. Timialja n keskushallinnn lisäksi vähintään neljä...(muu teksti ennallaan) Jaa-äänet: 49 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Ott Lehtipuu, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Ei-äänet: 29 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Helena Kantla, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Harri Lindell, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Tyhjä: 6 Sirpa Ask-Seljavaara, Nina Huru, Sepp Kanerva, Maria Landén, Mika Raatikainen, Kaarin Taipale Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 18 (78) Kaupunginvaltuust 6 äänestys Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust päätti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdtuksen tässä äänestyksessä. Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken hyväksyy kaupunginhallituksen ehdtuksen, äänestää jaa; js ei vittaa, n valtuutettu Silvia Mdig tinen vastaehdtus hyväksytty. JAA-ehdtus: Khs EI-ehdtus: Otsikn Lautakuntarakenteen valmistelun lähtökhtia alle lisätään uusi khta -Timialille mudstetaan ainakin seuraavat lautakunnat: (muu teksti ennallaan) Jaa-äänet: 49 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Ott Lehtipuu, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Ei-äänet: 30 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Helena Kantla, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Harri Lindell, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Tyhjä: 5 Sirpa Ask-Seljavaara, Sepp Kanerva, Maria Landén, Mika Raatikainen, Kaarin Taipale Pissa: 1 Rene Hursti Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 19 (78) Kaupunginvaltuust 7 äänestys 8 äänestys Kaupunginvaltuust päätti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdtuksen. Puheenjhtajan tekemä ja valtuustn hyväksymä äänestysesitys kuului seuraavasti: Ken hyväksyy valtuutettu Pilvi Trstin ehdttaman tivmuspnnen, äänestää jaa, ken sitä vastustaa äänestää ei. JAA-ehdtus: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua, esimerkiksi jhtsääntöjen valmistelun yhteydessä, pyydetään hallinttieteen tutkijilta lausunnt. EI-ehdtus: Vastustaa Jaa-äänet: 31 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Gunvr Brettschneider, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Helena Kantla, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Harri Lindell, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Ei-äänet: 2 Sirpa Ask-Seljavaara, Kauk Kskinen Tyhjä: 51 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Paav Arhinmäki, Harry Bgmlff, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Sepp Kanerva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Maria Landén, Ott Lehtipuu, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Mika Raatikainen, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust ei llut hyväksynyt valtuutettu Pilvi Trstin ehdttamaa ensimmäistä tivmuspntta. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 20 (78) Kaupunginvaltuust 9 äänestys Ken hyväksyy valtuutettu Pilvi Trstin ehdttaman tivmuspnnen, äänestää jaa, ken sitä vastustaa äänestää ei. JAA-ehdtus: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua kaupungin henkilöstön asiantuntemus hyödynnetään systemaattisella prsessilla. EI-ehdtus: Vastustaa Jaa-äänet: 30 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Harri Lindell, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Ei-äänet: 2 Helena Kantla, Wille Rydman Tyhjä: 52 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Sirpa Ask-Seljavaara, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Sepp Kanerva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Maria Landén, Ott Lehtipuu, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Mika Raatikainen, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust ei llut hyväksynyt valtuutettu Pilvi Trstin ehdttamaa tista tivmuspntta. Ken hyväksyy valtuutettu Kaarin Taipaleen ehdttaman tivmuspnnen, äänestää jaa, ken sitä vastustaa äänestää ei. Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 21 (78) Kaupunginvaltuust 10 äänestys JAA-ehdtus: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua tehdään tarkennetut esitykset asukkaiden vaikutus- ja sallistumismahdllisuuksista kaupungin päätöksentekprsessiin. EI-ehdtus: Vastustaa Jaa-äänet: 30 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Helena Kantla, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Ei-äänet: 1 Wille Rydman Tyhjä: 53 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Sirpa Ask-Seljavaara, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Sepp Kanerva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Maria Landén, Ott Lehtipuu, Harri Lindell, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Mika Raatikainen, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust ei llut hyväksynyt valtuutettu Kaarin Taipaleen ehdttamaa tivmuspntta. Ken hyväksyy valtuutettu Yrjö Hakasen ehdttaman tivmuspnnen, äänestää jaa, ken sitä vastustaa äänestää ei. JAA-ehdtus: Valtuust edellyttää, että jhtamisjärjestelmän uudistuksen valmistelussa tetaan humin nurten vaikuttamisjärjestelmä Ruuti, vanhusneuvst ja vammaisneuvst sekä selvitetään tarvittavat Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 22 (78) Kaupunginvaltuust 11 äänestys muut timikunnat ja neuvttelukunnat. EI-ehdtus: Vastustaa Jaa-äänet: 29 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nina Huru, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Helena Kantla, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Tmi Sevander, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Ei-äänet: 3 Sepp Kanerva, Kauk Kskinen, Wille Rydman Tyhjä: 52 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Sirpa Ask-Seljavaara, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Nuutti Hyttinen, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Minerva Krhn, Tim Laaninen, Maria Landén, Ott Lehtipuu, Harri Lindell, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Mika Raatikainen, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust ei llut hyväksynyt valtuutettu Yrjö Hakasen ehdttamaa tivmuspntta. Ken hyväksyy valtuutettu Thmas Wallgrenin ehdttaman tivmuspnnen, äänestää jaa, ken sitä vastustaa äänestää ei. JAA-ehdtus: Kaupunginvaltuust edellyttää, että sana jatkvalmistelua, esimerkiksi jhtsääntöjen valmistelun yhteydessä, pyydetään demkratiaterian tutkijilta ja demkratiakysymyksiin erikistuneilta kansalaisjärjestöiltä lausunnt. EI-ehdtus: Vastustaa Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 23 (78) Kaupunginvaltuust Jaa-äänet: 30 Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paav Arhinmäki, Yrjö Hakanen, Eer Heinäluma, Vernika Hnkasal, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Sirkku Ingerv, Ville Jalvaara, Sepp Kanerva, Dan Kivulaaks, Vesa Krkkula, Eija Lukila, Jape Lvén, Petra Malin, Silvia Mdig, Terhi Mäki, Sara Paavlainen, Osku Pajamäki, Sirpa Puhakka, Mika Raatikainen, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Trsti, Thmas Wallgren, Tum Valkainen, Sinikka Vepsä, Anna Vurjki Ei-äänet: 2 Minerva Krhn, Wille Rydman Tyhjä: 52 Outi Alank-Kahilut, Hennariikka Anderssn, Sirpa Ask-Seljavaara, Harry Bgmlff, Gunvr Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enrth, Patrik Gayer, Juha Hakla, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Helena Kantla, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Ots Kivekäs, Laura Klbe, Kauk Kskinen, Terhi Kulumies, Tuuli Kusa, Tim Laaninen, Maria Landén, Ott Lehtipuu, Harri Lindell, Pekka Majuri, Elina Misi, Seija Muurinen, Björn Månssn, Lasse Männistö, Jarm Nieminen, Matti Niiranen, Jan D Oker-Blm, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelknen, Terhi Peltkrpi, Erkki Perälä, Mari Puskari, Tim Raittinen, Marcus Rantala, Tumas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Rist Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Tmi Sevander, Osm Sininvaara, Le Stranius, Jhanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urh, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vurinen, Ville Ylikahri Pissa: 1 Rene Hursti Kaupunginvaltuust ei llut hyväksynyt valtuutettu Thmas Wallgrenin ehdttamaa tivmuspntta. Esittelijä Lisätiedt Kaupunginhallitus Mark Karvinen, strategiapäällikkö, puhelin: 310 36257 mark.karvinen(a)hel.fi Liitteet 1 Uusi kuntalaki 2 Jhtamisen jastn työsuunnitelma 3 Jhtamisjärjestelmän uudistaminen reunaehdt vertailut ja mahdllisuudet 4 Jhtamisuudistuksen vurvaikutus raprtti 5 Teknisen sektrin uudistamistarpeiden selvitys 6 Kulttuuritimen selvitysryhmän raprtti Pstisite Käyntisite Puhelin Y-tunnus Tilinr PL 10 Phjisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nr