KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1(32) Valtuusto 22.05.2017 AIKA 22.05.2017 klo 18:20-19:50 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 12 Pöytäkirjan tarkastus 5 13 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 14 Vaalin tuloksen vahvistaminen ja julkistaminen / Kuntavaalit 2017 15 Ranta-asemakaavan (Peuramäki, Isomäki, Metsä-Liukko) muutos tilalla Kalliomaja 16 Jyväskyläntien Pohjoispuolen ranta-asemakaavan muutos 17 Rakennusjärjestyksen 2017 uudistaminen 13 18 Keuruun kaupungin konserniohje 1.6.2017 alkaen 18 19 Uuden hallintosäännön hyväksyminen 1.6.2017 lukien 19 20 Henkilöstökertomus 2016 (merkitään tiedoksi) 22 21 Saskyn perussopimuksen muuttaminen 1.6.2017 alkaen 23 22 Valkealahden ala-asteen jatko 1.8.2017 lukien 24 23 Valtuustoaloitteet 30 7 9 11
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2(32) Valtuusto 22.05.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahonen Merja Asunmaa Kaija Haapala Onni III varapuheenjohtaja Heinonen Petri Heinonen Sanna Jämsä Simo Kaijanmäki Timo Kajosmäki Maija Kakkuri Ari Kankimäki Heikki Korkeala Mervi Kosonen Timo Kotimäki Ilari Kukkamo Helena Kuusimäki Kalle Laurila Leena Nieminen Anssi Nissinen Mika Oinonen Lauri puheenjohtaja Oksanen Harri Paappanen Tapio Pihlainen Jouko Pohjonen Antero Rautanen Milla Ritola Markku Ruusila Liisa Röppänen Joonas Salkinoja Jonna Santaniemi Jussi I varapuheenjohtaja Sipponen Hellevi Tuominen Petri Vaissi Juho Huuskola Mika varajäsen varajäsen, KESK Viitanen Raimo varajäsen varajäsen, SDP MUU Mars Hannu kaupunginjohtaja Ojala Tarja pöytäkirjanpitäjä Mäkelä Tero talousjohtaja Määttä Timo kaavoitusjohtaja Pohjavirta Heta kaupungin lakimies Savukoski Marika sivistysjohtaja Teeriaho Janne tekninen johtaja POISSA Kässi-Jokinen Saara Mäkiaho Tarmo Träff Henry II varapuheenjohtaja Vanhanen Riitta perusturvajohtaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3(32) ALLEKIRJOITUKSET Lauri Oinonen puheenjohtaja Tarja Ojala pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 11-23 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla 24.5.2017 TARKASTUS Timo Kosonen Leena Laurila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 26.5.2017 Tarja Ojala, hallintojohtaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4(32) Valtuusto 11 22.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VALT 22.05.2017 11 Keuruun kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 3.6.1 kohdan mukaan kutsu valtuuston kokoukseen lähetetään pääsääntöisesti 10 päivää en nen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Mikäli erityiset syyt estävät täy del li sen esityslistan lähettämisen kokouskutsun yhteydessä, kokous kut su toimitetaan sähköisesti 10 päivää ennen kokousta ja lisäk si postitse esityslistan kanssa vähintään viisi päivää ennen valtuus ton kokousta. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto kun nan jul kis ten kuulutusten ilmoitustaululla. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vä hin tään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5(32) Valtuusto 12 22.05.2017 Pöytäkirjan tarkastus VALT 22.05.2017 12 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Kosonen (Tapio Paappasen esityksestä) ja Leena Laurila (Merja Ahosen esityksestä).
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6(32) Valtuusto 13 22.05.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen VALT 22.05.2017 13 Valtuusto hyväksyi esityslistan/asialistan kokouksen työ jär jes tyk seksi ja asiat päätettiin käsitellä esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7(32) Keskusvaalilautakunta 37 12.04.2017 Kaupunginhallitus 119 08.05.2017 Valtuusto 14 22.05.2017 Vaalin tuloksen vahvistaminen ja julkistaminen / Kuntavaalit 2017 122/00.00.01/2017 VAALI 12.04.2017 37 Keskusvaalilautakunnan on vahvistettava vaalin tulos kolmantena päivänä vaalien jälkeen. Keskusvaalilautakunnan on viipymättä julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältävä pöytäkirja valitusosoituksineen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seitsemän päivän ajaksi. Lisäksi on heti annettava valtuustolle luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään sekä julkaistava luettelo siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Keskusvaalilautakunta on 10.4.2017 pitämässään kokouksessa suorittanut äänestysaluekohtaisen äänestysasiakirjojen tarkastuksen sekä asettanut ehdokkaat vertausluvun mukaiseen järjestykseen. Vaalien vahvistamiskokouksessa keskusvaalilautakunnan on suoritettava arvonta saman äänimäärän tai saman vertausluvun saaneiden ehdokkaiden kesken. ehdotus Keskusvaalilautakunta suorittaa tarpeelliset arvonnat ja tulostaa vaaliohjelmasta kaikkien ehdokkaiden nimet heidän vertauslukujen mukaiseen järjestykseen. Tästä nimisarjasta valitaan sarjan alusta alkaen 35 ehdokasta valtuutetuiksi valtuustokaudelle 2017-2021. Lisäksi lautakunta valitsee kuntalain mukaisesti valtuutetuille saman määrän varajäseniä kuin vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan ehdokkaista valittiin valtuutetuiksi, kuitenkin vähintää kaksi. Edelleen keskusvaalilautakunta antaa valtuustolle ilmoituksen valituksi tulleista valtuutetuista ja heidän varajäsenistään sekä julkaisee vaalin tuloksen valtuuston päätöksen mukaisesti ilmoitustaulun lisäksi SuurKeuruussa. Vaalin tulos on annettava tiedoksi oikeusministeriölle ja se myös julkaistaan kaupungin kotisivuilla. Keskusvaalilautakunta suoritti tarvittavat arvonnat ja vahvisti kunkin ehdokkaan saaman äänimäärän ja vertausluvun. Kokonaisäänimääräksi vahvistettiin 5011, hyväksyttyjä ääniä 4989 ja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8(32) Keskusvaalilautakunta 37 12.04.2017 Kaupunginhallitus 119 08.05.2017 Valtuusto 14 22.05.2017 KH 08.05.2017 119 hylättyjä 22. Vaalin tulos julkaistaan ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjaan liitetään vahvistetut ehdokaskohtaiset äänimäärät ja vertausluvut sekä lisäksi kunkin valtuutetuksi tai varavaltuutetuksi valitun nimi sekä ehdokaslistojen yhdistelmän mukaiset arvo, ammatti tai toimi. ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi kuntavaaleissa 2017 Keu ruun kaupungin valtuutetuiksi ja varavaltuutetuiksi valitut ajalle 1.6.2017-31.5.2021 VALT 22.05.2017 14 Liitteet Liite 1 Valtuutetut ja varavaltuutetut vertausluvuittain 1.6.2017 alkaen
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9(32) Kaupunginhallitus 7 16.01.2017 Kaupunginhallitus 84 10.04.2017 Valtuusto 15 22.05.2017 Ranta-asemakaavan (Peuramäki, Isomäki, Metsä-Liukko) muutos tilalla Kalliomaja 176/10.02.04/2016 KH 16.01.2017 7 Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy / RI Heikki Havanka on toi mit ta nut kaupungille 23.8.2016 laaditun osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man otsikossa mainitun ranta-asemakaavan muut ta mi seksi. Muutos koskee tilaa Kalliomaja 249-407-29-10. Kaavamuutoksen ta voit tee na on nostaa rakennuspaikan rakennusoikeutta. Asiasta on pi det ty viranomaisneuvottelu 13.1.2016. Vireilletulo- ja val mis te lu vai heen kuuleminen on suoritettu 4.11. - 21.11.2016, jolloin kaa va luon nos oli nähtävillä. Keski-Suomen ELY-keskus on antanut lausunnon 29.11.2016, josta tiivistelmä ja kaavanlaatijan vastinen on esi tys lis tan oheismateriaalina. Oheismateriaalina ovat myös kaa va eh do tus kart ta ja kaavaselostus. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh. 0400 763 995. ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavamuutosehdotuksen maankäyt tö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen 27 :n mukaisesti nähtä vil le. KH 10.04.2017 84 Kaavaehdotus on ollut 23.1.-26.2.2017 välisen ajan nähtävillä. Ehdotuksesta ei tullut muistutuksia, eikä siitä ollut lausuttavaa. Kaavaselostus on esityslistan oheismateriaalina. Liitteenä hyväksyttävä kaavakartta. Valmistelija, kaavoitusjohtaja Timo Määttä 0400 763 995. ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle kaavamuutoksen hyväksymistä liitteen mukaisesti. VALT 22.05.2017 15
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10(32) Kaupunginhallitus 7 16.01.2017 Kaupunginhallitus 84 10.04.2017 Valtuusto 15 22.05.2017 Liitteet Liite 2 Kalliojärven ranta-asemakaavan muutosehdotus, Kaavakartta Oheisaineisto Kalliojärven ranta-asemakaavan muutosehdotus, Kaavaselostus
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11(32) Kaupunginhallitus 6 16.01.2017 Kaupunginhallitus 83 10.04.2017 Valtuusto 16 22.05.2017 Jyväskyläntien Pohjoispuolen ranta-asemakaavan muutos 197/10.02.04/2016 KH 16.01.2017 6 Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy / RI Heikki Havanka on toi mit ta nut kaupungille 19.9.2016 laaditun osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man otsikossa mainitun ranta-asemakaavan muut ta mi seksi. Muutos koskee tiloja Kalliosammal 249-401-1-125 ja Rin ne sammal 249-401-1-126. Kaavamuutoksen tavoitteena on nostaa kahden ra ken nus pai kan rakennusoikeutta ja muuttaa toisen ra ken nus pai kan käyt tö tar koi tus lomarakentamisesta vakituisen asumisen ra ken nuspai kak si. Asiasta on pidetty viranomaisneuvottelu 13.1.2016. Vi reil le tu lo- ja valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu 4.11.- 21.11.2016, jolloin kaavaluonnos oli nähtävillä. Keski-Suomen ELY-kes kus on antanut lausunnon 29.11.2016, josta tiivistelmä ja kaa van laa ti jan vastine on esityslistan oheismateriaalina. Oheis ma te ri aa li na ovat myös kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh. 0400 763 995. ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavamuutosehdotuksen maankäyt tö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen 27 :n mukaisesti nähtä vil le. KH 10.04.2017 83 Kaavaehdotus on ollut 23.1.-26.2.2017 välisen ajan nähtävillä. Saadut muistutukset ja kaavanlaatijan vastineet sekä kaavaselostus ovat esityslistan oheismateriaalina. Ehdotuksesta ei ollut lausuttavaa. Liitteenä hyväksyttävä kaavakartta. Valmistelija, kaavoitusjohtaja Timo Määttä 0400 763 995. ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle kaavamuutoksen
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12(32) Kaupunginhallitus 6 16.01.2017 Kaupunginhallitus 83 10.04.2017 Valtuusto 16 22.05.2017 hyväksymistä liitteen mukaisena. VALT 22.05.2017 16 Liitteet Liite 3 Jyväskyläntien pohjoispuolen ranta-asemakaavaehdotus, Kaavakartta Oheisaineisto Jyväskyläntien pohjoispuolen ranta-asemakaava, Kaavan laatijan vastine kaavaehdotuksesta jätettyyn muistutukseen Jyväskyläntien pohjoispuolen ranta-asemakaavaehdotus, Kaavaselostus
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13(32) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 Kaupunginhallitus 290 19.12.2016 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Valtuusto 17 22.05.2017 Rakennusjärjestyksen 2017 uudistaminen 102/10.02.05/2016 KH 16.05.2016 127 Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 14 :n mukaan kunnassa tulee ol la rakennusjärjestys. Rakennusjärjestys osoittaa kaupungin ta voitteet ja vaatimukset rakentamiselle ja antaa maankäyttö- ja ra kennus la kia ja -asetusta sekä kaavoja täydentävää tietoa rakentajille ja suun nit te li joil le. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat määräykset. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat ol la erilaisia kunnan eri alueil la. Määräykset eivät saa olla maan omis ta jal le tai muulle oi keuden hal ti jal le kohtuuttomia. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea rakennuspaikkaa, ra ken nuk sen kokoa ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista ym pä ris töön, rakentamistapaa, istutuksia, aitoja ja muita ra ken nelmia, rakennetun ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä, suunnit te lu tar ve alu een määrittelemistä sekä muita niihin rinnastettavia pai kal lis ta rakentamista koskevia seikkoja. Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oi keusvai kut tei ses sa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen ra ken tamis mää räys ko koel mas sa on asiasta toisin määrätty. Keuruun kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on hyväksytty valtuus tos sa vuonna 2013. Maankäyttö- ja rakennuslain sekä maankäyt tö- ja rakennusasetuksen muutosten myötä ra ken nus jär jes tyksen päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi. Päivittämistarve koskee eri tyi ses ti rakentamisen luvan- tai ilmoituksenvaraisuutta sekä ranta-aluei ta koskevia määräyksiä. Uudella rakennusjärjestyksellä korva taan valtuuston 20.5.2013 45 hyväksymä rakennusjärjestys. Uudistaminen valmistellaan rakennusvalvonnan ja kaavoituksen hen ki lö kun nan toimesta. Suunniteltu aikataulu on seuraava: 1. Kaupunginhallitus päättää muutoksen käynnistämisestä 16.5.2016. 2. Luonnos asetetaan nähtäville arviolta lokakuussa 2016 ra kennus lau ta kun nan käsittelyn jälkeen.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14(32) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 Kaupunginhallitus 290 19.12.2016 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Valtuusto 17 22.05.2017 3. Ehdotus asetetaan nähtäville arviolta tammikuussa 2017 ra kennus lau ta kun nan ja kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen 4. Kaupunginvaltuusto hyväksyy rakennusjärjestyksen al ku vuodes ta 2017. 5. Rakennusjärjestys tulee voimaan, kun päätös on saanut lain voiman ja siitä on asianmukaisesti kuulutettu. Esityslistan oheismateriaalina on osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh. 0400 763 995 ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää käynnistää rakennusjärjestyksen uu dis tami sen ja antaa rakennuslautakunnalle tehväväksi päättää val mis telu vai heen nähtävilläpidosta. RAK 15.06.2016 34 Nykyinen rakennusjärjestys on ollut käytössä Keuruun kaupungilla 20.5.2013 al kaen. Rakennusjärjestyksen päivittämisen tarve on tullut lähinnä la ki muu tos ten ja käytännössä havaittujen seikkojen myötä. Päi vit tä mi sel lä on tarkoitus ottaa huomioon lakimuutokset sekä sel keyt tää ja yk sin ker tais taa rakennusjärjestystä, jotta se palvelisi pa rem min Keu ruul la rakentavia. Rakennusjärjestystä uudistusta on valmisteltu rakennusvalvonnan ja kaa voi tuk sen hen ki lö kun nan toimesta. Alustava luonnos saatiin valmiik si kesäkuussa 2016. Liitteenä ra ken nus jär jes tys luon nos ja oheismateriaalina osallistumisja arviointisuunnitelma. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Teemu Pekkanen, p. 0400 984 783 ehdotus Rakennustarkastaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15(32) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 Kaupunginhallitus 290 19.12.2016 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Valtuusto 17 22.05.2017 Käydyn keskustelun jälkeen rakennustarkastaja teki muutetun päätös eh do tuk sen: Rakennuslautakunta päättää asettaa rakennusjärjestysluonnoksen maan käyt tö- ja rakennuslain 62 ja -asetuksen 30 mukaisesti näh tä vil le rakennuslautakunnan toteamin muutoksin ja pyytää siitä lau sun not. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. RAK 21.09.2016 42 Rakennusjärjestyksen luonnos on ollut nähtävillä 18.8.-16.9.2016 vä li sen ajan. Mielipiteet ja lausunnot ovat liitteenä. Vas ti nei den mukai ses ti muutettu rakennusjärjestysluonnos on oheisaineistona. Valmistelija: Tuuli Lampinen, rakennustarkastaja, p. 040-546 7933 ehdotus Rakennustarkastaja Rakennuslautakunta hyväksyy tarkistetun ra ken nus jär jes tys luon noksen ja esittää sitä Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk seksi kaupunginhallitukselle. Rakennuslautakunta päätti, että uusi rakennusjärjestysluonnos esite tään lautakunnalle uudelleen lausuntojen pohjalta tehdyin muu toksin, jonka jälkeen lautakunta päättää esittää sitä Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk sek si kaupunginhallitukselle. RAK 23.11.2016 57 Rakennuslautakunnan 21.9.2016 42 mukaisesti ra ken nus jär jes tysluon nos esitetään uudelleen lautakunnalle lausuntojen pohjalta tehdyin muutoksin. Keuruun ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto on liitteenä. Vastineen mukaan muutettu rakennusjärjestysluonnos on oheisaineistona. Valmistelija: Tuuli Lampinen, rakennustarkastaja, p: 040-546 7933 ehdotus Rakennustarkastaja Rakennuslautakunta hyväksyy tarkistetun ra ken nus jär jes tys luon nok-
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16(32) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 Kaupunginhallitus 290 19.12.2016 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Valtuusto 17 22.05.2017 sen ja esittää sitä Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk seksi kaupunginhallitukselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 19.12.2016 290 ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä Keuruun kaupungin rakennusjärjestyksen. KH 13.03.2017 55 13.3.2017 Edellisessä kaupunginhallituksen kokouksessa on virheellisesti asia esi tet ty kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi, kun se piti vielä asettaa ehdotuksena nähtäville. Rakennusjärjestysehdotus on ollut nähtävillä 12.1.-12.2.2017. Ehdotuksesta saadut lausunnot ja vastine ovat oheismateriaalina ja kor jat tu rakennusjärjestys liitteenä. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh. 0400 763 995 ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy ra kennus jär jes tyk sen liitteen mukaisena. VALT 22.05.2017 17 Liitteet Liite 4 Rakennusjärjestys 2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 17(32) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 Kaupunginhallitus 290 19.12.2016 Kaupunginhallitus 55 13.03.2017 Valtuusto 17 22.05.2017 Oheisaineisto Rakennusjärjestysehdotuksesta saapuneet lausunnot 12.1.-12.2.2017 Vastine ELY-keskuksen lausuntoon rakennusjärjestysehdotuksesta
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 18(32) Kaupunginhallitus 118 08.05.2017 Valtuusto 18 22.05.2017 Keuruun kaupungin konserniohje 1.6.2017 alkaen 48/00.01.01/2017 KH 08.05.2017 118 Uuteen kuntalakiin on tullut säädös, joka määrittelee konserniohjeen si säl töä. Säännös astuu voimaan seuraavan valtuustokauden alussa eli 1.6.2017. Voimassa oleva konserniohje on vuodelta 2008 eikä kaikilta osin täy tä uuden kuntalain vaatimuksia. Tämän vuoksi konserniohjetta on päi vi tet ty uuden kuntalain mukaiseksi. Valmistelija: talousjohtaja Tero Mäkelä, puh. 040 504 3789 ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hy väksyä Keuruun kaupungin konserniohjeen liitteen mukaisesti. VALT 22.05.2017 18 Liitteet Liite 5 Keuruun kaupungin konserniohje 2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19(32) Kaupunginhallitus 117 08.05.2017 Valtuusto 19 22.05.2017 Uuden hallintosäännön hyväksyminen 1.6.2017 lukien 123/00.01.01/2017 KH 08.05.2017 117 Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen oh jausvä li ne. Jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka sisällön mää rit te lee uuden kuntalain (410/2015) 90. Merkittävä osa uuden kun ta lain säännöksistä astuu voimaan 1.6.2017 lukien, jolloin alkaa huh ti kuun kuntavaaleissa valitun valtuuston toimikausi. Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hal lin nos sa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä. Hallintosääntö on luonnosteltu Kuntaliiton laatiman uuden hal lin tosään tö mal lin mukaisesti, ja sen määräykset on jaettu neljään osaan ja 16 lukuun. Uudet säännökset koskevat muun muassa val tuus toa, kunnan viestintää ja asukkaiden osallistumista, kunnan toi mi eli miä, johtamista, luottamushenkilöitä sekä päätöksenteko- ja hal lin to menet te lyä. Uuden kuntalain lähtökohtana on, että hallintosääntöön otetaan mää räyk set, jotka aiemmin olivat erillisissä johtosäännöissä kuten val tuus ton työjärjestyksessä, hallintosäännössä ja valtuuston työ järjes tyk ses sä, organisaatiosäännössä ja toimielinten johtosäännöissä (esi mer kik si liikelaitosten johtosäännöissä). Lain perustelujen mukaan hallintosääntömääräykset voidaan jakaa eri asiakirjoihin. Keuruun kaupungin hallintosäännön lisäksi erillisiä asiakirjoja (joh tosään tö jä) ovat edelleen Keuruun kaupungin luottamushenkilöiden palk kio sään tö (1.1.2013 lukien) sekä perusturvalautakunnan, si vistys lau ta kun nan ja teknisen lautakunnan delegointi- ja toi min ta säännöt. Hallintosäännössä määrätään Keuruun kaupungin eri viranomaisten (= toimielinten ja viranhaltijoiden) toimivallan jaosta ja tehtävistä. Val tuus to käyttää kunnan päätösvaltaa. Kunnan päätösvallalla tarkoi te taan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioi ta, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän pää tök siä. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hallintosäännöllä. Valmistelijat: hallintojohtaja Tarja Ojala, kaupungin lakimies Heta Poh ja vir ta ja talousjohtaja Tero Mäkelä ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää hy-
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20(32) Kaupunginhallitus 117 08.05.2017 Valtuusto 19 22.05.2017 väk syä hallintosäännön liitteen mukaisesti. Hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017 ja se kumoaa kaikilta osiltaan Keu ruun kaupungin hallintosäännön (VALT 14.3.2016 19) ja or gani saa tio sään nön (VALT 6.6.2016 29) sekä liikelaitosten, Keuruun Ve si ja Keuruun Vuokra-asunnot, aikaisemmin voimassa olleet johto sään nöt. VALT 22.05.2017 19 Käsittely valtuustossa: Puheenjohtajan avattua keskustelun hallintosäännöstä Mika Nis sinen esitti Tapio Paappasen kannattamana, että hallintosäännön 9 :ään lisätään lause "Edellä mainittujen lautakuntien puheenjohtajan tulee olla var si nai nen." (Lisätään kohtaan "Valtuusto valitsee lautakuntien jä se nis tä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan" -lauseen jälkeen.) Keskustelun jatkuessa Joonas Röppänen esitti Merja Ahosen kannat ta ma na, että hallintosäännön 122 :n kohdan Kyselytunti siir retään pidettäväksi valtuuston yhteydessä, ei valtuustoseminaarissa. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että Mika Nissisen eh do tuk ses ta on ää nestettävä, koska hän oli tehnyt kau pun gin hal lituk sen pohjaesityksestä poik kea van kannatetun esityksen. Valtuusto hy väk syi yksimielisesti pu heen joh ta jan tekemän seuraavan ni menhuu to ää nes tys esi tyk sen: Ne, jotka kan nat ta vat kaupunginhallituksen eh do tus ta, äänestävät JAA, ja ne, jot ka kannattavat Nissisen eh dotus ta (lisätään lause "Lautakunnan puheenjohtajan on oltava var sinai nen."), äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusi (6) JAA-ääntä ja kak sikym men tä kuu si (26) EI-ääntä, kaksi (2) tyhjää, yksi (1) poissa. Puheenjohtaja totesi Nissisen ehdotuksen tulleen valtuuston pää töksek si ää nin 6-26, 2 tyhjää. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Lisäksi puheenjohtaja totesi valtuuston yksimieliseksi Röppäsen ehdo tuk sel le siitä, että valtuuston Kyselytunti siirretään pidettäväksi val tuus ton yhteydessä. Valtuusto päätti hyväksyä edellä mainituilla parilla muutoksella kor jatun Keuruun kaupungin hallintosäännön 2017 liitteen mukaisena. Hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017 ja se kumoaa kaikilta osiltaan Keu ruun kaupungin hallintosäännön (VALT 14.3.2016 19) ja or ga-
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21(32) Kaupunginhallitus 117 08.05.2017 Valtuusto 19 22.05.2017 ni saa tio sään nön (VALT 6.6.2016 29) sekä liikelaitosten, Keuruu Ve si ja Keuruun Vuokra-asunnot, aikaisemmin voimassa olleet johto sään nöt. Merkittiin, että Ilari Kotimäki halusi jättää eriävän mielipiteen Nissisen ehdotukseen liittyen, mutta Kuntalain 61 :n (uudessa Kuntalaissa 106 ) eriävän mielipiteen voi jättää päätöksentekoon osallistunut, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan. Kotimäki ei tehnyt vastaehdotusta ja äänesti tyhjää. Liitteet Liite 6 Keuruun kaupungin hallintosääntö 1.6.2017 alkaen Liite 7 Äänestyspöytäkirja I Valt. 22.5.2017 19 Oheisaineisto Eriävä mielipide / Valtuusto 22.5.2017 19 / Uuden hallintosäännön hyväksyminen 1.6.2017 lukien
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22(32) Kaupunginhallitus 103 24.04.2017 Valtuusto 20 22.05.2017 Henkilöstökertomus 2016 (merkitään tiedoksi) KH 24.04.2017 103 Keuruun kaupungin henkilöstökertomus 2016 antaa tietoa muun muas sa henkilöstön lukumäärästä, ikärakenteesta, eläköitymisestä, hen ki lös tö kus tan nuk sis ta, työajan jakaantumisesta sekä pois sa oloista. Henkilöstökertomus on hyvä henkilöstöjohtamisen apuväline ja tie don lähde kuntapäättäjille, kaupungin johdolle, esimiehille ja henki lös töl le. Keuruun kaupungin yhteistyötoimikunta on käsitellyt ja hyväksynyt osal taan13.4.2017 Henkilöstökertomuksen 2016 Valmistelija: hallintojohtaja Tarja Ojala, puh. 040 833 6329 ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää - hyväksyä ja merkitä Keuruun kaupungin henkilöstökertomuksen 2016 tiedoksi, ja - toimittaa henkilöstökertomuksen 2016 valtuustolle tiedoksi. VALT 22.05.2017 20 ehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto merkitsee Keuruun kaupungin henkilöstökertomuksen 2017 tiedoksi. Oheisaineisto Henkilöstökertomus vuodelta 2016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 23(32) Kaupunginhallitus 102 24.04.2017 Valtuusto 21 22.05.2017 Saskyn perussopimuksen muuttaminen 1.6.2017 alkaen 88/00.01.00/2017 KH 24.04.2017 102 Sasky koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkuntia käsittelemään koulu tus kun ta yh ty män uuden 1.6.2017 voimaan tulevan pe rus so pi muksen kuntien valtuustoissa mahdollisimman pian. Uudessa perussopimuksessa on huomioitu kuntalain vaatimat muutok set perussopimukseen 1.6.2017 alkaen sekä muut pe rus so pimuk sen päivitystarpeet 1.1.2018 alkaen. Kuntayhtymästä eroavan ja toi min taa jatkavien kuntien asemaa koskevaan pykälään (4 ) on eroa val le kunnalle suoritettavaksi maksuperusteeksi net to va ral li suuden sijaan muutettu kunnan osuus peruspääomasta tai osa siitä. ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hy väksyä Sasky koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen 1.6.2017 lukien. VALT 22.05.2017 21 ehdotus Kaupunginhallituksen kokouksen 24.4.2017 jälkeen SAS KY-kou lutus kun tayh ty mäl tä on saapunut uusi sopimus, johon tehty teknisiä kor jauk sia. Korjaukset on käsitelty kaupunginhallituksessa 8.5.2017 134. Kaupunginhallitus Valtuusto päättää hy väk syä Sasky koulutuskuntayhtymän pe rus so pimuk sen muuttamisen 1.6.2017 lukien. Liitteet Liite 8 SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimus 1.6.2017 Oheisaineisto SASKY koulutuskuntayhtymä / Muistio perussopimusneuvottelusta 10.4.2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 24(32) Sivistyslautakunta 36 06.04.2017 Kaupunginhallitus 108 24.04.2017 Valtuusto 22 22.05.2017 Valkealahden ala-asteen jatko 1.8.2017 lukien 72/12.00.00/2017 SIV 06.04.2017 36 Valkealahden ala-asteen oppilasmäärä on kevätlukukaudella 2017 ol lut 37 oppilasta, joista 25 oppilasta on turvapaikanhakijoita val mista vas sa opetuksessa. Varuskunnan vastaanottokeskus lakkaa ke säkuus sa 2017, jolloin alueella asuvat turvapaikanhakijalapset per heineen muuttanevat pois koulun oppilaaksiottoalueelta. Varuskunnan vas taan ot to kes kuk sen lakkauttamisen myötä Valkealahden alaas teel le ei ole tarvetta perustaa lukuvuodelle 2017-2018 pe rus opetus keen valmistavan opetuksen ryhmiä. Syksyllä 2017 Valkealahden koulussa on aloittamassa lukuvuotta yh teen sä 8 oppilasta. Ennusteet koulun oppilasmäärästä tu le vai suudes sa ovat samankaltaisia: lv 2018-2019 yht. 8 oppilasta lv 2019-2020 yht. 7 oppilasta lv 2020-2021 yht. 11 oppilasta lv 2021-2022 yht. 13 oppilasta Valkealahden oppilaaksiottoalue vuosiluokkien 7-9 osalta on liitetty Keu ruun yhteiskoulun yläkoulun oppilaaksiottolaueeseen valtuuston pää tök sel lä 16.06.2008 40. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 28.3.2017 26 hyväksynyt Valkealahden ala-asteen lakkauttamiseen liittyvä keskustelu- ja kuule mis ti lai suus pidettiin Valkealahden ala-asteella 30.3.2017. Valmistelija: sivistysjohtaja ehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta jatkaa asian käsittelyä ja tekee esityksen kaupunginhallitukselle Valkealahden ala-asteen jatkosta 1.8.2017 lukien. Käsittely kokouksessa: Ennen päätöksentekoa sivistyslautakunta kävi keskustelun Valkealahden koulun jatkosta liitemateriaalin pohjalta. Lautakunta totesi, että kirjallisia kannanottoja ei ole tullut määräaikaan 4.4. mennessä. Tämän jälkeen sivistysjohtaja antoi seuraavan
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 25(32) Sivistyslautakunta 36 06.04.2017 Kaupunginhallitus 108 24.04.2017 Valtuusto 22 22.05.2017 päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Valkea lah den ala-asteen toiminta päättyy 1.8.2017 alkaen ja koulun op pi laak siot to alue yhdistetään Keuruun ala-asteen op pi laak siot toalu ee seen 1.8.2017 lukien. Edelleen sivistyslautakunta päättää esittää, et tä 1.8.2017 alkaen lakkautetaan Valkealahden ala-asteelle sijoit tu vat luokanopettajan virat (nro 249-0055 ja 249-0056) sekä keittä jä-sii voo ja-ta lon mie hen toimi. Olavi Pohjola teki seuraavan vastaehdotuksen: Valkealahden ala-asteelle annetaan jatkoaikaa vielä lukuvuodeksi 2017-2018. Koska Poh jo lan eh do tusta kannatettiin, suoritettiin ni men huu to äänes tys, jossa si vis tys joh ta jan ehdotusta kannattavat ää nes ti vät JAA ja Ola vi Pohjolan ehdotusta kannattavat äänestivät EI. Ää nes tyk sen tuloksena sivistysjohtajan ehdotus (JAA) sai yhden (1) äänen ja Pohjolan eh do tus (EI) sai neljä (4) ääntä. Kaksi lautakunnan jäsentä oli poissa. Suoritetun äänestyksen tuloksen pohjalta lau ta kun ta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että Valkealahden ala-asteelle annetaan jatkoaikaa lukuvuodeksi 2017-2018. Äänestyspöytäkirja liitteenä. KH 24.04.2017 108 Sivistyslautakunta on 28.3.2017 26 päättänyt aloittaa Val kea lahden ala-asteen jatkon selvittämisen. Samalla lautakunta päätti valmis te lun etenemisestä siten, että asiaan osallisille va ra taan vai kut tamis mah dol li suus koululla pidettävässä tilaisuudessa 30.3.2017, jonka jälkeen asia etenee sivistyslautakunnan kautta edel leen kau pungin hal li tuk sen käsiteltäväksi ja valtuuston pää tet tä väk si. Asi aan osal li sil le oli myös varattu mahdollisuus esittää ky sy myk siä ja antaa mie li pi tei tä 4.4.2017 mennessä, mutta kirjallisia kannanottoja ei tullut määräaikaan mennessä. Sivistyslautakunta antoi 6.4.2017 oman kantansa kau pun gin hal li tuksel le Valkealahden ala-asteen jatkon selvittämisasiassa. Kau pun ginjoh ta jan tehtävänä on valmistella asia kaupunginhallitusta varten. valta kouluverkkoa koskevissa asioissa on valtuustolla. Keuruun kaupunginvaltuusto on päättänyt 19.12.2005 62 poistaa perus kou lu jen mi ni mi op pi las rajat. Käytännössä koulujen lak kaut ta mista on kuitenkin ryhdytty tarkastelemaan aina, jos op pi las mää rä on
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 26(32) Sivistyslautakunta 36 06.04.2017 Kaupunginhallitus 108 24.04.2017 Valtuusto 22 22.05.2017 las ke nut alle 20 op pi laan. Isommassa koulussa oppilaalle voidaan paremmin taata pe da go gises ti hyvä opetus jokaisella luokka-asteella ikäluokkansa mu kai sessa ryhmässä. Lisäksi oppilaan mahdollisesti tar vit se ma tuki ja op pilas huol lon palvelut ovat saavutettavissa pa rem min ja koululaisten so si aa li nen ympäristö laajenee. Valkealahden koululta siirtyisi Keuruun keskustaan yhteensä seit semän (7) ala-kouluikäistä oppilasta, joista viisi (5) on 6-luokkalaista, yk si (1) 5-luokkalainen ja yksi (1) 4-luokkalainen. (tilanne syksyllä 2017). Edellä mainituista syistä ei ole poissuljettua, että huoltajat hake vat lapsilleen toissijaista koulupaikkaa esimerkiksi Keuruun ala-as teen oppilaaksiottoalueelta. Valkealahden koulun lakkauttamisella on mahdollista saavuttaa lisäk si toi min nal li sia ja taloudellisia säästöjä: Valkealahden alueelta kuljetetaan jo nyt 7-9 luokan oppilaat kes kustan kouluun. Vaikka lisäksi kuljetettaisiin seitsemän ala-as te ikäis tä op pi las ta Keuruun ala-asteelle, pysyy valkealahtelaisten kou lu kul jetus ten kokonaiskustannus muuttumattomana. Kaikki Valkealahden alu eel ta mahdollisesti Keuruun ala-as teel le tulevat oppilaat asuvat voi mas sa olevien kou lu kul je tus reit tien varrella. Mikäli Valkealahden ala-aste jatkaa toimintaansa, sen toimintakulut syk syl lä 2017 ovat 90 000 euroa, kevätlukukaudella 2018 120 000 eu roa ja koko lukuvuonna yhteensä 210 000 euroa. Kustannukset si säl tä vät esi- ja pe rus ope tuk sen sekä koulukuljetukset. Hen ki lö kunta tar ve on 1 luo kan opet ta ja-reh to ri, 1 koulunkäynninohjaaja, 1 keit täjä-sii voo ja-ta lon mies sekä kiertävät työntekijät (englannin kielen opetus, eri tyis opet ta ja, koulukuraattori, koulupsykologi, ter vey den hoi taja). Mikäli valtuusto päättää lakkauttaa Valkealahden ala-asteen 1.8.2017 lukien, kaupunginhallituksen tehtävänä on lakkauttaa Valkea lah den ala-asteelle sijoittuvat luokanopettajan virat (nro 249-0055 ja 249-0056) sekä keittäjä-siivooja-talonmiehen toimi. Toinen viroista on ollut täyttämättä. Mikäli Valkealahden ala-aste lakkautetaan, kustannuksia syntyy kiinteis tön ylläpidosta 5 000-10 000 /vuosi. Nettosäästö on noin 200 000 /vuosi. Oheisaineistona: Valkealahden ala-asteen lakkauttamisen vai ku tukset kul je tus kus tan nuk siin ja kus tan nus las kel mia
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 27(32) Sivistyslautakunta 36 06.04.2017 Kaupunginhallitus 108 24.04.2017 Valtuusto 22 22.05.2017 ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että Val kea lah den ala-as te lakkautetaan 1.8.2017 alkaen ja koulun op pi laak siot to alue yhdistetään Keuruun ala-asteen op pi laaksiot to alu ee seen 1.8.2017 lukien. Käsittely kokouksessa: Keskustelun aikana kaupunginhallituksen puheenjohtaja Leena Lauri la ehdotti Harri Oksasen kannattamana, että Valkealahden ala-asteel le annetaan jatkoaikaa lukuvuodeksi 2017-2018 ja asiaa tar kastel laan uudestaan keväällä 2018. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä, koska oli tehty kaupunginjohtajan pohjaesityksestä poikkea va kannatettu ehdotus. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti pu heen joh ta jan tekemän seuraavan nimenhuutoää nestysesityksen: Ne, jotka kan nat ta vat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jot ka kannattavat Laurilan ehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusi (6) JAA-ääntä (Ahonen, Kuu si mä ki, Ruu si la, Ritola,Tuominen, Vaissi) ja kolme (3) EI-ääntä (Lau ri la, Ok sa nen, Rautanen). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan pohjaehdotuksen tulleen kau pun gin hal li tuk sen päätökseksi ää nin 6-3 ja samalla esitykseksi val tuus tol le. Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että Valkealahden ala-as te lakkautetaan 1.8.2017 alkaen ja koulun oppilaaksiottoalue yh dis te tään Keuruun ala-asteen oppilaaksiottoalueeseen 1.8.2017 lu kien. VALT 22.05.2017 22 ehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto päättää lakkauttaa Valkealahden ala-asteen 1.8.2017 alkaen ja koulun oppilaaksiottoalue yhdistetään Keuruun ala-asteen op pi laak siot to alu ee seen 1.8.2017 lukien. Käsittely valtuustossa:
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28(32) Sivistyslautakunta 36 06.04.2017 Kaupunginhallitus 108 24.04.2017 Valtuusto 22 22.05.2017 Puheenjohtajan avattua keskustelun Ari Kakkuri ehdotti Harri Ok sasen kannattamana, että "Valkealahden ala-astetta ei lakkauteta, vaan toiminta-aikaa annettaisiin vähintään 1 vuosi." Vilkkaan keskustelun jatkuessa Ilari Kotimäki ehdotti Antero Poh josen kannattamana, että Valkealahden ala-asteen lakkauttamisasia jä te tään pöydälle. Ensimmäinen äänestys / pöydällepano Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kanna tet tu ehdotus, joka on hallintosäännön (=valtuuston työ jär jes tyksen) kohdan 3.6.11 tarkoittama pöydällepanoehdotus, ja jonka hyväk sy mi nen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, puheenjohtaja ra joit ti seuraavat puheenvuorot koskemaan vain tätä ehdotusta. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että Kotimäen te kemäs tä ehdotuksesta on äänestettävä ennen kuin itse asian kä sit telyä voidaan jatkaa. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan te ke män seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian kä sit te lyn jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Ko timäen ehdotusta asian jättämisestä pöydälle, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolmekymmentä (30) JAA-ääntä, neljä (4) EI-ääntä, yksi (1) oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan äänin 30-4. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Toinen äänestys Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä, koska oli tehty kaupunginhallituksen pohjaehdotuksesta poik kea va kannatettu ehdotus. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheen joh ta jan tekemän seuraavan nimenhuutoää nestysesityksen: Ne, jotka kan nat ta vat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jot ka kannattavat Kakkurin ehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kaksikymmentäkuusi (26) JAA-ään tä ja kahdeksan (8) EI-ääntä, yksi (1) oli poissa. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen valtuus ton päätökseksi ää nin 26-8. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Valtuusto päätti lakkauttaa Valkealahden ala-asteen 1.8.2017 al-
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29(32) Sivistyslautakunta 36 06.04.2017 Kaupunginhallitus 108 24.04.2017 Valtuusto 22 22.05.2017 kaen ja yhdistää koulun oppilaaksiottoalueen Keuruun ala-asteen op pi laak siot to alu ee seen 1.8.2017 lukien. Liitteet Liite 9 Äänestyspöytäkirja II Valt. 22.5.2017 22 Liite 10 Äänestyspöytäkirja III Valt 22.5.2017 22 Oheisaineisto Valkealahden ala-asteen kustannuslaskelma / Vaihtoehdot lukuvuodelle 2017-2018 Valkealahden koulun oppilasennuste Keuruun kaupungin oppilaaksiottoalueet 1.8.2008 lukien Valkealahden ala-asteen johtokunnan lausunto 23.3.2017 Keskustelu- / kuulemistilaisuuden 30.3.2017 muistio
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 30(32) Valtuusto 23 22.05.2017 Valtuustoaloitteet 142/12.04.00/2017, 143/01.00.00/2017, 141/10.03.01/2017 VALT 22.05.2017 23 Valtuuston kokouksessa 22.5.2017 jätettiin seuraavat aloitteet: 1) Jouko Pihlainen esittää yhdessä usean muun valtuutetun kanssa, että kaupunki ottaisi hoitaakseen Pohjoisjärven Pikkuhiekan ui ma ran nan ja liittäisi alueen kaupungin matkailuesitteisiin. 2) Mika Nissinen ja kuusi muuta a esittävät vuodeksi 2018 kokeilua, jossa pitkäaikaistyöttömiä aktivoidaan liik ku miseen tarjoamalla heille maksuttomia uimahallipalveluja. Lisäksi otettiin vastaan Keuruun vanhusneuvoston aloite, jossa toivotaan kaupungille hyvinvointikoordinaattoria. Sote-uudistuksen jälkeen sosiaali- ja terveyspalveluista vastaavat maakunnat, mutta kunnat vastaavat edelleen kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä. Aloitteet merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 11 Valtuustoaloite / Pikkuhiekan uimaranta kaupungin hoidettavaksi Liite 12 Valtuustoaloite / Pitkäaikaistyöttömien aktivointi liikkumiseen Liite 13 Kuntalaisaloite / Keuruulle hyvinvointikoordinaattori
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 31(32) VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus, valtuuston päätös Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 11-14, 20, 23 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Pykälät: 15-19, 21-22 Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai - päätös on muuten lain vastainen Vali tus ai ka Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 25.5.2917 Valitusvi ranomai nen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde) faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 16.15 Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 32(32) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.