Kaupunkikuvatoimikunta Tampereen kaupunki Rakennustietosäätiön ja SAFA:n keskusteluforum Rakennustarkastaja Eija Muttonen-Mattila 10.10.2017
Kaupunkikuvatoimikunnan perustaminen Tampereen kaupungin arkkitehtuuriohjelman mukainen kaupunkikuvatoimikunta perustettiin kaupunginhallituksen päätöksellä 6.4.2010. Toimikunta on kaupunginhallituksen asettama asiantuntijaelin. Se ei ole päättävä elin, eikä siten tee päätöksiä. Toimikunnan rooli on ohjaava. Perustamispäätöksen mukaisesti kaupunkikuvatoimikunnan tehtävänä on antaa: 1. arkkitehtuuria ja kaupunkikuvallisia ominaisuuksia koskevia lausuntoja merkittävistä rakennushankkeista ennen rakennuslupien käsittelyä 2. lausuntoja merkittävien tontinluovutuskilpailujen tarjouksista ennen tarjousten muuta käsittelyä 3. lausuntoja muista merkittävistä kaupunkikuvaan vaikuttavista julkisten tilojen hankkeista sekä kaavoista.
Kokoonpano Kaupunkikuvatoimikunnan toimikausi on kaupunginhallituksen toimikauden pituinen (Tampereella 2 vuotta). Kokoonpano vaihtui viimeksi kesäkuun alussa. Nykyisellä kokoonpanolla on tarkoitus jatkaa 31.5.2019 saakka. Toimikunta on viisijäseninen. Jäsenistä kaksi on ns. asiantuntijajäseniä, jotka edustavat Suomen Arkkitehtiliitto SAFAa. SAFA:n edustajia ovat kuluvalla toimikaudella Ilmari Lahdelma (professori, arkkitehti SAFA) ja Panu Lehtovuori (professori, arkkitehti SAFA). Heidän varajäseninään toimivat Teemu Hirvilammi (yliopisto-opettaja TTY:n arkkitehtuurin laitoksella, arkkitehti SAFA) ja Iida Kalakoski (yliopistoopettaja TTY:n arkkitehtuurin laitoksella, arkkitehti SAFA). Muita jäseniä kuluvalla kaudella ovat Matti Höyssä (kaupunginvaltuutettu, yhdyskuntalautakunnan jäsen, ympäristö- ja rakennusjaoston vpj.), Natalia Rincón (varavaltuutettu, yhdyskuntalautakunnan jäsen) ja Ilpo Sirniö (kaupunginvaltuutettu, yhdyskuntalautakunnan vpj., ympäristö- ja rakennusjaoston pj.). Heidän varajäseninään toimivat Katri Karintaus (varavaltuutettu, yhdyskuntalautakunnan varajäsen), Juhana Suoniemi (valtuutettu, yhdyskuntalautakunnan jäsen) ja Mikko Soipio (luottamushenkilö). Toimikunnan puheenjohtajan toimii Matti Höyssä ja varapuheenjohtajana Ilpo Sirniö. Toimikunnan esittelijöinä toimivat rakennuslupien osalta rakennustarkastaja, asemakaavahankkeiden osalta asemakaavapäällikkö ja tontinluovutuskilpailuiden osalta kiinteistöjohtaja. Sihteerinä toimii rakennusvalvonnan suunnittelija. Pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus lisäksi rakennusvalvonnan kaupunkikuva-arkkitehdilla.
Toiminnasta Rakennushanke vaatii kaupunkikuvatoimikunnan lausunnon, kun se sijoittuu kaupunkikuvallisesti merkittävälle paikalle (esim. keskusta, kantakaupungin yleiskaavassa osoitetut aluekeskusten keskusalueet tai RKY-alueet) tai on muutoin (esim. kokonsa tai korkeutensa vuoksi) katsottavissa kaupunkikuvallisesti merkittäväksi. Lausunto suositellaan pyydettäväksi jo suunnittelutyön luonnosvaiheessa, siis hyvissä ajoin ennen rakennuslupahakemuksen jättämistä. Toimikunnan rooli painottuu suurilta osin valmistelun ja suunnittelun ohjaukseen. Kaupunkikuvatoimikunnan käsittelyyn vietävistä rakennushankkeista päättää rakennustarkastaja yhdessä kaupunkikuva-arkkitehdin kanssa. Hankkeeseen ryhtyvän on yleensä otettava yhteyttä ensiksi rakennusvalvontaan, missä määritellään vaatiko hanke toimikunnan lausuntoa vai ei. Yhteydenotto hoituu parhaiten Lupapisteen kautta tehtävällä neuvontapyynnöllä. Suunnittelijan ja rakennuttajan läsnäoloa kokouksessa edellytetään sekä asian esittelyn että sitä seuraavan keskusteluosuuden aikana. Suunnittelijan ja rakennuttajan lisäksi rakennusvalvonnan lupakäsittelijöillä/asemakaavoituksen projektiarkkitehdeillä on läsnäolo- ja puheoikeus käsittelemänsä alueen kaava-, rakennuslupa-, yms. hankkeita koskevissa asioissa. Valittu toimintatapa on todettu hyväksi mahdollistaa suoran ja välittömän palautteen antamisen. Kokousväli noin 3 viikkoa, kokoontuminen tiistaisin. Ylimääräisiä kokouksia järjestetään tarpeen mukaan.
Toiminnasta Toimikunta on otettu hyvin vastaan niin kaupunkiorganisaation sisällä kuin suunnittelijoidenkin keskuudessa. Palaute on ollut pääosin positiivista: kaupunkikuvatoimikuntaa pidetään avoimena keskustelufoorumina, joka tuo erilaista näkemystä Tamperelaiseen rakentamiskulttuuriin ja motivoi myös suunnittelijoita ja kaavoittajia omassa työssään.
Kiitos!