PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 7/2017 Aika Tiistai klo 17.30-22.20 Paikka Kirjasto Henkilötiedot on poistettu Kuntalain 140:1 :n nojalla
KOKOUSKUTSU 31.10.17 Kirjasto Nro 7/2017 ASIA LIITE 68 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 69 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 70 25 SIVISTYSOSASTON TALOUSARVIO 71 26 ETSIVÄN NUORISOTYÖN SOPIMUS 72 KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KANNONKOSKEN- KIVIJÄRVEN 4H-YHDISTYKSEN YLEISEEN KOKOUKSEEN 73 27 ( ) OPINTOSTIPENDIT 74 28 KURAATTORI- JA PSYKOLOGISOPIMUKSET 75 30 TAINIONMÄEN KOULUN REHTORIN VIRAN TÄYTTÖ 76 SIVISTYSOSASTON VIRANHALTIJOIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 77 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT 78 29 OIKAISUVAATIMUS SIVISTYSLAUTAKUNNAN 22.8.2017 TEKEMÄSTÄ PÄÄTÖKSESTÄ 49 KUNNAN KULJETUKSIA KOSKEVASSA HANKINTASOPIMUSASIASSA Pöytäkirja on nähtävillä: Koulutoimistossa, 7.11.2017 klo 9.00-15.00 MERK. ( ) Sivistyslautakunnan puheenjohtaja
Nro 7/2017 83 KOKOUSAIKA Tiistai klo 17.30-22.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kirjasto X ( ) pj. ( ) vj. X ( ) 1 vpj. ( ) vj. X ( ) 2 vpj. ( ) vj. X ( ) ( ) vj. X ( ) ( ) vj. X ( ) ( ) vj. X ( ) ( ) vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) X X X X X X X X ( ), sivistysjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ( ), kunnanhallituksen puheenjohtaja ( ), kunnanhallituksen edustaja ( ), kunnanjohtaja, klo 21.36 saakka ( ), nuorisovaltuuston edustaja ( ), vapaa-aikaohjaaja, 68-70, klo 20.04 saakka ( ), rehtori, 68-70, klo 20.04 saakka ( ), varhaiskasvatusjohtaja, 68-70, klo 20.04 saakka ( ), kirjastonhoitaja, 68-70, klo 20.04 saakka LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 68 ASIAT 70-78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 69 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. ( ) ( ) Tarkastusaika Koulutoimistossa 1.11.2017 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ ( ) ( ) Paikka ja päivämäärä Koulutoimistossa 7.11.2017 Virka-asema Allekirjoitus sivistysjohtaja ( )
84 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 68 Kivijärven sivistyslautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja sivistyslautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 69 Kivijärven kunnan 1.6.2017 alkaen voimaan tulleen hallintosäännön 98 mukaan muun toimielimen kuin valtuuston pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Valittiin ( ) ja ( ).
85 SIVISTYSOSASTON TALOUSARVIO 2018 Sivltk 60 11.10.2017 Liite 18 Kuntalain mukaisesti valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnanhallitus on kokouksessaan 4.9.2017 antanut vuoden 2018 talousarvion laatimista varten seuraavat ohjeet: Kunnanhallitus päättää 1. antaa vuoden 2018 talousarvion laatimista varten päävastuualueiden ulkoisten käyttötalouden nettomenojen raamiksi seuraavaa: hallinto- ja elinkeino-osasto 561 000 sosiaali- ja terveystoimi 5 664 000 sivistysosasto 1 502 000 tekninen osasto 181 000 Yhteensä 7 908 000 2. Yllä olevalla raamilla tilikauden tulos on - 321 800 euroa. 3. että osastojen tulee talous- ja toimintasuunnitelmassa vuosille 2019-2020 esittää tavoitteita (toiminnallisia ja taloudellisia), toimenpiteitä tavoitteisiin pääsemiseksi sekä mittareita, 4. että laadinta-aikataulu on seuraava: 04.09.2017 kunnanhallitus antaa laadintaohjeet 6.10.2017 osastojen esitykset kirjanpitäjälle 23.10.2017 valtuuston talousarvioiltakoulu 6.11.2017 osastojen talousarvioesitykset kunnanhallitukselle 13.11.2017 kunnanvaltuustokäsittely veroprosentit 4.12.2017 kunnanhallituksen talousarvioesitys kunnanvaltuustolle 18.12.2017 kunnanvaltuustokäsittely talousarvio Sivistyslautakunnan alustava talousarvioehdotus on liitteenä (liite 18). aloittaa sivistysosaston talousarvioehdotuksen
86 käsittelyn liitteen 18 pohjalta ja jatkaa käsittelyä seuraavassa kokouksessaan. Hyväksyttiin yksimielisesti. - - - Sivltk 70 Liite 25 Sivistysosaston ulkoisten käyttötalouden nettomenojen raamiksi on asetettu 1 502 000 euroa, minkä saavuttaminen vaatisi noin 130 000 euron säästöä ja 8,7 % kustannusten laskua verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon. Tämä tarkoittaisi toimintojen rajuja leikkauksia tai kokonaan lopettamista sekä henkilöstöön kohdentuvia irtisanomisia, jotka voivat vaarantaa lakisääteisten palvelujen tuottamista tai aiheuttaa kustannuksia toisaalla (ennaltaehkäisevä työ). Sivistysosaston talousarviovalmistelussa on huomioitu mm. seuraavat toiminnalliset ja taloudelliset muutokset: Varhaiskasvatuksessa on varauduttu kahteen perhepäivähoitajaan ja päivähoitokeskuksessa kolmeen hoitajaan, joista yksi olisi lastentarhanopettaja. Varhaiskasvatuksen maksutuloihin on arvioitu vähennystä 2000 euroa varhaiskasvatusmaksujen alentamisesta johtuen. Esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvausten nettomenot laskevat 36 000 euroa, ja aiheuttavat 44 500 euron nettomenon. Koulupsykologipalvelut siirtyvät Saarikalta Saarijärven ja Karstulan kuntiin 1.1.2018 alkaen ja Kivijärvi ostaa palvelun Karstulasta. Koulupsykologin ja 11.9.2017 aloittaneen vastaavan kuraattorin palveluiden kustannusvaikutus on noin 22 000 euroa. Rehtorin vaihdos on ennakoitu 1.8.2018 alkaen. Perusopetuksen virkoja vähennetään taloussuunnittelukaudella. Henkilöstömenoissa ei ole varauduttu palkankorotuksiin. Henkilöstökuluja vähentävät eläkemenoperusteisten maksujen ja työnantajamaksujen kevennykset. Investointeihin sivistysosasto esittää: Esi- ja perusopetukseen 15 kpl kannettavia tietokoneita latausvaunuineen sekä 3D-tulostin, yhteensä 15000
87 euroa. Laitehankinnat omatoimikirjastoa varten. Omatoimikirjasto mahdollistaa asioinnin kirjastossa myös sen aukioloaikojen ulkopuolella (lainaus ja palautukset). Investointiin on mahdollista hakea Aluehallintovirastolta kirjastotoimen kehittämisavustusta. Kunnan omarahoitusosuus on arviolta 10 000 euroa. Kuntotuvan naisten saunaosaston korjaukseen 12 500 euroa. Urheilukentän suorituspaikkojen pinnoite 15 000 euroa. Talousarvion esitetty toimintakate on -1640220 euroa, mikä ylittää asetetun raamin 138220 eurolla. Talousarvion alustava yksityiskohtainen lukutaulukko on jaettu lautakunnalle edellisessä kokouksessa. Sivistyslautakunnan talousarvioehdotus perusteluineen on liitteenä (liite 25). Esittelijä ja valmistelijat käyvät läpi talousarvioehdotukset kokouksessa. käsittelee sivistysosaston talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen 25 mukaisesti. ( ) esitti ( ) kannattamana, että perusopetuksessa 5. luokka aloittaa aineenopettajajärjestelmässä jo lukuvuodesta 2018-19 alkaen ja kaksi perusopetuksen vuosiluokkaa yhdistetään lukuvuodesta 2019-20 alkaen. ( ) esitti, että molemmat toimenpiteet tehdään jo lukuvuoden 2018-19 alusta alkaen. Esitys raukesi kannattamattomana. Sivistysjohtajan pohjaesityksen ja ( ) esityksen välillä äänestettiin. Sivistysjohtajan esitystä ei kannatettu. ( ) esitystä kannattivat ( ), ( ), ( ), ( ), ( ). ( ) äänesti tyhjää. Äänestyksen perusteella sivistyslautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle sivistysosaston talousarvioesityksen liitteen 25 mukaisesti muutettuna siten, että perusopetuksessa 5. luokka aloittaa aineenopettajajärjestelmässä jo lukuvuodesta 2018-19 alkaen ja kaksi perusopetuksen vuosiluokkaa yhdistetään
88 lukuvuodesta 2019-20 alkaen. Tiedoksi: kunnanhallitus
89 ETSIVÄN NUORISOTYÖN SOPIMUS Sivltk 64 11.10.2017 Liite 22 Etsivän nuorisotyön tehtävänä on tavoittaa tuen tarpeessa oleva nuori ja auttaa häntä sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan, itsenäistymistään, osallisuuttaan yhteiskuntaan ja muuta elämänhallintaansa sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille. Etsivä nuorisotyö perustuu nuoren vapaaehtoisuuteen ja nuoren kanssa tehtävään yhteistyöhön. Etsivää nuorisotyötä voivat järjestää kunta tai useat kunnat yhdessä. Kunta voi järjestää etsivää nuorisotyötä hankkimalla palveluja myös nuorten palveluja tuottavalta yhteisöltä, jolloin kunta vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään tämän lain mukaisesti. (Nuorisolaki 1285/2016) Kannonkosken ja Kivijärven kunnat ovat toteuttaneet etsivää nuorisotyötä yhteistyössä Nuorisokeskus Piispalan kanssa syksystä 2011 alkaen. Kyyjärvi tuli mukaan sopimukseen vuonna 2015. Piispala on vastannut toiminnasta aiheutuvista palkkaus-, koulutusja työnohjauskustannuksista Opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadun valtionavustuksen turvin. Kunnat ovat korvanneet etsivästä nuorisotyöstä aiheutuneet matkakorvaukset ja osallistuneet palkkakustannuksiin valtionavustuksen vähenemisen myötä. Etsivän nuorisotyön vakiinnuttua on syytä muuttaa yhteistyösopimus toistaiseksi voimassa olevaksi. hyväksyy yhteistyösopimuksen etsivän nuorisotyön järjestämisestä Nuorisokeskus Piispalan kanssa liitteen 22 mukaisesti. Sopimus on voimassa 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: ( ) Tiedoksi: Piispala - - - Edellisessä kokouksessa käsiteltyyn sopimukseen oli tullut virhe
90 Sivltk 71 Liite 26 matkakustannusten korvausten osalta. Kivijärven kunnan osuus matkakorvauksista on 2500 euroa/vuosi, joista Piispala laskuttaa kuitenkin enintään toteutuneiden kustannusten verran. Korjattu sopimus on liitteenä 26. hyväksyy yhteistyösopimukseen edellä mainitun korjauksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: ( ) Tiedoksi: Piispala - - -
91 KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KANNONKOSKEN-KIVIJÄRVEN 4H- YHDISTYKSEN YLEISEEN KOKOUKSEEN Sivltk 72 Kivijärven kunnan hallintosäännön mukaan toimielimet valitsevat edustajansa toimialaansa liittyvien yhteisöjen hallintoelimiin ja ohjeistavat heidät niiden kokouksiin. 4H-yhdistyksen sääntöjen mukaan yleinen kokous pidetään vuosittain toukokuun loppuun mennessä. nimeää edustajansa Kannonkosken-Kivijärven 4H-yhdistyksen yleiseen kokoukseen valtuustokaudelle 2017-20. Valittiin ( ) ja varalle ( ). Tiedoksi: Kannonkosken-Kivijärven 4H-yhdistys Edustajaksi nimetyt
92 ( ) OPINTOSTIPENDIT Sivltk 73 Liite 27 ( ) stipendirahaston stipendit on ilmoitettu haettavaksi kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla sekä kuntatiedotteessa. Hakuaika päättyi 20.10.2017. Stipendirahaston sääntöjen mukaan rahastosta jaetaan vuosittain kolme vähintään 200 euron stipendiä eri henkilöille. Stipendin voi saada alle 26-vuotias syntyperäinen tai kivijärveläistynyt nuori, joka on saanut päättötodistuksen Kivijärven peruskoulusta. Hakijakooste on liitteenä 27. Hakemuksia saapui kaksi. Hakemukset liitteineen ovat nähtävänä kokouksessa. Lautakunta myöntää 200 euron stipendit kokouksessa käydyn keskustelun perusteella. Lautakunta päätti myöntää stipendit kahdelle hakijalle liitteen 27 mukaisesti. Tiedoksi: stipendiä hakeneet
93 KOULUKURAATTORI- JA KOULUPSYKOLOGISOPIMUS Sivltk 74 Liite 28 Koulupsykologipalvelut siirtyvät Perusturvaliikelaitos Saarikalta Saarijärven ja Karstulan kuntiin 1.1.2018 alkaen ja Kivijärvi ostaa jatkossa palvelun Karstulasta. Koulupsykologin ja 11.9.2017 aloittaneen vastaavan kuraattorin palveluista on valmisteltu yhteistyösopimus, joka on liitteenä 28. Lautakunta hyväksyy yhteistyösopimuksen vastaavan kuraattorin, kuraattorin ja koulupsykologin palkkauksesta Kannonkosken, Karstulan, Kivijärven ja Kyyjärven kuntien kesken liitteen 28 mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi: ( ) Tiedoksi: Karstulan kunta
94 TAINIONMÄEN KOULUN REHTORIN VIRAN TÄYTTÖ Sivltk 75 Liite 30 Tainionmäen koulun rehtorin palvelussuhde on päättymässä 31.3.2018. Hänellä on kertyneitä vuosilomia noin kolmen kuukauden verran. Kunnallisen viranhaltijalain 34 6 mom. mukaan eroamisiän täyttyessä viranhaltijan kanssa voidaan sopia myös virkasuhteen määräaikaisesta jatkamisesta. Koska rehtorin tehtävä on keskeinen koulun toiminnan kannalta, on perusteltua, että henkilömuutokset tapahtuisivat lukuvuoden vaihtuessa mieluummin kuin kesken lukuvuoden. Oletuksena myös on, että täydeltä lukuvuodelta rekrytointi on tuloksekkaampaa ja hakijamäärä runsaampi ja monipuolisempi. Rehtorin viran täyttämisessä on seuraavat vaihtoehdot: 1) Haetaan tehtävään esi- ja perusopetuksen rehtoria. 2) Haetaan rehtoria, jonka tehtäviin voidaan erikseen liittää sivistysosaston osastonjohtajan tehtävät. 3) Haetaan sivistysjohtaja-rehtoria, jolloin sivistysjohtajan ostopalvelusopimus Kannonkoskelta lopetetaan. 4) Hankitaan rehtorin tehtävä ostopalveluna (yhteinen rehtori esim. naapurikunnan koulun kanssa). Sivistysjohtaja esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa. Päätösehdotuksessa on huomioitu koulun henkilökunnalta saatu kannanotto asiaan (siv.ltk 11.10.2017 67, liite 24) sekä päätöksen kustannusvaikutukset. päättää jatkaa rehtorin virkasuhdetta koulun lukuvuoden loppuun 31.7.2018 saakka siten, että vuosilomat pyritään pitämään ennen palvelusuhteen päättymistä. esittää kunnanhallitukselle perusopetuksen rehtorin virkanimikkeen muuttamista sivistysjohtaja-rehtoriksi ja hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa tehtävän täyttämiseen 1.8.2018 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi vanhempainyhdistys Kukonpoikien vetoomus
95 Kivijärven Tainionmäen koulun oman rehtorin viran säilyttämisen puolesta (liite 30). TIEDOKSI kunnanhallitus
96 SIVISTYSOSASTON VIRANHALTIJOIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 76 Kivijärven kunnan hallintosäännön 11 mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Henkilöstöhallinto-ohjeen mukaisesti henkilöstöpäätöksistä annetaan toimielimille tiedoksi vain työhönottamis-, palkkaus- ja irtisanomispäätökset sekä henkilöstöpäätöksen tekovallan subdelegointipäätökset. Sivistysjohtajan, varhaiskasvatusjohtajan, rehtorin ja kirjastonhoitajan tekemät viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä kokouksessa. merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Merkittiin tiedoksi.
97 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT Sivltk 77 Varhaiskasvatukseen on lahjoitettu seuraavat liikunta- ja ulkoiluvälineet: viisi potkupyörää ja viisi potkulautaa (Lions Club, Kivijärven paikallisosasto), lasten ja aikuisten heijastinliivejä yhteensä 20 kpl (MLL, Kivijärven paikallisyhdistys) ja 10 kpl pyöräilykypäriä (Tainionmäen koulun vanhempainyhdistys) AVI:n liikunta- ja nuorisoviranomaisten vierailu Kivijärvellä merkitsee asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
98 OIKAISUVAATIMUS SIVISTYSLAUTAKUNNAN 22.8.2017 TEKEMÄSTÄ PÄÄTÖKSESTÄ 49 KUNNAN KULJETUKSIA KOSKEVASSA HANKINTASOPIMUSASIASSA Sivltk 58 11.10.2017 liitteet 16, 17 ja 23 Taksiyrittäjä ( ) vaatii 6.9.2017 saapuneella kirjeellä (liite 16) oikaisua sivistyslautakunnan 22.8.2017 tekemään päätökseen 49. Vaatimuksen mukaan lautakunnan päätöstä tulee muuttaa siltä osin kun lautakunta on hylännyt liikennöitsijän tekemän esityksen hoitaa mm. tarjouspyynnön vastaisesti perustetut asiointiliikennereitit erillisen neuvottelun perusteella vasta 1.7.2018 alkaen. Kunnan sisäinen asiointiliikenne oli mukana kuljetuspalveluiden kilpailutuksessa siten, että se suoritetaan koulukuljetusten jatkona ja/tai niiden välissä kunnan ilmoittamina päivinä (esim. 1 päivä/viikko). Asiointiliikennereitin hinta muodostetaan tarjoushintojen perusteella noudattaen reittien muuttamista varten annettuja hintoja. (Ks. liitteet 17, Tarjouspyyntö, sopimusluonnos ja yksilökuljetusten palvelutasokuvaus.) Oikaisuvaatimuksen mukaan asiointiliikenne on kaikille avointa joukkoliikennettä, jossa tilaaja (kunta) vastaa reittien suunnittelusta ja ilmoittaa liikennöitsijälle reitiltä kyytiin tulevat asiakkaat. Asiointiliikenteen palvelualueiden ja reittien suunnittelusta vastaa kunta. Liikennöitsijä on pyydettäessä ilman eri korvausta velvollinen tekemään yhteistyötä reitti- ja palvelualuesuunnittelussa, ja tätä erityisesti toivotaan, koska liikennöitsijällä on paras asiantuntemus esimerkiksi reittien aikataulun laatimisessa. Reitti voi olla kokonaan kutsuohjattua ilmoitetulla palvelualueella tai siinä voi olla osia, joista reitti kulkee myös siinä tapauksessa, että reitiltä poiketaan kutsuttujen tehtävien vuoksi. Tilaaja (kunta) ei ilmoita liikennöitsijälle reitiltä kyytiin tulevia asiakkaita, vaan koska asiointiliikenne on kaikille avointa, asiakas itse tilaa kutsuohjatun kyydin tarjouspyynnön palvelukuvausliitteen mukaisesti sopimalla noutopaikasta ja -ajasta kuljettajan kanssa viimeistään tuntia ennen Asiointiliikenne -reitin lähtöaikaa. Tilauksen voi tehdä puhelimella tai sopimalla siitä kuljettajan kanssa esimerkiksi edellisen kyydin yhteydessä. Liikennöitsijälle on esitetty neuvotteluja asiasta useaan otteeseen, erikseen pyydettynä 7.9. ja 11.9.2017, mutta hän ei ole saapunut niihin. Lautakunnan on mahdollista hankintalain mukaan tehdä hankintasopimukseen arvoltaan vähäisiä muutoksia (muutoksen arvo pienempi kuin 10 % alkuperäisen hankintasopimuksen arvosta), minkä perusteella asiointiliikenne voidaan jättää sopimuksesta poiskin. Toinen vaihtoehto on keskeyttää hankinta tältä osin ja kilpailuttaa se uudelleen. Hankinnan keskeyttämiseen
99 olisi kuitenkin oltava todellinen ja perusteltu syy, esimerkiksi tarjouspyynnön selvä virheellisyys, minkä hankintayksikkö toteaisi. Lautakunta merkitsee tiedoksi liikennöitsijän toimittaman lisäselvityksen oikaisuvaatimukseen ja liittää sen pöytäkirjan liitteeksi 23. Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten saamiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että lautakunnan kokouksesta soitettiin liikennöitsijälle kolmeen eri otteeseen, mutta häntä ei tavoitettu. Merkitään, että ( ) poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.00 19.42. Tiedoksi: Oikaisuvaatimuksen tekijä - - - Sivltk 78 Liite 29 Liikennöitsijä on 23.10.2017 lähetetyllä sähköpostilla ilmoittanut lautakunnan puheenjohtajalle mm. seuraavaa: voin aloittaa ajamaan asiointiliikennereittejä tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla ilman ehtoja esim. kerran viikossa / kyläkunta tarjoamallani taksalla....koulukuljetusten ja asiointiliikenteen yhdistämistä ei ole mahdollista toteuttaa käytännössä monestakin eri syystä. Asiointiliikennereittejä ei voi muuttaa tarjouspyyntöä vastaamattomiksi.. Muilta osin aiemmin kuljetushankintaa koskevat lausumani on sivistyslautakunnan otettava huomioon päätöstä tehdessään. (liite 29) Kivijärven kunnalla on tilaajalla oikeus päättää asiointiliikenteen järjestämisestä. Liikennöitsijän tulee myötävaikuttaa asiointiliikennöinnin reitittämiseen ja tässä yhteydessä voidaan huomioida liikennöitsijän perustellut kannanotot esim. aikataulujen ja liikennöintikapasiteetin eli tarjotun kaluston osalta. Liikennöitsijän esittämät ehdot hankintasopimuksen allekirjoittamiseksi ovat:
100 1) Kilpailutetut asiointiliikennereitit on muodostettava vakituisiksi reiteiksi tarjouspyynnön mukaan siten, että ne olisivat ajettavissa joukkoliikenneluvallakin reitille tehdyn aikataulun mukaisesti. 2) Vaikka Keski-Suomen Ely-keskus toimii reitin ostajana, toisen asteen oppilaiden kuljettaminen Saarenkylältä tulee olla osana Kivijärven kunnan kuljetushankintaa. 3) Korvaus säännöllisistä koulukuljetuksista maksetaan edellislukuvuoden tapaan eli lasku voidaan toimittaa jo etukäteen ja se maksetaan jälkikäteen toteutuneiden ajomäärien ja sopimushintojen mukaan heti kun se on teknisesti mahdollista. 4) Kuljetusten hinnantarkistus/ lukuvuosi sidotaan polttoaineveron (diesel) vuosittaiseen hinnankorotusprosenttiin alkaen hankintapäätöksen tekemisestä. Lautakunta toteaa, että oikaisuvaatimus on vedetty pois ja toteaa sen rauenneeksi. Liikennöitsijän esittämistä ehdoista kunnan puolesta hyväksyttäviä ovat esitykset 3 ja 4. Esitystä 2 ei voida hyväksyä, koska kyseinen liikenne ei ole osa kilpailutettua hankintaa eikä kunnalla ole asiassa päätösvaltaa. Esityksen 1 osalta tilaajalla on oikeus päättää asiointiliikenteen järjestämisestä. Liikennöitsijän perustellut kannanotot esim. aikataulujen ja liikennöintikapasiteetin osalta eli esim. tarjottu kalusto huomioidaan neuvotteluissa. Liikennöitsijällä ei ole yksinomaista oikeutta perustaa itsenäisiä reittejä. Lautakunta edellyttää, että liikennöitsijä osallistuu asiointiliikenteen suunnitteluun tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla ja sopimus tulee olla allekirjoitettuna 24.11.2017 mennessä. Reitittämistyöskentelyn tavoitteena on kirjata hankintasopimuksen liitteeksi 2b asiointiliikenteen reitit ja palvelualueet, meno- ja paluumatkojen aikataulut, reitin matkalippuhinnat ja kohteet, joihin asiointiliikenteellä pääsee. Mikäli hankintasopimusta ei tehdä voittaneesta tarjoajasta johtuvasta syystä edellä mainittuun määräaikaan mennessä, hankintayksikkö ryhtyy korvaaviin toimiin hankinnan toteuttamisessa (uusi hankintapäätös tai hankinnan keskeyttäminen, väliaikainen järjestely toisen liikennöitsijän kanssa uuden kilpailutuksen ajaksi). Lisäksi hankintayksikkö varaa tällaisessa tilanteessa oikeuden vaatia voittaneelta tarjoajalta korvausta aiheutuneesta vahingosta. Lautakunta toteaa, että hankintapäätöksestä ei ole saatu
101 muutoksenhakuaikana oikaisuvaatimuksia tai valituksia ja päätös on lainvoimainen ja jättää siten tarjouspyyntöä ja hankintapäätöstä koskevat lausumat huomiotta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että ( ) poistui tämän pykälän käsittelyn aikana. Tiedoksi: Liikennöitsijä ( )