Pietarsaari Kuntaraportti
Tutkimuksen taustat ja toteutus 1/2 Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää Suomen Yrittäjien jäsenkunnan käsityksiä kuntien elinkeinopolitiikasta sekä kuntien ja yrittäjien yhteistyön kehittymisestä. Elinkeinopoliittisen mittaristokysely toteutettiin nyt seitsemättä kertaa. Tutkimuksen tiedonkeruu toteutettiin sähköposti-informoituna internet-kyselynä 15.2.- 20.3.2016 välisenä aikana. Ensimmäinen kutsu lähettiin 15.2. Tutkimusta karhuttiin kolme kertaa (24.2., 7.3. ja 14.3.). Tässä raportissa esitetään kunnan oma tulos, kunnan tulos vuonna 2014 (mikäli vastaajia ollut 5 tai enemmän), aluejärjestön tulos sekä koko maan tulos vuodelta 2014 ja 2016. Aluejärjestön tuloksena esitetään sen alueen tulos, mihin kunta kuuluu. Vastaajamäärät tässä raportissa esitettyjen tulosten osalta ovat: Koko maa, N=6347 Alue, Keski-Pohjanmaan Yrittäjät ry, N=215 Kunta, Pietarsaari, N=16 2
Tutkimuksen taustat ja toteutus 2/2 Kysymyslomakkeella vastaajilta pyydettiin kokonaisarvosanat elinkeinopolitiikan osa-alueista sekä kokonaisarvosana kunnan elinkeinopolitiikasta kouluarvosana-asteikolla 4-10. Elinkeinopolitiikan osa-alueet ovat: 1. elinkeinopolitiikka ja resurssit 2. kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 3. kunnan viestintä ja tiedottaminen 4. koulutus ja osaaminen 5. kunnan hankintapolitiikka 6. kuntapalvelut ja infrastruktuuri 7. seudullisen kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta Jokaisen elinkeinopolitiikan osa-alueen kehityssuuntia vastaajat arvioivat yhteensä 30 väittämällä 5-portaisella asteikolla (asteikko -2 +2). Arviointiasteikko määriteltiin sanallisesti: -2 = Kehittynyt merkittävästi huonompaan suuntaan -1 = Kehittynyt jonkin verran huonompaan suuntaan 0 = Pysynyt ennallaan 1 = Kehittynyt jonkin verran parempaan suuntaan 2 = Kehittynyt merkittävästi parempaan suuntaan 3
Raportin lukuohje Kunnan tulos on esitetty %-arvoina Kunnan keskiarvotulos 2016 Aluejärjestön keskiarvotulos 2016 Koko maan hajontatulos: Min = heikoin kuntatulos Max = paras kuntatulos Ka = koko maan keskiarvo Koko maan keskiarvotulos 2016 4
Kokonaisarvosana
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo KUNTA 2016 5,7 2014 Kunta 20 27 20 33 ALUE 2016 6,7 2014 6,5 KOKO MAA 2016 6,7 4 5 6 7 8 9 10 2014 6,6 6
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Keski-Pohjanmaa, N=215) Keskiarvot 4-10 Koko maa Alue 6,7 6,7 Kalajoki Nivala Ylivieska Toholampi Haapajärvi Kannus Kokkola Reisjärvi Kaustinen Pietarsaari Veteli 5,4 5,7 7,5 7,5 7,2 7,0 6,6 6,6 6,5 6,4 6,3 7
Mittariston koonti osa-alueittain (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Seudullisen kehittämisyhtiön tms. toiminta 8 13 13 20 14 20 27 36 13 20 13 20 43 7 33 40 60 40 33 57 20 36 13 20 13 27 13 13 4 5 6 7 8 9 10 7 7 7 5,8 6,6 6,7 5,2 6,5 6,5 5,4 6,6 6,7 6,6 6,9 6,8 5,8 6,4 6,3 5,4 6,7 6,7 5,8 6,7 6,6 Kunta Alue Koko maa Min Ka Max 4 6 8 10
Mittariston koonti osa-alueittain (Pietarsaari, N=16) Kunnan vuosivertailu, keskiarvot 4-10 Elinkeinopolitiikka ja resurssit 5,8 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen 5,2 5,4 Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka 5,8 6,6 2016 2014 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 5,4 Seudullisen kehittämisyhtiön tms. toiminta 5,8 9
1 Elinkeinopolitiikka ja resurssit
Elinkeinopolitiikka ja resurssit (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunta ja yritykset tekevät yhteistyötä 38-0,9 0,0 0,1 Kunta ja yrittäjät asettavat elinkeinopolitiikan tavoitteet yhdessä 50 12-1,1-0,2-0,1 Kunta toteuttaa asetettuja elinkeinopolitiikan tavoitteita 38 25 6-0,9-0,1-0,1 Kunnan elinkeinotoimen resurssit ovat riittävät 50 12-1,1-0,3-0,3 11-2 -1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
2 Kunnan päätöksenteon yrittäjälähtöisyys
Kunnan päätöksenteon yrittäjälähtöisyys (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunnan päätöksenteko on yritysten kannalta avointa 33 47 20-1,1-0,3-0,3 Kunnan päätöksenteko on nopeaa yritysten kannalta 67 27 7-1,6-0,5-0,4 Kunta kuuntelee yrittäjiä tehdessään yrityksiin vaikuttavia päätöksiä 53 33 13-1,4-0,3-0,3 Kunnassa otetaan yritysvaikutukset huomioon jo päätösten valmistelussa 53 27 20-1,3-0,3-0,4 13-2 -1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
3 Viestintä ja tiedottaminen
Viestintä ja tiedottaminen (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Min Ka Max -1,0 Kunta tiedottaa tavoitteista, suunnitelmista, toimista ja päätöksistä, jotka koskevat yrityksiä 40 20 40-0,1-0,2-1,3 Kuntaa markkinoidaan vetovoimaisena yritys- ja asuinpaikkana 60 13 20 7 0,1 0,1 15-2 -1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
4 Koulutus ja osaaminen
Koulutus ja osaaminen (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Min Ka Max Oppilaitosten ja yritysten välinen yhteistyö 6 25 38 12 0,3 0,4 0,2 Oppilaitokset kunnassa kannustavat yrittäjyyteen 6 38 6 0,0 0,4 0,3 Oppilaitokset tarjoavat mahdollisuuksia yrittäjien oman osaamisen kehittämiseen 12 25 12 0,1 0,3 0,1 Kunta edistää ammattitaitoisen työvoiman saamista yrityksiin 25 50 6-0,6-0,2-0,3 17-2 -1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
5 Hankintapolitiikka
Hankintapolitiikka (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Yrityksillä on tasavertainen mahdollisuus tuottaa kunnan järjestämisvastuulla olevia palveluita Kunta ei harjoita häiritsevissä määrin omaa, yritysten kanssa markkinoilla kilpailevaa elinkeinotoiminta Kunnan hankintaosaaminen on riittävällä tasolla Kunta toteuttaa julkiset hankinnat huomioiden paikallisten pk-yritysten osallistumismahdollisuudet esim. jakamalla hankinnat pkyrityksille sopiviin kokonaisuuksiin Kunta tekee pienhankinnat huomioiden erityisesti paikalliset yritykset (pienhankinnat = hankinnat joita ei tarvitse hankintalain mukaan kilpailuttaa) Kunta tiedottaa ennakoivasti tulevista hankinnoista tai hankintoihin liittyvistä linjauksista 25 20 27 44 56 53 44 50 38 38 6-0,8-0,3-0,4-0,5-0,1-0,1-0,8-0,4-0,5-0,9-0,5-0,6-0,7-0,3-0,4-0,7-0,4-0,4 Min Ka Max -2-1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
6 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri
Kuntapalvelut ja infrastruktuuri (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunta järjestää julkiset palvelut tehokkaasti ja laadukkaasti 25 38 6-0,8-0,2-0,2 Kunnan kaavoitus huomioi yritysten tarpeet 25 44-0,9-0,1-0,1 Kunta huolehtii yritysten tilatarpeista 44 6-1,1-0,2-0,2 Kunta huolehtii yritysten tonttitarpeista 38 25 6-0,9 0,0 0,0 Kunta huolehtii liikenne- ja tietoliikenneyhteyksistä 44 6-0,8-0,1-0,2 21-2 -1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
7 Kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta
Kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta (Pietarsaari, N=16) Vastaukset asteikolla, % Keskiarvo Hajonta Min Ka Max Seudullinen kehittämisyhtiö tai - yhteistoiminta tukee yritysten toiminnan kehittämistä 38 12-0,6-0,1 0,1 Seudullisen kehittämisyhtiön toiminta ja palvelut tunnetaan yrityksissä 27 27 33 13-0,7-0,1-0,2 Seudullinen kehittämisyhtiö toteuttaa tehokkaasti kuntien elinkeinopoliittisia tavoitteita 38 12-0,7-0,1-0,2 Seudullinen kehittämisyhtiö on tiedottanut tavoitteistaan ja painopisteistään 36 14 36 7 7-0,6-0,1-0,3 23-2 -1 0 1 2 Kunta Alue Koko maa -2 0 2
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Pietarsaari, N=16) Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Seudullisen kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta Koulutus ja osaaminen Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan hankintapolitiikka 44 25 30 44 23 25 38 27 23 34 34 25 40 41 43 46 56 69 73 Kunta Alue Koko maa 25
Tausta-aineistoa
Suomen Yrittäjät Paikallisyhdistykset Aluejärjestöt Toimialajärjestöt 400 20 63 Jäsenyrityksiä 115 000 Luottamushenkilöt yli 4 000 Jäseniä kuntien valtuustoissa yli 1 300 27
Suomen kunnat Suomessa on 3 kuntaa, joista Manner-Suomessa sijaitsee 297kuntaa. 47 35 20 20 001-50 000 10 001-20 000 yli 50 000 kpl asukasta 134 alle 5 000 77 5 000 10 000 Lähde: kunnat.net, kuntien lukumäärä kuntakoon mukaan 1.1.2016 28
Pk-yritykset pyörittävät yhteiskuntaa
Yritysrakenne Suomessa 0,2% Suuryritykset (250 hlöä) 581 0,9% Keskisuuret yritykset (50 249 hlöä) 2 535 5,5% Pienyritykset (10 49 hlöä) 15 608 93,4% Mikroyritykset (1 9 hlöä) 264 234 Yhteensä 282 958 yritystä, pois lukien maa-, metsä- ja kalatalous Lähde: Tilastokeskus, Yritysrekisteri 2014 30
Yritysten henkilöstö 35% 25% Mikroyritykset (1 9 hlöä) 346 382 Pienyritykset (10 49 hlöä) 301 857 18% 22% Keskisuuret yritykset (50 249 hlöä) 247 058 Suuryritykset (250 hlöä) 481 703 Yhteensä 1 377 000 henkilöä. Lähde: Tilastokeskus, Yritysrekisteri 2014.
Yritysten liikevaihto 16,4% 43,4% 17,9% 22,3% Mikroyritykset (1 9 hlöä) 63 mrd Pienyritykset (10 49 hlöä) 69 mrd Keskisuuret yritykset (50 249 hlöä) 86 mrd Suuryritykset (250 hlöä) 167 mrd Yhteensä 385 mrd. euroa. Lähde: Tilastokeskus, Yritysrekisteri 2014. 32