Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 1 Elinkeinotoimikunta Aika 31.10.2013 klo 16:00-18:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Bonden Aimo 16:00-18:20 puheenjohtaja Wessman Kristiina 16:00-18:20 varapuheenjohtaja Hietanen Heikki 16:00-18:20 jäsen Mäkelä Sari 16:00-18:20 jäsen Riutta Heimo 16:00-18:20 Aspin varajäsen Malin Sinikka 16:00-16:30 Hepo-ojan varajäsen Pekkala Jukka 16:00-18:20 Jääskeläisen varajäsen Kaattari Timo 16:00-18:20 esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Muu Hildén Raili 16:00-18:20 kaupunginhallituksen pj. Hertsi Juha 16:00-18:20 aluekehityspäällikkö, P-H liitto Kauranen Sinikka 16:00-18:20 rakennerahoitusyksikön päällikkö, Hämeen ELY-keskus Lyijynen Lasse 16:00-16:35 projektipäällikkö Saari Henri 16:00-17:15 projektipäällikkö Poissa Asp Jarmo jäsen Hepo-oja Pirjo jäsen Jääskeläinen Pasi jäsen Kopra Pekka jäsen Parikka Pia jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 40-44 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Pekkala ja Heimo Riutta. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Aimo Bonden Timo Kaattari varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2013..2013 tarkastusaika ja allekirjoitukset Jukka Pekkala Heimo Riutta pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 2 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 08.11.2013 Todistaa Arkistosihteeri Ella Vuorela
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 3 Elinkeinotoimikunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 40 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 41 Teollisuuden uudet toimialat Heinolan rakennemuutoksessa / ehdotus loppuraportiksi 42 Luovan yritystoiminan kasvuohjelma / ns. vanhan lehtitalon projekti 5 7 43 Elinkeinostrategian jatkotoimenpiteet 9 44 Heinolan seudun kesäasukkaiden asiointitutkimuksen jatkotoimenpiteet 14 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 4 Elinkeinotoimikunta 40 31.10.2013 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 1315/14.00.01/2012, 2850/00.04.02/2013 Elinktmk 40 EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä esi tyslis tan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Toimikunnan sihteeri luki elinkeinotoimikunnan jäsen Pekka Kopran lä het tä män kirjeen, jossa hän ilmoitti olevansa estynyt osal lis tu masta elinkeinotoimikunnan kokouksiin v. 2013 aikana. Hänen tilallaan ko kouk siin osallistuu varajäsen Heli Alanko. Heinolan Työnantajat ry on esittänyt, että v. 2014 alusta elin kei no toimi kun taan valittaisiin yrittäjä Petri Liikanen ja hänen va ra jä se nekseen tehtaanjohtaja Ari Tanninen. Ehdotus päätettiin lähettää kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Lisäksi todettiin, että elinkeinotoimikunta oli aiemmin päättänyt järjes tää seuraavan yrittäjien infotilaisuuden Vierumäellä tiistaina 5.11.2013. Samana ajankohtana on Heinolan Työnantajat ry:n syysko kous. Li säk si Vierumäki Country Club Oy ja Heinola Resort ovat lä het täneet eri yrityksille kutsun yhteiseen hyvinvointimatkailua kehittävään yh teis työ ko kouk seen. Kokouksen ajankohta on maanantai 25.11.2013. Elinkeinotoimikunta päätti, ettei infotilaisuutta järjestetä 5.11.2013 vaan tutkitaan mahdollisuus yhdistää infotilaisuus 25.11.2013 pi dettä vään ti lai suu teen tai järjestää erillinen tilaisuus sopivammassa ajan koh das sa myö hem min. Lisäksi elinkeinotoimikunta totesi, että elinkeinostrategian valintojen pe rus teel la elinkeinotoimikunta haluaa tukea Vierumäen, Valolinnan ja Kumpeli Span yhteistyötä matkailun yritysverkoston veturina. Elinkei no toi mi kun ta toivoo, että kaikki toimijat huomioitaisiin tapahtumia ja yhteistyötä suunniteltaessa. Tiedoksianto: Kopio kaupunginhallitus EU-koordinaattori Timo Kaattari
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 5 Elinkeinotoimikunta 16 15.08.2013 Elinkeinotoimikunta 41 31.10.2013 Teollisuuden uudet toimialat Heinolan rakennemuutoksessa / ehdotus loppuraportiksi 688/00.01.05/2012 Elinktmk 15.08.2013 16 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Hankkeen projektipäällikkönä toimiva sijoittumispäällikkö Lasse Lyijy nen saapuu kokoukseen kertomaan hankkeen toteutumisesta ja toi men pi teis tä. Hankkeen budjetti ja käyttökohteet on esitelty esityslistan liitteessä 2. EU-koordinaattori (TK): Hankkeen ohjausryhmänä toimiva elin kei notoi mi kun ta tekee mahdolliset esitykset ja ohjausryhmän ratkaisut kokouk ses sa esitettävän materiaalin pohjalta. Hankkeen projektipäällikkö Lasse Lyijynen esitteli hankkeen ta lousar vion, talouden toteutumisen sekä hankkeen aikana saadut mer kittä vät kontaktit ja edelleen meneillään olevat sijoittumisneuvottelut. Todettiin, että hankkeen talous ei v. 2013 osalta toteudu ha ke muksen mukaisesti. Hankkeen taloudesta puuttuu yksityistä rahoitusta 30.000 euron verran. Toisaalta v. 2012 hankeen nettokulut olivat Hei no lan kaupungille n. 4.000 euroa. Tilanteesta on neuvoteltu vs. kans lia pääl li kön, kaupunginkamreerin ja EU-koordinaattorin kesken. Lisäksi elinkeinotoimikunta päätti, että se haluaa yksityiskohtaisen luet te lon hankkeen aikana saaduista yrityskontakteista yh teys tie toineen ennen hankkeen loppumista 31.12.2013. Hankkeen aikana kesken jäävien sijoittumisneuvottelujen ym. kontak tien hoidosta vastaa EU-koordinaattori. Yritysneuvotteluissa on mu ka na kaupunginjohtaja ja tapauskohtaisesti myös elin kei no toi mikun nan puheenjohtaja. Elinkeinotoimikunta haluaa käsitellä projektipäällikön ehdotusta hank keen loppuraportiksi elinkeinotoimikunnan kokouksessa 31.10.2013. Tiedoksianto: Koneote Projektipäällikkö Lasse Lyijynen va. hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin Elinktmk 41 Projektipäällikkö Lasse Lyijysen toimittama ehdotus hankkeen loppu ra por tik si ja sitä koskeva materiaali on esityslistan liit tee nä 1.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 6 Elinkeinotoimikunta 16 15.08.2013 Elinkeinotoimikunta 41 31.10.2013 Hankkeen projektipäällikkö Lasse Lyijynen on kokouksessa esit te lemäs sä raporttia. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää asiasta esit te lyn jäl keen. Lisäksi elinkeinotoimikunnan 15.8.2013 päätöksen mukaisesti hankkeen aikana syntyneet yrityskontaktit osoitetietoineen se kä lyhyt raport ti kontaktin sisällöstä ja käydyistä neuvotteluista toi mi te taan va. hal lin to- ja kehitysjohtajalle 31.12.2013 men nes sä. Projektipäällikkö Lasse Lyijynen esitteli hankkeen alustavaa lop pu raport tia. Keskustelun aluksi elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja teki seu raavan yh teen ve don elinkeinotoimikunnan aiemmista päätöksistä hankkeen suh teen: - Elinkeinotoimikunta pyysi alustavan raportin 31.10.2013 näh däkseen minkälaisia tuloksia hankkeesta on odo tet ta vis sa. - Lisäksi elinkeinotoimikunta on edellyttänyt, että hankkeen aikana saa dut yrityskontaktit yhteystietoineen toimitetaan elin kei no toi mi kunnal le yritysmarkkinoinnin jatkotoimenpiteitä varten. - Jatkotyöskentelystä ja yrityskontakteista vastaavat kau pun gin joh taja ja EU-koordinaattori, sekä tapauskohtaisesti elinkeinotoimikunnan pu heen joh ta ja - Verkostosta Voimaa -hanke jatkaa v. 2014 loppuun, Yri tys neu vonnan palvelut organisoidaan hankkeen henkilöstön avulla ainakin ensi vuo den ajan. Raporttiluonnoksen perusteella elinkeinotoimikunta päätti, että loppu ra por tis sa tulee olla yrityskontaktit ja -tiedot ajan tasalla sekä yhteen ve to käydyistä neuvotteluista, selkeä raportointi yrityksille tehdyis tä palveluista ja selvityksistä sekä analyysit toimenpiteistä ja tulok sis ta. Lisäksi va. hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin ilmoitti, että ti lintar kas ta ja tekee yhden päivän mittaisen tilintarkastuksen hankkeen kil pai lu tuk siin, hallintoon ja projektin hallintaan jo ennen lop pu ra portin kä sit te lyä. Tiedoksianto: Kopio projektipäällikkö Lasse Lyijynen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 7 Elinkeinotoimikunta 26 05.09.2013 Elinkeinotoimikunta 42 31.10.2013 Luovan yritystoiminan kasvuohjelma / ns. vanhan lehtitalon projekti 35/00.01.05/2012 Elinktmk 05.09.2013 26 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Elinkeinotoimikunta päätti 15.8.2013 kokouksessaan seuraava: Hankkeen projektipäällikkö Henri Saari esitteli ns. vanhan lehtitalon ke hit tä mis tä luovan alan ym. yritystoiminnan yrityskeskukseksi. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen elinkeinotoimikunta päätti kä sitel lä asiaa uudelleen kokouksessaan 5.9.2013. Tähän kokoukseen pro jek ti pääl lik kö valmistelee tarkemmin kiinteistön omistajien, mahdol li sen operaattoreiden sekä yrittäjien roolit, näkemyksen sekä kartoit taa hankkeen kustannus- ym. toiminnalliset riskit. Lisäksi sel vi tetään Luovan Yritystoiminnan kasvuohjelman mahdollisuudet olla mu ka na hankkeen operatiivisissa kustannuksissa v. 2014 osalta. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää tehdä mah dol liset päätökset koskien vanhan lehtitalon muuttamista luovan alan ym. yritystoiminnan keskukseksi sekä muut mahdolliset hanketta kos ke vat päätökset ja evästykset projektipäällikkö Henri Saaren esityk sen pohjalta. Projektipäällikkö Henri Saari esitteli ns. vanhan lehtitalon ke hit tä mistä koskevan suunnitelman. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen elinkeinotoimikunta hyväksyi pro jek ti pääl li kön esittämän suunnitelman siten, että suunnitelman vaa ti mat toimenpiteet voidaan aloittaa. Heinolan kaupunki ei sitoudu olemaan kiinteistön omistamisessa tai toi min nas sa mukana, eikä vuokraa sieltä tiloja käyttöönsä. Han ke kehit tä mi seen liittyvät kustannukset voidaan maksaa Luovan Yri tys toimin nan hankkeesta siltä osin, kun hankkeen rahoittaja ne hyväksyy. Elinkeinotoimikunta kutsui projektipäällikkö Henri Saaren ra por toimaan hankkeen tilanteesta 31.10.2013 kokoukseen. Ns. vanhan lehtitalon ke hit tä mis tä koskeva suunnitelma on pöy tä kirjan liitteenä 1. Tiedoksianto: Kopio projektipäällikkö Henri Saari
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 8 Elinkeinotoimikunta 26 05.09.2013 Elinkeinotoimikunta 42 31.10.2013 Elinktmk 42 Luovan Yritystoiminnan kasvuohjelman projektipäällikkö Henri Saa ri esit te lee ns. vanhan lehtitalon kehittämistä koskevia toi men pi tei tä 5.9.2013 pidetyn kokouksen jälkeen. Projektipäällikkö jakaa tarvittavan materiaalin kokouksessa. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta merkitsee pro jek ti pääl likön selvityksen tiedokseen ja tekee mahdolliset hanketta kos ke vat pää tök set projektipäällikön antaman selvityksen poh jal ta. Henri Saari esitteli ns. Vanhan Lehtitalon hanketta elin kei no toi mikun nal le. Projektipäällikön esityksen jälkeen elinkeinotoimikunta totesi, että han ke on erittäin hyvä. Elinkeinotoimikunta päätti, että hanke tarvitsee selkeän hinnoittelun, toi min ta kon sep tin, omistajan ja hank keen roolien selkeyttämisen, sel vi tyk sen hankkeen ta lou del li ses ta panostuksesta ja selvityksen ris keis tä se kä kiinteistön omis ta jan taloudellisesta panostuksesta sekä näi den kaikkien osa te ki jöi den avulla laaditun konkreettisen toimen pi de oh jel man. Tiedoksianto: Kopio projektipäällikkö Henri Saari
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 9 Elinkeinotoimikunta 2 10.06.2013 Elinkeinotoimikunta 38 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 43 31.10.2013 Elinkeinostrategian jatkotoimenpiteet 329/00.01.02/2012 Elinktmk 10.06.2013 2 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi HEINOLAN ELINKEINOTOIMIKUNTA 13.05.2013: ELINKEINOSTRATEGIAN LAATIMINEN / TOIMINTATAPA / AI KA- TAU LU PÄÄTÖS: Elinkeinotoimikunnan pj Aimo Bonden esitteli ko kouksel le laaditun aineiston koskien Heinolan elinkenostrategian laa timis ta. Toimikunta kävi strategian laadinnasta, sisällöstä, pai no tuksis ta sekä menettelytavoista yksityiskohtaisen keskustelun, jonka yh teen ve to na päätettiin: Heinolan Visio 2020 / Tavoitteet Heinola on yritysystävällinen ja hyvien palvelujen kaupunki. Heinolan seu tu on 2020 metropolialueen johtava vapaa-ajan, matkailukeskus, jo ka tarjoaa innovatiivisia vapaa-ajan palveluja yhdistämällä monipuoliset asumisen ja majoittumisen muodot, tapahtumat, lii kunta ja hyvinvointipalvelut, kulttuuripalvelut sekä erilaisia har ras ta miseen liittyviä sisältöjä. Vision ohjelma rakentuu kestävän kehityksen neljän pilarin varaan: 1) Sosiaalisesti kestävää, yhteisöllisyyden näkökulmasta, joka kasvat taa alueella sosiaalista pääomaa. 2) Kulttuurillisesti kestävää, henkinen sitoutuminen johonkin py syvään ja turvallisuuden kokemiseen urbaanissa elämän muodossa. 3) Taloudellisesti kestävää, erityisesti paikallisten palveluiden tuot tami sen näkökulmasta. Strategian painopiste tulee olemaan huomattavasti suurempi taloudellisen hyvinvoinnin tuot ta ja. Säh köisten palvelujen lisääntyminen avaa uusia ansiotyön mah dol li suuk sia. 4) Ekologinen kestävyys, uskaltavuus kestävässä kehityksessä. Clean tech on uusien teknologioiden hyödyntämistä, kestävän kasvun edistämistä ja vastuu yhteisestä ympäristöstämme. Cleantech tar koit taa tuotteita, palveluita, teknologioita ja prosesseja, joilla voidaan vähentää ympäristön vaikutuksia. Kyse on kannattavasta lii ketoi min nas ta, joka säästää luonnonvaroja ja tuo yrityksille kil pai lu etuja.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 10 Elinkeinotoimikunta 2 10.06.2013 Elinkeinotoimikunta 38 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 43 31.10.2013 Elinkenostrategia ja vision strategiset linjaukset ovat: Strategiset linjaukset: Matkailustrategia Kiinnostava keskusta Vapaa-ajan asumisen strategia Rakennemuutoshankkeet Yritysystävällinen, seutukohtainen, metropolialueen kohdennus Välineet: Maankäytön suunnittelu Kaavoituksen päätöksenteon joustavuus ja nopeus Cleantech - puhdas teknologia ICT- teknologia Joukkoistamisen prosessointi Lisäksi käytiin keskustelu strategian suunnittelun prosessoinnista ja aikataulusta. Heinolan kaupungin talousarvion laadinta-aikataulun vaatimusten mu kai ses ti elinkeinotoimikunnan ehdotus kaupunginvaltuustolle tuli olla valmiina syyskuun loppuun mennessä. Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri valmistelevat Elin keino toi mi kun nal le ehdotuksen strategian käsittelymalliksi toimikunnan seu raa vaan kokoukseen mennessä. ------------ Esityslistojen laatimisen ja julkaisun uuden aikataulun vuoksi tämän asia koh dan uusi valmistelu ja liitemateriaali toimitetaan elin kei no toimi kun nan jäsenille normaalin esityslistajaon jälkeen. Materiaali toimitetaan sähköpostilla, julkaistaan extranetissa ja myöhem min myös kaupungin www-sivuilla. EU-koordinaattori (TK): Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Asian käsittelyn aluksi Eu-koordinaattori Timo Kaattari jakoi ko koukseen osanottajille pöytäkirjan 1 liitteenä olevan elinkeinostrategian laadintaan, suunnittelun pro ses soin tiin ja aikatauluun liittyvän lisävalmisteluasiakirjan. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja teki yhteenvedon stra te gian laadintaan esitetyistä lisäyksistä ja painotuksista:
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 11 Elinkeinotoimikunta 2 10.06.2013 Elinkeinotoimikunta 38 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 43 31.10.2013 Paikallisten palvelujen suosiminen: Strategian laadinnassa ja yritysingoissa huomioidaan pakallisten asioin nin ja paikallisten palvelujen käytön merkitys työllistävänä te kijä nä. Kaavoitus- ja lupaprosessien sujuvuus: Teollisuus- ja muu pk-yritystoiminta haluaa korostaan lupa-asioiden kä sit te lyn ja lausunnon antamisen sujuvuutta ja merkitystä yri tys toimin nan kulurakenteelle ja menestykselle. Muuttoliike tuo uusien asukkaiden lisäksi myös työntekijöitä yri tyksiin: Avoimet työpaikat ja työnhakijat eivät rakennemuutospaikkakunnilla koh taa toisiaan. Muuttoliikkeellä on tärkeä merkitys ammattimaisen työ voi man saannissa yrityksille. Elinkeinotoimikunnalle ehdotetussa visiossa Heinolan seutu on vuon na 2020 metropolialueen johtava vapaa-ajan matkailukeskus. - tavoiteasettelua voidaan harkita vielä siten, että Heinola olisi vuonna 2020 metropolialueen johtava vapaa-ajan ja matkailun keskus. Lisäksi todettiin, että elinkeinotoimikunnan käsittelemä visio on johdet tu kaupunginvaltuuston hyväksymästä Heinolan kaupungin visios ta. - Strategian välineisiin haluttiin Cleantechin rinnalle tuoda myös puura ken ta mi sen ja osaamisen painotus Elinkeinostrategian varsinainen käsittely alkaa elokuussa. Tätä varten on vireillä kilpailutus strategian laadinnan tueksi hankittavasta os to pal ve lus ta. yrityksiä ja yrittäjiä kuullaan strategian laadinnassa laa jas ti. Myös Heinolan kaupungin eri tulosalueet ja yksiköt sekä niiden osaaminen huomioidaan kyselyissä ja strategian laadinnassa. - Kimolan kanava-hankkeen rahoituksen toteutuminen vaatii laajaa yh teis työ tä Päijänteen alueen muiden kuntien ja kaupunkien kanssa. Puheenjohtajan yhteenveto hyväksyttiin lisäevästyksenä strategian laa din ta varten. Elinktmk 26.09.2013 38 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Elinkeinotoimikunnan elinkeinostrategiaa on valmisteltu elin kei no toimi kun nan 10.6.2013 käsittelyn pohjalta. Tarkoituksena on, että kaupunginvaltuustolle toimitettava esit te ly mate ri aa li saadaan valmiiksi ja esitellään elin kei no toi mi kun nal le kokouk ses sa 26.9.2013.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 12 Elinkeinotoimikunta 2 10.06.2013 Elinkeinotoimikunta 38 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 43 31.10.2013 Tavoitteena on, että elinkeinotoimikunta esittää strategian laa din nan ti lan tee seen, toimenpide-ehdotuksiin sekä esitettyihin lin jauk siin omat näkemyksensä. Kaupunginvaltuustolle esitellään elinkeinotoimikunnan nä ke mys elinkei no stra te gian tilanteesta. Liitemateriaali toimitetaan elinkeinotoimikunnalle erikseen ko koukseen mennessä. Osana elinkeinostrategian laadintaa on käynnistetty Heinolan valtuus kun nan eri jäsenten kanssa selvitystyö koskien ta lou den, toi mialo jen, työ paik ko jen sekä yleisen talouskehityksen muu tok sia ja vaiku tuk sia Heinolaan 2008-2013 ja miten muu tos ten ennakoidaan vai kut ta van yritysten toimintaan tu le vai suu des sa. Mukana on myös Heinolassa toimivien yrittäjien sekä eräiden uu sien toi mi joi den näkemyksiä Heinolan tilanteesta. Selvitystyö perustuu eräiden Heinolan valtuuskunnan jäsenten nä kemyk siin, sekä lukuisiin haastatteluihin ja työ voi ma hal lin non toi mit tamaan tilastomateriaaliin. Selvitystyön tuloksia käytetään strategian jatkovalmistelun poh ja na. Työ on esittelyvalmiina kaupunginvaltuustolle 7.10.2013. Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri esittelevät elin kei nostra te gian laa din nan tilannetta, johtopäätöksiä sekä toi men pi de-ehdo tuk sia erik seen jaettavan materiaalin pohjalta. Toimenpide-ehdotukset sisältävät kokonaisuuteen liittyviä sel lai sia hank kei ta ja toimenpiteitä, joista on neuvoteltu erikseen tek ni sen toimen, kaupungin johdon ja muiden viranomaisten kans sa. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä kä sitte lyn sä jälkeen tehdyn valmistelutyön ja siihen liittyvät toi men pi teet ja ehdotukset. Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja Aimo Bonden ja sihteeri Timo Kaat ta ri esittelivät elinkeinostrategian valmistelun nykytilannetta ja kau pun gin val tuus tol le esiteltävää raporttia asiasta. Elinkeinotoimikunta hyväksyi raportin pöytäkirjan liitteen 1 mu kai sesti. Elinktmk 43 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 13 Elinkeinotoimikunta 2 10.06.2013 Elinkeinotoimikunta 38 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 43 31.10.2013 Toimikunnan jäsenille on toimitettu "Heinolan haasteet" ja "Hei no lan elin kei no stra te gia 2020" asiakirjat. Esityslistan liitteenä 2 Heinolan elinkeinostrategian to teu ttamis suunni tel ma ja resurssit. Asiakirjaa täydennetään vielä ko kouk seen mennes sä. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää 1) merkitä "Heinolan haasteet" ja "Heinolan elin kei no stra te gia 2020" asia kir jat tiedoksi ja päättää niiden jatkokäsittelystä, 2) hyväksyä liit teen mukaisesti Elinkeinopolitiikan pai no pis te alu eet, re surs sit, ai ka tau lut ja vastuutahot, 3) kaupunginhallitukselle tehtävistä esityksistä. Käsittelyn aluksi elinkeinotoimikunnan sihteeri jakoi uuden, päi vi tetyn liitteen koskien elinkeinostrategian toteuttamissuunnitelmaa ja re surs se ja. Toteuttamissuunnitelman ja resurssien kohdalla käydyn laajan keskus te lun perusteella elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja teki yhteen ve don: Elinkeinotoimikunnan seuraavaan kokoukseen valmistellaan eh dotus, jossa elinkeinostrategian toteuttamiseksi esitellään viiden pai nopis te alu een malli, jossa jokaista painopistealuetta vetää oma ke hittä mis ryh mä, jonka toiminnasta vastaa yksi elinkeinotoimikunnan jäsen. Ryhmien työskentelyyn osallistuvat myös elinkeinotoimikunnan pu heen joh ta ja ja sihteeri. Työryhmät työskentelevät elinkeinotoimikunnan alaisina ja voivat käyt tää tarvittaessa yrityselämän yms. asiantuntijoita työssään. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 14 Elinkeinotoimikunta 37 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 44 31.10.2013 Heinolan seudun kesäasukkaiden asiointitutkimuksen jatkotoimenpiteet 34/00.01.05/2012 Elinktmk 26.09.2013 37 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Heinola Resort -hanke on toteuttanut lähinnä kesäasumiseen liit tyvän kyselytutkimuksen syksyn aikana. Kyselyn aiheena olivat mie liku vat ym. näkemykset koskien kakkos- ja vapaa-ajan asumista Heino las sa, Hartolassa ja Sysmässä. Elinkeinotoimikunnan toteuttaman, lähinnä heinolalaisiin koh dis tuneen asiointikampanjan jatkoksi on suunniteltu laajalla otoksella Heino lan seudun kesäasukkaisiin kohdistuvaa asiointitutkimusta ja sen tu los ten perusteella toteutettavaa markkinointikampanjaa. Tavoitteena olisi syksyn ja talven aikana selvittää kesäasukkaiden os tos- ym. asiointikäyttäytymistä sekä toiveita palvelujen ja tar vik keiden saatavuudesta, tarjonnasta ym. Elinkeinotoimikunnan tavoitteena on kohdentaa oikeanlaiset tie dotus- ja markkinointitoimenpiteet alueen kesäasukkaille, jotta asia kasmää rät Heinolan kaupoissa ja toimipisteissä nousisivat ny kyi ses tä lä hes ympärivuotisen kakkos- ja vapaa-ajanasukkaiden osalta. Tutkimuksen tekoon ja suunnitteluun voidaan todennäköisesti käyttää Heinola Resort -hankkeen varoja. Tältä osin asiaa hoitaa pro jekti koor di naat to ri Essi Carlson. Lisäksi on syytä varautua myös elin keino toi men määrärahojen käyttöön ainakin markkinointi- ja tie do tus toimen pi tei den kohdalla. Elinkeinotoimikunnan varajäsenistä Jukka Pekkala ja Päivi Niemiaho ovat lupautuneet suunnittelemaan ja tuomaan yrittäjien näkökulmaa asioin ti tut ki muk sen suunnitteluun ja kysymysten asetteluun. Vie rumä ki Oy on myös halukas olemaan mukana ja on nimennyt hen kilön sä suunnittelutyötä tekemään. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä valmis te lun periaatteet kesäasukkaiden asiointitutkimuksen suun nit te lemi ses ta ja toteuttamisesta. Tutkimuksen tuloksista ja sen pohjalta teh tä vis tä markkinointi- ja tiedotustoimenpiteistä raportoidaan elinkei no toi mi kun nal le erikseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio projektikoordinaattori Essi Carlson
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 15 Elinkeinotoimikunta 37 26.09.2013 Elinkeinotoimikunta 44 31.10.2013 Elinktmk 44 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Tutkimuksen kohteena ovat Heinolan seudun (Heinola, Hartola, Sysmä) vapaa-ajan asukkaat. Lisäksi selvitetään, minkälaisin kus tannuk sin tutkimukseen on mahdollista sisällyttää myös Per tun maan, Asik ka lan ja Mäntyharjun vapaa-ajan asukkaita. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää: 1) vapaa-ajan asunnolla oleskelua (milloin ja minkälaisissa jak sois sa mö kil lä ollaan) 2) vapaa-ajan asukkaiden osto-/asiointitottumuksia (paikallisten palve lui den käyttö, tiedon saanti, palvelutarjonnan kattavuus, eri tyi ses ti ha lu taan selvittää asiointia Heinolan keskustassa) 3) näkemyksiä palveluiden saatavuudesta (paikoitus, opastus, ongel mat palveluiden saavutettavuudessa) Haastattelut toteutetaan puhelinhaastatteluina ja työn suo rit ta miseen kilpailutetaan virallinen tutkimustalo. Asiointitutkimus to teu tetaan Heinola Resort 2012-2014 -hankkeen toi men pi tee nä, jolloin han ke vastaa myös kaikista tutkimuksesta ai heu tu vis ta kus tan nuksis ta. Sihteeri Timo Kaattari selvittää asiaa kokouksessa. EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä täs sä vai hees sa tehdyt toimenpiteet Elinkeinotoimikunnan sihteeri raportoi Heinola Resort -hankkeen kans sa tehdystä yhteisestä selvitystyöstä koskien Heinolan, Har tolan, Sysmän, Asikkalan ja Pertunmaan alueen kesäasukkaita, sekä Ete lä-suo men Sanomien ja Ladecin kanssa tehdystä koko Päi jät- Hä met tä koskevasta laajemmasta kesäasukkaiden os to tot tu muk sia kä sit te le väs tä laajemmasta tutkimuksesta. Lisäksi hän raportoi tutkimustulosten hyödyntämisestä sähköisen uu tis kir jeen sekä muun markkinoinnin apuvälineenä. Elinkeinotoimikunta merkitsi selvityksen tiedoksi. Tiedoksianto: Kopio projektikoordinaattori Essi Carlson
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 16 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Elinkeinotoimikunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 40-44 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Elinkeinotoimikunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2013 17 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C, PL 401 45101 KOUVOLA sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2350 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan