LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 5/2005/4 Dnro LSY-2004-Y-318 Annettu julkipanon jälkeen 26.1.2005 ASIA Vesijohdon rakentaminen Laihianjoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Laihia HAKIJA HAKEMUS SUUNNITELMA Laihian kunta Laihian kunta on 24.11.2004 ympäristölupavirastolle toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen Laihianjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Laihian kunnassa sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Vesijohdon alituspaikka sijaitsee Laihian kunnassa Jakkulassa noin 5 km Laihian keskustaajamasta Laihianjoen yläjuoksulle päin suunnitelman paaluvälillä 0 30 m. Vesijohdon rantautumiskohdat sijaitsevat Laihian Mallas Oy:n omistamalla tilalla Tehtaansivu RN:o 7:59 ja Tapani Miskalan omistamalla tilalla Miskala RN:o 3:72. Vesijohto kulkee yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. Joen alitus rakennetaan ulkohalkaisijaltaan 90 mm PEHmuoviputkesta, jonka paineluokka on 10 Bar. Putki painotetaan betonipainoilla joen pohjaan kaivukoneella rannoilta päin kaivettuun uraan. Joen vedenpinnan korkeus oli tutkimushetkellä 12.11.2004 N 60 +12,25 m. ASIAN KÄSITTELY YMPÄRISTÖLUPAVIRASTOSSA Kuulutus Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa sekä Laihian kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 10.12.2004 10.1.2005 välisenä aikana. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet Länsi-Suomen ympäristökeskus on todennut, että sillä ei ole huomauttamista hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisen vesi-
2 johdon rakentamisesta Laihianjoen alitse, mikäli rakentamisessa noudatetaan lausunnossa esitettyjä lupaehtoja. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Laihian kunnalle luvan vesijohdon rakentamiseen Laihianjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Laihian kunnalle pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoa varten tarvittavaan yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:1. Hankkeesta ja vähäisestä pysyvän käyttöoikeuden myöntämisestä toiselle kuuluvaan vesialueeseen ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto on upotettava vesistön pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti ja peitettävä. Vesijohto on painotettava siten, että se pysyy paikoillaan. 2) Työt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään joen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Vesijohto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Vesijohdon sijainti vesialueella on merkittävä merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon ja rakennustöiden jäljet on siistittävä. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat.
3 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Länsi- Suomen ympäristökeskukselle sekä Laihian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Länsi-Suomen ympäristökeskukselle ja Laihian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Vesijohdon rakentaminen on tarpeen Mallastehtaan tehdasalueen vedensaannin turvaamiseksi, eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kyseessä on vesilain 2 luvun 7 :n 2 momentissa tarkoitettu vähäinen rakennelma, joten käyttöoikeus vesijohtoa varten tarvittavaan vesialueeseen voidaan myöntää. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti. Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Laihian kunnalle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto on ottanut Länsi-Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Käsittelymaksu Sovellettu säännös 280 euroa Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003) 2
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla Valitusaika päättyy 25.2.2005 Valitusosoitus on liitteenä. Leena Simpanen Jukka Leinonen Esko Vähäsöyrinki Sinikka Laitakari Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen, Jukka Leinonen (tarkastava jäsen) ja Esko Vähäsöyrinki. Asian on esitellyt esittelijä Sinikka Laitakari. SL/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.