KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu 6/2017 95 KOKOUSAIKA Maanantai 13.11.2017 kello 18.00 KOKOUSPAIKKA Nilakan yhtenäiskoulu, Suvanto, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Andersson Anna-Riikka Huttunen Eeva Jauhiainen Jaana Kaunisaho Ari Koskinen Saara Laitinen Liisa Laukkanen Matti Metso Marko Paananen Antti Paananen Jari Paananen Markku Pellikka Minna Räty Eeva Savolainen Pekka Tabell Helena Tirkkonen Mirja Tuhkanen Anna-Liisa Vesterinen Pekka Vuorela Olli puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Helaste Hanna Kinnunen Airi kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS 68 ASIAT 68 77 PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Minna Pellikka Pöytäkirjantarkastajien valinta 69 Allekirjoitukset Airi Kinnunen Tarkastusaika 15.11.2017 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Keiteleen kunnantoimisto, 15.11.2017 klo 14.00 16.00 Virka-asema Allekirjoitus pöytäkirjanpitäjä
13.11.2017 96 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 68 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 69 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 70 VUODEN 2018 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN 71 VUODEN 2018 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN 72 LAINAN OTTOVALTUUS 73 SOSIAALITOIMEN 2017 TALOUSARVION YLITYSOIKEUS 74 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA/ ARI EEVALA / VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMI- NEN 75 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA/ ANU EEVALA / VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMI- NEN 76 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 77 MUUT ASIAT
13.11.2017 97 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 68 Tätä kokousta koskeva kuulutus, jossa on lisäksi ollut luettelo käsiteltävistä asioista, on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 8.11.2017 kuulutuksella ja lähetetty samanaikaisesti valtuutetuille. Lisäksi kokouksesta on kuulutettu 8.11.2017 ilmestyneessä Pielavesi- Keitele-lehdessä. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 69 valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirja tulee olla tarkastettuna keskiviikkona 15.11.2017, jolloin pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kello 14.00 16.00.
13.11.2017 98 VUODEN 2018 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN K K.hall. 213 6.11.2017 Kuntalain 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan kunnan on ilmoitettava tuloveroprosenttinsa suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Jos kunta ei ole ilmoittanut tietoja määräajassa, käytetään vuoden 2018 ennakkoperinnässä vuoden 2017 veroprosenttia. Keiteleen kunnan tuloveroprosentti on ollut 20,50 % vuodesta 2017 alkaen. Vuonna 2017 koko maan kesimääräinen tuloveroprosentti on 19,91 % ja Pohjois-Savossa 20,68 %. Nykyisellä veroprosentilla arvioidaan verotuloja kertyvän 5,8 milj. euroa. Yhden veroprosentin tuoton arvioidaan olevan 268 000 euroa. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2018 määrätään 20,50 %. (Esitt. kj. HH) Esitys hyväksyttiin. 70
13.11.2017 99 VUODEN 2018 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN K.hall. 214 6.11.2017 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole annettu määräajassa, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vähintään alinta lain mukaista prosenttia. Kiinteistöveroprosenttien rajat Vuoden 2018 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat Valtiovarain-valiokunnan päätösehdotuksessa VaVM 9/2017 seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 2,00 % - vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,41 0,90 % - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93 2,00 % - rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 2,00 6,00 % - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 2,00 % Keiteleen kunnan kiinteistöveroprosentit vuonna 2017 ovat olleet seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,95 % - vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,45 % - muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,00 % - rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosenttia ei ole määrätty - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 % (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se määrää vuoden 2018 kiinteistöveroprosentit seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,95 % - vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,45 % - muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,00 % - rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosenttia ei määrätä - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 % (Esitt. kj. HH)./..
13.11.2017 100 VUODEN 2018 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN Esitys hyväksyttiin. 71
13.11.2017 101 LAINAN OTTOVALTUUS K.hall. 215 6.11.2017 Keiteleen kunnan hallintosäännön 27 mukaan hallintojohtaja päättää kunnan lainan ottamisesta valtuuston määräämissä rajoissa. n 9.11.2015 44 tekemän päätöksen mukaan tilapäislainojen määrä voi olla enintään 6,0 miljoonaa euroa ja että valtuus on voimassa vuoden 2017 loppuun. Pitkäaikaiselle lainanotolle ei ole erikseen määritelty ottovaltuutta.(valm. kj HH) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää hallintojohtajalle - Tilapäislainan ottovaltuuden niin, että kunnan tilapäislainojen määrä voi olla enintään 6,0 miljoonaa euroa. Ottovaltuus on voimassa valtuuston päätöksen laillistumisesta vuoden 2019 loppuun saakka. - Pitkäaikaisen lainan ottovaltuuden kunkin vuoden talousarvion rahoituslaskelmassa määriteltyyn euromäärään saakka. Ottovaltuus on voimassa valtuuston päätöksen laillistumisesta valtuustokauden loppuun saakka. (Esitt. kj HH) Esitys hyväksyttiin. 72
13.11.2017 102 SOSIAALITOIMEN 2017 TALOUSARVION YLITYSOIKEUS Sos.ltk. 97 31.10.2017 Sosiaalilautakunnan vuoden 2017 talousarvio on ylittymässä Sosiaalija perhetyön-, kotihoidon- ja vammais- ja erityispalveluiden, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon tulosalueilla. Elokuun toteuman perusteella talousarvion ylitystä on tulossa yhteensä noin 863 339 euroa. Ylityksestä 528 439 euroa kohdistuu sosiaalitoimen palveluihin. Sosiaalityön ja taloudellisen tuen tulosalueella ylitys elokuun toteuman perusteella arvioituna on 123 937 /netto. Oheismateriaalissa on kuvattu kustannuspaikoittain ylitykset ja tulosalueen sisältä löytyvä kate. Kotihoidon tulosalueella ylitystä elokuun toteuman perusteella on tulossa noin 274 802 /netto. Suurimmat ylitykset kohdistuvat vanhusten kotipalveluun ja asumispalveluun (oheismateriaali). Vajaakuntoisten palveluissa merkittävin ylitys on tulossa henkilökohtaisen avun tarpeeseen. Tulosalue on ylittymässä 129 700 /netto (oheismateriaali). Sosiaalitoimen sisältä ylityksiin löytyy katetta sos. hallinnon ja erityispalvelun tulosalueelta noin 21 447 euroa. Kotihoidon osalle katetta on odotettavissa Valtiokonttorin korvauksina noin 70 000, jonka jälkeen tulosalueelle ylitystä jää noin 204 802 /netto ja koko sosiaalitoimen osalle 458 439 euroa netto. Terveydenhuollon palveluissa elokuun toteuman perusteella on odotettavissa perusterveydenhuoltoon (Kysteri) noin 156 400 ylitys. Erikoissairaanhoitoon on tulossa noin 178 500 ylitys. Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sosiaalitoimen osalle vuoden 2017 talousarvioon ylitysoikeutta 458 439. Ylitysoikeudesta 123 937 kohdistetaan sosiaali- ja perhetyön tulosalueelle, 274 802 kotihoidon tulosalueelle, josta 70 000 katetaan Valtiokonttorilta saatavilla korvauksilla. Vammais- ja erityispalveluiden tulosalueelle ylitysoikeutta kohdistetaan 129 700 euroa. Terveydenhuollon osalle esitetään hyväksyttäväksi perusterveydenhuoltoon 156 400 euron ylitysoikeus ja erikoissairaanhoitoon 178 500 euron ylitysoikeus. (sj/m-lh) Esitys hyväksyttiin. /..
13.11.2017 103 SOSIAALITOIMEN 2017 TALOUSARVION YLITYSOIKEUS K.hall. 216 6.11.2017 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää sosiaalilautakunnalle 458 439 euron ylitysoikeuden vuoden 2017 talousarvioon. Ylitysoikeus myönnetään eri tulosalueille lautakunnan esittämällä tavalla. Samalla kunnanhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi terveydenhuoltoon kohdistuvat ylityspaineet. (Esitt. kj HH) Esitys hyväksyttiin. 73
13.11.2017 104 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA / ARI EEVALA / VAPAUTU- VIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN K.hall. 230 6.11.2017 Perussuomalaisten varavaltuutettu Ari Eevala on pyytänyt eroa kaikista kunnallisista luottamustoimistaan. Syynä eroamiseen on eroaminen Perussuomalaiset rp:sta. Ari Eevala on toiminut kunnanhallituksessa Ari Kaunisahon henkilökohtaisena varajäsenenä, sosiaalilautakunnassa Teijo Nuutisen henkilökohtaisena varajäsenenä, keskusvaalilautakunnassa 3. varajäsenenä ja Perussuomalaisten toisena varavaltuutettuna. Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi kaudeksi uusi luottamushenkilö. Vaalilain 93 3 momentin mukaan varavaltuutettujen määrän jäädessä vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukainen määrä. Varavaltuutetut määräytyvät kunntavaalituloksen mukaisesti. Jos asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan varavaltuutetut loppuvat, eikä kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyksi, määrä jää vajaaksi. (Valm hj. AK) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Ari Eevalalle eron kaikista Keiteleen kunnan luottamustoimista. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle että se valitsee - kunnanhallitukseen Ari Kaunisaholle henkilökohtaisen varajäsenen - sosiaalilautakuntaan Teijo Nuutiselle henkilökohtaisen varajäsenen - keskusvaalilautakuntaan 3. varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. (Esitt. kj. HH) Esitys hyväksyttiin 74
13.11.2017 105 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA / ANU EEVALA / VAPAUTU- VIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN K.hall. 231 6.11.2017 Perussuomalaisten varavaltuutettu Anu Eevala on pyytänyt eroa kaikista kunnallisista luottamustoimistaan. Syynä eroamiseen on eroaminen Perussuomalaiset rp:sta. Anu Eevala on toiminut Pielaveden, Keiteleen ja Vesannon yhteisessä ympäristölautakunnassa ja Perussuomalaisten kolmantena varavaltuutettuna. Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi kaudeksi uusi luottamushenkilö. Vaalilain 93 3 momentin mukaan varavaltuutettujen määrän jäädessä vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukainen määrä. Varavaltuutetut määräytyvät kuntavaalituloksen mukaisesti. Jos asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan varavaltuutetut loppuvat, eikä kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyksi, määrä jää vajaaksi. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Anu Eevalalle eron kaikista Keiteleen kunnan luottamustoimista. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle että se valitsee jäsenen ympäristölautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. (Esitt. kj. HH). Esitys hyväksyttiin. 75
13.11.2017 106 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 76 MUUT ASIAT 77