Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (21) Aika 01.03.2017, klo 16:15-17:59 Paikka Vesiliikuntakeskuksen kokoushuone, Jokikatu 5 Käsitellyt asiat 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjan tarkastus 19 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 20 Kajaanin kaupungin metsien hoidon toimintakertomus 2016 21 Korotetun kiinteistöveron tontit 2013-2016 22 Ei julkinen 23 Kajaanin kaupungin metsäsuunnitelma 2016-2025 24 Lukkarinnurmen maanvuokrasopimus 25 Kunnan jäsenten aloitteet kunnan hallintoa koskevissa asioissa 26 Ympäristöteknisen toimialan vuoden 2016 tulos ja toimintakertomus 27 Ympäristöteknisen lautakunnan tiedoksi merkittävät asiat v.2017
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 (21) Saapuvilla olleet jäsenet Kaija Patronen, puheenjohtaja Airi Haukipuro Ari Tihinen Eero Juutinen Helena Rissanen Jukka Poutiainen Suvi Karjalainen Tuula Väyrynen Voitto Leinonen Raimo Piirainen, varajäsen, poistui 17:20 Muut saapuvilla olleet Jari Kauppinen, Suunnittelupäällikkö, sihteeri Alpo Härkönen, Metsätalousinsinööri, poistui 17:15 Jari Säkkinen, Kiinteistöinsinööri Timo Soininen, Tekninen johtaja, esittelijä Liisa-Emilia Räisänen, Nuorisovaltuutettu, nuvan edustaja Poissa Timo Krogerus, 1. varapuheenjohtaja Iikka Tolonen Toivo Kyllönen, kh:n edustaja Matti Nousiainen, kaupungininsinööri Markku Haverinen, toimitilapäällikkö Allekirjoitukset Kaija Patronen Puheenjohtaja Jari Kauppinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.03.2017 03.03.2017 Eero Juutinen Helena Rissanen Pöytäkirjan nähtävänäolo
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 (21) 9.3.2017 klo 13.00 15.00 Kajaani Info Jari Kauppinen, pöytäkirjanpitäjä
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 (21) 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ympäristötekninen lautakunta myöntää pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 (21) 18 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjantaina kaupungintalon asiakaspalvelupisteessä, Kajaani Infossa. Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Eero Juutisen ja Helena Rissasen. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 (21) 19 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätökset ovat nähtävänä keskushallinnossa ja kokouksessa. Asuntosihteeri 3 Kajaanin Arvola-koti ry:n asukasvalinnat 1.7. - 31.12.2016, 30.01.2017 4 Kajaanin Palvelutalosäätiön asukasvalinnat 1.6. - 31.12.2016, 30.01.2017 Kaupungininsinööri 9 Tapahtuma-avustus Tanssii tavisten kanssa -tapahtuma/tanssii Tavisten Kanssa ry, 31.01.2017 10 Tapahtuma-avustus MLL Linna / Ystävänpäivätapahtuma, 06.02.2017 11 Tapahtuma-avustus Laskiaisiloittelu / Lions Club Kajaanin Linna, 06.02.2017 12 Tapahtuma-avustus Kaukaveden kevätuinnit / Kajaanin Uimaseura ry, 08.02.2017 Kiinteistöinsinööri 1 Terassialueen (n. 200 m²) vuokraaminen Kalkkisillan sataman laiturialueelta, tontilta 205-10-55-1., 26.01.2017 1 Asemakaava-alueella alueettomien rekisteriyksiköiden lakkauttaminen (205-895-2-1 ja 205-878-2-0), 07.02.2017 2 Metsästysalueiden vuokraaminen Halla-ahon erämiehet ry:lle 5 vuodeksi 1.1.2017 alkaen, 26.01.2017 Suunnittelupäällikkö 1 Projekti-insinöörin toimen täyttäminen Tontti- ja paikkatietoyksikössä, 06.02.2017 2 Lupasihteerin valinta, 06.02.2017 3 Suunnitteluinsinöörin valinta, 08.02.2017 Tekninen johtaja 1 Sukella Talveen / Kajaanin Latu ry, 06.02.2017 3 Rekrytointilupa tilakeskukselle, 25.01.2017 4 Rekrytointilupa, 31.01.2017 Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta päättää, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä ympäristöteknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 (21) 20 Kajaanin kaupungin metsien hoidon toimintakertomus 2016 KA JDno-2017-389 Valmistelija / lisätiedot: Alpo Härkönen alpo.harkonen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite. TOIMINTAKERTOMUS 2016 2016 toteutuneet tulot poikkeavat talousarviosta siksi, että puuta on myyty puolet vähemmän kuin vuonna 2015. Syyksi vähäisempään puun myyntiin ja tuloihin on metsäsuunnitelman keskeneräisyys ja yhteistyösopimuksen keskeneräisyys metsäyhtiöiden kanssa. Määräaikainen yhteistyösopimus tehtiin Metsä Groupin kanssa 22.12.2016 (2 + 2 vuotta). Metsien hoidon kulut ylittivät budjetoidun, koska jouduttiin suorittamaan kiireellisiä taimikonhoitotöitä, jotta säästyttäisiin hoitokulujen rajulta kasvulta. Kaupungin metsien hoitovelka on päässyt kasvamaan suureksi hoidon laiminlyöntien takia. Tulevina vuosina hoitovelkaa on pienennettävä suunnitelmallisesti, jotta hoitotöissä päästään tasapainoiseen tilanteeseen, jossa työt hoidetaan ajallaan. Lisätietoja asiasta antaa metsätalousinsinööri Alpo Härkönen, p. 044 4214 198 tai etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta merkitsee tiedoksi metsätalouden toimintakertomuksen vuodelta 2016. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 (21) 21 Korotetun kiinteistöveron tontit 2013-2016 KA JDno-2017-249 Valmistelija / lisätiedot: Timo Soininen timo.soininen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite. Korotettu kiinteistövero 2013 2016 Kaupunginhallitus on 10.11.2014 hyväksynyt Kajaanin kaupungin maankäyttöpoliittisen ohjelman 2014 2018. Maankäyttöpoliittisen ohjelman mukaan: "Korotettu kiinteistövero peritään valmiin kunnallistekniikan äärellä olevilta rakentamattomilta tonteilta." Päätösesityksen liitteenä on karttasarja, josta käy ilmi niiden tonttien sijainti, joilta on peritty kortettua kiinteistöveroa vuosilta 2013, 2014 ja 2015, ja joilta tullaan perimään korotettua kiinteistöveroa vuoden 2016 lopun tilanteen perusteella. Muutokset vuoteen 2015 ovat: Seitsemän tonttia on vapautunut korotetusta kiinteistöverosta, koska niille on rakennettu. Vuolijoen kaupunginosan päivitetty asemakaava on ollut nyt voimassa yli vuoden ajan. Korotettua kiinteistöveroa peritään nyt ensimmäistä kertaa kahdeksalta Vuolijoen kaupunginosan asemakaava-alueen tontilta. Kaikkiaan Kajaanissa on 65 tonttia, joilta peritään korotettua kiinteistöveroa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Timo Soininen, p. 044 7100 263 tai etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 (21) 23 Kajaanin kaupungin metsäsuunnitelma 2016-2025 KA JDno-2017-379 Valmistelija / lisätiedot: Jari Säkkinen, Alpo Härkönen jari.sakkinen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite. Aloite Pirunvaaran ja Olliskanvaaran alueiden irroittaminen 2 Liite. Pirunvaaran toimenpidesuunnitelma Kajaanin kaupungin metsäsuunnitelman laitettiin nähtäville Kajaani Infoon 16.5.2016 ja sen oli tarkoitus olla nähtävillä perjantaihin 27.5.2016 klo 16.00 asti. Suunnitelmaa esiteltiin yleisölle virka-aikana tiistaina 31.5.2016 klo 12.00 kaupungintalon valtuustosalissa, jolloin paikalla oli 2 4 kuulijaa ja median edustaja. Suunnitelman laajuuden takia sen nähtävilläoloaikaa esitti kirjallisesti jatkettavaksi useat Kajaanin seudun yhdistykset ja samansuuntaisia suullisia muistutuksia tuli myös luontojärjestöjen edustajilta ja kaupungin luottamushenkilöiltä. Suunnitelman nähtävilläoloaikaa päätettiin jatkaa 31.10. saakka ja se laitettiin esille myös kaupungin verkkosivuille. Suunnitelmaa esiteltiin uudemman kerran yleisölle valtuustosalissa 5.10.2016 klo 16.00 19.00. Tuolloin paikalla oli toistakymmentä henkilöä, joista pääosa eri ympäristöjärjestöjen edustajia. Esittelytilaisuuksien lisäksi asiassa pidettiin maastokatselmus 18.10.2016 klo 9.00 alkaen Pirunvaaran ja Olliskanvaaran alueilla. Mukana katselmuksessa oli keskeisimpien kajaanilaisten ympäristö- ja liikuntajärjestöjen sekä kaupunginosayhdistysten luottamushenkilöitä ja aktiiveja. Maastokatselmuksessa käytiin läpi edellä mainittujen alueiden luontoarvoiltaan tärkeimpiä kohteita, joita muistutuksissa on esitetty jätettäväksi metsänhoitotoimenpiteiden ulkopuolelle. Metsäsuunnitelmasta tuli sen nähtävilläolon aikana 17 muistutusta tai lausuntoa ja yksi aloite. Muistutuksia jättivät useat ympäristöjärjestöjen paikallisyhdistykset sekä kaupunginosayhdistykset. Suunnitelmaan otettiin kantaa sekä yksityiskohtaisesti eri kuvioille suunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden osalta että yleisemmällä tasolla. Pääasiallinen anti voidaan tiivistää seuraaviin vaatimuksiin: siirtymisestä jatkuvan kasvatuksen menetelmiin, avohakkuista luopumiseen, kaupungin metsäsuunnitelman laajemmasta sitovuudesta sen toteuttamisen suhteen, kaupungin läheisten virkistysmetsien täyssuojelusta ja FSC-sertifikaattiin liittymisestä. Muistutuksissa myös käsiteltiin kaupungin metsien käytön yleisiä periaatteista ja muistutettiin julkisyhteisön vastuusta metsien hoidossa. Osa muistutuksista oli käytännössä kirjaimellisesti saman sisältöisiä kuin muistutusten ohessa esitetty aloite Pirunvaaran ja Olliskanvaaran irrottamiseksi metsäsuunnitelmasta erillissuunnittelualueiksi. Useassa muistutuksessa
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 (21) nousi esille myös huoli Paltaniemen tien varren hakkuista, erityisesti palaneen Suvantolan koulun läheisestä männiköstä. Muistutusten lisäksi jätetyn aloitteen ovat allekirjoittaneet useat kaupunkiseudun kyläyhdistykset sekä luontojärjestöt ja se koskee Pirunvaaran ja Olliskanvaaran alueiden irrottamista metsäsuunnitelmasta erillissuunnittelualueiksi. Vastaavalla tavalla suunnitelmasta on ollut tarkoitus irrottaa muun muassa Vimpelin ja Heinimäen alueet sekä virkistyskäytössä olevat Rehjan sekä Toukan saaret. Lisäksi Ruuhijärven ympäristössä hakkuita on tarkoitus rajata suunnitelmasta poiketen siten, että Ruuhijärven virkistyskäyttömahdollisuudet tai maisema eivät metsänhoidollisten toimenpiteiden seurauksena heikkene. Aloitteessa todetaan Pirunvaaran ja Olliskanvaaran alueiden sisältävän sellaisia luonto- ja virkistysarvoja, jotka voidaan huomioida metsien käytössä vain erillisen suunnitelman avulla. Lisäksi aloitteessa todetaan Olliskanvaarassa olevan sellaisia luontoarvoja, että se täyttää METSO -suojeluohjelman kriteerit ja esitetään, että alue suojellaan liittämällä se METSO:on. Aloitteen vastaanottamisen jälkeen metsäsuunnitelmaa on Olliskanvaaran osalta tarkastettu ja sen kuvioita rajattu eri tavalla siten, että alueen luontoarvoiltaan arvokkaimmat, merkittävästi lahopuuta sisältävät tai lehtomaiset alueet, on rajattu metsänhoitotoimenpiteiden ulkopuolelle. Pirunvaaran osalta on tehty alustava metsänhoitosuunnitelma, jossa otetaan huomioon alueen luontoarvot ja virkistyskäyttö. Suunnitelman perusteella voidaan metsäsuunnitelman kuviokohtaisiin toimenpidesuosituksiin tehdä tarvittavat korjaukset samalla, kun suunnitelmaa päivitetään tehtyjen toimenpiteiden osalta. Metsäsuunnitelmasta poikkeavat rajaukset Olliskanvaarassa ja Pirunvaaran metsänhoitosuunnitelma turvaavat riittävällä tavalla alueilla vallitsevat erityisarvot, eikä alueiden tarkemmalle erilliselle suunnittelulle tai suojelulle ole tarvetta. Muistutuksissa esille tulleet kuviokohtaiset esitykset on käyty läpi ja suunnitelmaan on tehty korjauksia sellaisissa tapauksissa, joissa suunnitelma on selkeästi ollut virheellinen. Tällaisia selkeästi virheellisiä kohteita ovat olleet purojen varsien tai muiden vesistöjen rantojen vanhaa metsää sisältävät metsäkuviot, joita ei lain mukaan voida hakata. Harkinnanvaraisesti suunnitelman toimenpide-ehdotuksista on poistettu muun muassa sellaisia kohteita, joissa avohakkuuta ei ole tarkoituksenmukaista suorittaa esim. sen takia, että alue on esitetty yleiskaavasuunnitelmassa tulevaisuudessa asemakaavoitettavaksi alueeksi tai virkistysalueeksi. Lisäksi suunnitelmasta on poistettu toimenpiteet erillissuunnittelualueiksi esitettävien, merkittäviä virkistysarvoja sisältävien alueiden, kuten Vimpelinvaara, Pöllyvaara, Heinimäki sekä Toukka ja Rehjan saari osalta. Näistä kohteista tullaan teettämään mahdollisuuksien mukaisesti opinnäytetöinä riittävän yksityiskohtaiset suunnitelmat, joiden mukaan metsienhoitoa voidaan toteuttaa alueiden luonto- ja virkistysarvot huomioon ottavalla tavalla. Suunnitelmat viedään myöhemmin tarpeellisilta osin metsäsuunnitelman kuviokohtaisiin toimenpidesuosituksiin. Kuvioiden rajauksia ei ole lähdetty tässä vaiheessa muuttamaan, koska ne pääasiallisesti kuvaavat oikein metsätyyppiä ja puuston nykytilannetta ja ottavat riittävällä tavalla
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 (21) huomioon myös metsätyypin sisällä tapahtuvat vaihtelut. Tehtävien suunnitelmien perusteella tarvittavat muutokset metsäkuvioihin voidaan viedä metsäsuunnitelmaan. Useissa muistutuksissa toivottiin kaupungin sertifioivan metsänsä FSCsertifikaattiin. Kaupungin metsät ovat tällä hetkellä PEFC-sertifikaatin piirissä. Sertifioinnin tarkoituksena on pystyä osoittamaan kuluttajille, että tuotteisiin käytetty puu on tuotettu kestävällä tavalla ja siten se asettaa metsänhoidolliset kriteerit, joiden mukaan metsänomistajan on toimittava. PEFC-sertifikaatin asettamat vaatimukset täyttyvät Suomessa lähes poikkeuksetta noudattamalla metsienhoidossa voimassa olevan lainsäädäntöä. FSC-sertifikaatti on metsien hoidolle asetettujen vaatimusten osalta tiukempi kuin PEFC-sertifikaatti. Sertifikaatin saamiseksi FSC:n akkreditoiman sertifiointiorganisaation on arvioitava hoidetaanko maanomistajan metsiä sertifikaatin vaatimalla tavalla. Arviointi ja sertifikaatin vaatimukset voivat aiheuttaa metsänhoidolle lisäkustannuksia. Toisaalta FSC-sertifioidusta puusta voi saada PEFC-sertifioitua puuta parempaa hintaa. Hintaero on kuitenkin alustavan selvityksen mukaan ainoastaan n. yhden (1) euron luokkaa/m³. Vuosittain tämä tarkoittaa kaupungin metsien osalta n. 13 000 euron lisämyyntituloja. Hoitokustannusten lisääntymistä ei kuitenkaan ole vielä arvioitu. Tulevaisuudessa hintaero FSCsertifioidun puun osalta voi kasvaa, joten tilannetta tulee seurata. Siirtymisestä FSC-sertifikaattiin voidaan myöhemmin tehdä selvitys, mikäli hintaerossa tapahtuu muutoksia. Muistutusten osalta suunnitelmaan on siis tehty harkinnanvaraisesti tarvittavat muutokset ja suunnitelma kuvastaa nyt todellisia hakkumahdollisuuksia Kajaanin kaupungin metsissä. Suunnitelmaa päivitetään jatkossa tehtyjen toimenpiteiden osalta sekä lisäksi erillisten suunnitelmien mukaisesti. Ajantasainen suunnitelma mahdollistaa pitkäjänteisen metsienhoidon suunnittelun ja turvaa osaltaan PEFC-sertifikaatin vaatimusten täyttymisen. Suunnitelman avulla voidaan myös arvioida kaupungin metsien kestävän kehityksen mukaista tulovirran tasoa. Lähivuosina tulee keskittyä talousmetsien hoitovelan pienentämiseen ja harvennuskelpoisten metsien harvennuksiin. Aiemmin mainittujen erillissuunnittelualueiden lisäämiseen ei nykyisessä taloudellisessa tilanteessa liene varaa, mikäli suunnittelussa pääpaino on suojelulla. Suunnittelussa tuleekin olla kysymys siitä, miten metsien taloudellinen hyödyntäminen sekä niiden muut arvot voidaan yhdistää tyydyttävällä tavalla. Lisätietoja antaa kiinteistöinsinööri Jari Säkkinen, p. 044 4214 112 tai metsätalousinsinööri Alpo Härkönen, p. 044 4214 198 tai etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta päättää hyväksyä Kajaanin kaupungin metsäsuunnitelman vuosille 2016 2025.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 (21) Ympäristötekninen lautakunta päättää lisäksi, että metsäsuunnitelmaa ei toistaiseksi sovelleta Heinimäen, Vimpelin, Pöllyvaaran ja Otanmäen Pirttimäen erillissuunnittelualueilla eikä Rehjan saaressa ja Toukassa. Ruuhijärven osalta suunnitelmaa ei sovelleta rantavyöhykkeellä. Erillissuunnittelualueilla tehtävät suunnitelmat voidaan viedä osaksi kaupungin metsäsuunnitelmaa niiden tultua hyväksytyksi ympäristöteknisessä lautakunnassa. Samalla ympäristötekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle aloitteen osalta, ettei Pirunvaaran ja Olliskanvaaran alueita eroteta metsäsuunnitelmasta erillissuunnittelualueiksi, eikä Olliskanvaaran aluetta suojella päätöksellä tai haeta METSO-ohjelmaan esittelytekstissä mainituin perustein. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 (21) 24 Lukkarinnurmen maanvuokrasopimus KA JDno-2017-393 Valmistelija / lisätiedot: Jari Säkkinen jari.sakkinen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite. Lukkarinnurmen vuokra-alue 2 Liite. 205-410-12-43 Lukkarinnurmen maanvuokrasopimus Kiinteistö Lukkarinnurmi 205-410-12-43, Lukkarinnurmentie I 205-410-16-132 ja Lukkarinnurmentie II 205-410-12-135 ovat siirtyneet kaupungin omistukseen Kajaanin seurakunnan kanssa 15.12.2016 tehdyn maanvaihdon seurauksena. Alueet ovat olleet vuokralla Nakertaja Hetteenmäen kyläyhdistys ry:llä (Y-tunnus: 1459840-2) 1.1.2014 31.12.2016 välisen ajan. Kyläyhdistys on ylläpitänyt alueella uimarantaa ja sillä on alueella virkistyskäytön vaatimia rakenteita. Seurakunta on vuokrasopimuksessaan yhdistyksen kanssa edellyttänyt, että alue pysyy kaikkien kajaanilaisten käytössä. Alueen vuokra on ollut 150 euroa vuosi. Kaupunki on valmistellut aiemman vuokrasopimuksen pohjalta vuokrasopimusluonnoksen, jonka ehdot yhdistys on alustavasti hyväksynyt. Vuokrasopimuksen tarkoituksena on jatkaa hyvin sujunutta yhteistoimintaa käytännössä samanlaisin ehdoin kuin Kajaanin seurakunnan heidän kanssaan tekemässään vuokrasopimuksessa. Perusajatuksena sopimuksessa on se, että yhdistys ylläpitää aluetta ja tarjoaa sen kaikkien kajaanilaisten käyttöön ja maksaa näin vuokrasopimuksen mukaisen vuokran 5480,22 euroa vuodessa tarjoamillaan palveluilla. Yhdistys maksaa myös alueelle kulkemisesta aiheutuvat yksityistielain mukaiset maksut kaupungin puolesta. Yhdistys ei saa periä uimarannan tai alueen palvelujen käytöstä maksua. Sopimuksen mukainen vuokra-aika alkaa takautuvasti vuoden 2017 alusta ja päättyy 31.12.2021. Lisätietoja antaa kiinteistöinsinööri Jari Säkkinen, p. 044 4214 112 tai etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta päättää, että Kajaanin kaupunki vuokraa tilat Lukkarinnurmi 205-410-12-43, Lukkarinnurmentie I 205-410-16-132 ja Lukkarinnurmentie II 205-410-12-135 Nakertaja Hetteenmäen kyläyhdistys ry:lle viideksi vuodeksi ajalle 1.1.2017 31.12.2021. Yhdistys maksaa sopimuksen mukaisen vuokran 5480,22 euroa vuodessa tarjoamalla alueella kaupunkilaisille virkistyspalveluja. Vuokralainen vastaa alueen valvonnasta ja kunnossapidosta sekä on velvollinen maksamaan alueelle
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 14 (21) kulkemisesta aiheutuvat yksityistielain mukaiset maksut. Muut ehdot oheisen vuokrasopimusluonnoksen mukaiset. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 15 (21) 25 Kunnan jäsenten aloitteet kunnan hallintoa koskevissa asioissa KA JDno-2017-361 Valmistelija / lisätiedot: Jari Kauppinen, Matti Nousiainen jari.kauppinen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite. Vireillä olevat kunnan jäsenten aloitteet Kajaanin kaupungin hallintosääntö 50 : "Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kaupungin toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Kaupunginhallituksen ja lauta/johtokunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot kaupunginhallitukselle ja asianomaiselle lauta/ johtokunnalle. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä." Lisätietoja antavat: suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen, p. 044 7100 034 ja kaupungininsinööri Matti Nousiainen, p. 044 7100 302 tai etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi. Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta merkitsee kunnan jäsenten aloitteista tehdyt luettelot ja niistä ilmenevät toimenpiteet tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 16 (21) 26 Ympäristöteknisen toimialan vuoden 2016 tulos ja toimintakertomus KA JDno-2017-386 Valmistelija / lisätiedot: Timo Soininen timo.soininen@kajaani.fi Liitteet 1 Liite. Ympäristötekninen toimiala tuloskortti 2016 2 Liite. Ympäristöteknisen toimialan toteumavertailu 2016 Liitteenä on ympäristöteknisen toimialan käyttötalouden toteutumisvertailu ajalta 1.1.2016 31.12.2016 ja ympäristöteknisen toimialan toimintakertomus Kajaanin kaupungin tilinpäätökseen vuodelta 2016. Käyttötaloudessa toimintatuotot toteutuivat noin 376 000 euroa pienempinä kuin talousarviota laadittaessa oli oletettu. Tämä johtui osin hiljaisesta rakentamisvuodesta, jolloin rakennuslupatulot ja maan myyntivoitot jäivät oletettua pienemmiksi, ja osin siitä, että metsämyyntitulot jäivät suunniteltua pienemmiksi. Suurin vaikutus toimintatuloihin oli metsätalouden tulojen jäämisestä merkittävästi alle talousarviotavoitteen. Tähän syynä oli metsäpäällikön kuolema ja metsätaloussuunnitelman keskeneräisyys. Merkittävimmät säästöt talousarvioon verrattuna tapahtuivat tilakeskuksen energia- ja vesikustannusten säästössä, noin 540 000 euroa, ja toimialan henkiöstömenoissa, joissa säästö oli noin 640 000 euroa. Lämmityskulusäästö johtui siitä, että toimitilojen lämmitystarve oli n. 11 % pienempi kuin 2000-luvulla keskimäärin. Heniklöstömenosäästöistä kilpailukykysopimuksen vaikutus lomarahavarauksien pienenemisenä oli noin 210 000 euroa ja toimialan oman henkilöstösuunnittelun onnistumisen vaikutus 430 000 euroa. Vuoden 2016 käyttötalouden toimintakatetavoite talousarviossa oli -1 584 458 euroa. Tilinpäätöksessä toimintakate toteutui noin -953 000 eurona. Vuoden 2016 talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen ilmenee liitteenä olevasta toimintakertomuksesta. Investoinneissa ei tapahtunut ylityksiä. Valtuustoon nähden sitovat tavoitteet: Vuoden 2016 talousarviokirjan kohdan 1.4 mukaan toiminnallisista tavoitteista toimialan talousarvion tuloskorteissa olevat tavoitteet ovat valtuustoon nähden sitovia. Käyttötalouden osalta toimialan sitovana tavoitteena on toimialan toimintakate. Investointien osalta toimialan sitovina tavoitteina ovat hankekohtaisesti rakennushankkeet, joiden kustannusarvio on yli 1,0 milj. euroa, ja tulosaluekohtaisesti muut kiinteät investoinnit sekä toimialakohtaisesti irtaimen omaisuuden investoinnit. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Timo Soininen, p. 044 7100 263 tai etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 17 (21) Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan ympäristöteknisen toimialan toimintakertomuksen vuodelta 2016. Samalla ympäristötekninen lautakunta toteaa, että vuoden 2016 tarlousarviossa ympäristötekniselle toimialalle asetetut, valtuustooon nähden sitovat, tavoitteet on kaikilta osin täytetty. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 18 (21) 27 Ympäristöteknisen lautakunnan tiedoksi merkittävät asiat v.2017 KA JDno-2017-211 Valmistelija / lisätiedot: Timo Soininen timo.soininen@kajaani.fi Tiedoksi merkittävät asiat: Lupajaoston 15.2.2017 kokouksen pöytäkirja luettavissa netissä. Seuraavat kokoukset: ke 29.3.2017 huhtikuussa ei kokousta ke 3.5.2017 ke 31.5.2017 Ehdotus Esittelijä: Timo Soininen, Tekninen johtaja Ympäristötekninen lautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 19 (21) Oikaisuvaatimus 23, 24, 26 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupungin ympäristötekninen lautakunta. Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510 Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 20 (21) Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 21 (21) Muutoksenhakukielto 17, 18, 19, 20, 21, 25, 27 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91