LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Ympäristöterveyslautakunta Aika 30.05.2017 klo 13:00-14:44 Paikka Laukaan kunnanvirasto, kokoushuone 1 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Sysmäläinen Eero Heinimaa Sirkka Virtanen Matti Tuhkanen Marko Lilienkampf Paul Hytönen Jari puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Poissa Nieminen Tuula Kauppinen Piia varapuheenjohtaja jäsen Muut saapuvilla olleet Koivisto Kari Lappalainen Jukka Valkonen Miia Nieminen Pia kunnahhallituksen edustaja esittelijä, ympäristötoimenjohtaja terveystarkastaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 14-17 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirkka Heinimaa ja Matti Virtanen. Allekirjoitukset Eero Sysmäläinen puheenjohtaja Pia Nieminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Sirkka Heinimaa Matti Virtanen
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Laukaan ympäristöterveydenhuollossa os. Kantolantie 10a, Laukaa sekä Äänekosken kaupunginvirastossa ja Konneveden kunnanvirastossa 9.6.2017, virastojen aukioloaikana. pöytäkirjanpitäjä Pia Nieminen
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 Ympäristöterveyslautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 14 Ympäristöterveyslautakunnan toimivallan siirto alaisilleen viranhaltijoille v. 2017 toimikauden loppuajaksi / toistaiseksi 4 15 Äänekosken vesiepidemian loppuraportti (luonnos) 6 16 Viranhaltijapäätökset 8 17 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät 9
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Ympäristöterveyslautakunta 8 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunta 14 30.05.2017 Ympäristöterveyslautakunnan toimivallan siirto alaisilleen viranhaltijoille v. 2017 toimikauden loppuajaksi / toistaiseksi 145/00.01.01/2017 Ympäristöterveyslautakunta 24.01.2017 8 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 0400 564 983 Valtuuston toimikautta on jatkettu 31.5.2017 saakka. Toimikauden jat ka mi nen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vas taavak si toimikaudeksi valittujen muiden toimielinten jäsenten ja luot tamus hen ki löi den toimikausi jatkuu vuoden 2017 toukokuun loppuun ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen valitaan uudet luot ta mus hen ki löt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Hallintosäännössä on määrätty lautakuntien yleiset tehtävät ( 6), lau ta kun tien yleinen ratkaisuvalta ( 7) ja lautakuntien toimialajako ja eri tyi nen ratkaisuvalta ( 8). Lautakunta voi harkintansa mukaan siirtää toimivaltaansa toimikaudekseen asettamilleen jaostoille, toi mikun nil le, johtokunnille ja alaisilleen viranhaltijoille. Ympäristöterveyslautakunnan viimeisin toimivallan siirtopäätös on teh ty 20.9.2016 7, jossa virhanhaltijoiden toimivaltoja päivitettiin uu den tupakkalain voimaantulon (15.8.2016) vuoksi. Toimivallan siirtoa koskevaa delegointiluetteloa on jälleen tarpeen päi vit tää vuoden 2017 alusta, koska terveydensuojelulakia (763/1994) on muutettu 11.11.2016 ja muutokset ovat tulleet voimaan pääasiassa 1.1.2017. Suurin muutos koskee ter vey den suo jelu lain mukaista ilmoitusmenettelyä. Menettelyä kevennetään il moitus vel vol lis ten valvontakohteiden osalta lukuun ottamatta ve si lai toksia, joita jatkossakin koskee hyväksymismenettely. Toinen mer kit täväm pi muutos laissa koskee vesilaitosten valvonnan ris ki pe rus teisuut ta ja riskinarviointien hyväksymistä, joita ei aiemmin ter vey densuo je lu lais sa ole ollut. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa v. 2017 jäl jel lä olevan toimikautensa loppuun asti alaisilleen viranhaltijoille liit tee nä olevan delegointiluettelon mukaisesti. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Ympäristöterveyslautakunta 8 24.01.2017 Ympäristöterveyslautakunta 14 30.05.2017 Ympäristöterveyslautakunta 30.05.2017 14 Valmistelija: ympäristötoimenjohtaja J.Lappalainen, p. 0400 564 983 Kuntien / kaupunkien uudet valtuustot on valittu huhtikuun 2017 Kun ta vaa leis sa 1.6.2017 alkavalle uudelle valtuustokaudelle. Laukaa, Äänekoski ja Konnevesi nimeävät edustajansa ylikunnalliseen ym pä ris tö ter veys lau ta kun taan valtuustojensa kokouksissa ke säkuus sa. Uuden lautakunnan kokoontuminen menee mahdollisesti elo-syyskuul le, josta johtuen toiminnan turvaamiseksi viranhaltijoille de le goitu toimivalta viranomaisvalvonta- ja lupa-, ilmoitus- ym. asioissa on pi det tä vä voimassa toistaiseksi siihen saakka, kunnes uusi lau ta kunta tekee delegointipäätöksen. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa v. 2017 alai sil leen viranhaltijoille liitteenä olevan delegointiluettelon mu kaises ti toistaiseksi siihen saakka, kunnes uusi lautakunta kokoontuu ja te kee pää tök sen delegoinnista. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Liitteet Liite 1 Delegointiluettelo, ympäristöterveyslautakunta 30.5.2017, toistaiseksi Jakelu Konsernihallinto / kirjaamo Ympäristöterveydenhuollon henkilöstö
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Ympäristöterveyslautakunta 15 30.05.2017 Äänekosken vesiepidemian loppuraportti (luonnos) 136/11.02.02/2017 Ympäristöterveyslautakunta 30.05.2017 15 Valmistelija: terveystarkastaja Miia Valkonen, p. 0400 642 429 Kunnan selvitystyöryhmän on tehtävä ruokamyrkytysepidemian selvi tys ra port ti mahdollisimman pian selvityksen päätyttyä, kuitenkin viimeis tään kolmen kuukauden kuluttua epidemian päättymisestä. Selvi tys ra por tit raportoidaan ruo ka myr ky tys epi de mia re kis te ri tie to jär jestel mään eli RYMY-järjestelmään. Evira ylläpitää raporteista koottavaa kansallista ruo ka myr ky tys epi demia re kis te riä, joka sisältää tiedot sekä elintarvike- että ve si vä lit tei sistä epidemioista. IImoittavaa kuntaa vastaava aluehallintovirasto, Evira ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos pääsevät tarkastelemaan RY- MY-jär jes tel mään tal len net tu ja tietoja. Valvira pääsee tar kas te lemaan vesivälitteisistä epi de miois ta tehtyjä selvityksiä. Äänekosken vesiepidemian loppuraporttia laaditaan yhteistyössä Ter vey den ja hyvinvoinnin laitoksen kanssa. Raportin laatimiseksi ovat tietoja antaneet myös mm. Äänekosken Energia Oy, Parantala - Honkola vesiosuuskunta sekä Äänekosken terveyskeskus. Vesiepidemian loppuraportissa ovat vielä oleellisesti kesken mm. osiot kyselyn tuloksista, mikrobien ja elintarvikenäytteiden jat ko tut kimuk set referenssilaboratorioissa sekä ruokamyrkytystyöryhmän johto pää tök set selvitystyön tuloksista. Kyselyn tulosten käsittely ei ole yk sin ker tais ta ja niitä on käsitelty yhdessä THL:n tilastotieteilijän ja mui den asiantuntijoiden kanssa. Jatkotutkimukset Dientamoeba Fragi lis - siimaeläimen osalta ovat myös kesken (näytteet ovat tyy pi tettä vä nä Italiassa). Johtopäätöksen selvitystyön tuloksista laaditaan vas ta kun kaikki saatavissa oleva tieto epidemian selvittämiseksi on saa tu. Johtopäätökset selvitystyön tuloksista käydään läpi yhdessä ve si epi de mian selvittämiseksi perustetun selvitystyöryhmän kanssa. Loppuraportin keskeneräinen luonnos esitellään kokouksessa. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Lautakunta merkitsee loppuraportin tämänhetkisen luon nok sen tiedok seen. Raportti tuodaan vielä tiedoksi lautakunnalle kun se on lopul li ses ti valmistunut. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Keskustelun kuluessa ympäristötoimenjohtaja teki pää tös eh do tukseen lisäyksen, että raporttiluonnos ei ole julkinen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Ympäristöterveyslautakunta 15 30.05.2017 Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen lisäyksellä yk si mie li ses ti.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Ympäristöterveyslautakunta 16 30.05.2017 Viranhaltijapäätökset Ympäristöterveyslautakunta 30.05.2017 16 Valmistelija: toimistosihteeri Pia Nieminen, p. 050 365 1357 Ympäristöterveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat vi ran halti ja pää tök set: Terveystarkastajat Päätökset tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden sekä ni ko tii ni valmis tei den vähittäismyyntiluvista: - 05.04.2017 4-06.04.2017 5-08.05.2017 6-18.05.2017 7-16.05.2017 8 Edellä mainitut viranhaltijapäätökset ovat luettavissa sähköisenä luot ta mus hen ki löi den verkkopalvelussa. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä em. vi ran hal ti ja pää tökset tiedokseen. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Ympäristöterveyslautakunta 17 30.05.2017 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät Ympäristöterveyslautakunta 30.05.2017 17 Valmistelija: toimistosihteeri Pia Nieminen, p. 050 365 1357 Ympäristöterveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat ja kir jel mät: 1. Terveystarkastajan lausunto 18.4.2017 Majakankaan poh ja veden ot ta mon (Kärkkäiskylä) vesilain mukaisesta lu pa ha ke mukses ta, Konnevesi. 2. Vaasan hallinto-oikeuden päätös 26.4.2017 nro 17/0133/2; Vali tus ympäristölupa-asiassa, Äänevoima Oy Äänekosken voi malai tok sen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Ää nekos ki. Terveystarkastajan lausunnot ympäristö- ja maa-ai nes lu pa ha ke muksis ta: - 07.04.2017 EcoEnergy SF Oy; biokaasulaitos ja polttoaineen valmis tus Metsä Fibre Oy Äänekosken tehdasintegraatin yh tey des sä, Äänekoski. - 07.04.2017 Keox Oy; teollisuuden ja ympäristöhuollon kun nos sapi to ajo neu vo jen ja niiden lisälaitteiden ja varusteiden val mis tus ja huolto (mm. hiekkapuhallus, hitsaus, maa laus), Kuusa, Laukaa. - 28.04.2017 Crystone Oy; kiinteä betoniasema ja be to ni tuo te tehdas, Syrjäharju, Äänekoski. - 28.04.2017 Crystone Oy; maa-ainesten otto sekä kivenlouhinta ja lou heen murskaus, Syrjäharju, Äänekoski. - 08.05.2017 Äänekosken kaupunki; Sirkkaharjun maan kaa to paikka (toiminnan muuttaminen), Sirkkaharju, Äänekoski. - 12.05.2017 Kosken Levytyö Oy ja KS-Rautatalo Oy; maa-ai nesten otto, Tourusenmonttu, Soraharju ja Sorapytty (Kulo pa lo kan kaan sora-alue), Äänekoski. Edellä mainitut asiat/kirjelmät ovat luettavissa sähköisenä luot tamus hen ki löi den verkkopalvelussa. Lisäksi ne ovat tarvittaessa nähtä vil lä myös kokouksessa.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Ympäristöterveyslautakunta 17 30.05.2017 Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Ympäristöterveyslautakunta päättää merkitä em. asiat ja kirjelmät tie toon sa saatetuksi. Päätös Ympäristöterveyslautakunta: Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot ja perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis te lua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91, 365/1995): :t 15, 16, 17 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Perusteet: ) :t OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta va lit ta mal la tuomioistuimeen. :t 14 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöy täkir ja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirja nähtävillä: 9.6.2017 Oikaisuvaatimusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Laukaan ympäristöterveyslautakunta Käyntiosoite: Kantolantie 10a, Laukaa (Laukaan Akro) Postiosoite: Kantolantie 10a, 41340 Laukaa Puhelin: 014 2675 000 (vaihde) Sähköposti: kirjaus@laukaa.fi Aukioloaika: ma-to 8.00-15.30, pe 8.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja perille toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero sekä allekirjoitus (vaa timuk sen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamiskohdasta - asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Ote lähetetty.. 2017