PÖYTÄKIRJA 3/2013 1 Yhtymävaltuusto 21.05.2013 AIKA 21.05.2013 Klo 09:10-09:30 PAIKKA Kainuun keskussairaala, Sotkamontie 13, Kajaani, iso luentosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 17 Tilintarkastusyhteisön valinta vuosille 2013-2016 SALAINEN! 18 Valtuustoaloite: Aulaemännän tarpeen selvittäminen Kainuun keskussairaalan päivystysvastaanottoon 19 Valtuustoaloite: Kuhmon terveyskeskuksen lääkäreiden rekrytointi 20 Valtuustoaloite: Klinikka-auton perustaminen syrjäseutujen terveydenhuollon palveluihin 6 8 9 10
PÖYTÄKIRJA 3/2013 2 KOKOUSAIKA 21.05.2013 klo 09:10-09:30 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Moilanen Erkki 9:10-9:30 pj. Varimo Pertti 9:10-9:30 I vpj. Polvinen Osmo 9:10-9:30 II vpj. Heikkinen Pertti 9:10-9:30 jäsen Tolonen Helka 9:10-9:30 jäsen Aavakare Eila 9:10-9:30 jäsen Hyry Jussi Y 9:10-9:30 jäsen Immonen Maarit 9:10-9:30 jäsen Immonen Tyyne 9:10-9:30 jäsen Meriläinen Pasi 9:10-9:30 jäsen Niva Teemu 9:10-9:30 jäsen Sarparanta Tiina 9:10-9:30 jäsen Tolonen Markku 9:10-9:30 jäsen Törrö Leena 9:10-9:30 jäsen Väisänen Sanni 9:10-9:30 jäsen Komulainen Antti 9:10-9:30 jäsen Komulainen Eija 9:10-9:30 jäsen Arffman Paavo 9:10-9:30 jäsen Pääkkönen Matti 9:10-9:30 jäsen Jarva Marisanna 9:10-9:30 varajäsen Moilanen Tuulikki 9:10-9:30 jäsen Granholm Tapani 9:10-9:30 jäsen Kemppainen Anu 9:10-9:30 jäsen Hyvönen Timo 9:10-9:30 jäsen Kemppainen Helmi 9:10-9:30 jäsen Penttinen Outi 9:10-9:30 jäsen Holappa Veijo 9:10-9:30 jäsen Moilanen Lauri 9:10-9:30 jäsen Nilkku Heikki 9:10-9:30 jäsen Poissa Juntunen Hannu jäsen Kananen Hilkka jäsen Lämpsä Jouni jäsen Piipponen Eira jäsen Ruskonmäki Niina jäsen Uusitalo jäsen Anna-Kaarina Kettunen Riitta jäsen Hyry Jussi hallitus II vpj. Kurikka Elina hallitus jäsen Heikkinen Pekka hallitus jäsen Sirkeinen Unto hallitus Puolangan kunnan ed. Muut osallistujat Ahopelto Maire 9:10-9:30 valt. sihteeri Myllylä Raili 9:10-9:30 hallitus pj. Kemppainen Tapani 9:10-9:30 hallitus I vpj.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 3 Alasalmi Aila 9:10-9:30 hallitus jäsen Piirainen Mauri 9:10-9:30 hallitus jäsen Horto Ilkka 9:10-9:30 hallitus jäsen Törmänen Anni-Inkeri 9:10-9:30 hallitus jäsen Ritakallio Pirjo 9:10-9:30 hallitus jäsen Oikarinen Paavo 9:10-9:30 hallitus jäsen Heikkinen Pirjo 9:10-9:30 hallitus jäsen Seppänen Juhani 9:10-9:30 hallitus jäsen Turkulainen Harri 9:10-9:30 asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän kansliassa, Urho Kekkosen katu 2-4, pe 31.5.2013 klo 8-15
PÖYTÄKIRJA 3/2013 4 Yhtymävaltuusto 15 21.05.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YV 15 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän yh ty mä val tuuston työjärjestysehdotuksen 4 :n mukaan kokouskutsu on lä he tet tävä kokoukseen vähintään (7) päivää ennen kokousta lä het tä mis päivä mukaan lukien. Tämä esityslista on postitettu 14.5.2013. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu keskiviikkona 15.5.2013 il mes ty nees sä Koti-Kajaani lehdessä sekä Kainuun sosiaali- ja ter vey den huol lon kuntayhtymän ilmoitustaululla, os. Urho Kekkosen katu 2.4, Ka jaa ni sekä Kainuun kuntien julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Toimitetaan nimenhuuto luettelon mukaan. Siinä todetaan, ketkä Kai nuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän yh ty mä val tuuston edustajat ovat saapuvilla. Suoritetussa nimenhuudossa läsnä oli 28 valtuutettua, 1 varavaltuutettu ja 10 hallituksen jäsentä. Valtuusto totesi kokouksen olevan sääntöjen mukaan koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokouksessa oli paikalla asiantuntijana Harri Turkulainen.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 5 Yhtymävaltuusto 16 21.05.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta YV 16 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän yh ty mä val tuuston työjärjestysehdotuksen 33 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tar kas taa kaksi kullakin kertaa tehtävään valittua valtuutettua, jollei val tuus to jonkin asin kohdalla toisin päätä. Tarvittaessa pöy tä kir jantar kas ta jat ovat samalla ääntenlaskijoita. Pöytäkirja tarkastetaan valtuuston kokouksessa.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 6 Tarkastuslautakunta 18 17.04.2013 Yhtymävaltuusto 17 21.05.2013 Tilintarkastusyhteisön valinta vuosille 2013-2016 SALAINEN! TARLTK 18 Kainuun maakunta -kuntayhtymän materiaalipalvelut on tehnyt 7.11.2012 vuosien 2013-2016 tilintarkastuspalveluista yh teis kil pailu tuk sen Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän sekä Kai nuun liiton puolesta. Tarjouspyyntö julkaistiin avointa menettelyä käyt täen netissä julkisten hankintailmoitusten (Hilma) sivuilla. Tarjouspyyntökirje liitteenä 1. Määräaikaan 28.12.2012 mennessä maakunnalle/sotelle saapui kolme tar jous ta: Audiator Oy, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy ja Pohjolan Tilintarkastustoimisto Oy. Saa pu neet tarjoukset avattiin hankintatoimistossa 31.12.2012 ja kaikkien kolmen tarjoajan to dettiin täyttävän tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset. Saadut tarjoukset liitteenä 2. Hankintapäätöksen perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Si tä arvioidaan seuraavilla valintaperusteilla ja painoarvoilla: 1. Kokonaishinta vuodessa 60 % 2. Vastuullisen tarkastajan osaaminen 10 % 3. Vastuullisen tarkastajan kokemus 20 % 4. Tarkastusryhmän kokemus 10 % Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtajan muutettu ehdotus: Tarkastuslautakunta: Vertailussa edullisimmasta hinnasta saa parhaan pistemäärän ja muut tarjotut hinnat suhteutetaan tähän periaatteella: * edullisin hinta/tarjottu hinta * maksimipistemäärä Tilintarkastuspalvelujen pisteytystaulukko ja saatujen tarjousten vertai lu liitteenä 3. Tarkastuslautakunta keskustelee tilintarkastusyhteisön valinnasta ja tekee päätösehdotuksen kuntayhtymän valtuustolle. Kaikki kolme tarjoajaa täyttävät tarjouspyynnön ehdot. Tarkastuslautakunta esittää yhtymävaltuutolle, että Kainuun sosiaalija terveydenhuollon kuntayhtymän tilintarkastusyhteisöksi vuosille 2013-2016 valitaan Pohjolan Tilintarkastustoimisto Oy.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 7 Tarkastuslautakunta 18 17.04.2013 Yhtymävaltuusto 17 21.05.2013 YV 17 Hyväksyi. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Markku Tolonen esitteli päätösehdotusta. Valtuusto on hyväksynyt tarkastuslautakunnan ehdotuksen ja valinnut Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän tilintarkastusyhteisöksi vuosille 2013-2016 Pohjolan Tilintarkastustoimisto Oy:n. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta valtuuston kokouksessa. Liitteet Liite 1. Tarjouspyyntö SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset/pohjolan Tilintarkastus luettelo toimeksiantajista SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_liite 9/Audiator-yhtiöt SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjoajan soveltuvuus/audiator-yhtiöt SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjoajan soveltuvuus/pohjolan Tilintarkastus SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjouksen liite 6/Audiator-yhtiöt SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjous tarkastuspalveluista/kpmg SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjous/audiator-yhtiöt SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjous/pohjolan Tilintarkastus SALAINEN Liite 2. Saadut tarjoukset_tarjouspyynnön liite 2/Audiator-yhtiöt SALAINEN Liite 3. Tilintarkastuspalvelujen pisteytys ja saatujen tarjousten vertailu SALAINEN
PÖYTÄKIRJA 3/2013 8 Yhtymävaltuusto 18 21.05.2013 Valtuustoaloite: Aulaemännän tarpeen selvittäminen Kainuun keskussairaalan päivystysvastaanottoon 660/00.00 02 00/2013 YV 18 Yhtymävaltuusto on 21.5.2013 18 merkinnyt pöytäkirjaan valtuutetun Pertti Varimon esittämän valtuustoaloitteen; Aulaemännän tarpeen selvittäminen Kainuun keskussairaalan päivystysvastaanottoon: "Viittaan Kainuun Sanomien artikkeliin 11.5.2013: Potilaat unohtuivat päivystyksen nurkkiin ja tästä seurannut mielipidesivun useat palautteet, joissa kuvattiin Kainuun Sanomien artikkelin kaltaisia kokemuksia. Tuntui todella omituiselta, että paperit katosivat odottaessa tai verikoe jäi ottamatta, kun ei ollut lähetettä. Huonolta hoidolta tuntui myös tuntien odotuksen jälkeen kotiutus ja lupaus soitosta otetuista kokeista. Soittoa ei koskaan kuulunut. Syntyy mielikuva, että asiakkaiden kohtelussa ei ollut ainoastaan kyse henkilökunnan vähäisyydestä ja työn paljoudesta vaan myös puutteellisista asenteista ja jopa huolimattomuudesta. Ehdotan päivystyspoliklinikan henkilökunnan palveluasenteiden selvittämistä ja mahdollista korjausta. Olisiko myös ammattitaitoa hiottava, jotta tiedot kulkevat asiallisesti ja turvallisesti paikasta toiseen? Tavoitteena tulee olla huomioitu ja tyytyväinen asiakas pitkistä odotusajoista huolimatta Löytyisikö eräs ratkaisu esim. siitä, että joku vuorossa olevista toimisi ns. aulaemäntänä, jonka tehtävänä olisi tiedottaa odottaville asiakkaille millä mallilla heidän asiansa ovat?" Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 20 :n mukaisesti yhtymävaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen hallituksen valmisteltavaksi.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 9 Yhtymävaltuusto 19 21.05.2013 Valtuustoaloite: Kuhmon terveyskeskuksen lääkäreiden rekrytointi 661/00.00 02 00/2013 YV 19 Yhtymävaltuusto on 21.5.2013 19 merkinnyt pöytäkirjaan valtuutettu Pertti Varimon esittämän valtuustoaloitteen; Kuhmon terveyskeskuksen lääkäreiden rekrytointi: "Kuhmon terveyskeskus siirtyi Kainuun SOTE:n hoidettavaksi 8.5.13 olleen SOTE:n hallituksen päätöksen perusteella. Jotta olisi realistiset mahdollisuudet saada Kuhmoon virkalääkäreitä työskentelemään, ehdotan, että ensimmäinen terveyskeskuslääkärin virka olisi johtavan ylilääkärin virka. Hän puolestaan kokoaisi ympärilleen terveyskeskuslääkärit sekä vastaisi Kuhmon perusterveydenhuollosta. Näin mielestäni voitaisiin Kuhmossa menetellä poikkeuksellisesti, sillä terveysjohtaja Mauno Saaren mukaan Kuhmon rekrytointi on ehkä maan vaikein. Voisiko asiaa ainakin harkita?" Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 20 :n mukaisesti yhtymävaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen hallituksen valmisteltavaksi.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 10 Yhtymävaltuusto 20 21.05.2013 Valtuustoaloite: Klinikka-auton perustaminen syrjäseutujen terveydenhuollon palveluihin 662/00.00 02 00/2013 YV 20 Yhtymävaltuusto on 21.5.2013 20 merkinnyt pöytäkirjaan valtuutettu Pertti Varimon esittämän valtuustoaloitteen; Klinikka-auton perustaminen syrjäseutujen terveydenhuollon palveluihin: "Syrjäseutujen terveydenhuollon palvelut, lääkärikäynnit, terveydenhoitajien palvelut, laboratoriopalvelut ym. vastaavat, voitaisiin siirtää ns. klinikka-autoon, joka kiertelisi syrjäseutuja aikatauluohjelman mukaan. Näin voitaisiin vähentää/lopettaa osa kiinteistä toimipisteistä. Myös henkilökunnan riittävyys kohenisi. Asiakkaat saisivat palvelunsa liki kotiovelle ja tiedot kulkisivat puhelimitse. Ns. klinikka-auton perustamiskustannukset tulisivat toki uutena, mutta henkilökunta olisi jo olemassa. Idea ei ole uusi, sillä olin vastaavaa toteuttamassa Kuusamossa vuonna 78-80. Auton nimi oli muistaakseni Kuukkeli. Ei ehkä uusi mutta kenties harkittava idea." Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 20 :n mukaisesti yhtymävaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen hallituksen valmisteltavaksi.
PÖYTÄKIRJA 3/2013 11 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. :t VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakir jojen toimittaminen Lisätie to ja Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. :t Valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Kunnallisvalitus :t Oulun hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU Valitusaika 30 päivää Valitusaika al kaa / 2011, jolloin päätös on ollut julkisesti nähtä villä Kainuun maakunta -kuntayhtymän ilmoitustaululla, os. Kauppakatu 1, Kajaani. Hallintovalitus :t Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksiannosta. Tiedoksianto katsotaan saapuneeksi perille 7 vrk:tta sen lähettämisestä. Muu valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Hel sinki Oikaisuvaatimus hankintapäätöksestä: Valitusaika 14 päi vää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mai nittava myös laa tijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille en nen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan