Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 278 Kunnanhallitus 11.09.2017 AIKA 11.09.2017 klo 12:00 PAIKKA Kunnanvirasto, Luotosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 160 Kokouksen järjestäytyminen 280 161 Arviointikertomus 2016/ Raportti vuoden 2016 arviointikertomuksen 281 johdosta suoritetuista toimenpiteistä 162 Viranhaltijapäätökset 283 163 Ilmoitusasiat 284 164 Kunnanjohtaja info 285 165 Rehtorin viran täyttäminen/ Oikaisuvaatimus, Hautanen/ Lausunto 286 valitukseen 166 Rehtorin viran täyttäminen/ Lausunto valitukseen, Ketola 291 167 Elinvoimatoimikunnan asettaminen 296 168 Hyvinvointitoimikunnan asettaminen 297 169 Rakennuttajatoimikunnan asettaminen 298 170 Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen sekä kunnan edustajat 299 vanhus- ja vammaisneuvostossa 171 Rantasumpun alueen asemakaavan muutos 301 172 Perusturvajohtajan viran täyttäminen 302 173 Kunnan edustajan ja lääkärin nimeäminen vuoden 2017 kutsuntoihin 303 174 Muut asiat 304 175 Terveydenhoitajan viran muuttaminen toimeksi 305 176 Kiinteistön myynti rakennuspaikaksi, 072-402-33-30 Välivaski 306 177 Kunnanhallituksen edustaja henkilöstötoimikunnassa 307 178 Kokouksen päättäminen 308
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 279 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pramila Sauli puheenjohtaja Tönkyrä Kalevi varapuheenjohtaja Louhimaa Raili jäsen Patokoski Ahti jäsen 160-166 klo 12.00-14.34 Rantasuo Pirkko jäsen Välimäki Marko jäsen Luoma-aho Leena varajäsen Poukkanen Iiris valtuusto pj. 160-169 klo 12.00-15.01 Sauvola Leo valtuuston 1.vpj. POISSA Toppi Marjut jäsen Varalla L.Luoma-aho Maikkola Minna valtuuston 2.vpj. MUU Heiskanen Aki kunnanjohtaja Parrila Maarit kunnansihteeri 160-166 klo 12.00-14.25 Rantapelkonen Arja vt.perusturvajohtaja klo 12.00-12.25 ( 161) Maikkola Markku tekninen johtaja klo 12.00-12.20 ( 161) ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT 160-178 Sauli Pramila Maarit Parrila Aki Heiskanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 160-166 167-178 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuodossa 18.9.2017 Kalevi Tönkyrä Pöytäkirjantarkastaja Marko Välimäki Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa 19.9.2017 klo 10.00
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 280 Kunnanhallitus 160 11.09.2017 Kokouksen järjestäytyminen Khall 11.09.2017 160 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kalevi Tönkyrä ja Marko Välimäki. Päätettiin ottaa käsiteltäväksi asiat, jotka on jaettu kokoukselle lisälistalla, ennen kokouksen päättämistä. Lisälistan asiat ovat: 176 Terveydenhoitajan viran muuttaminen toimeksi; 177 Kiinteistön myynti rakennuspaikaksi, 072-402-33-30 Välivaski; 178 Kunnanhallituksen edustaja henkilöstötoimikunnassa Päätettiin myös, että asia 164 Arviointikertomus 2016/ Raportti vuoden 2016 arviointikertomuksen johdosta suoritetuista toimenpiteistä käsitellään heti kokousen järjestäytymisen jälkeen Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kokouksessa pidettiin tauko klo 14.10-14.20.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 281 Tarkastuslautakunta 70 09.05.2017 Kunnanvaltuusto 39 31.05.2017 Kunnanhallitus 150 28.08.2017 Kunnanhallitus 161 11.09.2017 Arviointikertomus 2016/ Raportti vuoden 2016 arviointikertomuksen johdosta suoritetuista toimenpiteistä Tarkltk 09.05.2017 70 10.4.2017 60 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 122 mukaisesti valmisteltava valtuus ton päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä ar vioi ta va, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kun nas sa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tulok sel li sel la ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tark.ltk.puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta laatii arviointikertomusta 2016 vuodelle. Hyväksyttiin päätösesitys. Tarkltk 9.5.2017 66 Tarkastuslautakunnan on kuntalain 122 mukaisesti valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kun nas sa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tark.ltk.puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen 2016 vuodelle. Tarkastuslautakunta päättää, että kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihet ta. Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen 2016 vuodelle. Tarkastuslautakunta päättää, että kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta lausunnon 30.9.2017 mennessä toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Kvalt 31.05.2017 39 Khall 28.08.2017 150 Kunnanvaltuusto on pyytänyt kunnanhallitukselta lausuntoa 30.9.2017 men nes sä toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Seuraava kun nan hal li tuk sen kokous on sovittu pidettäväksi 18.9.2017, joten asian lähet tä mi nen lautakuntien valmisteluun ei ole mahdollista. Raportti arviointikertomuksen johdosta suoritetuista toimenpiteistä kootaan
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 282 Tarkastuslautakunta 70 09.05.2017 Kunnanvaltuusto 39 31.05.2017 Kunnanhallitus 150 28.08.2017 Kunnanhallitus 161 11.09.2017 pal ve lu aluei den joh ta jien esit te ly ma te ri aa leis ta. Oheismateriaali: Arviointikertomus 2016 Palvelualueiden johtajia pyydetään saapumaan seuraavaan kun nan hal lituk seen esittelemään palvelualueensa osalta toimenpitestä, joihin ar vioin tiker to mus antaa aihetta. Khall 11.09.2017 161 Kuullaan palvelualueiden johtajien esittelyt toimenpiteistä, joihin ar vioin tiker to mus antaa aihetta. Kunnanhallitus päättää, että raportti arviointikertomuksen johdosta suo ri tetuis ta toimenpiteistä kootaan palvelualueiden johtajien esit te ly ma te ri aa leista ja esitetään valtuustolle.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 283 Kunnanhallitus 162 11.09.2017 Viranhaltijapäätökset Khall 11.09.2017 162 Kunnanjohtaja ja kunnansihteeri ovat tehneet seuraavat vi ran hal ti ja pää tökset ajalla 29.8.-11.9.2017: Kunnansihteeri: 11 Hankintapäätös 8.9.2017; Metsänmyynti ja metsänhoitotyöt, Mar janie men kor pi Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat ot taa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirret ty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomai nen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimie li men käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 138 :ssä tar koi tet tu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen kä si tel tä väk si ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoi tus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdis tu via terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja KL 51 :ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita. (KL 410/2015 92 ) Päätöksistä on ilmoitettava neljän päivän kuluessa viranomaiselle, joka on toi mi val tai nen ottamaan kyseisen päätöksen ylemmän toimielimen käsittelyyn. Kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätöksistä ilmoitetaan hallituksen pu heen joh ta jis tol le. Kuitenkaan ei tarvitse ilmoittaa päätöksistä, jotka koske vat: (Khall 16.2.2009 41) hankintoja ja urakoita, joiden arvo ei ylitä urakoiden osalta 10.000 ja han kin to jen osalta 2000 ; henkilövalintoja, joissa yhden vuoden yhtäjaksoinen määräaika yhdellä tai useammalla virkamääräyksellä tai työsopimuksella ei ylity; virka- tai työehtosopimuksen mukaisia etuuksia, jotka eivät ole harkinnan varaisia; harkinnanvaraisia palkattomia virkavapauksia ja työlomia yhdenjaksoises ti enintään yhdeksi kuukaudeksi; henkilöstöasioita, jotka työnantaja on oikeutettu päättämään; Ohjeistus ei estä ylemmän viranomaisen otto-oikeuden käyttämistä. Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapää tök siin. Kunnanhallitus tarkasti esittelytekstiä ja lisäsi siihen viimeisimmät vi ran halti ja pää tök set.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 284 Kunnanhallitus 163 11.09.2017 Ilmoitusasiat Khall 11.09.2017 163 Saapuneet kirjeet 22.8.2017 7.9.2017 1. Kiinteistöluovutusilmoitukset, 1 kpl 2. Osekk: 25.8.2017, Yhtymähallituksen 21.8.2017 pöytäkirja sekä 4.9.2017 Yhtymähallituksen esityslista ovat luettavissa osoitteessa http://www.osekk.fi/hallinto/esityslistat-ja-poytakirjat.html 3. Pohjois-Pohjanmaa liitto: 22.8.2017, lausuntopyyntö PoPS TER-hankkeen loppuraportista, osoite: http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/index.php?1948&event _id=1146 25.8.2017, kuntien edustajainkokouksen pöytäkirja 21.8.17 on näh tä villä osoitteessa http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/kokousasiakirjat. 4. ARA: 23.8.17, energiatodistusasiat kunnossakysely 5. Maa-ja Metsätalousministeriö: 4.9.2017, Saaristoasiain neu vot te lu kunnan lausunto LVM:n esitysluonnoksesta maantielaiksi. 25.8.2017, Valta kun nal li nen saaristo-ohjelma. 6. Ely-keskus: 25.8.2017, Lausuntopyyntö: Taksilupien kuntakohtaiset enim mäis mää rät. Koulutustilaisuus: Ajankohtaista maankäyttö-ja raken nus lais ta, POPELYn alueidenkäyttöryhmän kuntajako 25.8.2017 alkaen. 7. Rannikon kulttuurimatkailuhanke 1.4.2017 31.7.2019: kunnan osal listu mi nen hankkeeseen 8. Ppshp.fi: 5.9.2017, valtuuston kokouksen 19.9 kokouskutsu/esityslista on osoitteessa www.ppshp.fi/hallinto/päätöksenteko. Merkitään tiedoksi.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 285 Kunnanhallitus 164 11.09.2017 Kunnanjohtaja info Khall 11.09.2017 164 Keskustellaan ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista 1. Bättre Folk -festivaalin Hailuodossa jatkon edellytykset Merkitään tiedoksi 1. Bättre Folk -festivaalin Hailuodossa jatkon edellytykset - Keskusteltiin asiasta ja evästettiin viranhaltijoita käytäviin keskusteluihin 2. Kunnanvirasto, väistötilat - Kuultiin selvitys asiassa. Merkittiin tiedoksi. 3. Marjaniemenalueen jätehuolto - Kuultiin selvitys asiassa. 4. Seudullisen työpajaselvirtyshankkeen jatkohanke - Kuultiin selostus hankkeesta. 5. Talouden toteumaraportti 072017 - Merkittiin tiedoksi kunnanhallitukselle jaetut raportit.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 286 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Kunnanhallitus 165 11.09.2017 Rehtorin viran täyttäminen/ Oikaisuvaatimus, Hautanen/ Lausunto valitukseen 30/01.01.01/2017 Rehtorin viran täyttäminen Khall 04.04.2017 58 Hailuodon peruskoulun rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haataja on pyytänyt eroa virasta 1.8.2017 alkaen. Kunnanhallitus on hallintosäännön mu kaises ti myöntänyt eron 21.3.2017 52. Rehtorin tehtäviin on sisällytetty myös sivistysjohtajan tehtävät (ent. kou lutoi men joh ta ja), joihin sisältyy sivistyspalveluiden palvelualuejohtajan teh tävät (päivähoito, esiopetus, kirjasto, kulttuuripalvelut, museo sekä liikuntaja nuorisopalvelut). Hallintosäännön 10 mukaan kunnanvaltuusto valitsee rehtorin. Rehtorin kel poi suu des ta on säädetty asetuksella opetustoimen henkilöstön kel poisuus vaa ti muk sis ta 2 (14.12.1998/986). Rehtorilta vaaditaan tämän mukaisesti ylempi korkeakoulututkinto, asetukses sa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kepoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuisen yliopiston järjes tä mät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus. Rehtorin tehtävien hoitaminen edellyttää säädettyjen kelpoisuusvaatimusten lisäksi osaamista ja kokemusta pedagogisesta johtamista, johon kuuluu mm. opetuksen järjestäminen ja suunnittelu, koulun kehittämistyö ja hen ki lös tö joh ta mi nen sekä osaamista ja kokemusta yleis- ja taloushallinnol lis ta tehtävistä kuiten taloussuunnittelun ja laskentatoimen tehtävät, hallin to teh tä vät ja yhteistyötaidot lukuisten sidosryhmien kanssa. Oheismateriaali: Opettajien kannanotto kunnanhallitukselle (Henkilöstötoimikunta 17.3.2017 11.2) Kunnahallitus esittää kunnanvaltuustolle että: 1. valtuusto päättää rehtorin viran kelpoisuusehdoista asetuksen (14.12.1998/986) mukaisesti 2. antaa viran täyttämisen valmistelun kunnanhallituksen tehtäväksi Ennen asian käsittelyä kuultiin rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haatajaa. Kvalt 27.04.2017 26
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 287 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Kunnanhallitus 165 11.09.2017 Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ajaksi. Khall 15.05.2017 96 Tällä hetkellä rehtorin tehtäviin on erillisellä tehtävän määrityksellä liitetty myös sivistyspalveluiden hallinnon ja johdon tehtävät. Viran uudelleen täyttä mi sen yhteydessä koulun henkilöstö on vedonnut henkilöstötoimikuntaan ja kunnanhallitukseen rehtorin tehtävien painopisteen kohdistamisesta pää osin koulun johtamiseen. Hailuodon kunnan ydin- ja palveluprosessien kuvaus on valmisteilla, ja siinä kuvataan päätettäväksi johdon vastuut ydin- ja palveluprosessien tulok sel li suu des ta ja tehokkuudesta. Tässä yhteydessä sivistyspalveluiden hal lin non ja johdon tehtävät voidaan määritellä uudelleen. Tarvittaessa hallinnon ja johdon tehtävät voidaan hoitaa siirtymäajan ti lapäis jer jäs te lyin. Oheismateriaali: Hakuilmoitus -luonnos 10.5.2017 Kunnanhallitus päättää julistaa yhtenäiskoulun rehtorin viran avoimeksi Yhtenäiskoulun rehtorin kelpoisuusvaatimukset määräytyvät opetustoimen hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukai ses ti. Lisäksi hakijalta odotetaan viran menestykselliseksi hoitamiseksi ta lou del li suu den ja kokonaisuuksien ymmärrystä, hallinnollista osaamista se kä hyviä yhteistyö-, vuorovaikutus- ja johtamistaitoja. Sähköinen hakemus liitteineen tule jättää kuntarekry.fi -palveluun 31.5.2017 klo 16.00 mennessä. Khall 14.06.2017 115 Rehtorin virka oli haettavana Kuntarekry.fi -palvelun kautta. Haku alkoi 17.5.2017 klo 10.30 ja päättyi 31.5.2017 klo 16.00. Määräaikaan men nessä virkaan tuli 15 hakemusta, joista 12 henkilöllä katsottiin olevan teh tävään vaadittu kelpoisuus asiakirjoista saatavan selvityksen perusteella. Määräaikaan mennessä hakemuksensa ovat jättäneet: Enblom-Pelkkala, Kristiina; HTM Hoffren, Pauli; KM Junno, Kari; KK Juusola, Saija; KM Järvi, Hanna; KM Kauniskangas, Katja; KM
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 288 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Kunnanhallitus 165 11.09.2017 Kodis, Jukka; KK Koivisto, Aki; KM Leponiemi, Jussi; KTT Maikkola, Minna; KM Määttä, Ulla-Maija; TtM Silander, Simo; KM Sipilä, Kaija; KM Turunen, Kaisa; KK Valkola, Mirkku; FM Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus nimeri haastatteluryhmään seuraavat jäsenet: Iiris Pouk kanen, Marjut Toppi, Kalevi Tönkyrä, Veikko Tönkyrä, Jorma Tero, Mikko Tuo mi kos ki, Tero Karinen ja Hannu Haataja Haastatteluryhmä valtuutettiin valitsemaan haastateltavat. Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Khall 19.6.2017 141 Virkavaalin valmistelu ajoittuu vanhan ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden päättymiseen ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden aloitukseen. Vanha kunnanhallitus on päätynyt laa ja poh jai sen haastatteluryhmän muodostamiseen siten, että siinä on edus tus kaikista poliittisista ryhmistä ja uusista valtuutetuista. Työryhmän, jo ka nimettiin haastatteluryhmäksi, kokoonpano on muodostettu poliittisten ryh mien kesken samassa yhteydessä, kun luottamushenkilöpaikat on kohdis tet tu poliittisille ryhmille. Haastatteluryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 6.6.2017. Palaverissa an net tiin työstettäväksi haastattelu kysymyspatterit ja arviointilomake sekä ar vio haastateltavista hakijoita. Jatkovalmistelua varten työryhmä pyysi myös kunnanjohtajan ja rehtori-sivistysjohtaja esityksen haastateltavista ja kel poi suus eh to jen tarkastamisen. Haastattelut (Kodis, Silander, Sipilä ja Turunen) suoritettiin 12.6.2017. Vanha kunnanhallitus vahvisti 14.6.2017 haastatteluryhmän kokoonpanon ja valtuutti ryhmän valitsemaan haastateltavat.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 289 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Kunnanhallitus 165 11.09.2017 Haastatteluryhmä kokoontui 16.6.2017 ja päätyi antamaan suosituksen kun nan hal li tuk sel le virkavaalista. Matti Hautanen on jättänyt 19.6.2017 asian menettelystä oikaisupyynnön, jos sa vaaditaan rehtorin hakuprosessin käynnistämistä alusta. Oi kai supyyn tö kohdistuu valmistelussa olevaan asiaan ja on siten perusteeton. Oheismateriaali: hakemukset haastatteluryhmän muistiot 6.6.2017 ja 16.6.2017 Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus vahvistaa edelleen haastatteluryhmän kokoonpanon ja haas ta tel ta vat sekä esittää kunnanvaltuustolle, että rehtorin virkaan va litaan Kaija Sipilä KM Kunnanhallitus tarkensi asian esittelytekstiä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt 21.06.2017 74 Khall 28.08.2017 152 Asiassa on jätetty oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle 19.6.2017. Oi kai suvaa ti muk ses sa Matti Hautanen vaatii rehtorin hakuprosessin aloittamista alus ta. Oikaisuvaatimusta ei ole kohdistettu minkään toimielimen pää tökseen, mutta jätetty oikaisuvaatimus on tarkennettu 19.6.2017 141 kunnan hal li tuk sen valmisteluun rehtorin valintaa koskevassa asiassa. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä vain kunnan viranomaisen lopullisesta päätök ses tä. Oikaisuvaatimuskelpoinen on päätös, jolla asia on kunnassa ratkais tu tai jätetty tutkimatta. Muutosta ei saa hakea päätökseen, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 136 ). Jos oikaisuvaatimus tai valitus tehdään valmistelupäätöksestä, se jätetään tutkimatta. Asialle ei ole valmistelun yhteydessä annetuissa pöytäkirjojen muu tok senha ku oh jeis sa annettu muutoksenhakuoikeutta ennen valtuuston va lin tapää tös tä.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 290 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 152 28.08.2017 Kunnanhallitus 165 11.09.2017 Rehtorin viran täyttäminen asiasta on jätetty kaksi erillistä valitusta Pohjois-Suo men hallinto-oikeudelle. Lausunnot tulee jättää asiassa 14.9.2017 men nes sä. Lausunnot käsitellään erillisestä valmistelusta. Kunnanhallitus päättää jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta. Khall 11.09.2017 165 Matti Hautanen toteaa valituksessaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle, että hänen tekemäänsä oikaisuvaatimusta on kohdeltu lainvastaisesti ja epäasiallisesti sekä kunnanhallituksessa että valtuustossa. Hallinto-oikeus pyytää antamaan lausunnon valituksen johdosta ja liittämään asiakirjoihin valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat luettelon mukaan 14.9.2017 mennessä. Valmistelu: kunnanjohtaja Aki Heiskanen, p. 044 4973 502 Kunnanhallitus antaa asiassa liitteen lausunnon. Liitteet Liite 1 Valitus, Hautanen Matti Jakelu Hallinto-oikeus
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 291 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 166 11.09.2017 Rehtorin viran täyttäminen/ Lausunto valitukseen, Ketola 30/01.01.01/2017 Rehtorin viran täyttäminen Khall 04.04.2017 58 Hailuodon peruskoulun rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haataja on pyytänyt eroa virasta 1.8.2017 alkaen. Kunnanhallitus on hallintosäännön mu kaises ti myöntänyt eron 21.3.2017 52. Rehtorin tehtäviin on sisällytetty myös sivistysjohtajan tehtävät (ent. kou lutoi men joh ta ja), joihin sisältyy sivistyspalveluiden palvelualuejohtajan teh tävät (päivähoito, esiopetus, kirjasto, kulttuuripalvelut, museo sekä liikuntaja nuorisopalvelut). Hallintosäännön 10 mukaan kunnanvaltuusto valitsee rehtorin. Rehtorin kel poi suu des ta on säädetty asetuksella opetustoimen henkilöstön kel poisuus vaa ti muk sis ta 2 (14.12.1998/986). Rehtorilta vaaditaan tämän mukaisesti ylempi korkeakoulututkinto, asetukses sa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kepoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuisen yliopiston järjes tä mät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus. Rehtorin tehtävien hoitaminen edellyttää säädettyjen kelpoisuusvaatimusten lisäksi osaamista ja kokemusta pedagogisesta johtamista, johon kuuluu mm. opetuksen järjestäminen ja suunnittelu, koulun kehittämistyö ja hen ki lös tö joh ta mi nen sekä osaamista ja kokemusta yleis- ja taloushallinnol lis ta tehtävistä kuiten taloussuunnittelun ja laskentatoimen tehtävät, hallin to teh tä vät ja yhteistyötaidot lukuisten sidosryhmien kanssa. Oheismateriaali: Opettajien kannanotto kunnanhallitukselle (Henkilöstötoimikunta 17.3.2017 11.2) Kunnahallitus esittää kunnanvaltuustolle että: 1. valtuusto päättää rehtorin viran kelpoisuusehdoista asetuksen (14.12.1998/986) mukaisesti 2. antaa viran täyttämisen valmistelun kunnanhallituksen tehtäväksi Ennen asian käsittelyä kuultiin rehtori-sivistysjohtaja Hannu Haatajaa. Kvalt 27.04.2017 26
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 292 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 166 11.09.2017 Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ajaksi. Khall 15.05.2017 96 Tällä hetkellä rehtorin tehtäviin on erillisellä tehtävän määrityksellä liitetty myös sivistyspalveluiden hallinnon ja johdon tehtävät. Viran uudelleen täyttä mi sen yhteydessä koulun henkilöstö on vedonnut henkilöstötoimikuntaan ja kunnanhallitukseen rehtorin tehtävien painopisteen kohdistamisesta pää osin koulun johtamiseen. Hailuodon kunnan ydin- ja palveluprosessien kuvaus on valmisteilla, ja siinä kuvataan päätettäväksi johdon vastuut ydin- ja palveluprosessien tulok sel li suu des ta ja tehokkuudesta. Tässä yhteydessä sivistyspalveluiden hal lin non ja johdon tehtävät voidaan määritellä uudelleen. Tarvittaessa hallinnon ja johdon tehtävät voidaan hoitaa siirtymäajan ti lapäis jer jäs te lyin. Oheismateriaali: Hakuilmoitus -luonnos 10.5.2017 Kunnanhallitus päättää julistaa yhtenäiskoulun rehtorin viran avoimeksi Yhtenäiskoulun rehtorin kelpoisuusvaatimukset määräytyvät opetustoimen hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukai ses ti. Lisäksi hakijalta odotetaan viran menestykselliseksi hoitamiseksi ta lou del li suu den ja kokonaisuuksien ymmärrystä, hallinnollista osaamista se kä hyviä yhteistyö-, vuorovaikutus- ja johtamistaitoja. Sähköinen hakemus liitteineen tule jättää kuntarekry.fi -palveluun 31.5.2017 klo 16.00 mennessä. Khall 14.06.2017 115 Rehtorin virka oli haettavana Kuntarekry.fi -palvelun kautta. Haku alkoi 17.5.2017 klo 10.30 ja päättyi 31.5.2017 klo 16.00. Määräaikaan men nessä virkaan tuli 15 hakemusta, joista 12 henkilöllä katsottiin olevan teh tävään vaadittu kelpoisuus asiakirjoista saatavan selvityksen perusteella. Määräaikaan mennessä hakemuksensa ovat jättäneet: Enblom-Pelkkala, Kristiina; HTM Hoffren, Pauli; KM Junno, Kari; KK Juusola, Saija; KM Järvi, Hanna; KM Kauniskangas, Katja; KM Kodis, Jukka; KK
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 293 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 166 11.09.2017 Koivisto, Aki; KM Leponiemi, Jussi; KTT Maikkola, Minna; KM Määttä, Ulla-Maija; TtM Silander, Simo; KM Sipilä, Kaija; KM Turunen, Kaisa; KK Valkola, Mirkku; FM Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus nimeri haastatteluryhmään seuraavat jäsenet: Iiris Pouk kanen, Marjut Toppi, Kalevi Tönkyrä, Veikko Tönkyrä, Jorma Tero, Mikko Tuo mi kos ki, Tero Karinen ja Hannu Haataja Haastatteluryhmä valtuutettiin valitsemaan haastateltavat. Minna Maikkola ei osallistunut esteellisenä (HL 28 kohta 1) asian kä sit telyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Khall 19.6.2017 141 Virkavaalin valmistelu ajoittuu vanhan ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden päättymiseen ja uuden valtuuston sekä kun nanhal li tuk sen toimikauden aloitukseen. Vanha kunnanhallitus on päätynyt laa ja poh jai sen haastatteluryhmän muodostamiseen siten, että siinä on edus tus kaikista poliittisista ryhmistä ja uusista valtuutetuista. Työryhmän, jo ka nimettiin haastatteluryhmäksi, kokoonpano on muodostettu poliittisten ryh mien kesken samassa yhteydessä, kun luottamushenkilöpaikat on kohdis tet tu poliittisille ryhmille. Haastatteluryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 6.6.2017. Palaverissa an net tiin työstettäväksi haastattelu kysymyspatterit ja arviointilomake sekä ar vio haastateltavista hakijoita. Jatkovalmistelua varten työryhmä pyysi myös kunnanjohtajan ja rehtori-sivistysjohtaja esityksen haastateltavista ja kel poi suus eh to jen tarkastamisen. Haastattelut (Kodis, Silander, Sipilä ja Turunen) suoritettiin 12.6.2017. Vanha kunnanhallitus vahvisti 14.6.2017 haastatteluryhmän kokoonpanon ja valtuutti ryhmän valitsemaan haastateltavat. Haastatteluryhmä kokoontui 16.6.2017 ja päätyi antamaan suosituksen kun nan hal li tuk sel le virkavaalista.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 294 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 166 11.09.2017 Matti Hautanen on jättänyt 19.6.2017 asian menettelystä oikaisupyynnön, jos sa vaaditaan rehtorin hakuprosessin käynnistämistä alusta. Oi kai supyyn tö kohdistuu valmistelussa olevaan asiaan ja on siten perusteeton. Oheismateriaali: hakemukset haastatteluryhmän muistiot 6.6.2017 ja 16.6.2017 Kunnanhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Kunnanjohtaja muutettu: Kunnanhallitus vahvistaa edelleen haastatteluryhmän kokoonpanon ja haas ta tel ta vat sekä esittää kunnanvaltuustolle, että rehtorin virkaan va litaan Kaija Sipilä KM Kunnanhallitus tarkensi asian esittelytekstiä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt 21.06.2017 74 Khall 11.09.2017 166 Markku Ketola vaatii valituksessaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle, et tä, koko hakuprosessi käydään uudelleen läpi ja oikein. Tämä olisi kohtuul lis ta ja oikeudenmukaista niin kunnan ja kuntalaisten kuin myös ha ki joiden kannalta. Hallinto-oikeus pyytää antamaan lausunnon valituksen johdosta ja liit tämään asiakirjoihin valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asia kirjat luettelon mukaan 14.9.2017 mennessä. Valmistelu: kunnanjohtaja Aki Heiskanen, p. 044 4973 502 Kunnanhallitus antaa asiassa liitteen lausunnon. Liitteet Liite 2 Valitus, Ketola Markku
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 295 Kunnanvaltuusto 74 21.06.2017 Kunnanhallitus 166 11.09.2017 Jakelu Hallinto-oikeus
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 296 Kunnanhallitus 167 11.09.2017 Elinvoimatoimikunnan asettaminen 71/00.00.01/2017 Khall 11.09.2017 167 Elinvoimatoimikunta toimii kunnan elinkeinoasioiden, työllisyyden, maankäy tön ja markkinoinnin valmistelevana työryhmänä, joka valmistelee asioi ta kunnanhallitukselle. Toimikunta käy valmistelevaa keskustelua ja ideoi pitkän aikavälin kehitykseen ja elinvoimateemaan liittyen (strateginen maan käyt tö, elinkeinopolitiikka, yritysyhteistyö, tapahtumat, kehitysprojektit jne.) kuntastrategian toteuttamiseksi. Elinvoimatoimikunnan tehtävänä on toimia myös kaavoituksen val mis te leva na toimielimenä (ent. maankäyttö- ja kaavoitustoimikunta). Toimikunta val mis te lee yhdessä asiantuntijoiden kanssa kunnanhallituksen käyn nis tämät kaavahankkeet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta kaa va eh do tukseen. Toimikunnan koollekutsujana toimii kunnanjohtaja. Toimikunnan asioiden val mis te lus ta vastaavat kaikki viranhaltijat tehtäväalueensa mukaisesti. Toi mi kun nan on mahdollista käyttää työssään ulkopuolisia asiantuntijoita. Toimikuntaa asettaessaan kunnanhallitus määrittelee toimikunnan ta voitteet sekä tarvittaessa ratkaisuvallan ja tehtävät sekä sen, onko toimikunta ti la päi nen vai pysyväisluonteinen (Hallintosääntö 23.3.11). Kuntalain mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn teh tävän hoitamista varten. Toimikunnan jäsenillä ei ole erityisiä vaa li kel poi suuden rajoituksia. Toimikunnan toimikausi voi olla enintään sen asettaneen toi mi eli men toimikauden pituinen. Kunnanhallitus asettaa toimikaudekseen 3-5 -jäsenisen elin voi ma toi mi kunnan ja nimeää siihen jäsenet ja varajäsenet. Kunnanhallitus nimeää jäsenet elinvoimatoimikuntaan seu raa vas ti: Veikko Tönkyrä Arto Vähämetsä Iiris Poukkanen Sari Honkanen Pirkko Rantasuo varalla Susanna Rapinoja varalla Risto Kurikka varalla Leena Luoma-aho varalla Sauli Pramila varalla Leo Sauvola Elinvoimatoimikunnan koollekutsujana ja puheenjohtajana toimii kun nanjoh ta ja. Jakelu Valitut Vastuuhenkilöt
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 297 Kunnanhallitus 168 11.09.2017 Hyvinvointitoimikunnan asettaminen 81/00.00.01/2017 Khall 11.09.2017 168 Hyvinvointitoimikunta toimii kunnan hyvinvointityön valmistelevana työ ryhmä nä, joka valmistelee asioita kunnanhallitukselle. Toimikunta käy val miste le vaa keskustelua ja ideoi pitkän aikavälin kehitykseen ja hy vin voin ti teemaan liittyen (hyvinvointisuunnitelma ja -kertomus, kuntalaisten hyvinvointi, liik ku mi nen, tapahtumat, kehitysprojektit jne.) kuntastrategian to teut ta misek si. Hyvinvointitoimikunnan tehtävänä on toimia myös hyvinvointi- ja lah joi tusra has ton myöntämien avustusten valmistelevana toimielimenä (mm. ent. sti pen di toi mi kun ta) sivistyslautakunnalle. Toimikunnan koollekutsujana toimii perusturvajohtaja. Toimikunnan asioiden valmistelusta vastaavat kaikki viranhaltijat tehtäväalueensa mu kai sesti. Toimikunnan on mahdollista käyttää työssään ulkopuolisia asian tun ti joita. Hyvinvointitoimikunta yhdessä kunnan laajennetun johtoryhmän kanssa muo dos taa kunnan hyvinvointiryhmän. Toimikuntaa asettaessaan kunnanhallitus määrittelee toimikunnan ta voitteet sekä tarvittaessa ratkaisuvallan ja tehtävät sekä sen, onko toimikunta ti la päi nen vai pysyväisluonteinen (Hallintosääntö 23.3.11). Kuntalain mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn teh tävän hoitamista varten. Toimikunnan jäsenillä ei ole erityisiä vaa li kel poi suuden rajoituksia. Toimikunnan toimikausi voi olla enintään sen asettaneen toi mi eli men toimikauden pituinen. Kunnanhallitus asettaa toimikaudekseen 3-5 -jäsenisen hyvinvointi toi mikun nan ja nimeää siihen jäsenet ja varajäsenet. Kunnanhallitus nimeää jäsenet hyvinvointitoimikuntaan seu raa vas ti: Susanna Rapinoja Minna Maikkola Leo Sauvola Hanna Similä Marko Välimäki varalla Raili Louhimaa varalla Leena Luoma-aho varalla Markku Ketola varalla Kari Blomster varalla Matti Kalaja Hyvinvointitoimikunnan koollekutsujana ja puheenjohtajana toimii peus turva joh ta ja. Jakelu Valitut Vastuuhenkilöt
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 298 Kunnanhallitus 169 11.09.2017 Rakennuttajatoimikunnan asettaminen Khall 11.09.2017 169 Rakennuttajatoimikunta vastaa rakennusteknisten investointien suun nit telus ta, rakentamisesta, johdosta ja valvonnasta muissa kuin kunnan omana työ nä suoritettavissa hankkeissa. Omana työnä suoritettavissa hankkeissa teh tä vä on määrätty hallintosäännöllä tekniselle lautakunnalle. Toimikunta päättää itsenäisesti hankkeiden toteuttamisesta sekä siihen liitty vis tä yksityiskohdista valtuustossa hyväksytyn määrärahan puitteissa. Kun nan hal li tus päättää kuitenkin hallintosäännön mukaisesti ta lon ra kennus hank keen pääpiirrustusten ja kustannusarvion hyväksynnästä. Toimikunta kutsuu toimikuntaan rakennushankekohtaiset asiantuntijat, joita ovat vähintään käyttäjän edustaja (palvelualueen johtaja) ja henkilöstön edus ta ja. Toimikunnan on mahdollista käyttää työssään ulkopuolisia asiantun ti joi ta kuten tekninen isännöitsijä, suunnittelijat ja ura koit si jat. Toi mi kunnan koollekutsujana ja valmistelijana toimii tekninen johtaja. Toimikuntaa asettaessaan kunnanhallitus määrittelee toimikunnan ta voitteet sekä tarvittaessa ratkaisuvallan ja tehtävät sekä sen, onko toimikunta ti la päi nen vai pysyväisluonteinen (Hallintosääntö 23.3.11). Kuntalain mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn teh tävän hoitamista varten. Toimikunnan jäsenillä ei ole erityisiä vaa li kel poi suuden rajoituksia. Toimikunnan toimikausi voi olla enintään sen asettaneen toi mi eli men toimikauden pituinen. Kunnanhallitus asettaa toimikaudekseen 3-jäsenisen ra ken nut ta ja toi mikun nan ja nimeää siihen jäsenet ja varajäsenet. Tällä päätöksellä kumotaan Saarenkartanon remontin rakennuttajaryhmän va lin ta (khall 13.2.2017 26). Kunnanhallitus nimeää jäsenet rakennuttajatoimikuntaan seu raa vas ti: Kalevi Tönkyrä Sari Honkanen Sauli Pramila varalla Pirkko Rantasuo varalla Mikko Iljana varalla Ahti Patokoski Rakennuttajatoimikunnan koollekutsujana ja puheenjohtajana toimii tek ninen johtaja. Jakelu Valitut Vastuuhenkilöt
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 299 Kunnanhallitus 170 11.09.2017 Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen sekä kunnan edustajat vanhus- ja vammaisneuvostossa 82/00.00.01/2017 Khall 11.09.2017 170 Kunnan on mahdollista asettaa sama toimielin hoitamaan van hus neu voston ja vammaisneuvoston tehtäviä. Yhdistetty vanhus- ja vam mais neu vosto on tarkoituksen mukaista asettaa tilanteissa, joissa kunnan alueella on vain vähän alojen järjestötoimintaa. Ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien var mista mi sek si kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huo leh dit tava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yh tei nen. Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osal lisuu den, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toi min noista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. (KL 27 ) Vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmis ta mi sek si kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammais neu vos to voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä se kä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riit tä vä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on an netta va mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suun nit teluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten hen ki löi den hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asu misen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tar vit se mien sa palvelujen kannalta. (KL 28 ) Vanhus- ja vammaisneuvostoon kuuluu eri järjestöjen edustajia ja kunnan edustajina sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä. Neuvostolla ei ole itsenäistä päätösvaltaa eikä se ole kunnan toimielin. Neuvosto on yksi kunta lais ten suoran osallistumisen ja vaikuttamisen keino ikäihmisiä ja vammai sia henkilöitä koskevissa kysymyksissä. Neuvosto voi tehdä esityksiä ja aloitteita sekä antaa lausuntoja heitä koskevissa asioissa. Kunnanhallituksen tulee nimetä vanhus- ja vammaisneuvostoon kunnan luottamushenkilöedustajat. Kunnanhallitus pyytää kunnan alueella toimivia vanhus- ja vammaisjärjestöjä ni meämään edustajansa (1-2 henkilöä) vanhus- ja vammaisneuvostoon. nimeää kunnan luottamushenkilöedustajat neuvostoon.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 300 Kunnanhallitus 170 11.09.2017 Kunnanhallitus nimeää vanhus- ja vammaisneuvostoon luottamushenkilöedustajat seuraavasti: Raili Louhimaa Ahti Patokoski varalla Pirkko Rantasuo varalla Matti Kalaja Jakelu Valitut
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 301 Kunnanhallitus 171 11.09.2017 Rantasumpun alueen asemakaavan muutos 83/10.02.03/2017 Khall 11.09.2017 171 Rantasumpun alueen asemakaava ei vastaa kaikilta osin sen toteutunutta käyt töä. Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan (15.5.2017 87) so vin to so pi muk sen, jolla on sovittu maanvuokrasopimusten oikeuksiin ja vel voit tei siin liittyvät erimielisyydet. Sovintosopimuksen yhteydessä on sovit tu että sovintosopimuksen ehtojen mukaisesti kunta tulee muuttamaan alu een asemakaavan RM-kaavamerkinnän RA-kaavamerkinnäksi korttelin 3 osalta. Muutoksen voimaantulolla on tulovaikutuksia kunnalle. Kaavan muutoksen yhteydessä on syytä tarkastella myös aluerajauksia ja tont ti ra jauk sia korttelin 1 osalta. Sovintosopimuksen mukaisesti korttelin 5 kaa va mää räyk set on pidettävä nykyisellään. Asemakaava on laadittava ja pidettävä ajan tasalla sitä mukaa kuin kunnan kehitys taikka maankäytön ohjaustarve sitä edellyttää (MRL 51 ). Asemakaavan laatimisesta päättää kunnanhallitus, ja sen hyväksymisestä päät tää kunnanvaltuusto. Hallintosäännön mukaisesti kunnanhallitus ratkai see asemakaavan muuttamisen silloin kun muutos ei ole olennainen. Kunnanhallitus päättää käynnistää kaavanmuutoksen Rantasumpun alueen asemakaavan kortteleissa 1 ja 3.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 302 Kunnanhallitus 172 11.09.2017 Perusturvajohtajan viran täyttäminen 79/01.01.01/2017 Khall 11.09.2017 172 Perusturvajohtajan määräaikainen virkasuhde päättyy 31.12.2017. Hallintosäännön mukaisesti perusturvajohtajan valitsee kunnanvaltuusto. Vi ran haettavaksi julistamisesta päättää valtuuston valitsemaan virkaan kun nan hal li tus. Viran kelpoisuusehdoista on voimassa, mitä on säädetty tai viran pe rus tamis pää tök ses sä mahdollisesti päätetty. Muuten kelpoisuusehdoista päättää se viranomainen, joka suorittaa virkavaalin lukuun ottamatta valtuuston va lit se mia virkoja, joiden kelpoisuusehdoista päättää kunnanhallitus. (Hallin to sään tö) Vt. perusturvajohtajana toimiva Arja Rantapelkonen on tehnyt kolme määrä ai kais ta työsuhdetta vt. perusturvajohtajana. Perusturvajohtajan teh tävää ja työvoimatarvetta voidaan pitää pysyvänä ja siten tehtävän muut tami nen toistaiseksi voimassa olevaksi on ajankohtainen ja perusteltu. Jos teh tä vä edelleen pidetään määräaikaisena, voidaan se tulkita laittomasti mää rä ai kai sek si palvelussuhteeksi. Perusturvajohtajan tehtävän vakinaistamisella turvataan laadukas joh ta minen sekä toiminnan ja organisaation systemaattisen kehittämisen. Va kinais ta mi nen tuo turvallisuuta ja jatkuvuutta sosiaali- ja terveyspalveluiden toi min taan. Valmistelu: kunnanjohtaja Aki Heiskanen, p. 044 4973 502 Kunnahallitus hyväksyy peruspalvelujohtajan tehtävän vakinaistamisen ja päättää julistaa viran haettavaksi 30.9.2017 saakka oheismateriaalin mukaisella työn kuvauksella ja pätevyysvaatimuksella. Liitteet Liite 3 Perusturvajohtaja, hakuilmoitus 2017
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 303 Kunnanhallitus 173 11.09.2017 Kunnan edustajan ja lääkärin nimeäminen vuoden 2017 kutsuntoihin 80/00.00.01/2017 Khall 11.09.2017 173 Hailuodon kutsuntatilaisuus järjestetään yhdessä Oulun kanssa 12.10.2017 klo 9.00 Kirkkotorin Koulutuskeskuksella Oulussa. Kunnat ilmoit ta vat kutsunnan ajasta ja paikasta kutsuntakuulutuksella, joka on nähtä vil lä ilmoitustaululla vähintään kaksi viikkoa ennen kutsuntoja sekä kutsun to jen ajan. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimiston pyytää kirjeessään 17.5.2017 kuntaa nimeämään nuoriso- tai sosiaalityöhön perehtyneen kunnan edustajansa kutsuntalautakuntaan. Hailuodon kunnalla on kut sun ta tilai suu des sa yksi (1) kunnan edustaja. Kuntaa pyydetään nimeämään kutsuntalääkäri oman kuntansa kut sun tatoi mi tuk siin. Kun samassa kutsuntatilaisuudessa on useamman kunnan kut sun nan alai sia, pyydetään terveyskeskuksia sopimaan keskenään kutsun ta tar kas tuk sen suorittavasta lääkäristä. Syksyn kutsuntojen osalta pyydetään kuntia huomioimaan, että sotiemme ve te raa nien korkean iän vuoksi, heidän tervehdyksen asiat voidaan tuoda kun nan tervehdyksen yhteydessä kunnan haluamalla tavalla. Mikäli ve teraa neil la on mahdollista olla tilaisuudessa läsnä, heidät esiteltäisiin tässä kun nan tervehdyksen yhteydessä ja varataan mahdollisuus käyttää puheen vuo ro. Kunnan edustaja kutsuntalautakuntaan sekä kutsuntalääkärin tiedot il moite taan 23.6.2017 mennessä aluetoimistoon. Kunnanhallitus on nimennyt vastaavan lääkärin kutsuntalääkäriksi Hai luodon kunnan kutsuntatoimituksiin (Khall 19.5.2014 106). Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimistosta saadun tiedon mukaan Hai luo don kunnan edustajaksi vuodelle 2017 on ilmoitettu Tero Karinen (ilm. terveyspalvelut 7.6.2017). Kunnanhallitus määrää kutsuntalautakuntaan Hailuodon kunnan edus tajak si Tero Karisen. Jakelu Valitut Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 304 Kunnanhallitus 174 11.09.2017 Muut asiat Khall 11.09.2017 174 Haudanhoitosopimus. T. Ruonala - Tehdään haudanhoitosopimus.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 305 Kunnanhallitus 175 11.09.2017 Terveydenhoitajan viran muuttaminen toimeksi 87/01.01.00/2017 Khall 11.09.2017 175 Terveydenhoitajan tehtävään ei kuulu julkisen vallan käyttöä jolloin virka tu lee muuttaa työsuhteeksi. Jos viran tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä, työnantaja voi päättää, et tä virkasuhde muutetaan työsopimussuhteiseksi (KL 89 ). Kun nan hal litus päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi (Hallintosääntö 8 ) Terveydenhoitajan virassa ollut työntekijä on irtisanoutunut. Ter vey den hoita jan tehtävässä työ on noin 50 % neuvola- ja kouluterveydenhuoltotyötä ja noin 50 % vastaanottotyötä. Tehtävän kelpoisuusehdot säilyvät en nallaan. Terveydenhoitajan toimi on haussa kuntarekryssä ja toimi täytetään 1.11.2017 alkaen. Valmistelu: vt.perusturvajohtaja Arja Rantapelkonen, p. 044 4973 520 Kunnanhallitus päättää muuttaa terveydenhoitajan viran toimeksi 1.10.2017 alkaen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 306 Kunnanhallitus 176 11.09.2017 Kiinteistön myynti rakennuspaikaksi, 072-402-33-30 Välivaski 85/02.07.00/2017 Khall 11.09.2017 176 Ostajat ovat jättäneet varauksen tonttipörssin Välivasken kiinteistöstä. Kiin teis tön pinta-ala on noin 5.264 m2 ja myyntihinta 8 /m2. Myyntihinta si säl tää Halako Osk:n liittymävarauksen. Kiinteistö on rakentamaton, ja se sijaitsee Hailuodon ran ta yleis kaa va-alueel la. Kiinteistöllä on voimassa AO (erillispientalojen alue) ja MT/s (avoime na ja mielellään viljeltynä säilytettävä kulttuurimaisema-alue) -mer kinnät. Kiinteistölle on vahvistettu maankäyttöluonnos, jossa kiinteistölle on osoi tet tu saavan rakentaa perinteistä rakennustapaa noudattaen. Kunnanhallitus päättää myydä kiinteistön 072-402-33-30 * * * * * * * * * * * * * * * * hintaan 42.112. Kaupasta laaditaan erillinen Kuntaliiton oh jeen mukainen kauppakirja kunnanhallituksen hyväksymä kaup pa kir ja poh ja huomioiden. Jakelu Ostajat
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 307 Kunnanhallitus 177 11.09.2017 Kunnanhallituksen edustaja henkilöstötoimikunnassa 88/00.00.01/2017 Khall 11.09.2017 177 Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annettu la ki (449/2007) edellyttää, että kunnassa on yhteistoimintaelin, joka koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Hailuodon kunnassa yhteistoimintaelimenä toimii henkilöstötoimikunta, joka käsittelee koko kunnan henkilöstöä koskevat yhteistoimintalaissa mai nitut asiat sekä henkilöstöpoliittisesti tärkeät periaatteet ja linjaukset. Hen kilös tö toi mi kun ta toimii myös työsuojelutoimikuntana. Henkilöstötoimikunnassa työnantajan edustajina toimivat hen ki lös tö pääl likkö ja työsuojelupäällikkö ja lisäksi on tarkoituksenmukaista, että kun nanhal li tus nimeää henkilöstötoimikuntaan kunnanhallituksen jäsenen työn anta jan edustajiksi. Henkilöstötoimikunnassa henkilöstöä edustavat pää luotta mus mie het ja työsuojeluvaltuutetut (yhteensä 8 henkilöä). Kunnanhallitus nimeää henkilöstötoimikuntaan kunnanhallituksen edus tajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenet. Kunnanhallitus nimeää edustajan henkilöstötoimikuntaan seuraavasti: Leo Sauvola varalla Kalevi Tönkyrä Jakelu Valitut
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 308 Kunnanhallitus 178 11.09.2017 Kokouksen päättäminen Khall 11.09.2017 178 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.30.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 14/2017 309 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kunnanhallituksen päätöksiin 11.9.2017 161-166, 171-172, 174 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täy tän töön pa noa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KL 136 ). Kunnanhallituksen päätöksiin 11.9.2017 160, 167-170, 173, 175-178 voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla (KL 134 1 mom.). Kunnanhallituksen päätöksiin 11.9.2017 - voi tehdä valituksen valitusosoituksessa mainitulla tavalla (KL 135 ). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Hailuodon kunnanhallitukselta: postiosoite Hailuodon kunta, Luovontie 176, 90480 Hailuoto sähköposti kunnanvirasto(at)hailuoto.fi faksi (08) 8100 820 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että posti ehtii toimittaa sen oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen työajan päättymistä. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Tiedoksisaanti Kunnan jäsen saa päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen saa tiedoksi 1. postitse lähetetyn päätöksen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai 2. viranomaisen edustajan tai muun asianosaiselle henkilökohtaisesti luovuttaman päätöksen luovutuspäivänä. Liitteenä olevasta todistuksesta ilmenee, milloin pöytäkirja tai päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, kirje lähetetty taikka päätös luovutettu. Oikaisuvaatimuksesta ja sen sisällöstä Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Siinä tulee mainita tekijän nimi ja osoite ja tekijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00-16.15 Valitusoikeus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Valituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä. Tiedoksisaanti Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusajan laskeminen Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla.