YLEINEN TARKISTUSLUETTELO 66/I 5.6.2000 5 Kunnat, yleistä lomakkeiden 101A, 101B, 102A, 102B, 117, 102C, 157 ja 158 tarkistusten osalta. Kaikki edellä mainitut hakemukset on käsiteltävä ja tarkistettava tämän luettelon mukaan ennen maksatusaineiston lähettämistä. A. Hakemuksen yleistarkistus 1. Hakemus on toimitettu toimivaltaiselle maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 2. Hakemus on tehty kyseisen tukivuoden lomakkeelle, hakemuksessa on kasvulohkolomake ja kaikki muut lomakkeet liitteineen täytettyinä mukana. 3. Hakemus on tarkastettu silmämääräisesti ja esiintyneiden puutteiden (mm. lyijykynämerkinnät) vuoksi on ryhdytty asianmukaisiin toimenpiteisiin. 4. Hakemuksen kaikki lomakkeet on päivätty ja allekirjoitettu. 5. Hakemukseen on tehty vastaanottomerkintä. 6. Hakemuslomakkeen vastaanotosta on tehty vaadittavat merkinnät lomakkeille ja 101A:n kopiosivu on palautettu viljelijälle. 7. Hakemuksen tyhjät rivit on mitätöity. B. Tallennukseen liittyvät tarkistukset 1. Tallentajalla on ollut valtuutus tallentaa hakemuslomakkeiden tietoja (käyttäjätunnukset/ salasanat). 2. Hakemuslomakkeet on kirjattu kuntaohjelmaan ja kuntaohjelman antama juokseva kirjausnumero on merkitty lomakkeeseen. 3. Hakemuksen tietojen tallennus on suoritettu. 4. Selvitys ylivoimaisesta esteestä on saatu 10 työpäivän määräajassa ja tieto tallennettu kuntaohjelmaan. 5. Myöhästymispäivien laskenta ja tallennus on suoritettu. 6. Lomakkeen etusivulle on tehty tallennusmerkinnät asianomaiseen kohtaan. 7. Varmuuskopioinnit on suoritettu kuntaohjelman käsikirjan ohjeiden mukaan. 8. Kuntaohjelman tarkistusajot on tehty. 9. Toinen henkilö on tarkistanut hakemuksen tallennuksen (nimikirjaimet/päivämäärä). 10. Mahdolliset tallennusvirheet/ilmeiset virheet on korjattu (korjaajan nimi/päivämäärä).
11. Viljelijän oma-aloitteiset kirjalliset ilmoitukset virheestä on otettu huomioon Tulotukien hallintoyleiskirjeen 44/99 kohdan 10. mukaisesti. 12. Tulotukien hallintoyleiskirjeessä 44/99 ja sitä muuttavassa yleiskirjeessä 34/00 mainittujen sallittujen muutosten yhteydessä hakemuslomakkeeseen tai korjauslomakkeeseen ("Lomake viranomaismerkintöjä varten", Raportti 905) sekä kuntaohjelmaan on merkitty muutoksen tekijän nimi, päivämäärä ja syy muutokseen. 13. Tallennetut hakemustiedot on lähetetty keskusrekisteriin määräajassa. 14. Keskusrekisteristä saatujen virhelistojen mukaiset tallennusvirheet on korjattu (korjaajan nimi/päivämäärä) ja rekisterisanoma on lähetetty keskusrekisteriin. 15. Ilmoitukset tallennusten etenemisestä on 14.6.2000 alkaen tehty maaseutuosastoille joka keskiviikko. 16. Tallennusilmoitukset viljelijälle on laadittu. 17. Tallennusilmoitukset on lähetetty viljelijöille 24.7.2000 mennessä. 18. Tulotukien hallintoyleiskirjeen 44/99 sallimat tallennusilmoitusten johdosta havaitut tallennusvirheet on korjattu. 19. Tilan hakemukset, joihin valvonta kohdistuu, on merkitty maksukieltoon kuntaohjelmassa. 20. Valvontatietojen tallennus on tehty viimeistään viiden työpäivän kuluttua valvontapöytäkirjan saapumisesta kuntaan. 21. Kuntaohjelman laskenta on suoritettu. 22. Valvontatiedot sisältävä rekisterisanoma on lähetetty keskusrekisteriin. 23. TE-keskuksen maaseutuosaston varmennettua valvontatietojen tallennuksen maksusanoma lähetetään tietopalvelukeskukseen (TIKE) tarvittavien tarkastusten jälkeen. 6
TARKISTUSLUETTELO 66/II 5.6.2000 7 TE-keskusten maaseutuosastot MAASEUTUOSASTON TEKEMÄT I ASTEEN PÄÄTÖKSET Tarkistusluettelo on jaettu kuuteen eri vaiheeseen: I - Hakemusten/asioiden vastaanottaminen, II - Asiallinen käsittely, III - Valvonta, IV- Maksatuksen valmistelevat toimenpiteet, V Tallennuksen tarkastus, VI - Maksatus I HAKEMUSTEN/ASIOIDEN VASTAANOTTAMINEN 1. Hakemus on toimitettu oikeaan paikkaan. 2. Hakemukseen on tehty vastaanottomerkintä. 3. Hakemus on diarioitu maaseutuosaston työjärjestyksen mukaisesti. II ASIALLINEN KÄSITTELY 4. Hakemuksessa silmämääräisesti havaittujen puutteiden (mm. lyijykynämerkinnät, puuttuvat allekirjoitukset) vuoksi on ryhdytty asianmukaisiin toimenpiteisiin. 5. Hakemus on tehty kyseisen tukivuoden lomakkeelle. 6. Hakemusten perustiedot on tallennettu YTJ- tietojärjestelmään (YTJ- tietojärjestelmän käyttäjällä on perustietojen tallentamisoikeudet). 7. Tarvittavat lausunnot ja lisäselvitykset on pyydetty. 8. Hakemusten lisätiedot on tallennettu YTJ- tietojärjestelmään (YTJ- tietojärjestelmän käyttäjällä on lisätietojen tallentamisoikeudet) ja ympäristötuen erityistuilla on tukilaskenta suoritettu. 9. Tuki-/sopimuspäätös valitusosoituksin on lähetetty viljelijälle. III VALVONTA 10. Tukihakemusten valvontaotanta on tehty keskitettyyn otantaan kuulumattomista tiloista ja merkitty järjestelmään. 11. Viljelijään on otettu yhteyttä ja yhteydenotosta on tehty merkintä valvontapöytäkirjaan. 12. Tilavalvonta on tehty ja pöytäkirja laadittu sekä toimitettu viljelijälle. 13. Valvonnan tulos on tallennettu YTJ- tietojärjestelmään (YTJ- tietojärjestelmänkäyttäjällä on valvontatietojen tallentamisoikeudet) ja ympäristötuen erityistuilla on tukilaskenta suoritettu. 14. Valvonnan kattavuus on tarvittaessa tarkistettu.
15. Asianomaisille viranomaistahoille (mm. metsäkeskus) on lähetetty valvontojen tulokset. 8 IV MAKSATUKSEN VALMISTELEVAT TOIMENPITEET 16. Maksatustiedot on kirjattu YTJ- tietojärjestelmään (YTJ- tietojärjestelmän käyttäjällä on maksatustietojen tallentamisoikeudet). 17. Maksusanoma-aineisto on muodostettu YTJ- tietojärjestelmästä. V TALLENNUKSEN TARKISTUS 18. Tallennus on tarkistettu YTJ- järjestelmästä ennen maksatusta (Esim. maksusanomaaineistosta muodostetun tarkistuslistan avulla on varmistettu, että tallennetut tiedot vastaavat sopimusta ja valvontatapauksessa valvontapöytäkirjan tiedot on tallennettu pöytäkirjan mukaisena). 19. Tallennuksen tarkastaja ei ole ollut sama henkilö kuin tallennuksen suorittaja. 20. Maksatuksen suorittaja ei ole ollut sama henkilö kuin tallennuksen tarkastaja. VI MAKSATUS 21. Maksusanoma-aineistosta muodostettu tarkistuslista on läpikäyty. 22. Maksusanoma-aineisto ja fax-ilmoitus on lähetetty TIKEn talousryhmän tukimaksuyksikköön. 23. TIKEn talousryhmän tukimaksuyksikön tiedotettua asianomaista maaseutuosastoa siitä, että maksuaineisto on lähetetty maksettavaksi pankkiin, maaseutuosastot ovat lähettäneet YTJ- tietojärjestelmän tulostamat kuitit maksettavasta maataloustuesta tuensaajille.
ERITYISTARKISTUSLUETTELO 66/IIIA 5.6.2000 9 Ympäristötuki (maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteet) A. HAKEMUKSEN VASTAANOTTOON LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Tukihakemuksen (Lnro 101B) kohta 4. on täytetty kaikilta osin. B. HAKEMUSKÄSITTELYYN LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Viljelijä on antanut sitoumuksen tukihakemuksen (Lnro 101B) kohdassa 4A. 2. Viljelijällä on hallinnassaan vähintään 3 hehtaaria tukikelpoiseksi haettua ja sellaiseksi hyväksyttävää peltoa tai tilalla viljellään puutarhakasvien ympäristötuen ryhmiin 1 ja 2 kuuluvia kasveja vähintään 0,50 ha:lla tukikelpoisiksi haetuilla ja sellaiseksi hyväksyttävillä lohkoilla. 3. Viljelijä tai puoliso on vähintään 18-vuotias, mutta ei yli 65-vuotias ja jos kysymys on useamman viljelijän yhdessä harjoittamasta tai yhteisömuodossa harjoittavasta maatilataloudesta, vähintään yksi yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikävaatimuksen. 4. Viljelijä on sitoutunut kasvinviljelytilaa tai kotieläintilaa koskeviin ehtoihin tukihakemuksen (Lnro 101B) kohdassa 4 B. 5. Viljelijä on tukihakemuksen (Lnro 101B) kohdassa 4D valinnut yhden lisätoimenpiteen lisätoimenpiteistä 1-7 ja se on valittu sitoumusehtojen mahdollistamalla tavalla tai lisätoimenpidettä ei ole valittu ja sitä koskeva poikkeus täyttyy. 6. Viljelijän tilalla, joka on valinnut vapaaehtoisesti yhden puutarhatilan lisätoimenpiteistä, viljellään puutarhakasvien ympäristötuen ryhmiin 1 ja 2 kuuluvia kasveja vähintään 0,50 ha:n alalla. 7. Ympäristötuen maksatusta on haettu tukihakemuksen (Lnro 101B) kohdassa 1E. 8. Kasvulohkon pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. 9. Viherlannoituksena ilmoitettujen lohkojen pinta-ala ei ole yli 50 % tukikelpoisten lohkojen pinta-alojen summasta, eikä kyseisiä lohkoja ole edellisenä vuonna ilmoitettu viherlannoitusalaksi.
ERITYISTARKISTUSLUETTELO 66/IIIB 5.6.2000 10 Maatalouden ympäristötuen perustuki A. HAKEMUKSEN VASTAANOTTOON LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Tukihakemus (Lnro 158) on täytetty kaikilta osin. B. HAKEMUSKÄSITTELYYN LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Viljelijällä on omistuksessaan ja hallinnassaan vähintään 3 hehtaaria peltoa tai koko sitoutumisajan voimassaoleva kirjallinen vuokrasopimus vähintään 3 hehtaarista peltoa. Puutarhatiloilla ja avomaan vihannesviljelyä harjoittavilla maatiloilla kuitenkin riittää alaksi puutarhakasvien viljelykierrossa oleva vähintään 0,50 ha:a. 2. Kasvulohkon pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. 3. Kasvulohkon osalta voidaan vuonna 2000 myöntää perustukea, jos siltä on vuonna 1996, 1997, 1998 tai 1999 sato korjattu, se on ollut CAP-kesantoa, viljelykiertokesantoa tai viherlannoituksena tai jos vuoden 1991 viljelyvaatimus täyttyy. 4. Jos kasvu/peruslohkolla on voimassa oleva vähentämissopimus tms., lohko on erikseen hylättävä perustuesta. 5. Jos kasvu/peruslohko on ensimmäistä kertaa viljelyksessä, lohko on erikseen hylättävä perustuesta (poikkeuksena uusjakotilanteet). 6. Viljelijän ikä tai puolison ikä on alle 65 vuotta. 7. Asuminen sopivalla etäisyydellä, jos joku osakkaista yms. on yhtymän osalta yli 65 vuotta. 8. Yhtiöiden osalta osakkaiden työhön osallistumisvelvollisuus täyttyy. 9. Tukihakemuksen (Lnro 158) kohdan 2. mukaan lannan levitykseen käytettävissä oleva peltoalavaatimus A- ja B-alueilla (enintään 1,5 ey/ha) täyttyy tai hakemuksen liitteenä on sopimus lannan luovuttamisesta (jos ei täyty ks. yleiskirje 34/00 kohta 7.2). 10. Viherlannoituksena ilmoitettujen lohkojen pinta-ala ei ole yli 50 % muiden viljelykiertoon kuuluvien lohkojen pinta-alasta eikä kyseistä lohkoa ole edellisenä vuonna ilmoitettu viherlannoitusalaksi.
ERITYISTARKISTUSLUETTELO 52/IV 5.6.2000 11 Luonnonhaittakorvaus (uusi järjestelmä) A. HAKEMUSKÄSITTELYYN LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Viljelijä on antanut sitoumuksen tukihakemuksen (Lnro 101B) kohdassa 1D. 2. Viljelijällä on hallinnassaan vähintään 3 hehtaaria tukikelpoiseksi haettua ja sellaiseksi hyväksyttävää peltoa. 3. Viljelijä tai puoliso on vähintään 18-vuotias, mutta ei yli 65-vuotias ja jos kysymys on useamman viljelijän yhdessä harjoittamasta tai yhteisömuodossa harjoittavasta maatilataloudesta, vähintään yksi yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikävaatimuksen. 4. Kasvulohkon pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. 5. Lohko, jota koskee maatalouden ympäristöohjelman mukainen 20-vuotinen erityistukisopimus, on erikseen hylättävä luonnonhaittakorvauksesta. Peltolohko, jota koskee maatalouden ympäristöohjelman mukainen viisivuotinen sopimus, taikka maatalouden ympäristötukijärjestelmän (2000-2006) mukainen 10-vuotinen tai viisivuotinen sopimus luonnon monimuotoisuuden edistämisestä tai maiseman kehittämisestä ja hoidosta taikka jos kyseessä on sopimus perinnebiotoopista, on erikseen hylättävä luonnonhaittakorvauksesta. Jos kyseiseen sopimukseen sisältyvän suunnitelman mukaan pellolla olevaa sopimusaluetta laidunnetaan tai siltä korjataan rehua, luonnonhaittakorvaus voidaan myöntää. 6. Viherlannoituksena ilmoitettujen lohkojen pinta-ala ei ole yli 50 % tukikelpoisten lohkojen pinta-alojen summasta, eikä kyseisiä lohkoja ole edellisenä vuonna ilmoitettu viherlannoitusalaksi.
12 ERITYISTARKISTUSLUETTELO 52/ V 5.6.2000 Luonnonhaittakorvaus (vanha järjestelmä) A. HAKEMUKSEN VASTAANOTTOON LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Tukihakemuksessa (Lnro 157) on merkitty rasti luonnonhaittakorvaustyypin kohtaan 2 A-C. B. ELÄIMIIN PERUSTUVA LUONNONHAITTAKORVAUS (kohta 2: A tai C) 1. Tukihakemuksen liitteenä on Nautaeläinluettelo-niminen asiakirja, johon eläinten ryhmät on asianmukaisesti merkitty ja/tai hakemuslomakkeessa oleva eläinluettelo (hevoset) kohdassa 3 on täytetty. 2. Kokonaiseläinyksikkömäärä on merkitty asianmukaiseen kohtaan. 3. Eläinten pitopaikka on ilmoitettu. 4. Tarvittaessa on saatu ilmoitus eläinmäärien muutoksista tilallapitoaikana: - kirjallinen selvitys ja todisteet luonnonolosuhteista, Lnro 124 (Huom. määräajat) - ilmoitus eläinten korvaamisesta, Lnro 124 (Huom. määräajat) - todistus ylivoimaisista esteistä liitteeksi lomakkeeseen Lnro 124 C. HAKEMUSKÄSITTELYYN LIITTYVÄT TARKISTUKSET (SEKÄ ELÄIMIIN ETTÄ PELTOALAAN PERUSTUVA LUONNONHAITTAKORVAUS) 1. Viljelijällä on omistuksessaan vähintään 3 hehtaaria peltoa tai koko sitoutumisajan (sitoumusaika alkaa ensimmäisestä maksupäivästä) voimassaoleva kirjallinen vuokrasopimus vähintään 3 hehtaarin peltopinta-alasta. 2. Kasvulohko on kooltaan vähintään 0,05 hehtaaria. 3. Kasvulohkon osalta voidaan vuonna 2000 myöntää luonnonhaittakorvausta, jos vuoden 1999 viljelyvaatimus on täyttynyt (myös rehualassa ilmoitetut lohkot): sato on korjattu, kasvulohko on ollut CAP-kesantona, viljelykiertoon liittyvänä kesantona tai kunnostuskesantona tai kasvulohkolla on ollut viherlannoituskasvi (Huom. alan rajoitus). 4. Jos kasvu/peruslohkolla on voimassa oleva tuotannon vähentämissopimus tms., lohko on erikseen hylättävä luonnonhaittakorvauksesta (lukuun ottamatta vuonna 2000 päättyviä määräaikaisia maataloustuotannon vähentämissopimuksia ja ko. lohko on ollut poissa maatalouskäytöstä kuuden kasvukauden ajan). 5. Jos kasvu/peruslohko on ensimmäistä kertaa viljelyksessä, lohko on erikseen hylättävä luonnonhaittakorvauksesta (poikkeuksena uusjakotilanteet). 6. Viljelijän tai hänen puolisonsa ikä on alle 65 vuotta. 7. Tiettyjen eläkkeiden (VNp 861/1995 9 ) osalta luonnonhaittakorvaus maksetaan kokonaan kansallisesti.
13 8. Ellei viljelijä asu maatilalla, voidaan luonnonhaittakorvaus maksaa, mikäli hän asuu kulkukelpoista tietä mitaten enintään 12 km etäisyydellä. Jos tämä ehto ei täyty, on oltava erityinen syy ja lisäksi tuloedellytyksen (50 %) on täytyttävä. 9. Yhtiöiden pääasiallinen tarkoitus on maa- tai puutarhatalouden harjoittaminen ja yhtiömiesten on osallistuttava VNp (861/1995) 3 :n mukaisesti työhön. 10. Peltolohko, jota koskee maatalouden ympäristötuen erityistuen mukainen viisivuotinen sopimus riistapellosta, muu luonnon monimuotoisuudesta tehty sopimus tai kyseessä on sopimus maiseman kehittämisestä ja hoidosta, on erikseen hylättävä luonnonhaittakorvauksesta. Rehualana ilmoitettu peltolohko, jota koskee perinnebiotooppisopimus, voidaan hyväksyä vain kun pellon laiduntaminen tai muu rehuntuotanto erityistukisopimukseen sisältyvän suunnitelman mukaan on mahdollista ja sitä todella käytetään siten. 11. Viherlannoituksena ilmoitettujen lohkojen pinta-ala ei ole yli 50 % muiden viljelykiertoon kuuluvien lohkojen pinta-alasta eikä kyseistä lohkoa ole edellisenä vuonna ilmoitettu viherlannoitusalaksi.
ERITYISTARKISTUSLUETTELO 52/VI 5.6.2000 14 Peltokasvien tuki (CAP-tuki) A. HAKEMUKSEN VASTAANOTTOON LIITTYVÄT TARKISTUKSET 1. Tukihakemuslomakkeen (Lnro 101B) kohdassa 1.A on haettu peltokasvien tukea ja kohta 2. on täytetty tarvittavilta osin. B. PERUS- JA KASVULOHKOT 1. Peruslohko on peltokasvien tukeen oikeuttava (CAP-tukikelpoinen) eli lohko täyttää peltokasvien tuen vuoden 1991 viljelyvaatimuksen tai sille on hyväksytty yleiskirjeiden 32/00 tai 63/00 säädösten mukaisesti CAP-tukikelpoisuuden väliaikainen lisäys tai pysyvä tai väliaikainen vaihto. Jos viljelijä esittää peruslohkoa ensimmäisen kerran CAP-tukikelpoiseksi tai jos hän haluaa muuttaa aiemman tukikelpoisuutta koskevan ilmoituksensa, hänen on tullut ilmoittaa peruslohkolomakkeen (Lnro 102A) Lisätietoja-kohdassa lohkolla vuonna 1991 viljelty kasvi tai pellon käyttö tai tarvittaessa vuosina 1987-1991 viljellyt kasvit tai pellon käytöt. Näiden tietojen ja aiempien vuosien asiakirjojen perusteella on arvioitava, onko lohko CAP-tukikelpoinen. Esimerkiksi viljelijän ilmoitus siitä, että peruslohko olisi ollut 31.12.1991 julkisesti rahoitettuna kesantona tai maataloustuotannon vähentämissopimuksen tai LUEL:n MA-sitoumuksen alaista peltoa, on tarkastettava aiempien vuosien asiakirjoista. 2. CAP-tukikelpoiset ja -tukikelvottomat alat on erotettu erillisiksi peruslohkoiksi. Myös vuonna 2000 hyväksytyt CAP-tukikelpoisten alojen väliaikaiset lisäykset ovat omina peruslohkoina yleiskirjeen 63/00 mukaisesti. 3. Peruslohko kuuluu vain yhdelle maatilalle, jos ei ole kysymys yhteislaitumesta tai kasvinvuorotteluun perustuvasta säännöllisestä vuosittaisesta kasvulohkojen vaihdosta tilojen kesken. 4. CAP-tukea hakenut viljelijä on ilmoittanut peltokasvien tukeen oikeuttavia peltokasveja ja säilörehunurmea peltokasvien tukialaan tukiedellytykset täyttäville lohkoille vähintään 0,30 hehtaaria. 5. Kasvulohkon pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. C. KASVIT 1. Ilmoitettu kasvi on peltokasvien tukeen oikeuttava. 2. Peltokasvien tukea ei ole haettu kielletyille siemenseoksille. 3. Kasvulohkolomakkeen (Lnro 102B) Lisätietoja-kohdassa mahdollisesti ilmoitetun säilörehunurmen seoskasvuston kasvien siemenmäärät ovat yleiskirjeen 37/00 kohdan 3.2. ja kohtaa muuttavan MMM:n asetuksen 417/2000 mukaisia.
4. Rypsin, rapsin, auringonkukan ja öljypellavan lajikkeet ovat peltokasvien tukeen oikeuttavia. - Ilmoitettu rypsin ja rapsin lajike on mainittu täyttöohjeiden liitteessä 2 tai tiedotteessa "Muutoksia tai lisäyksiä hakuoppaaseen ja täyttöohjeisiin 2000". - Jos ilmoitetulla rypsin ja rapsin siemenellä on tarkoitus tuottaa siementä muuhun kuin elintarvikekäyttöön, hakemuksen liitteenä on oltava ensimmäisen ostajan kanssa tehty viljelysopimus ja siemenen erukahappopitoisuuden on oltava yli 40 %. - Jos ilmoitettua rypsin tai rapsin siementä aiotaan käyttää koe- tai tutkimustoimintaan, rekisteri-ilmoitus koe- ja tutkimustoimintaan käytetystä siemenestä on pitänyt toimittaa MMM:öön ennen kylvöä. - Ilmoitettua auringonkukan ja öljypellavan lajiketta ei ole mainittu täyttö-ohjeiden liitteessä 2. 15 D. KESANNOINTI 1. Tilalla, jolla kesannoidaan peltokasvien tukijärjestelmän mukaisesti, CAP-kesantoa on yhteensä vähintään 0,30 hehtaaria. 2. Peltokasvien tukea yli 92 tonnin laskennallista satoa vastaavalle alalle hakeneilla viljelijöillä on kesantoa vähintään 10 % peltokasvien tukialassa ilmoitettujen peltokasvien, säilörehunurmen ja CAP-kesannon alasta. 3. Kesantovelvoite täyttyy kaikilla tuotantoalueilla (A, B-C1, C2-C4) joko suoraan tai kesantovelvoitteen siirron kautta (siirto on merkitty tukihakemuslomakkeelle (Lnro 101B) kohtaan 2.D). 4. Vapaaehtoista kesantoa on enintään yhtä paljon kuin peltokasvien tukeen oikeuttavia peltokasveja ja säilörehunurmea peltokasvien tukialassa. Jos kesantoa on yli 30 % peltokasvien tukialassa ilmoitettujen peltokasvien, säilörehunurmen ja CAPkesannon alasta, ylittävä osuus on viherkesantoa. 5. Kesantolohko on kooltaan vähintään 0,30 hehtaaria ja yli puolet pituudestaan vähintään 20 metriä leveä. Tätä pienemmät lohkot hyväksytään ainoastaan, jos ne muodostavat erillisen vähintään 0,05 hehtaarin peruslohkon. 6. Kesantolohko täyttää CAP-kesannon edellisen vuoden viljelyvaatimuksen eli vuonna 1999 sitä on viljelty tarkoituksena tuottaa korjuukelpoinen sato tai se on ollut CAPkesantona tai se on ollut poissa tuotannosta ympäristötuen erityistukisopimuksen perusteella. Peruslohko, jolla on ollut vuonna 1999 korkeintaan 0,30 hehtaaria tilapäisesti viljelemätöntä alaa, voidaan hyväksyä CAP-kesannoksi myös vuonna 1999 tilapäisesti viljelemättömäksi ilmoitetun alan osalta. 7. Jos tukihakemuslomakkeen (Lnro 101B) kohdassa 2.E. on ilmoitettu kesantovelvoitteen täyttämisestä erityisympäristötukisopimuksen mukaisilla aloilla tai metsitysaloilla, täyttämisen on ilmoitettu koskevan korkeintaan kesantovelvoitteen suuruista alaa. 8. Kesantolohkolle ei ole ilmoitettu kiellettyjä kasveja. - Vuosina 1998-1999 kylvetyn tai vuonna 2000 viimeistään 30.6. kylvettävän siemenseoksen on ilmoitettu sisältävän enintään 40 % siemenmäärästä (kg/ha)
typensitojakasvien siementä (ei kuitenkaan peltokasvien tukeen oikeuttavaa valkuaiskasvia). - Ilmoitettu riistalaidunkasvi tai -seos on hyväksyttävä. 9. Tarkistettu, ettei tiloja ole muodostettu tai jaettu kesantovelvoitteen tai vapaaehtoisen kesannon enimmäisrajan kiertämiseksi. 16
YLEINEN JA ERITYINEN TARKISTUSLUETTELO SONNI-, HÄRKÄ-, EMOLEHMÄ-, TEURASTUS-, UUHI-, LYPSYLEHMIEN LAAJAPERÄISTÄMISPALKKIOHAKEMUSTEN OSALTA 66/VII 5.6.2000 Kunnat, lomakkeiden 105, 105c, 106, 107, 151, 152, 153, 154 ja 159 tarkistuksen osalta. Kaikki edellä mainitut palkkiohakemukset ja osallistumis-, tallennus- ja täydennysilmoitus (jäljempänä yhteisnimitys hakemukset) on käsiteltävä ja tarkistettava tämän luettelon mukaan ennen maksatusaineiston lähettämistä. A. Hakemuksen yleistarkistus 1. Hakemus on toimitettu toimivaltaiselle maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 2. Hakemus on tehty kyseisen tukivuoden ja tukijärjestelmän lomakkeelle. 3. Hakemuksen liitteenä on: - Nautaeläinluettelo-niminen asiakirja (sonni-, härkä-, emolehmä- ja lypsylehmien laajaperäistämispalkkio) - Tilityskuitti /tilityskuitit tai niiden kopiot niistä eläimistä, jotka on merkitty teurastuspalkkion täydennysilmoituslomakkeelle (Lnro 153) - Kopio työvoima- ja elinkeinokeskuksen maidon viitemäärää koskevasta päätöksestä (Lnro 159) 4. Hakemus on tarkastettu silmämääräisesti ja esiintyneiden puutteiden (mm. lyijykynämerkinnät) vuoksi on ryhdytty asianmukaisiin toimenpiteisiin. 5. Kokonaiseläinmäärä on merkitty asianomaiseen kohtaan (ei teurastuspalkkio). 6. Hakemuksen tyhjät rivit on mitätöity hakijan toimesta nautaeläimiä koskevassa hakemuksessa. 7. Hakemus on päivätty ja allekirjoitettu. Jos hakijana on yhteisö, yhtymä tai kuolinpesä, kaikkien allekirjoitukset tai valtakirjat ovat hakemuksen liitteenä. 8. Hakemukseen on tehty vastaanottomerkinnät ja hakemuslomakkeen kopiosivu tai muu kuitti on palautettu hakijalle. 9. Hakemukseen on tehty tilallapitoaikamerkintä (sonni-, härkä-, emolehmä- ja lypsylehmien laajaperäistämispalkkio). 10. Hakemus on tallennettu kuntaohjelmaan ja kuntaohjelman antama kirjausnumero on merkitty lomakkeeseen. B. Hakemuskäsittelyyn liittyvät tarkistukset 1. Tulotukien hallintoyleiskirjeessä 44/99 muutoksineen 34/00 mainittujen sallittujen muutosten yhteydessä hakemuslomakkeeseen ja korjauslomakkeeseen ("Lomake viranomaismerkintöjä varten", raportti 905) on merkitty muutoksen tekijän nimi, päivämäärä ja muutoksen syy. 17
2. Tarvittaessa hakemukseen on liitetty hakemuksen myöhästymiseen liittyvät, määräajassa toimitetut kirjalliset todisteet ylivoimaisesta esteestä. 3. Tarvittaessa hakemukseen on liitetty ennakkoon annettu kirjallinen ilmoitus eläinten pitopaikan muuttumisesta (ei teurastuspalkkio). 4. Tarvittaessa hakemukseen on liitetty määräajassa annetut kirjalliset ilmoitukset a) eläinmäärän vähenemisestä tilallapitoaikana (ei teurastuspalkkio): - todisteet ylivoimaisista esteistä - selvitys ja todisteet luonnonolosuhteista - ilmoitus emolehmän, emolehmähiehon tai lypsylehmän korvaamisesta b) pitopaikan muutoksesta (sonni-, härkä-, emolehmäpalkkio ja laajaperäistämispalkkio vuoristoalueen lypsylehmistä) c) maidon viitemäärän muutoshakemuksesta Lnro 159 (sonni-, härkä- ja emolehmäpalkkio) 5. Hakemuksessa on vaadittava minimieläinmäärä: - sonneja/härkiä/lypsylehmiä 1 kpl - emolehmiä 3 kpl - uuhia 10 kpl 6. TE-keskuksen maatalousosastolle on annettu valvontaa varten välittömästi hakuajan päätyttyä ilmoitus, mikäli kulloinkin kyseessä olevaan palkkiojärjestelmään ei ole tullut ainuttakaan (0 kpl) hakemusta. 7. Tarkistettu, että tiloja ei ole muodostettu tai jaettu eläintukien saamiseksi. C. Tallennukseen liittyvät tarkistukset 1. Tallentajalla on valtuutus tallentaa hakemuslomakkeiden tietoja (käyttäjätunnukset/ salasanat). 2. Hakemuksen vastaanottopäivän ja hakemuksen tietojen tallennus on suoritettu. Mikäli tuottaja on ilmoittanut, että ei halua teurastuspalkkiota ko. eläimestä, tieto on tallennettu kuntaohjelmaan. 3. Myöhästymispäivien laskenta ja tallennus on suoritettu. 4. Hakemukseen on tehty tallennusmerkinnät asianomaiseen kohtaan. 5. Varmuuskopioinnit on suoritettu kuntaohjelmakäsikirjan ohjeiden mukaisesti. 6. Kuntaohjelman tarkistusajo on tehty. 7. Toinen henkilö on tarkistanut tallennuksen (nimikirjaimet/päivämäärä). 8. Mahdolliset tallennus/ilmeiset virheet on korjattu (korjaajan nimi/päivämäärä). 9. Viljelijän oma-aloitteiset kirjalliset ilmoitukset virheestä on otettu huomioon Tulotukien hallintoyleiskirjeen 44/99 kohdan 10. mukaisesti. 10. Tallennetut tiedot on lähetetty keskusrekisteriin. 18
11. Keskusrekisteristä saatujen virhelistojen mukaiset tallennusvirheet on korjattu (korjaajan nimi/ päivämäärä). 12. Valvottava hakemus on merkitty maksukieltoon. 13. Valvontatietojen tallennus on tehty viimeistään viiden työpäivän kuluttua valvontapöytäkirjan saapumisesta. 14. Kuntaohjelman laskenta on suoritettu. 15. Valvontatietojen rekisterisanoma on lähetetty keskusrekisteriin. 16. TE-keskuksen varmennettua valvontatietojen tallennuksen maksusanoma lähetetään tietopalvelukeskukseen (TIKE) tarvittavien tarkastusten jälkeen. 19
ERITYISTARKISTUSLUETTELO 66/VIII 5.6.2000 20 TE- keskusten maaseutuosastot KUNTIEN KÄSITTELEMIIN HAKEMUKSIIN LIITTYVÄN VALVONNAN TARKISTUKSET 1. MMM:n valvontayksikölle on ilmoitettu henkilöstömuutokset valvontapasseja varten. 2. Tukihakemusten täydentävä valvontaotanta on tehty tarvittaessa maaseutuosastolla. 3. Maaseutuosaston tekemästä otannasta on tehty kirjallinen kuvaus (menettelytavat, perusjoukko, otannan suuruus, valvontaan valitut tilat) ja merkitty valvontaan valitut tilat keskusrekisteriin. 4. Nautaeläinten rekisteröinti on tarkastettu ennen tilavalvontaa, ellei sitä ole ennen otantaa jo tarkistettu ristiintarkistuksella. 5. Valvontalistat ja esitäytetyt pöytäkirjat on tarkistettu vertaamalla hakemuksen tietoihin. 6. Valvonnat on suoritettu ja seuraamukset määritetty annettujen säädösten ja ohjeiden mukaisesti. 7. Valvontapöytäkirjaan on tehty merkintä valvontayhteydenotosta. 8. Jäljennös allekirjoitetusta valvontapöytäkirjasta on lähetetty hakijalle ja kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 9. Valvontaan liittyvät tarvittavat kuulemiset on suoritettu. 10. Luonnonhaittakorvauksen ja ympäristötuen valvonnoissa annetuista huomautuksista on pidetty kirjaa. 11. Valvontojen etenemisestä, määristä ja seuraamuksista on pidetty kirjaa ja tiedot on toimitettu MMM:n tukipolitiikkayksikölle. 12. Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen tallentamat valvontatiedot on varmennettu. 13. Suoritetuista varmennuksista on ilmoitettu kuntaan maksukiellosta vapauttamista varten.