Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 146 Hallitus 26.10.2017 Aika Torstai 26.10.2017 klo 15:09-16:25 Paikka Läsnä Luksia, Länsi-Uudenmaan, Toivonkatu 4, 08100 Lohja Räsänen Pekka puheenjohtaja Luoma Pekka varapuheenjohtaja Huotari Eino jäsen Méling Jani jäsen Nordman Heidi jäsen Nousiainen Jorma jäsen, :t 78-79, poistui klo 15.47 Purra Riikka jäsen Riihimaa Tuula jäsen Sjöblom Susanne jäsen Poissa Neuman Rafik Noro Tiina jäsen jäsen Muut läsnäolleet Lindholm Jouko kuntayhtymän johtaja, esittelijä Kokkonen Leena hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Mäntyharju Kari talous- ja hallintojohtaja Välimaa-Saari Satu toimialarehtori, teknologia Rissanen Päivi pääluottamusmies JHL Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin Pöytäkirjassa :t 78-87 Allekirjoitukset Pekka Räsänen puheenjohtaja Leena Kokkonen pöytäkirjanpitäjä Jani Méling pöytäkirjantarkastaja Riikka Purra pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Luksia, Länsi-Uudenmaan n verkkosivuilla 1.11.2017.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 147 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 78 Taloustilanne 1.1. 30.9.2017 148 79 Hallituksen lausunto tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomukseen 150 80 Talousarvio 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelma 2018 2020 155 81 Tilatyöryhmän perustaminen 159 82 Järjestämisluvan muutos 1.1.2018 160 83 Kokoukset vuonna 2018 162 84 Viranhaltijoiden päätökset 163 85 Kuntayhtymän johtajan ajankohtaiset asiat 164 86 Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen 165 87 Muut kokouksessa esille tulevat asiat 166
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 148 Hallitus 78 26.10.2017 Taloustilanne 1.1. 30.9.2017 KYH 78 Asian valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Kari Mäntyharju. Kuntayhtymä + Luksia koulutus Oy * Tammi-syyskuussa Luksian toimintatuotot (ulkoiset ja sisäiset) olivat tu loslas kel man mukaan 29,96 milj. euroa, mikä ylittää yhdeksän kuukauden talous ar vion 1,26 milj. eurolla (4,4 %). Toimintatuottojen toteumaprosentti ko ko vuoden talousarviosta oli 78,3 %. Toimintakulut olivat 28,56 milj. euroa, mikä ylittää yhdeksän kuukauden talous ar vion 0,75 milj. eurolla (-2,7 %). Toimintakulujen toteumaprosentti koko vuo den talousarviosta oli 77,0 %. Vuosikate oli 1 440 342 euroa (4,8 % toimintatuotoista), mikä ylitti yh deksän kuukauden talousarvion 512 163 eurolla (55,2 %). Vuosikatteen to teuma pro sent ti oli 119,0. Tulos poistojen jälkeen oli 445 579 euroa, mikä ylitti yhdeksän kuukauden ta lous ar vion 664 293 eurolla. Henkilöstökulut ovat toteutuneet hieman arvioitua suurempina (76,6 % kerty mä), mutta ulkoiset palvelujen ostot sekä materiaalihankinnat selvästi talous ar vio ta pienempinä. Koko vuoden operatiivinen tulosennuste on 400 000-600 000 euroa. Epävar muus te ki jöi tä tarkan tuloksen ennustamisen suhteen vielä on sekä toimin ta tuo tois sa että -kuluissa. Joka tapauksessa koko vuoden tulos to teutuu talousarviota (-291 618) parempana ja positiivisena. Ohessa on vuoden 2017 kolmannen vuosineljänneksen tulokset tu losalueit tain jaoteltuna. Tulosaluekohtainen tarkastelu syyskuun loppuun mennessä 1. Hyvinvointi-tulosalue 411 248 euroa 2. Palvelut-tulosalue 473 511 euroa 3. Teknologia-tulosalue 108 819 euroa 4. Koulutuksen tukipalvelut -1 098 289 euroa 5. Tukipalvelut 120 001 euroa Investoinnit Luksian investointibudjetti vuodelle 2017 on 2 573 000, mistä syyskuun lop puun mennessä oli käytetty 382 861 euroa (14,9 %). Suurimmat in vestoin nit tähän mennessä ovat olleet Toivonkadun kau neu den hoi to alan sanee rauk sen II vaihe sekä elintarvikealan kou lu tuk seen (leipuri-kondiittori) liit ty vä tilasaneeraus. Suurin yksittäinen tähän men nes sä toteutunut in vestoin ti on uuden henkilöstöhallintajärjestelmän käyttöönotto huh ti kuus sa 2017. In ves toin tien koko vuoden toteuman arvioidaan jäävään neljännekseen bud je toi dus ta.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 149 Tytäryhtiöt Alla on Koy Luksian Opiskelija-asuntojen tulos tammi-elokuulta ja Luksia kou lu tus Oy:n tammi-syyskuulta. Koy Luksian Opiskelija-asuntojen tulos elokuun loppuun mennessä oli 60 771 euroa. Talousarvioon verrattuna toimintatuottojen toteuma on elokuun lop puun mennessä 55,33 % ja toimintakulujen toteuma 57,36 %. Huo neis to jen käyttöaste on sekä Lohjalla että Vihdissä selvästi alle tavoitetason (Loh ja 80 % ja Vihti 70 %). Lohjan käyttöaste on syyskuun lopussa 63,10 % ja Vihdissä vastaava toteuma on 61 %. Käyttöasteet ovat pudonneet eri tyi ses ti Lohjan Rusthollinkadulla viime vuoden vastaavasta ajan koh das ta. Luksia koulutus Oy:n tulos oli 430 289 euroa. Koko tilikauden tulos ei tule jää mään tälle tasolle, kun kaikki relevantit kulujen siirrot emoyhtiöltä osake yh tiöl le saadaan ennen tilinpäätöstä tehtyä. listan liitteenä ovat kuntayhtymän ja kuntayhtymän tulosalueiden sekä Luksia koulutus Oy:n tu los las kel mat talousarviovertailuineen ajalta 1.1. 30.9.2017. Kyj Hallitus päättää merkitä taloustilanteen 1.1. 30.9.2017 tiedoksi. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Liite Konsernin numeerinen tulosraportti 1.1. 30.9.2017
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 150 Hallitus 79 26.10.2017 Hallituksen lausunto tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomukseen Yhtymäkokous 18.5.2017 6 TARKLK 23 Tarkastuslautakunta on valmistellut vuoden 2016 arviointikertomusta kokouk sis saan 30.3., 5.4. ja 19.4.2017. Tarkastuslautakunta käsittelee ja hyväksyy vuoden 2016 ar vioin ti ker tomuk sen yhtymäkokoukselle esittämistä varten. Tarkastuslautakunta esittää yhtymäkokoukselle, että se edellyttää kun tayh ty män hallitusta käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan lausun non johtopäätöksistä sekä toimenpiteistä. Tarkastuslautakunta käsitteli ja hyväksyi vuoden 2016 ar vioin ti ker to muksen yhtymäkokoukselle esittämistä varten. Liite Arviointikertomus 2016 KYKOK 6 Tarkastuslautakunta esittää yhtymäkokoukselle, että se edellyttää kun tayh ty män hallitusta käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan lausun non johtopäätöksistä sekä toimenpiteistä. Tarkastuslautakunta esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous 1. käsittelee arviointikertomuksen 2016 2. edellyttää kuntayhtymän hallituksen käsittelemään ar vioin ti ker to muksen ja antamaan lausunnon johtopäätöksistä sekä toimenpiteistä. Yhtymäkokous päätti esityksen mukaisesti. Liite Arviointikertomus 2016 Edustaja Kaján oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ajan. KYH 79 Asian valmistelijat: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm ja talous- ja hallin to joh ta ja Kari Mäntyharju. Arviointikertomuksessa tarkastuslautakunnan esittämät kommentit ja kehit tä mis eh do tuk set on alla olevassa tekstissä kursivoituna. Hallituksen vas ti ne on kirjoitettu tarkastuslautakunnan esittämän kom men tin/ke hit tämis eh do tuk sen jälkeen.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 151 Organisaation toimivuus edellyttää sen jokaisen jäsenen selkeää nä kemys tä omasta roolistaan organisaatiossa. Esimies-alaissuhteiden tulee olla jokaiselle organisaatioon kuuluvalle selkeät. Lautakunta tiedustelee, miten em. roolien selkeyttäminen on varmistettu Luksiassa. Lisäksi lau ta kunta tiedustelee, miten on varmistettu, että kuhunkin uuden organisaation teh tä vään on valittu oikeat henkilöt tehtävään nähden. Uusi toimialaorganisaatio aloitti toimintansa 1.1.2017. Or ga ni saa tio uu distuk sen taustalla oli ammatillisen koulutuksen reformi, nuorten ja aikuisten kou lu tuk sen yhdistäminen sekä Luksia-tasoisten toimintaprosessien ja käy tän tei den luominen. Suurin osa tehtäviin valituista henkilöistä jatkoi samas sa organisaatiotasossa ja vastaavissa työtehtävissä kuin ennenkin. Esi mie het valittiin uuteen toimialajakoon yhteisten keskustelujen ja suun nitel mien pohjalta. Henkilöstövalintojen perustana oli myös syksyllä 2016 yt-pro ses sin yhteydessä tehdyt henkilöstön osaamiskartoitukset sekä esimies ten toimialajakoon liittyneet haastattelut. Luksian opiskelijamäärä lisääntyi lukuvuodesta 2015 kymmenellä opis ke lijal la, mitä voidaan pitää hyvänä saavutuksena. Sen sijaan toteutuneen opis ke li ja mää rän jääminen järjestämisluvan mukaisesta opiskelijamäärästä 197 opiskelijalla, on lautakunnan mielestä huolestuttavaa. Lautakunta toistaa suosituksensa, että toimintakertomukseen lisätään taulukko opis ke li jamää rien, niin järjestämisluvan mukaisten kuin toteutuneidenkin, ke hi tykses tä. Tilinpäätösasiakirjassa vuodelta 2016 oli jo taulukko painotettujen pe rustut kin to-opis ke li joi den määrästä neljältä vuodelta. Taulukosta tosin puuttui jär jes tä mis lu van määrä ja se lisätään seuraavaan tilinpäätökseen. Huomat ta va on kuitenkin, että vuoden 2016 ja 2017 organisaatiorakenne on ai kuis- ja nuorisokoulutuksen yhdistymisen ja toimialakohtaisen or ga ni saation jälkeen täysin erilainen, joten vertailtavuus säilyy ainoastaan Luksia-ta sol la. Lautakunta toistaa edellisessä arviointikertomuksessaan olleen kan nanoton kuntayhtymän johtamisesta. Tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan kuntayhtymän hallituksen tulee vastata yhtymän strategisista lin jauksis ta ja niitä tukevista päätöksistä. Viranhaltijat puolestaan vastaavat toimin nan päivittäisestä johtamisesta. Ja edelleen lautakunnan näkemyksen mu kaan ammatillisen koulutuksen reformi vaatii kuntayhtymän hallitukselta ja johdolta määrätietoista varautumista ja rohkeaa otetta tuleviin muu toksiin. Kuntayhtymän hallitus vastaa strategisista linjauksista sekä päätöksistä ja ope ra tii vi nen johto (ml. ylin johto) niiden käytännön toteuttamisesta. Kun tayh ty män hallitus on ollut tekemässä uusia strategisia kehittämislinjauksia vuo sil le 2017-2025. Vastuut on linjattu 1.6.2017 voimaan tullessa hal lin tosään nös sä sekä kuntayhtymän johtajasopimuksessa. Kokonaisvaltainen strategisten riskien kartoitus on tarkastuslautakunnan mie les tä puutteellinen. Tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan kun tayh ty mäs sä ja toiminnassa on muitakin riskejä kuin edellä tasekirjassa luetel lut, mikä antaa varsin suppean käsityksen tällä hetkellä kuntayhtymässä teh tä väs tä riskien kartoituksesta.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 152 Kokonaisvaltainen strategisten ja operatiivisten riskien kartoitus on aloi tettu Luksia-tasolla kesällä 2017 perehdyttämällä esimiehet ris kien kar toi tuksen "filosofiaan" sekä Luksian käytössä olevaan 4Ks-ris kien hal lin ta oh jelmaan. Ensimmäiset riskikartoitukset toteutetaan uudella toimintamallilla lop pu vuo den 2017 aikana. Tarkastuslautakunta suosittelee vahvasti, että kuntayhtymässä laaditaan ja hy väk sy tään ensi tilassa kuntayhtymätasoisen tietoturvapolitiikan, jossa ase te taan kuntayhtymän tietoturvatavoitteet, tietoturvaorganisaatio ja tie totur va työn ohjaamisen ja koordinoinnin osalta selkeät vastuut ja tehtävät. Luksian hallitus on hyväksynyt tietoturvapolitiikan 25.8.2017. Tie to tur va poli tiik ka sisältää koko Luksia-konsernia koskevat tietoturvallisuuden lin jaukset, tietoturvan organisoinnin sekä tietoturvaan liittyvän vastuunjaon ja niihin sisältyvät tehtävät. Luksiaan on perustettu kesäkuussa myös tie to suoja ryh mä koordinoimaan hallinnollisia tietoturvaan, erityisesti hen ki lö tie to jen kä sit te lyyn liittyvään tietosuojaan koskevia asioita. Tietosuojaryhmän kokoon pa no on moniammatillinen ja sen puheenjohtajana on ollut pal velut-toi mi alan toimialarehtori. Tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan henkilöstön jaksamista on pyrit tä vä tukemaan kaikin mahdollisin keinoin. Lautakunta tiedustelee, saako hen ki lös tö riittävästi palautetta onnistumisistaan ja miten henkilöstöä pal kitaan hyvästä tuloksesta. Henkilöstön palautteen saaminen onnistumisesta riippuu luonnollisesti esimie hes tä. Esimiehet ovat erilaisia, mutta esimiehiä on oh jeis tet tu/roh kais tu antamaan sekä muodollista että epämuodollista palautetta sekä on nis tu mises ta että henkilöstön kehittämistarpeista mm. Luksiassa vuonna 2016 aloitetussa ja vuoteen 2018 jatkuvassa muutosjohtamisen (JOHTO) kou lutuk ses sa. Jokainen esimies on velvoitettu osallistumaan ko. kou lu tuk seen. Henkilöstöä on palkittu hyvästä tuloksesta jo useana vuotena il mai sil la kulttuuri- ja liikuntaseteleillä. Kuntayhtymässä ei pääsääntöisesti käyty kehityskeskusteluja 2016, vaan ne oli siirretty uuden organisaation esimiesten pidettäväksi keväälle 2017. Lau ta kun nan näkemyksen mukaan kuntayhtymässä ja alalla yleisesti käyn nis sä olevien muutosten myötä keskustelujen merkitys on entistäkin suu rem pi. Lautakunta tiedusteleekin, käytiinkö henkilöstön kanssa muuten sään nöl li siä keskusteluita, joko yksittäin tai esimerkiksi osastojen kuu kausi pa la ve rei na. Ja edelleen lautakunta tiedustelee, onko organisaatiossa yleis tä linjausta esimiestyöskentelyyn ja siihen liittyvään alaisten ja esimies ten väliseen keskusteluun ajankohtaisista asioista. Henkilöstön kanssa käytiin osin ryhmäkehityskeskusteluja ja hen ki lö koh taisia kin kehityskeskusteluja, vaikka yleinen linjaus oli, ettei niitä edellytetä or ga ni saa tio uu dis tuk sen vuoksi. Luksiassa on toimialakohtaiset johtotiimit, joi hin osallistuu toimialan esimiesten lisäksi henkilöstön edustaja ja tar vittaes sa muut asiantuntijat. Lisäksi toimialoilla on ns. toimialakokouksia, joihin osallistuu kyseisen työyksikön koko henkilöstö. Näissä kokouksissa käsi tel lään ajankohtaisia asioita (mm. hallituksesta ja kuntayhtymän joh to ryhmäs tä esille nousseita asioita). HR-ryhmässä, joka perustettiin keväällä 2017, on linjattu Luksia-tasoisia käytäntöjä henkilöstöjohtamiseen.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 153 Opiskelijapalveluilla on vahva rooli opiskelijoiden hyvinvoinnissa ja sitä kaut ta suoraan myös opintojen edistymisessä, opiskelijoiden val mis tu mises sa ja lopulta myös kuntayhtymän tuloksellisuudessa. Tar kas tus lau takun nan näkemyksen mukaan opiskelijapalvelun resurssit on syytä turvata vä hin tään nykyisellä tasolla jatkossakin. Opiskelijapalveluita on kehitetty yhtenäistämällä Luksian käytänteitä. Tu leva na lukuvuonna hakupalvelut opiskelijoitten haun ja opintojen etenemisen tur vaa mi sek si aloittavat toimintansa. Luksia on toistaiseksi pystynyt ta kaamaan omalla kustannuksellaan kuraattori- ja psykologipalvelut nykyisille opis ke li joil le. Tarkastuslautakunta toistaa edellisessä arviointikertomuksessa olleen kannan ot ton sa koskien investointeja. Investoinneista tulee olla todelliseen tarpeeseen perustuva suunnitelma, jon ka toteutuminen tulisi olla hallituksen erityisseurannassa. Tar kas tus lau ta kun nan näkemyksen mukaan investointien suunnittelun tulee olla pitkän täh täi men suunnittelua, karkealla tasolla aikajanana vähintään viisi vuotta. Hy vin onnistunut investointisuunnitelma voi joustaa joiltakin osa-alueiltaan, mut ta sen päälinjauksiin tulee voida sitoutua. Tarkastuslautakunta pe rää kin investointien talousarviosuunnittelussa tark kaa harkintaa. Talousarvion inves toin ti mää rä ra ho jen toteutuminen on osoi tus suunnitelmallisuudesta ja on nis tu nees ta harkinnasta. Tarkastuslautakunta esittää, että tilinpäätöksen in ves toin tien to teu ma ver tai luun lisätään jatkossa selvitys, miksi suunniteltu in ves toin ti ei ole to teu tu nut. Myös investointimäärärahan ylitykset tulisi selvit tää toteumassa. Tulevaan tilinpäätökseen valmistellaan investointien toteumavertailu si sältäen selvityksen siitä, miksi investointimääräraha on jäänyt to teu tu mat ta, alit tu nut tai ylittynyt. Toimitilastrategiaan liittyvät kahden kampuksen mallin (Vihti + Lohja) neuvot te lut saatiin päätökseen kesäkuussa 2017. Neuvotteluissa päädyttiin vaih ta maan Luksian omistama Nummentie 6:n kiinteistö Lohjan kaupungin omis ta maan Harjun koulun kiinteistöön Toivonkatu 2 B:ssä. Suurin osa vuo del le 2016 suunnitelluista investoinneista kohdistui toimitilojen ke hit tämi seen ja opetuksessa tarvittavan kaluston uudistamiseen. Ti lin tar kas tuksen yhteydessä osa investoinneiksi suunnitelluista peruskorjauksista siirret tiin käyttökuluihin, mikä näkyi kiinteistöpalvelujen palveluostojen selvänä ylit ty mi se nä. Kokonaisuudessaan kuntayhtymä pääsi asetettuihin tavoitteisiin hyvin. Erityi sen hyvin onnistuttiin vuosikatteen ja vaikuttavuuden osalta. Sen sijaan en si si jais ten hakijoiden osuutta aloituspaikoista lautakunta pitää huo les tutta va na. Opiskelijamäärät ovat jääneet ammattiopistoissa (kolme kam pusta) alle arvioidun. Luksia on saanut viimeisen neljän vuoden aikana 250 uutta opis ke li ja paikkaa samanaikaisesti kun alueen muuttotappio alkoi kasvaa. Koulutusten kes kit tä minen eri paikkakunnille vähensi jonkun verran ensisijaisten ha kijoi den määrää. Uusien koulutusavausten vaikutus ei näkynyt vielä 2016, vaan vaikutus tulee viiveellä talous- ja toimintasuunnitelmavuosien (2016 2018) aikana.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 154 Edellisessä arviointikertomuksessaan tarkastuslautakunta toivoi hal li tuksel ta pikaisia toimenpiteitä IT-strategian laatimiseksi. Lautakunta uudistaa nä ke myk se nä IT-strategian tärkeydestä. Erillisen it-strategian laatiminen ei ole tarkoituksenmukaista, koska Luksian stra te gi sis sa kehittämislinjauksissa 2017 2025 on prosessinäkökulmassa nos tet tu kehittämiskohteeksi digitalisaation hyödyntäminen ko ko nais ark kiteh tuu riin perustuen. Luksian kokonaisarkkitehtuuri on dokumentoitu ja päi vi tet ty toiminnassa ja tietojärjestelmissä tapahtuneiden muutosten myötä. Kuntayhtymän talousarvion sitovuustasoksi on vahvistettu tilikauden tulos pois to jen jälkeen. Tilikauden toteutunut tulos on talousarviota parempi, talous ar vio ylitettiin toimintatulojen osalta ja alitettiin toimintamenojenkin osal ta. Ylijäämäiseen tulokseen päädyttiin ennen kaikkea arvioitua suurem pien tulojen ansiosta. Tilikauden aikana hallitusta informoitiin sään nöl lises ti sekä tulojen että menojen toteutumisesta. Tarkastuslautakunnan näke myk sen mukaan Luksian talous on hyvässä tasapainossa ja Luksia on val mis tau tu nut hyvin tulevaisuuden haasteisiin, mitä voidaan pitää po si tii vise na. Ammatillisen koulutuksen reformin voidaan jo katsoa tuovan tul leessaan muutoksia, joihin on varauduttava kaikin mahdollisin keinoin. Tätä silmäl lä pitäen talouden ohjausta on syytä tiukentaa esimerkiksi arvioimalla uu del leen talousarvion sitovuustasoa. Luksian toimintavolyymi vaihtelee vuosittain riippuen ostettavista kou lu tuspal ve luis ta sekä alueella muuttuvasta osaamistarpeesta. Luksiassa jou dutaan nopeasti lisäämään ja vähentämään toimintavolyymia (esimerkkinä maa han muut ta ja kou lu tus). Yllä mainitusta johtuen nettobudjetointi si tovuus ta so na on harkittu. Luksian sisäinen valvonta talouden seurannassa var mis taa sen, että olennaisiin poikkeamiin puututaan nopeasti. Talouden to teu ma on käytännössä raportoitu sekä esimiehille että hallitukselle kuukau sit tain. Kyj Hallitus päättää antaa yllä olevat vastineet tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomuksessa esittämiin havaintoihin ja ke hit tä mis eh do tuksiin yhtymäkokoukselle tiedoksi. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Liite Arviointikertomus 2016
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 155 Hallitus 59 25.08.2017 Hallitus 66 21.09.2017 Hallitus 80 26.10.2017 Talousarvio 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelma 2018 2020 70/02.02.00/2017 KYH 59 Asian valmistelijat: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm ja talous- ja hallin to joh ta ja Kari Mäntyharju. Talousarvio 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelma 2018 2020 perustuu uu teen 1.1.2017 aloittaneeseen organisaatioon ja vuoden 2017 aikana tulos aluei den välisiin operatiivisessa toiminnassa havaittuihin kustannusten ja tuottojen uudelleen jakamistarpeisiin. Uuden rahoituslain (1.1.2018) lähtö koh dat ovat tiedossa, mutta lain tulkinta on vielä osittain täysin avoin. Tä mä luo epävarmuutta talousarviovalmisteluun ammatillisen koulutuksen ken täl lä ainakin vielä tässä vaiheessa vuotta. Tiedossa olevaa faktaa on se, että yksikköhinnat eivät olennaisesti muutu kuluvasta ta lous ar vio vuodes ta ja se, että Luksian järjestämislupa on 2 321 opiskelijavuotta si sältäen ammattitutkinnot ja erikoisammattitutkinnot (vuoden 2017 jär jes tä mislu pa on 2 410 perustutkinto-opiskelijaa). Lisäksi perusrahoituksen osuus on vuo sien 2018 ja 2019 siirtymäkaudella 95 %. Vaikuttavuusrahoitusta ei huomioida siirtymäkaudella ja suoriterahoituksen osuus on 5 % kasvaen 35 %:iin vasta talousarviovuonna 2022. Siirtymäkausi helpottaa kou lu tuksen järjestäjien sopeutumista uuteen toiminta- ja arviointiympäristöön. Talousarvion lähtökohtana on nollatulos, mikä edellyttää tiedossa olevalla in ves toin ti ta sol la noin 1,6 miljoonan euron vuosikatetta. Investointien osalta suurin yksittäinen investointikohde on toi mi ti la stra te giaan liittyvän suunnittelutyön läpivienti sekä rakentamisen aloittaminen vuoden 2018 loppupuolella. Muut investoinnit liittyvät opetusympäristön ja laitteiston ylläpitoon ja uusimiseen. Lähtökohdat toimitilastrategian uudelle suun nit te lul le ovat vihdoin tiedossa, kun Harjun koulun ja Nummentien kiinteistön välisestä vaihdosta hyväksyttiin esisopimuksen teko kesäkuussa 2017. Tuloskortin osalta voidaan todeta, että vuonna 2018 työelämäpalautetta ke rä tään järjestelmällisesti työnantajilta kunkin työelämäjakson päät tyessä. Kyj KYH 66 Hallitus päättää merkitä talousarvion 2018 lähtökohdat tiedoksi. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Asian valmistelijat: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm ja talous- ja hallin to joh ta ja Kari Mäntyharju. Kuntalain 110 :n mukaan yhtymäkokouksen on kuluvan vuoden (2017) lop puun mennessä hyväksyttävä taloussuunnitelma vuosille 2018 2020, jon ka ensimmäinen vuosi on varsinainen talousarviovuosi.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 156 Taloussuunnitelma 2018 2020 tulee käsittelemään kuntalain 110 :n mukai ses ti käyttötalous-, tuloslaskelma-, investointi- ja rahoitusosan sekä tavoi te osan, missä asetetaan toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2018. Talousarvio ja talous- ja toimintasuunnitelma on laadittava siten, että se toteut taa kuntayhtymän strategisia kehittämislinjauksia ja edellytykset kun tayh ty män tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviovuosi 2018 ja taloussuunnitteluvuodet 2019 2020 tulevat olemaan haastavia sekä olennaisesti kiristyneen rahoituksen että rahoituslain muu tos ten vuoksi. Uusi rahoituslaki astunee voimaan 1.1.2018, mutta asetus on yhä vahvistamatta. Rahoituksen perusteena olevat peruselementit ovat vielä osittain avoimena eikä selkeää tulkintaa ja ohjeistusta niiden sovel ta mi ses ta ole OKM:ltä toistaiseksi saatu. Yhtenä esimerkkinä on opintoalo jen sijoittuminen eri rahoituskoreihin, joilla on olennainen merkitys yksik kö hin ta ra hoi tuk sen suuruuteen. Talousarviovuoden 2018 suunnittelussa huomioidaan olemassa olevat talou den ennusteet ja realiteetit sekä arvioidut painotetut opis ke li ja vuodet/mää rät. 20.9.2017 opiskelijamäärä ei ole vielä esityslistan lähtöhetkellä tie dos sa. Edeltävänä vuonna samaan aikaan se oli 2 443 perustutkinnon opis ke li jaa. Luksian vuoden 2017 järjestämislupa on 2 410 perustutkinnon opis ke li jaa ja vuonna 2018 se on 2 321 opiskelijatyövuotta sisältäen pe rustut kin to jen lisäksi ammatti- ja erikoisammattitutkinnot. Talousarvioesityksen 2018 ensimmäisessä luonnoksessa on toteutettu ja huo mioi tu kesäkuussa 2016 tehtyyn toiminnan ja talouden so peut ta missuun ni tel maan 2016 2018 liittyvät rakenteelliset toimenpiteet, joilla kun takon ser nin talouden tasapaino pyritään jatkossakin varmistamaan. Tu lopoh jan merkittävä ja vuosia jatkunut heikkeneminen on edellyttänyt puut tumis ta kulurakenteisiin, toimintaprosesseihin sekä myös panostamaan kaikki mahdolliset voimavarat ammatillisen koulutuksen vetovoimaisuuteen Luk si as sa. Merkittävimpinä talouden tasapainottamisen toimenpiteinä ovat tä hän mennessä olleet viime vuoden lopulla käydyt yt-neuvottelut, 1.1.2017 aloittanut uusi organisaatio, tukipalvelujen uudelleenjärjestelyt se kä vuonna 2017 toteutuneet kiinteistökaupat (Palma). Lisäksi on tehty esi so pi mus Lohjan kaupungin kanssa Nummentie 6:n ja Harjun koulun vaih dos ta (yhden kampuksen malli Lohjalla vuonna 2021). Talousarviosta ja talous- ja toimintasuunnitelmasta on tehty ensimmäinen nu me raa li nen esitys hallitukselle. Numeraalinen talousarvioluonnos on esitys lis tan liitteenä. Talousarvion lähtökohtana on nollatulos koko Luksia kon ser nin osalta. Koy Opiskelija-asuntojen talousarvio on yhtiön hallituksen kä sit te lys sä lokakuussa. Isännöitsijältä saadun tiedon mukaan ta lous ar vion lähtökohtana on edellisvuosien tapaan nollatulos. Luk sia koulu tus Oy:n talousarvio sisältyy omana osanaan numeeriseen talousarvioon. Toiminta- ja taloussuunnitelmavuodet 2019 2020 laaditaan hallituksen kokouk ses sa saatujen linjausten jälkeen. Talousarvio ja talous- ja toi min tasuun ni tel ma vuosille 2018 2020 sisältäen toi min nal li set tavoitteet, tun nuslu vut ja tekstit valmistellaan lokakuun hal li tuk sen kokoukseen.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 157 Kyj Hallitus päättää: 1. merkitä tiedoksi kuntayhtymän talousarvioesityksen vuodelle 2018 2. jatkaa talousarvion 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelman 2018 2020 valmistelua tämän keskustelun pohjalta 3. järjestää talousarviota 2018 ja talous- ja toi min ta suun ni tel maa kos kevan tiedotustilaisuuden jäsenkunnille 23.10.2017 kello 13.00 al kaen osoit tees sa Toivonkatu 4, 08100 Lohja. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Liite Numeerinen talousarvio 2018 KYH 80 Asian valmistelijat: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm ja talous- ja hallin to joh ta ja Kari Mäntyharju. Luksia, Länsi-Uudenmaan n talousarvio 2018 ja talous-ja toimintasuunnitelma vuosille 2018 2020 on laadittu kuntalain 110 :n mukaisesti jakaantuen käyttötalous-, tuloslaskelma-, investointi- ja ra hoi tus osaan sekä sanalliseen tavoiteosaan. Talous- ja toimintasuunnitelma 2018 2020 on laadittu noudattaen uutta orga ni saa tio mal lia, jossa on yhteensä viisi tulosaluetta (koulutuksen tu ki palve lut laskennallisena tulosalueena). Koulutuksen alla on hyvinvoinnin, palve lu jen ja teknologian tulosalueet sekä neljäntenä tulosalueena kou lu tuksen kaikkien kolmen tulosalueen läpi kulkevana matriisina koulutuk sen tuki pal ve lut (osaamisen kehittäminen, opiskelijapalvelut ja työ elä mä pal ve lut). Vii den te nä tulosalueena on tukipalvelut (talous- ja henkilöstöhallin to, kiinteis tö pal ve lut, tietohallinto ja ravitsemispalvelut). Talousarvion toimintatuottojen perustana on järjestämisluvan mukainen opis ke li ja vuo sien (perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinto) määrä. Luksi an uusi järjestämislupa on 2 470 opiskelijavuotta. Talousarviossa 2018 opis ke li ja vuo det on arvioitu pitkälti vuoden 2017 yhteenlaskettujen opis keli ja mää rien ja opiskelijavuosien perusteella. Luksian järjestämislupa vuoden 2017 alussa oli vielä 2 410 perustutkinto-opiskelijaa. Ta lous ar vio vuonna 2018 opiskelijavolyymin laskentatapa muuttuu reformin myötä ja se on re aa li ai kais ta entisten laskentapäivien (20.1. ja 20.9.) sijaan. Esitetyssä talousarviossa 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelmassa 2018 2020 kuntayhtymän vuoden 2018 tulostavoitteeksi on asetettu 11 850 euroa. Kuntayhtymän vuosikatteeksi esitetään 1 403 192 euroa. Kun ta yh ty män ja sen tytäryhtiöiden (konsernin) vuosikate on yhteensä 1 516 501 euroa ja tilikauden tulos 101 169 euroa. Esitetyssä talousarviossa kuntayhtymän tilikauden tulos 11 850 euroa jakaan tuu tulosalueittain seuraavasti: Hyvinvointi Palvelut Teknologia 1 292 576 euroa 55 065 euroa -303 071 euroa
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 158 Koulutuksen tukipalvelut Tukipalvelut Yhteensä -1 032 720 euroa 0 euroa 11 850 euroa Kuntayhtymän 100 % omistamien tytäryhtiöiden talousarviossa 2018 budjetoidut tulokset ovat: Luksia koulutus Oy Kiinteistö Oy Luksian Opiskelija-asunnot 0 euroa 89 319 euroa Kuntayhtymän investoinneiksi talousarviossa 2018 esitetään 3 582 000 euroa. Suunnitteluvuosien 2019 ja 2020 osalta joudutaan varautumaan an sain talo gii kan asteittaiseen muuttumiseen 1.1.2018 voimaan astuvan uuden rahoi tus lain myötä. Perusrahoituksen osuus on 95 % vielä siirtymäkaudella 2018 2019, mutta sen osuus laskee 70 %:iin vuonna 2020. Samalla vaikut ta vuus ra hoi tuk sen osuus nousee 10 %:iin ja suoriterahoituksen osuus 20 %:iin. Vuonna 2022 perusrahoituksen osuus on enää puolet, suo ri te rahoi tuk sen osuus 35 % ja vaikuttavuusrahoituksen osuus 15 %. Ra hoi tuksen muutos tekee talousarvion laatimisen haastavammaksi epävarmuuden li sään tyes sä. Opintosuoritusten läpäiseminen hyväksytysti korostuu. Tä mä kaik ki edellyttää kuntayhtymältä/konsernilta nykyistä ketterämpää rea gointia toimintaympäristön ja rahoituksen muutoksiin. Kyj Hallitus päättää merkitä tiedoksi kuntayhtymän talousarvion vuodelle 2018 se kä talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2018 2020 ja esittää yh tymäkokoukselle seuraavan päätösehdotuksen: Yhtymäkokous päättää hyväksyä kuntayhtymän talousarvion vuodelle 2018 sekä talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2018 2020 hallituksen esi tyksen mukaisena ja määrätä vuoden 2018 sitovuustasoksi kun ta yh tymän vuosikatteen yhteensä 1 403 182 euroa ja investointibudjetin lop pusum man 3 582 000 euroa. Hallitus päättää tarkastaa tämän asian kokouksessa. Hallitus päätti esityksen mukaisesti ja tarkasti asian kokouksessa. Jäsen Jorma Nousiainen poistui kokouksesta tämän asian esittelyosuuden aikana. Liite Kuntayhtymän talousarvio vuodelle 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelma 2018 2020
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 159 Hallitus 81 26.10.2017 Tilatyöryhmän perustaminen KYH 81 Asian valmistelijat: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm ja talous- ja hallin to joh ta ja Kari Mäntyharju. Luksian toimitilastrategian mukainen Toivonkadun kampuksen pe rus kunnos tus ja uudisrakentaminen on ollut yhtiön tavoitteena jo usean vuoden ajan vuosina 2011 ja 2013 laadittujen suunnitelmien pohjalta. Ammatillisen kou lu tuk sen vaatimusten muuttuessa ja nyt Lohjan kaupungin kanssa tehty jen sopimusten perusteella Toivonkadun kampuksen rakentaminen on ajan koh tais ta. Harjun koulun ja Nummentie 6:n tilojen vaihto antaa mahdollisuudet tarkas taa suunnitelmat ja tehdä uusia vaatimuksia vastaavat op pi mis ym pä ristöt Luksialle. Suunnitelmien päivittämiseen ja uusien tilaohjelmien te ke miseen on saatava kaikki asianosaiset mukaan. Toimintaa ohjaamaan tar vitaan strategisesta suunnittelusta vastaava työryhmä, joka voi toimia päätös val tai se na ohjausryhmänä alkavalle tilahankkeelle. Tilasuunnittelun poh ja na on keskitetty kampusmalli, joten kuntayhtymän johtajan lisäksi kaik ki toimialarehtorit koulutuksen osalta sekä talous- ja hallintojohtaja rahoi tuk sen osalta ovat keskeiset operatiivisen toiminnan vastuuhenkilöt. Omis ta ja oh jauk ses ta vastaavat valitut hallituksen jäsenet. Kyj Hallitus päättää 1. nimittää tilasuunnitteluun kahdeksan hengen oh jaus ryh män. 2. että ryhmän viisi viranhaltijajäsentä ovat kuntayhtymän johtaja Jouko Lind holm, talous- ja hallintojohtaja Kari Mäntyharju, toimialarehtori Eero Hilman, toimialarehtori Markku Loiskekoski ja toimialarehtori Satu Välimaa-Saari. 3. valita keskuudestaan kolme luottamushenkilöä oh jaus ryh mään. Hallitus päätti yksimielisesti 1. nimittää tilasuunnitteluun yhdeksän hengen ohjausryhmän 2. että ryhmän viisi viranhaltijajäsentä ovat kuntayhtymän johtaja Jouko Lind holm, talous- ja hallintojohtaja Kari Mäntyharju, toimialarehtori Eero Hilman, toimialarehtori Markku Loiskekoski ja toimialarehtori Satu Välimaa-Saari. 3. valita ohjausryhmään puheenjohtaja Pekka Räsäsen, va ra pu heen johta ja Pekka Luoman sekä jäsenet Rafik Neumanin ja Tuula Riihimaan.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 160 Hallitus 43 26.06.2017 Hallitus 82 26.10.2017 Järjestämisluvan muutos 1.1.2018 44/12.00/2017 KYH 43 Asian valmistelija: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm. Opetus ja kulttuuriministeriö on antanut ehdotuksen uudesta jär jes tä mis luvas ta tuleville vuosille. Koulutuksen järjestäjä voi antaa lausuntonsa eh dote tus ta luvasta 11.8.2017 mennessä. Luksialle 12.6.2017 tullut ehdotus pitää sisällään useita muutoksia Luksian järjestämislupaan ja OKM:ltä on pyy det ty tarkennuksia opiskelijamäärien laskentaan ja kokonaismäärään. Lu vas ta puuttuu ainakin oppisopimuskoulutettavien määrä sekä joitakin atja eat-tutkintoja, koska saadun tiedon mukaan ehdotus pitää sisällään koulu tuk sen jär jes tä jän 3.5.2017 tilanteen. Luvan pohjana on lu pa eh do tuk sessa 2 321 opiskelijaa, joka on 89 opiskelijaa vähemmän kuin joulukuussa toi mi tet tu edellinen lupa eli kokonaisvähennys on 239 opiskelijaa (9,4 %) ver rat tu na vuoden 2016 lupaan. Oppisopimuskoulutuksessa olevat eri laiset tutkinnot ovat myös vähentyneet merkittävästi, jolloin alueellinen yri tyksil le tuotettava palvelu vähenee vastaavasti alle puoleen nykyisestä. Kuntayhtymän johtaja, toimialarehtorit ja talous- ja hallintojohtaja sekä johta va oppisopimustarkastaja valmistelevat järjestämislupaa tuleville vuo sil le. Uu den luvan perusteeksi haetaan vähintään nykyistä opis ke li ja mää rää ja tut kin to ja.samalla Luksian tulee hakea laajennettua op pi so pi mus kou lu tuksen lupaa, sillä Länsi-Uudenmaan elinkeinoelämälle tarjottavien pal ve luiden kokonaisuus pitää nykyäänkin sisällään Luksian perus-, am mat ti- ja eri kois am mat ti tut kin to jen järjestämislupaa laajemman tarjonnan. Kyj Liite KYH 82 Hallitus päättää merkitä tiedoksi OKM:n uuden järjestämislupaehdotuksen ja val tuut taa kuntayhtymän johtajan tekemään esityksen uudesta kor ja tusta jär jes tä mis lu vas ta sekä neuvottelemaan uuden luvan ehdoista Opetus-ja kult tuu ri mi nis te riön edustajien kanssa. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. OKM:n ehdotus ammatillisen tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvaksi 1.1.2018 alkaen Asian valmistelija: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) lähetti Luksialle kesäkuussa eh do tuksen uudesta ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvasta 1.1.2018 lukien. Luksian hal li tuk sen päätöksen mukaisesti kuntayhtymän joh ta ja Jouko Lindholm laati yhdessä toimialarehtoreiden kanssa Luk si an vas ti neen. Vastine toimitettiin OKM:öön määräaikaan 11.8.2017 men nessä. OKM lähetti Luksialle 6.10.2017 päivätyn päätöksen ammatillisten tut kin tojen ja koulutuksen jär jes tä mis lu vas ta 1.1.2018 lukien. Luksian vastineessa
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 161 esi te tyt muutokset ke sä kuus sa an net tuun järjestämislupaehdotukseen hyväk syt tiin pääosin. Luksialle myönnettiin laajennettu oppisopimuskoulutuksen järjestämislupa se kä lupa järjestää koulutusta ja tutkintoja myös työvoimakoulutuksena. Luk si an opiskelijavuosien vä him mäis mää rä on 2 470 yhteensä kaikkiin järjes tä mis lu van mukaisiin tutkintoihin. Tämän lisäksi työvoimakoulutukseen tar koi tet tu opiskelijavuosimäärä tarkennetaan vuoden aikana li sä pää tök sillä. Kyj Hallitus päättää merkitä tiedoksi uuden 1.1.2018 voimaan astuvan am matil lis ten tutkintojen ja kou lu tuk sen jär jes tä mis lu van. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Liite Luksian ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämislupa 1.1.2018 (6.10.2017)
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 162 Hallitus 83 26.10.2017 Kokoukset vuonna 2018 KYH 83 Asian valmistelija: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm. Hallintosäännön 92 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Hallitukselle ja yhtymäkokoukselle ehdotetaan seuraavia kokousaikoja vuonna 2018. Hallituksen kokous Yhtymäkokous to 1.2.2018 klo 15.00 to 1.3.2018 klo 15.00 to 5.4.2018 klo 15.00 to 24.5.2018 klo 15.00 pe 15.6.2018 klo 9.30 pe 15.6.2018 klo 13.00 to 23.8.2018 klo 15.00 ke 26.9.2018 klo 15.00 to 25.10.2018 klo 15.00 to 29.11.2018 klo 9.30 to 29.11.2018 klo 13.00 ti 18.12.2018 klo 15.00 Kokoukset järjestetään Lohjalla Toivonkatu 4:ssä tai erikseen ilmoitetussa paikassa. Kokousaikataulu toimitetaan jäsenkunnille. Kyj Hallitus päättää pitää kokoukset esitetyn aikataulun mukaisesti. Hallitus päätti esityksen mukaisesti.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 163 Hallitus 84 26.10.2017 Viranhaltijoiden päätökset KYH 84 Asian valmistelija: hallintosihteeri Leena Kokkonen. Viranhaltijoiden päätösluettelot on jaettu esityslistan liitteenä. Luetteloissa ovat hallintosäännön 24 :n mukaisesti viranhaltijoiden tekemät päätökset Dynastiaan ajalta 13.9. 17.10.2017 Kyj Hallitus päättää: 1. merkitä tiedoksi edellä mainitut viranhaltijoiden päätökset: hallituksen puheenjohtaja, Pekka Räsänen kuntayhtymän johtaja, Jouko Lindholm talous- ja hallintojohtaja, Kari Mäntyharju toimialarehtori, hyvinvointi, Eero Hillman toimialarehtori, palvelut, Markku Loiskekoski toimialarehtori, teknologia, Satu Välimaa-Saari koulutuspäällikkö 1, hyvinvointi, Anne Sinivuori koulutuspäällikkö 2, hyvinvointi, Petteri Sarvala koulutuspäällikkö 1, palvelut, Tarja Leppänen koulutuspäällikkö 2, palvelut koulutuspäällikkö 3, palvelut, Heini Löfberg koulutuspäällikkö 1, teknologia, Hanna Salakari koulutuspäällikkö 2, teknologia, Katja Mattila-Laine palvelupäällikkö, osaamisen kehittämisen lisäpalvelut, Raija Virta palvelupäällikkö, opiskelijapalvelut, Terttu Tapio palvelupäällikkö, työelämäpalvelut, Sari Hertell johtava koulutustarkastaja, Timo Lehtinen 1.1.2017 31.12.2018 palvelupäällikkö, talous- ja henkilöstöhallinto palvelupäällikkö, tietohallinto, Tiina Halkonen palvelupäällikkö, kiinteistöpalvelut palvelupäällikkö, ravitsemispalvelut, Irmeli Heikkilä 1.1. 31.12.2017 2. olla käyttämättä otto-oikeuttaan. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Liite Dynasty-päätösluettelo 13.9. 17.10.2017
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 164 Hallitus 85 26.10.2017 Kuntayhtymän johtajan ajankohtaiset asiat KYH 85 Asian valmistelija: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm. 1. Puu-Anttilan toteutunut kauppa 2. Kiinteistöasiat 3. Ammatillisten neuvottelukuntien organisointi. Kyj Hallitus päättää merkitä tiedoksi. Hallitus päätti esityksen mukaisesti.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 165 Hallitus 86 26.10.2017 Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen KYH 86 Asian valmistelija: kuntayhtymän johtaja Jouko Lindholm. Kuntayhtymän perussopimuksen :n 6 mukaan yhtymäkokous on pi det tävä vähintään kaksi kertaa vuodessa kesäkuun ja marraskuun loppuun men nes sä. Kokouskutsun antaa kuntayhtymän hallituksen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu on lä hetet tä vä vähintään kolme viikkoa ennen kokousta. Luksiassa on pidetty yhtymäkokous 18.5.2017 ja 26.6.2017. Vuoden 2017 syk syn yhtymäkokous on suunniteltu pidettäväksi 30.11.2017. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä sitel tä vät asiat. Kokouskutsuun tulee liittää esityslista, joka sisältää se los tuksen asioista tarpeellisine liitteineen sekä hallituksen ehdotukset yh ty mä kokouk sen päätöksiksi. Ehdotus yhtymäkokouksen asialistaksi on liitteenä. Kyj Hallitus päättää 1. kutsua yhtymäkokouksen koolle torstaina 30.11.2017 klo 13.00 osoitteessa Luksia, Toivonkatu 4, 08100 Lohja 2. hyväksyä kokouksen asialistan 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa. Hallitus päätti yksimielisesti ottaa tämän asian käsittelyyn. Hallitus päätti esityksen mukaisesti. Liite Yhtymäkokous 30.11.2017 asialista
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 166 Hallitus 87 26.10.2017 Muut kokouksessa esille tulevat asiat KYH 87 Puheenjohtaja Hallintosäännön 103 :n mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen eh dotuk ses ta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavaa: Luksia koulutus Oy:n hallitus ja yhtiökokous päättivät 26.10.2017 yhtiöjärjestyksen muu tok ses ta. Muutoksen mukaan Luksia koulutus Oy:n hallitus muodostuu kuu des ta jäsenestä ja kuudesta henkilökohtaisesta varajäsenestä. Uuden yh tiö jär jes tyk sen mukaiset hallituksen jäsenet ja varajäsenet ovat kuntayhtymän 57, 25.8.2017 päätöksen mukaisia. Hallitus päätti esityksen mukaisesti.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 167 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 1.11.2017. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 78, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86 ja 87. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (410/2015) 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 81 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Luksia, Länsi-Uudenmaan n hallitus Toivonkatu 4 08100 LOHJA Faxi 019 369 6540 Sähköposti: kirjaamo@luksia.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät: 81 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä.
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 168 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Fax 029 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: - Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhe linnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittava valtakirja (Hallintolainkäyttölaki 21 ).
Luksia, Länsi-Uudenmaan Pöytäkirja 8/2017 169 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle