16. Perjantaina 5 päivänä toukokuuta 1995

Samankaltaiset tiedostot
199. Perjantaina 5 päivänä helmikuuta 1999

103. PERJANTAINA 7. MARRASKUUTA 2008

16. PERJANTAINA 18. HELMIKUUTA 2000

156. Keskiviikkona 1 päivänä joulukuuta 1993

VAALITEEMOJA. Lainsäädännössä kokonaisvaltainen näkemys. Lähtökohtana ihmisen elinkaari

HE 13/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1981 vp. n:o 177. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion eläkelain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

164. Lauantaina 4 päivänä joulukuuta 1993

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansaneläkelain

141. PERJANTAINA 17. MARRASKUUTA 2000

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Esityksessä ehdotetaan, että yhtiöveron hyvityksestä annettuun lakiin tehdään muutokset, jotka johtuvat siitä, että yhteisöjen tuloveroprosentti

146. Keskiviikkona 24 päivänä marraskuuta 1993

188. Perjantaina 22 päivänä tammikuuta 1999

1984 vp. - HE n:o 132

HE 322/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi veteraanietuuksien tasokorotuksiksi

HE 205/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan perintö- ja lahjaverolakia pian. Muutosta sovellettaisiin

1991 vp - HE 93. lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 117/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opintotukilakia. ja on tarkoitettu käsiteltäväksi

90. Perjantaina 13 päivänä kesäkuuta 1997

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

110. TIISTAINA 7. JOULUKUUTA 1999

HE 1/2019 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

verontilityslain 12 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

määrä on alle 10 prosenttia yrityksen maksamien palkkojen määrästä. Alennus koskisi myös alimmassa maksuluokassa valtion liikelaitoksia,

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö vp

HE 234/2009 vp. osuuden rahoittaa työttömyysvakuutusrahasto.

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkeindeksistä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta

HE 170/1998 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain 1 :n ja tuloverolain 87 :n muuttamisesta

HE 146/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

1981 vp; n:o 130 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Vuoden 2016 talousarvio ja julkisen talouden suunnitelma: vaikutus eri väestöryhmien toimeentuloon. Pertti Honkanen Kela, tutkimusosasto

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 178/2005 vp. Työeläkejärjestelmän mukaista palkkakerrointa, tarkoitettuja eri vuosien ansiotuloja vahinkovuoden tasoon korvausta määrättäessä.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 165/2004 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

69. Torstaina 4 päivänä kesäkuuta 1992

6. PERJANTAINA 11. HELMIKUUTA 2000

1988 vp. - HE n:o 74

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1988 vp. - HE n:o 152 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

kerta kaikkiaan annetun lain muuttamista ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

1990 vp. - HE n:o 239 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 75/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan lapsilisälakia muutettavaksi. nostetaan nykyisestä 36,60 eurosta 46,60 euroon lasta kohden kalenterikuukaudelta.

HE 203/2014 vp. ja ne sidottaisiin uudestaan kansaneläkeindeksiin.

Hallituksen esitys Eduskunnalle vuodelta 1991 perittäviä sosiaaliturvamaksuja koskevan lainsäädännön tarkistamiseksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1992 vp- VaVM 77- HE 204. Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 77 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta

HE 245/2009 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhteisöveron

HE 128/2005 vp. oli 4,85 prosenttia, kun työttömyysvakuutusmaksua

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 9/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opintotukilakia.

HE 176/2004 vp. Korotukset tulisivat voimaan 1 päivänä maaliskuuta. Esityksessä ehdotetaan, että kansaneläkkeeseen

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. tuloverolain muuttamisesta

97. Perjantaina 28 päivänä syyskuuta 1990

205. Perjantaina 12 päivänä helmikuuta 1999

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

63. Perjantaina 1 päivänä lokakuuta 1999

HE 71/2016 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kansaneläkelaitoksesta annettua lakia.

Rahoitusratkaisun vaikutukset Ahvenanmaan asemaan HE 15/2017 vp

45. Maanantaina 19 päivänä kesäkuuta 1995

110. Perjantaina 24 päivänä marraskuuta 1995

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

1980 vp. n:o 125 ESITYKSEN P ÄÅASIALLINEN SISÄLTÖ.

1983 vp. - HE n:o 141

Sote-rahoitusratkaisun vaikutukset Ahvenanmaan asemaan HE 15 ja 71/2017 vp

HE 137/1997 vp PERUSTELUT

84. Tiistaina 11 päivänä kesäkuuta 1996

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 107/2018 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 106/2013 vp. 51 euroon ja veron enimmäismäärä 140 eurosta taisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2014

1984 vp. - HE n:o 50 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Kansalaisaloite työeläkeindeksin palauttamisesta palkkatasoindeksiksi

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi työttömyysturvalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (HE 74/2001 vp).

HE 50/2015 vp. Esitys liittyy valtion vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

15. PERJANTAINA 27. HUHTIKUUTA 2007

SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 14/2005 vp. Hallituksen esitys kansaneläkkeen tasokorotusta. tasokorotusta koskevaksi lainsäädännöksi

HE 122/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Kauppahintarekisteristä annettavista otteista ja muista rekisterin suoritteista perittäisiin maksuja noudattaen, mitä valtion maksuperustelaissa

HE 40/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Perjantai kello

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Teuvo Pohjolainen

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 214/2006 vp. 1. Nykytila ja ehdotetut muutokset

1985 vp. - HE n:o 125

HE 108/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yleisradioverosta annetun lain 2 :n muuttamisesta

HE 190/2005 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- yhdellä vuodella siten, että laki olisi voimassa 31 päivään joulukuuta 2006.

1992 vp - HE 354 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 131/2013 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työkyvyttömyyseläkkeellä

Transkriptio:

16. Perjantaina 5 päivänä toukokuuta 1995 kello 13 Päiväjärjestys Ilmoituksia Lähetekeskustelu 1) Lakialoite laiksi tuloverolain 101 :n muuttamisesta.................................... 418 Lakialoite 5/1995 vp (Komi) 2) Lakialoite laiksi tuloverolain 100 ja 101 :n muuttamisesta.... Lakialoite 6/1995 vp (A. Ojala ym.) 3) Suomen itsenäisyyden juhlarahaston SITRAn toimintakertomus vuodelta 1994 421 Kertomus 2/1995 vp Mietintöjen pöydällepano 4) Lepäämäänjätetty ehdotus laiksi asumistukilain muuttamisesta.... Hallituksen esitys 250//1992 vp Ympäristövaliokunnan mietintö 111995 vp Puhetta johtaa puhemies Uosukainen. Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi edustajat Alaranta, Alho, Elo, Hyssälä, Kaarilahti, Kanerva, Kankaanniemi, Karjula, Kiljunen, Knaapi, Korkeaoja, Koski V., Lindroos, Manninen, Markkula H., Markkula M., Mikko- Ia, Peltomo, Perho-Santala, Rinne, Roos, Skinnari, Vanhanen ja Viitamies. Ilmoitusasiat: Lomanpyynnöt Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä päivästä sairauden takia ed. H. Markkula, virkatehtävien takia edustajat Kiljunen, Knaapi ja Korkeaoja sekä yksityisasioiden takia edustajat Alaranta, Kaarilahti, Kanerva, Kankaanniemi, Karhunen, Karjula, V. Koski, Lindroos, Manninen, Mikkola, Rinne, Roos ja Viitamies sekä tämän kuun 17 päivään yksityisasioiden takia ed. M. Markkula. Eduskunnan tietoon saatettu ja asetuksia P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 2 :ssä säädetyssä tarkoituksessa ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sanotun lain nojalla 31 päivänä tammikuuta 1995 annetut Asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston Jugoslavian liittotasavaltaa (Serbia ja Montenegro)ja eräitä Kroatian tasavallan ja Bosnian ja Herzegovinan tasavallan alueita koskeviin päätöksiin perustuvien velvoitusten täyttämisestä annetun asetuksen muuttamisesta (A 1/1995 vp) Asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston Irakia ja Kuwaitia koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämi- 27 269004

418 16. Perjantaina 5.5.1995 sestä annetun asetuksen muuttamisesta (A 211995 vp) Nämä asetukset, joita ei ehditty loppuun käsitellä vuoden 1994 valtiopäivillä, on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne edustajille. Eduskunnan pankkivaltuuston kertomus 1994 P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että kirjelmän ohella viime maaliskuun 30 päivältä on eduskunnalle saapunut eduskunnan pankkivaltuuston kertomus vuodelta 1994 (K 3/1995 vp ). Tämä kertomus on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille. Perustuslakivaliokunnan ja talousvaliokunnan puheenjohtajat P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että perustuslakivaliokunta on valinnut varapuheenjohtajakseen ed. J. Koskisen sekä että talousvaliokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed. Hämäläisen ja varapuheenjohtajakseen ed. Kääriäisen. Puheenvuoron saatuaan lausuu Ed. T u o m i o j a : Arvoisa puhemies! Suuren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että suuri valiokunta kokoontuu tänään kello 14. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 1) Lakialoite laiksi tuloverolain 101 :n muuttamisesta Lakialoite 511995 vp (Komi) Asia lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan. 2) Lakialoite laiksi tuloverolain 100 ja 101 :n muuttamisesta Lähetekeskustelu Lakialoite 6/1995 vp (A. Ojala ym.) P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. Keskustelu: Ed. A. 0 ja 1 a: Arvoisa puhemies! Varmasti meille kaikille kansanedustajille on tullut palautetta eläkkeensaajilta, joiden mielestä verotus kohtelee heitä hyvin epäoikeudenmukaisesti. Tämä minun lakialoitteeni on tehty juuri tällaisten keskustelujen perusteella. Halusin jättää tämän mahdollisimman nopeasti, jotta se ehtisi hallituksen eläkejärjestelmän ja verotuksen muutosten valmisteluun mukaan. Siksi en kerännyt niitä yli 100 edustajan nimiä, joilla se olisi paremmin tullut käsitellyksi. Tiedämme, että eläkkeensaajien ja muiden pienituloisten kansalaisten verotus on kiristynyt kohtuuttomasti. Edellisen hallituksen yksi pahimmista epäoikeudenmukaisuuksista oli kansaneläkevakuutusmaksun periminen eläkeläisiltä. Nyt tämä epäkohta on luvattu uuden hallituksen ohjelmassa poistaa, mikä on aivan erinomainen asia. Se oli myös yksi hyvin selkeä sosialidemokraattien lupaama asia ennen vaaleja. Mutta voimassa olevassa tuloverolaissa on vielä epäoikeudenmukaisuuksia, jotka myös tulee korjata. Tutkimusten mukaan elinikä on lisääntynyt ja lisääntynee sukupolven aikana 4-5 vuotta. Miesten elinikä pitenee nopeammin kuin naisten. Eliniän ero siis lyhenee. Keskimäärin jäljellä oleva elinaika on miehillä noin 75 vuotta ja naisilla 82 vuotta. Tästä myönteisestä kehityksestä on seurauksena, että niiden parien määrä lisääntyy, jotka pystyvät elämään vanhuuden yhdessä. Myös niiden perheiden määrä, joissa molemmat isovanhemmat ovat elossa, kasvaa. Tätä taustaa vasten tulisi verotusta tarkastella tasavertaisesti myös niiden perheiden kohdalla, joissa on molemmat puolisot vielä elossa. Eläkeläiset pitävät erittäin pahana epäkohtana sitä, että samasta tulosta puolisoeläkkeen saaja joutuu maksamaan enemmän kunnallisveroaja siihen määrättyjä liitännäisiä kuin yksinäinen eläkkeensaaja. Tämä epäoikeudenmukaisuus on seurausta tuloverolaissa olevasta kunnallisverotuksen eläketulovähennyksestä, joka kohtaantuu nykyisessä muodossaan ensisijaisesti vain kaikkein pienituloisimpiin eläkkeensaajiin. Valtion tuloveroahan he eivät maksa, mutta kunnallisveroa puolisoeläkkeen saajat maksavat jo pienemmistäkin eläkkeistä. Täysimääräiset eläketulovähennykset valtion tuloverotuksessa ovat 25 300 markkaa, mutta kunnallisverotuksessa yksinäisellä eläkkeensaajana 32 800 markkaa ja puolisoeläkkeen saajalla 27 600 markkaa. Siis puoli-

Eläketulovähennys 419 soeläkkeensaajan korkeampi verotus samasta tulosta johtuu pienemmästä eläketulovähennyksestä kunnallisverotuksessa. Tämän epäkohdan korjaamiseksi tulee tuloverolain 101 :n 4 ja 5 momentti kumota. Tällä muutoksella voidaan lisäksi yksinkertaistaa verotusta, niin kuin jo tapahtuu valtioverotuksen eläketulovähennyksen osalta, jossa laki ei kohtele eläkkeensaajia eriarvoisella tavalla. Korostan, että lakiehdotuksen toteuttamisella aikaansaatu mahdollinen veronkevennys kohtaantuu vain pieni- ja keskituloisiin eläkkeensaajiin eli korkeintaan 8 000 markkaa kuukausieläkettä saaviin. Aivan pienimpiä eläkkeitä saaviin lakiehdotus ei tietenkään voi kohdistua, koska he eivät maksa veroa ollenkaan, mikä tietysti on ihan oikein. Koska pienituloisten eläkkeensaajien verotusta tulee keventää, tämä edellyttää sekä valtioverotuksen että kunnallisverotuksen eläketulovähennyksien tarkistamista siten, että eläketulovähennyksiä pienennettäisiin 70 prosentista 50 prosenttiin siltä osin kuin puhdas ansiotulo ylittää täyden eläketulovähennyksen määrän. Muutoksen aikaansaamiseksi tulee tuloverolain 100 :n 3 momentti ja 101 :n 2 momentti muuttaa lakialoitteessani esitetyllä tavalla. Myönnän-ja katson valtiovarainministeriämme - että puolisoeläkkeensaajan eläketulovähennyksen nostaminen yksinäisen tasolle ja eläketulovähennysten alenemisnopeuden alentaminen 70 prosentista 50 prosenttiin pienentäisi tuloveron tuottoa. Mutta pienennys voidaan korvata siirtämällä painopistettä suurimpiin eläkkeisiin. Koska hallitus on luvannut selvittää verotuksen oikeudenmukaisuutta ja eri tukimuotojen yhteensovitusta ja kun koko eläkejärjestelmä on selvittelyn alaisena, niin tulisi myös tämä kysymys huomioida muutoksia tehtäessä. Arvoisa puhemies! Jätän lakialoitteeni valiokuntaan lähetettäväksi ja toivon, että siihen suhtaudutaan sillä vakavuudella, mitä eläkkeensaajien oikeudenmukainen kohtelu edellyttää. Ed. A i t t o n i e m i : Rouva puhemies! Ed. Arja Ojala on ihan oikealla asialla, mutta kun hän puhui asioista, joita hänen puolueensa ennen vaaleja lupasi, niin minä kehottaisin olemaan hieman varovaisempi. Kun katsotaan, mitä te lupasitte ja mistä te yleensä puhuitte ja mitä painotitte yhdessä vasemmistoliiton kanssa, ja kun katsotaan teidän hallitusohjelmaanne, niin minä kehottaisin tästä syystä varomaan tämän tyyppisiä viittauksia täällä salissa, koska lupauksilla ja todellisuudella ei ole mitään yhteyttä. Asia, jonka olisin toivonut ed. Ojalan kuitenkin mainitsevan, vaikka se ei suoranaisesti liity tähän asiaan, on suuri epäoikeudenmukaisuus: indeksikorotusten leikkaaminen nimenomaan eläkeläisiltä. Jos siitä luovuttaisiin, se olisi hyväksi myös kaikkein pienituloisimmille eläkeläisille. Nykyisellä systeemillä eläkeläisten toimeentulopohjajää huomattavastijälkeen palkkatuloa saavista ihmisistä, koska indeksileikkaukset, jotka on tarkoitettu elinkustannusten nousun korvaamiseksi, on jo vuosia jätetty pois. Kun tällä hetkellä palkkapuolella on kysymys merkittävistäkin palkankorotuksista, kuilu ja ero palkkatuloa saavien ja eläkeläisten välillä on kasvanut suorastaan ammottavaksi. Tähän kiinnitetään mielestäni liian vähän huomiota. Tämä asia pitäisi korjata. Toivottavasti tämän hallituksen aikana indeksileikkauksista luovutaan ja päinvastoin pyritään kuromaan sitä aukkoa umpeen, joka on palkkatyöntekijöiden ja eläkeläisten välille viime vuosina syntynyt. Tähän asiaan pitäisi myös kiinnittää huomiota. Ed. A. 0 j a 1 a : Arvoisa puhemies! Olen erittäin iloinen siitä, että ed. Aittaniemi kantaa niin kovasti huolta siitä, mitä hallituspuolueiden kansanedustajat tuovat esille. Minusta hallituspuolueiden kansanedustajien nimenomaan pitää tuoda epäkohtia esille ja pyrkiä saamaan niitä korjatuksi. Ed. Aittoniemellähän on kokemusta sekä hallituspuolueen että oppositiopuolueen edustajana olemisesta. Ihmetyttää kovasti, että te huolehditte indeksikorjauksista kovasti. Miksi leikkasitte? Ed. V e h k a o j a : Arvoisa puhemies! Ed. Aittaniemelle haluaisin todeta, että hallitusohjelmaan ei sisälly sellaista ajatusta, että eläkkeistä otettaisiin indeksitarkistus pois. Päinvastoin siinä todetaan, että se voidaan jopa ensi vuodeliekin ilmeisesti tuottaa, mikäli päästään uudesta indeksisysteemistä sopuun. Tarkoitus on siis uudistaa indeksirakennetta, mutta ei suinkaan luopua siitä. Se on tietenkin pitkällä aikavälillä kaikkien maksettavien eläkkeiden erittäin tärkeä kulmakivi, että indeksit ovat mukana. Ed. A i t t on i e m i : Rouva puhemies! Niin kuin toivoinkin, ed. Arja Ojala iski kirveensä pahasti kiveen tässä asiassa. Allekirjoittanut sekä ed. Kohijoki olivat hallitusryhmistä ainoat kansanedustajat, jotka kesäkuussa 94 äänestivät hallituksen esitystä vastaan koskien eläkeläisten indeksien leikkausta. Näin ollen kirves

420 16. Perjantaina 5.5.1995 kalahti pahasti kiveen, mutta politiikassa käy tällä lailla. Totta kai, ed. Vehkaoja, olette indeksileikkauksia vastaan. Jos saadaan sellaiset indeksilait teidän taholtanne, jotka muodostavat nollapohjan muutenkin, niin silloin te olette indeksileikkauksia vastaan. Nämä kaikki asiat ovat tällaisia käänteisiä täällä eduskunnassa. Sosiaali- ja terveysministeri M ö n k ä r e : Arvoisa puhemies! Eläkeläisten kannalta keskeisin asia hallitusohjelmassa on käteen jäävän tulon osalta kela- ja sairausvakuutusmaksun poistaminen,joka tulee hyödyttämään erityisesti kaikkein pienituloisimpia eläkeläisiä. Mitä indeksikorotukseen tulee, niin siitä hallitusohjelmassa todetaan, että asia tutkitaan yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa. Jos saadaan hyväksyttävissä oleva ehdotus, se tulee vaikuttamaan positiivisesti edessä oleviin eläkeasioiden käsittelyihin. Ed. L a a k s o : Rouva puhemies! On aivan totta, mitä ministeriö Mönkäre totesi, mutta ne neuvottelut, joita on jo pitkään käyty työmarkkinajärjestöjen välillä, koskevat myös nykyisten työeläkkeiden indeksijärjestelmän huonontamista. Tavoitteenahanon aikaansaada sellainen uusi järjestelmä, joka ei enää nykyiseen tapaan ottaisi lainkaan huomioon palkkojen nousua, vaan vain elinkustannusten nousun. Tällä hetkellähän työeläkkeitä korotetaan sekä elinkustannusten että palkkojen nousun yhteisellä mittarilla. Tulevaisuudessa, jos tämä heikennys tehdään, kuten nyt näyttää, se merkitsee sitä, että työeläkkeiden nykyisen kaltainen indeksinousu tulee heikkenemään. Sosiaali- ja terveysministeri M ö n k ä r e : Arvoisa puhemies! Tässä asiassa kehottaisin nyt taas kerran pitämään maltin mielessä. Neuvottelut ovat käynnissä, ja on aivan selvää, että tämä tullaan tekemään vain sillä tavoin, että kaikki osapuolet pääsevät siinä yhteisymmärrykseen. Ed. Laakso ennakoi turhan varhaisessa vaiheessa tulevaa tulosta. Odotetaan nyt rauhallisesti. Ed. L a a k s o : Rouva puhemies! On aivan totta, että meidän on odotettava, mitä tuleman pitää. Mutta valittaen on todettava se, että esimerkiksi ammattiyhdistysliikkeen johdon taholta ei ole viime aikoina lainkaan näkynyt sellaista esiintymistä, jossa olisi puolustettu nykyisen kaitaista työeläkkeiden indeksijärjestelmää, vaan niissä puheenvuoroissa, joita ammattiyhdistysliikkeen taholta on käytetty, on nimenomaan näytetty vihreää valoa sillejärjestelmän muutokselle, jota työnantajat ovat jo pitkään ajaneet ja joka olisi juuri se, että työeläkkeitä tulevaisuudessa korotettaisiin vain elinkustannusindeksin mukaan eikä enää siis palkkojen nousua lainkaan otettaisi huomioon. Sosiaali- ja terveysministeri M ö n k ä r e : Arvoisa puhemies! Totean nyt, että kiistaton marssijärjestys asiassa on se, että työmarkkinajärjestöt nyt käyvät yhteiset neuvottelut ja sen jälkeen katsomme, mitä voimme yksissä tuumin tehdä. Asioitten etukäteen arvosteleminen voi johtaa vain huonompaan lopputulokseen. Ed. T ö r n q v i s t : Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan on myönteistä se, että kolmikantayhteistyössä pyritään hoitamaan työeläkejärjestelmien muutos. Tosiasia on myös se, että aikaisempina vuosina, 70-luvulla ainakin, oli sellainen indeksijärjestelmä, että hyvin nopeasti työeläke meni suuremmaksi kuin samasta työstä saatava palkka, ja näitä jäänteitä on nykyisilläkin eläkeläisillä. Indeksijärjestelmän muutos ja ennen kaikkea sen tasapainoinen tarkastelu on tarpeen. Ed. Ta r k k a : Arvoisa puhemies! Ed. Laakson kahdessa puheenvuorossa ilmeni sellainen mielenkiintoinen piirre, että hän rinnasti palkat ja eläkkeet. Tämähän on tietysti ollutkin lähtökohtana, ja siihen on totuttu. Se on ikään kuin maan tapa. Mutta ei ole itsestäänselvää, ovatko ne periaatteellisesti samanlaisia asioita. Palkka on korvaus suoritetusta työstä, ja eläke on jotakin muuta. Ei niitten välttämättä tarvitsekaan kulkea käsi kädessä. Ed. L a a k s o : Rouva puhemies! On tietenkin selvää, että ed. Tarkalle on yhdentekevää, vaikka nykyinen järjestelmä muutettaisiinkin huonommaksi, koska ed. Tarkkaa tällainen huononnus ei koske. Mutta tällainen eläkeindeksijärjestelmän heikennys ei ole samantekevä esimerkiksi niille pieni- ja keskituloisille eläkeläisille, jotka joutuvat tulemaan toimeen 3 000-4 000 markan kuukausieläkkeellä. Heille ei ole samantekevää se, missä muodossa he saavat esimerkiksi kompensaation tapahtuneesta elinkustannusten noususta ja otetaanko myös palkkakehitys huomioon indeksitarkis-

Eläketulovähennys 421 tuksessa. Pelkään, että niissä neuvotteluissa, joita parhaillaan käydään, syntyy ratkaisu, jossa todellakin säästöjen ja leikkausten verukkeella kosketaan nimenomaan pieni- ja keskituloisten työeläkkeitä saavien eläkeläisten nykyiseen indeksijärjestelmään. Ed. V e h k a o j a : Arvoisa puhemies! Haluaisin vastata ed. Tarkalle ennen kaikkea, että ei indeksijärjestelmää sinänsä minusta pidä asettaa kyseenalaiseksi siinä mielessä, että se on täysin keskeinen asia: Varsinkin kasvavassa taloudessa indeksit ovat turvanneet eläkeläisille osuuden yhä suuremmasta kakusta. Minä uskon, että myös jatkossa halutaan turvata se, että eläkeläiset pysyvät elintasossa mukana, jos se nyt kasvamaan päin vallankin on. Samalla esittäisin kuitenkin toivomuksen siitä, että jo eläkkeellä olevien osalta olisi tärkeätä, että esimerkiksi eläkeläisjärjestöt aiempaa suuremmassa määrin pääsisivät sanomaan sanansa siihen, millä tavalla toivoisivat eläkejärjestelmäkokonaisuutta kehitettävän heidän kannaltaan katsottuna. Ed. T ö r n q v i s t : Arvoisa puhemies! Ed. Laakso tapansa mukaan näkee synkkänä tulevaisuuden ja ennakoi hyvin pessimistisesti. Minulla on sellainen käsitys, että itse eläkkeensaajille ei ole kovinkaan tärkeää se, millä tavalla indeksiä korotetaan tai indeksi järjestetään. Tärkein on se, mitä jää käteen, paljonko rahaa jää ostamiseen. Ed. A i t t o n i e m i : Rouva puhemies! Haluan vielä ed. A. Ojalalle junamatkalla mutusteltavaksi tuoda esiin sen, miten virheellinen tietyllä tavalla hänen esityksensä on. Salissa puhutaan paljon näistä pienituloisista eläkeläisistä, joita hänen lakiesityksensä ei lainkaan koske. Nyt minä puhuin ja vedin keskustelun indeksikorotuksiin, ja nimenomaan indeksikorotukset edes jossakin määrin, vaikka vähäisestikin, auttavat pienituloisia eläkeläisiä, joita tämä lakialoite ei koske. Nyt on ongelma meillä se, että kun indeksileikkauksista jatkuvasti vuodesta toiseen luovutaan ja kuitenkin elinkustannukset jossakin määrin, vaikka vähäisestikin, keskimääräisesti nousevat, pienituloiset ihmiset, jotka elävät hyvin pienillä eläkkeillä, painuvat, aivan näinä aikoina ovat jo painuneet, toimeentulominimin alapuolelle. Toisin sanoen heidän saamansa tulo ei riitä enää jokapäiväiseen sivistysvaltiossa vaadittavaan elintuloon ja heillä alkaa olla nälkä, jos ei nyt ihan makkarasta aina, mutta nälkä alkaa olla muustakin kaikesta, vaikka saisikin päivässä hernekeittopurkin suuhunsa. Tämä on yhteiskunnassa suurin ongelma indeksikorotusten kautta hyvin pientä eläkettä nauttivien ihmisten osalta, kun he juuri ja juuri ovat tulleet viime vuodet toimeen. Tänään ja tästä eteenpäin heillä ei riitä enää raha jokapäiväiseen sivistysvaltiossa vaadittavaan toimeentuloon, ja tästä kannetaan liian vähän huolta. Ed. A. Ojalakin on ajatellut vähän parempia eläkeläisiä ehdotuksessaan, ehkä äänestäjäkuntaansa, ja niin täytyy tietysti tehdäkin. Mutta teidän esityksenne on epäsolidaarinen eläkeläisiä kohtaan. Te ette kiinnittänyt mitään huomiota juuri pienituloisten eläkeläisten asemaan. Ed. A. 0 j a 1 a : Arvoisa puhemies! Ei voi olla vastaamatta ed. Aittoniemelle, koska hän nyt esittää täysin väärää todistusta. Näkee, että te ette ole ensinnäkään lukenut lakialoitetta ja toiseksi ette ilmeisesti myöskään kuunnellut, mitä sanoin. Sanoin puheenvuorossani, että korostan sitä, että lakiehdotuksella ei vaikuteta kaikkein pienituloisimpiin, koska he eivät maksa veroa, vaan lakiehdotus kohdentuu nimenomaan henkilöihin, joiden kuukausieläke on 3 500 markkaa. Jos sellainen ei ole pienituloinen eläkeläinen, jo on ihme. En tiedä, missä ed. Aittaniemen raja kulkee. Se kohdentuu vain 8 000 markkaan asti, ei sen yläpuolelle, joten näin ollen suosittelisin, että tutustutte vähän tarkemmin ehdotukseeni ja puhutaan sitten junamatkalla tarkemmin. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan. 3) Suomen itsenäisyyden juhlarahaston SITRAn toimintakertomus vuodelta 1994 Kertomus 211995 vp Asia lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti talousvaliokuntaan. 4) Lepäämään jätetty ehdotus laiksi asumistukilain muuttamisesta Hallituksen esitys 25011992 vp Ympäristövaliokunnan mietintö 1/1995 vp

422 16. Perjantaina 5.5.1995 Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon. Puhemies : Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello 14. Täysistunto lopetetaan kello 13.24. Pöytäkirjan vakuudeksi: Seppo Tiitinen