Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 1 (15) Aika 18.09.2017, klo 16:37-20:47 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjantarkastus 80 Poliisiasiain neuvottelukunnan nimeäminen 81 Vuoden 2018 presidentinvaalien ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Helinä Perttu, puheenjohtaja Ulla-Mari Karhu, 1. varapuheenjohtaja Mikko Taavitsainen, 2. varapuheenjohtaja Henry Berg Jarno Hautamäki Kaarina Wilskman Katja Repo, saapui 16:40 Mikko Päivinen, saapui 16:45 Petri Graeffe Tarja Edry Tiia Lintula Muut saapuvilla olleet Laura Kattelmäki, lakimies, sihteeri Eemeli Peltonen, valtuuston puheenjohtaja Mika Gilan, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Tero Rantanen, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja, poistui 20:21 Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä, poistui 20:21 Petja Harakka, kaupunginlakimies, poistui 18:25 Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, poistui 18:25 Sampo Perttula, kaavoitusjohtaja, saapui 18:28, poistui 20:00 Anssi Kriikkula, saapui 16:41, poistui 18:25 Veikko Simunaniemi, poistui 20:00 Allekirjoitukset Helinä Perttu Puheenjohtaja Laura Kattelmäki Sihteeri
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 3 (15) 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa kaupungin verkkosivuilla 19.9.2017 alkaen. Ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 4 (15) Kaupunginhallitus, 75, 11.09.2017 Kaupunginhallitus, 80, 18.09.2017 80 Poliisiasiain neuvottelukunnan nimeäminen JARDno-2017-1278 Kaupunginhallitus, 11.09.2017, 75 Valmistelijat / lisätiedot: Pekka Hippi pekka.hippi@jarvenpaa.fi kaupunginsihteeri Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta (860/2015) 3 :n mukaan poliisilaitoksen yhteydessä toimii poliisin neuvottelukunta. Poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on 1. seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa 2. tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi 3. antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista; sekä 4. käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäväksi toimitetaan Itä- Uudenmaan poliisilaitos on kutsumassa koolle poliisin neuvottelukuntaa. Tätä tarkoitusta varten poliisilaitos on 30.8.2017 sähköpostillaan pyytänyt nimeämään varsinaiset jäsenet sekä varajäsenet. Itä- Uudenmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan Järvenpään kaupunki nimeää 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tiedot on pyydetty lähettämään 28.9.2017 mennessä. Ehdotus Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää valita vuosiksi 2017-2019 Itä- Uudenmaan poliisin neuvottelukuntaan kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Käsittely Henry Berg (JpääPlus) ehdotti Seppo Rantanen (JpääPlus) varalle Matti Seppälä (JpääPlus) Ulla-Mari Karhu (SDP) ehdotti Eemeli Peltonen (SDP) varalle Heini Liukkonen (SDP)
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 5 (15) Päätös Hyväksyttiin ehdotusten mukaisesti. Kaupunginhallitus, 18.09.2017, 80 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Hippi pekka.hippi@jarvenpaa.fi kaupunginsihteeri Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta (860/2015) 3 :n mukaan poliisilaitoksen yhteydessä toimii poliisin neuvottelukunta. Poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on 1. seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa 2. tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi 3. antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista; sekä 4. käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäväksi toimitetaan Itä- Uudenmaan poliisilaitos on kutsumassa koolle poliisin neuvottelukuntaa. Tätä tarkoitusta varten poliisilaitos on 30.8.2017 sähköpostillaan pyytänyt nimeämään varsinaiset jäsenet sekä varajäsenet. Itä- Uudenmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan Järvenpään kaupunki nimeää 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tiedot on pyydetty lähettämään 28.9.2017 mennessä. Aikaisempi käsittely Kaupunginhallitus on tehnyt asiasta päätöksen kokouksessa 11.9.2017 75. Päätöksenteon jälkeen on käynyt ilmi, ettei päätös ole perustunut poliittisissa piiritason neuvotteluissa sovittuun lopputulokseen. 11.9.2017 tehdyssä päätöksessä 75 on näin ollen hallintolain 50 :n 1 momentin 1-kohdan mukainen virhe. Hallintolain (434/2003) 50 :n mukaan: "Viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos: 1) päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen; 2) päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen; 3) päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe; tai
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 6 (15) 4) asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen. Päätös voidaan korjata 1 momentin 1 3 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa asianosaisen eduksi tai vahingoksi. Päätöksen korjaaminen asianosaisen vahingoksi edellyttää, että asianosainen suostuu päätöksen korjaamiseen. Asianosaisen suostumusta ei kuitenkaan tarvita, jos virhe on ilmeinen ja se on aiheutunut asianosaisen omasta menettelystä. Päätös voidaan korjata 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa ainoastaan asianosaisen eduksi." Ehdotus Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hallintolain 50 :n 1 momentin 1-kohdan perusteella poistaa asiassa aikaisemmin 11.9.2017 :ssä 75 tekemänsä päätöksen ja päättää esittää, että kaupunginvaltuusto päättää valita vuosiksi 2017-2019 Itä-Uudenmaan poliisin neuvottelukuntaan kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Eemeli Peltonen (SDP) varalle Heini Liukkonen (SDP) Risto Salovaara (Vihr.) varalle Taru Meritie (Vihr.) Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Kv:n päätös: pirjo.saarinen@poliisi.fi
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 7 (15) 81 Vuoden 2018 presidentinvaalien ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat JARDno-2017-1340 Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Presidentinvaalit toimitetaan sunnuntaina 28.1.2018. Ennakkoäänestyksen ajanjakso kotimaassa on 17.- 23.1.2018. Jos 28.1.2018 toimitettavassa vaalissa kukaan ehdokkaista ei saa vähintään puolta annetuista äänistä, toimitetaan kahden eniten ääniä saaneen ehdokkaan välillä toinen vaali sunnuntaina 11.2.2018. Mahdollisen toisen vaalin ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 31.1.-6.2.2018. Kunnassa keskeisenä toimijana vaaleihin liittyvissä asioissa on keskusvaalilautakunta. Kuitenkin kaupunginhallituksen on vaalilain mukaan hyvissä ajoin päätettävä: 1. kunnassa olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista, 2. ennakkoäänestyspaikkoina olevista sosiaalihuollon toimintayksiköistä (ns. laitosäänestyksestä) sekä 3. vaalipäivän äänestyspaikoista. Yleiset ennakkoäänestyspaikat: Vaalilain 9.1 1-kohdan mukaan kunnassa olevien yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärän ja sijainnin päättää kunnanhallitus. Ennakkoäänestyspaikkoja on oltava jokaisessa kunnassa vähintään yksi. Viime vuosina ennakkoäänestyspaikkoina ovat olleet Järvenpää-talo sekä Prisma-keskus, joista jälkimmäinen on ollut paikoista selkeästi vilkkaampi. Prisma-keskuksen ja Järvenpää-talon tiloihin on tehty ennakkovaraukset eduskuntavaalien ennakkoäänestyksen ajaksi. Ennakkoäänestyspaikkojen ehdotetaan säilyvän ennallaan. Laitosäänestys: Vaalilain 9.1 3-kohdan nojalla ennakkoäänestys on toimitettava sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa sekä muissa kunnanhallituksen päätöksellä määrätyissä sosiaalihuollon toimintayksiköissä sekä rangaistuslaitoksissa. Lain nojalla em. laitoksia, joissa ennakkoäänestys siten tulee suorittaa, ovat Järvenpäässä seuraavat: - Järvenpään päihdesairaala - Kivipuiston Monipalvelukeskus - Palvelutalo Kirkkopiha - Järvenpään uusi sosiaali- ja terveyskeskussairaala JUST - Pihlavistokoti
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 8 (15) - Lehmustokoti - Vaahterakoti - Hoivakoti Milja - Hoivakoti Elna-Maria - Hoivakoti Villa Kivi Vaalipäivän äänestys: ÄÄNESTYSALUE Vaalipäivän äänestyspaikka 001 KAAKKOLA-VANHAKYLÄ-LOUTTI Harjulan koulu, Verkkotie 12 002 KESKUSTA Järvenpää-talo, Hallintokatu 4 003 LEPOLA-TERIOJA Juholan koulu, Sipoontie 12 004 SORTO-PAJALA Järvenpään lukio, Lukionkatu 1 005 WÄRTSILÄ-JAMPPA 48 006 KINNARI terveyskeskussairaala JUST, Lääkärikuja 1 Koivusaaren koulu, Pietolankatu Järvenpään uusi sosiaali- ja 007 TERHOLA-SATUMETSÄ-MIKONKORPI- KYRÖLÄ-RISTINUMMI Kyrölän koulu, Puistotie 29-31 008 NUMMENKYLÄ-PELTOLA-ISOKYTÖ 40 009 HAARAJOKI-PIETILÄ-MYLLY 2 Anttilan koulu, Vanha valtatie Haarajoen koulu, Haarajoenkatu Ehdotus Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2018 Presidentinvaaleissa yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja 17.-23.1.2018 (sekä tarvittaessa 31.1.-6.2.2018) Järvenpään kaupungissa ovat: Prisma-keskus
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 9 (15) Rantakatu 5, Järvenpää Aukioloajat: - arkisin klo 9-20 - lauantai klo 10-16 - sunnuntai klo 12-16 Järvenpää-talo Hallintokatu 4, Järvenpää Aukioloajat: - arkisin klo 12-20 - lauantaina ja sunnuntaina klo 10-16 Lisäksi kaupunginhallitus toteaa, että ennakkoäänestys laitoksissa toimitetaan suoraan vaalilain 9 :n 3-kohdan nojalla seuraavissa laitoksissa: Järvenpään päihdesairaala, Kuusitie 36, Haarajoki Kivipuiston palvelukeskus, Sorronrinne 9, Järvenpää Palvelutalo Kirkkopiha, Yhteiskouluntie 8, Järvenpää Järvenpään uusi sosiaali- ja terveyskeskussairaala JUST Lääkärikuja 1, Järvenpää Pihlavistokoti, Jampankaari 4 E, Järvenpää Lehmustokoti, Jampankaari 4 C, Järvenpää Vaahterakoti Jampankaari 1, Järvenpää Hoivakoti Milja, Tuomonpolku 3 B, Ristinummi Elna-Marian hoivakoti, Lallankatu 2, Järvenpää Hoivakoti Villa Kivi, Kiviojantie 12, Järvenpää Kaupunginhallitus päättää lisäksi, että vaalipäivänä 28.1.2018 (sekä tarvittaessa 11.2.2018) äänestyspaikat ovat seuraavat: ÄÄNESTYSALUE Vaalipäivän äänestyspaikka 001
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 10 (15) KAAKKOLA-VANHAKYLÄ-LOUTTI Harjulan koulu, Verkkotie 12 002 KESKUSTA Järvenpää-talo, Hallintokatu 4 003 LEPOLA-TERIOJA Juholan koulu, Sipoontie 12 004 SORTO-PAJALA Järvenpään lukio, Lukionkatu 1 005 WÄRTSILÄ-JAMPPA Koivusaaren koulu, Pietolankatu 48 Järvenpään Uusi Sosiaali- ja Terveys- 006 KINNARI keskus JUST, Lääkärinkuja 1 007 TERHOLA-SATUMETSÄ-MIKONKORPI- Kyrölän koulu, Puistotie 29-31 KYRÖLÄ-RISTINUMMI 008 NUMMENKYLÄ-PELTOLA-ISOKYTÖ Anttilan koulu, Vanha valtatie 40 009 HAARAJOKI-PIETILÄ-MYLLY Haarajoen koulu, Haarajoenkatu 2 Käsittely Käsittelyn kuluessa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Helinä Perttu (KOK) ehdotti, että esittelijän ehdotusta muutetaan siten, että Koivusaari poistetaan ja tilalle vaihdetaan Saunakallion koulu. Henry Berg (JpääPlus) kannatti Helinä Pertun ehdotusta, mutta ehdotti lisäksi, että äänestyspaikaksi lisätään Mankalan koulu. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Helinä Pertun muuttunut ehdotus kuului: "Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2018 Presidentinvaaleissa yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja 17.-23.1.2018 (sekä tarvittaessa 31.1.-6.2.2018) Järvenpään kaupungissa ovat: Prisma-keskus Rantakatu 5, Järvenpää Aukioloajat: - arkisin klo 9-20 - lauantai klo 10-16 - sunnuntai klo 12-16
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 11 (15) Järvenpää-talo Hallintokatu 4, Järvenpää Aukioloajat: - arkisin klo 12-20 - lauantaina ja sunnuntaina klo 10-16 Lisäksi kaupunginhallitus toteaa, että ennakkoäänestys laitoksissa toimitetaan suoraan vaalilain 9 :n 3-kohdan nojalla seuraavissa laitoksissa: Järvenpään päihdesairaala, Kuusitie 36, Haarajoki Kivipuiston palvelukeskus, Sorronrinne 9, Järvenpää Palvelutalo Kirkkopiha, Yhteiskouluntie 8, Järvenpää Järvenpään uusi sosiaali- ja terveyskeskussairaala JUST Lääkärikuja 1, Järvenpää Pihlavistokoti, Jampankaari 4 E, Järvenpää Lehmustokoti, Jampankaari 4 C, Järvenpää Vaahterakoti Jampankaari 1, Järvenpää Hoivakoti Milja, Tuomonpolku 3 B, Ristinummi Elna-Marian hoivakoti, Lallankatu 2, Järvenpää Hoivakoti Villa Kivi, Kiviojantie 12, Järvenpää Kaupunginhallitus päättää lisäksi, että vaalipäivänä 28.1.2018 (sekä tarvittaessa 11.2.2018) äänestyspaikat ovat seuraavat: ÄÄNESTYSALUE Vaalipäivän äänestyspaikka 001 KAAKKOLA-VANHAKYLÄ-LOUTTI Harjulan koulu, Verkkotie 12 002 KESKUSTA Järvenpää-talo, Hallintokatu 4 003
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 12 (15) LEPOLA-TERIOJA Juholan koulu, Sipoontie 12 004 SORTO-PAJALA Järvenpään lukio, Lukionkatu 1 005 WÄRTSILÄ-JAMPPA Saunakallion koulu, Pihkapolku 4 Järvenpään Uusi Sosiaali- ja Terveys- 006 KINNARI keskus JUST, Lääkärinkuja 1 007 TERHOLA-SATUMETSÄ-MIKONKORPI- Kyrölän koulu, Puistotie 29-31 KYRÖLÄ-RISTINUMMI 008 NUMMENKYLÄ-PELTOLA-ISOKYTÖ Anttilan koulu, Vanha valtatie 40 009 HAARAJOKI-PIETILÄ-MYLLY Haarajoen koulu, Haarajoenkatu 2" Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti Helinä Pertun muuttuneen ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Väestörekisterikeskus, Keskusvaalilautakunta, Ennakkoäänestyspaikat, vaalipäivän äänestyspaikat (001-009), laitosäänestyspaikat, Kiinteistö Oy Järvenpään Terveystalo jari.toivo@jarvenpaa.fi
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 13 (15) Oikaisuvaatimus 81 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa tai kaupungin kirjaamossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 14 (15) täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Kirjaamo on avoinna: ma-ke klo 9.00-15.00 to klo 9.00-16.00 pe klo 8.00-13.00 Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde (09) 27 191 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12. Avoinna ma-ke 9-15, to 9-18 ja pe 8-13.
Järvenpää Pöytäkirja 7/2017 15 (15) Muutoksenhakukielto 79, 80 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )