AKT:N JA EU:N YHTEINEN PARLAMENTAARINEN EDUSTAJAKOKOUS Poliittisten asioiden valiokunta PÖYTÄKIRJA Kokous 19. syyskuuta 2013 klo 15.00 18.30, kokoushuone: ASP A3E-2 ja 20. syyskuuta 2013 klo 9.00 12.30, kokoushuone: ASP A3G-2 Bryssel Puheenjohtaja Michael Gahler avasi kokouksen klo 15.05. 1. Esityslistan hyväksyminen (AP101.518) Esityslista hyväksyttiin. 2. Pöytäkirjan hyväksyminen 15. kesäkuuta 2013 pidetystä kokouksesta (AP101.389) Pöytäkirja hyväksyttiin siten, että 4 kohtaan tehtiin korjaus. Mietintöluonnoksen esitelleisiin puhujiin lisättiin Ana Rita Geremias Sithole. 3. Yhteispuheenjohtajan ilmoitukset Yhteispuheenjohtaja ilmoitti valiokunnalle seuraavista AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työvaliokunnan tekemistä päätöksistä, jotka koskevat AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 26. istuntoa, joka pidetään 25.-27. marraskuuta 2013 Addis Abebassa (Etiopia): Kiireellisiä asioita koskevien päätöslauselmaesitysten aiheet Suurten järvien alueen turvallisuus Komorien saariryhmän tilanne Näitä kahta aihetta koskevien päätöslauselmaesitysten jättämisen määräajaksi asetettiin tiistai 22. lokakuuta 2013 klo 12.00. PV\1003461.doc PEAP101.530 Moninaisuudessaan yhtenäinen
Seminaarit Asumisen kehittämisohjelma kestävän kaupunkikehityksen varmistamiseksi Etiopiassa Mikroyritysten ja pienten yritysten kehittäminen luotaessa työmahdollisuuksia nuorille ja naisille Pääkeskustelu Afrikan unionin ja Euroopan unionin välinen institutionaalinen yhteistyö Keskustelu Etiopian viranomaisten kanssa Vihreän kasvun talous kestävän kehityksen varmistamisessa Etiopiassa Keskustelu ilman päätöslauselmaa seuraavista aiheista: Vuosituhattavoitteiden saavuttaminen Afrikassa Kohti kehitysyhteistyön rahoituksen uutta hallinnointia, kolme alakohtaa: o luonnonvarojen käyttö o julkisen talouden uudistaminen ja vaurauden uudelleenjako o hajautettu yhteistyö Naisten sukupuolielinten silpomisen torjunta Yhteispuheenjohtaja ilmoitti valiokunnalle työvaliokunnan 18. syyskuuta tekemästä päätöksestä esittää kahta uutta tarkistusta työjärjestykseen. AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työjärjestyksen 35 artiklan mukaan edustajakokous päättää tällaisista tarkistuksista työvaliokunnan ehdotusten perusteella kuultuaan poliittisten asioiden valiokuntaa. Työvaliokunnan ehdotuksia koskevien tarkistusten jättämisen määräajaksi asetettiin 24. lokakuuta 2013 klo 12.00. Mahdollisista tarkistuksista äänestetään poliittisten asioiden valiokunnan 23. marraskuuta 2013 Addis Abebassa pidettävässä kokouksessa. 4. Oikeusvaltioperiaatteen sekä puolueettoman ja riippumattoman oikeuslaitoksen roolin kunnioittaminen Yhteisesittelijät: Dharamkumar Seeraj (Guyana) ja Filip Kaczmarek Mietintöluonnoksen käsittely (AP101.261) Keskustelu Krzysztof Lisek (Filip Kaczmarekin puolesta) ja Dharamkumar Seeraj esittelivät mietintöluonnoksen. Puheenvuorot: Assarid Ag Imbarcaouane (Mali), Francesco Enrico Speroni, Guillome Albert Gomez (Guinean tasavalta), Lansina Diomande (Norsunluurannikko), Olle Schmidt, Komi Selom Klassou (Togo), Christophe Lutundula (Kongo), Mariya Gabriel, Laurent PEAP101.530 2/7 PV\1003461.doc
Ngon-Baba (Keski-Afrikan tasavalta), James Kembi-Gitura (Kenia), John Attard-Montalto, Fitz Jackson (Jamaika), Petra Hagelstrom (komissio) ja Dharamkumar Seeraj (Guyana). Päätös: Tarkistusten jättämisen määräajaksi asetettiin 24. lokakuuta 2013 klo 12.00. 5. AKT ja EU, kumppanit kriisinhallintaoperaatioissa? Kansainvälisiä suhteita tarkastelevan kuninkaallisen Egmont-instituutin vanhemman tutkijajäsenen Jo Coelmontin puheenvuoro Keskustelu Jo Coelmont arvioi EU:n kriisinhallintaoperaatioiden vaikutuksia ja tuloksellisuutta Afrikassa vuoden 2001 jälkeen ja korosti konfliktien ehkäisemisen merkitystä sekä tarvetta kattavaan lähestymistapaan ja EU:n ja Afrikan yhteiseen, pitkän aikavälin turvallisuusnäkemykseen, joka hyödyttäisi molempia osapuolia. Puheenvuorot: Bernard Friedling (EUH), Ana Gomes, Assarid Ag Imbarcaouane (Mali), Boniface Yehouetome (Benin), Laurent Ngon-Baba (Keski-Afrikan tasavalta) ja Mariya Gabriel. 6. Cotonoun sopimuksen 8 artiklan mukainen poliittinen vuoropuhelu Keskustelu Euroopan ulkosuhdehallinnon kanssa José Costa Pereira (EUH) toi esiin AKT-maiden ja Euroopan unionin välisiä poliittisen vuoropuhelun puitteissa pidetyt kokoukset, joita on järjestetty Cotonoun sopimuksen 8 artiklan mukaisesti 11 eri AKT-maassa poliittisten asioiden valiokunnan edellisen kokouksen jälkeen. Puheenvuorot: Ana Gomes, Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Michael Gahler, Miguel Angel Martínez Martínez, Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) ja Lansina Diomande (Norsunluurannikko). 7. Brysselissä annetun päätöslauselman Sotilasvallankaappausten uudet uhat AKT-maiden demokratialle ja poliittiselle vakaudelle ja kansainvälisen yhteisön rooli seuranta komissiossa ja EUH:ssa Vincent Ringenberg (EUH) teki yhteenvedon edustajakokouksen 25. istunnossa Brysselissä 17.-19. kesäkuuta 2013 annetun päätöslauselman Sotilasvallankaappausten uudet uhat AKT-maiden demokratialle ja poliittiselle vakaudelle ja kansainvälisen yhteisön rooli seurantatoimista. Seurantaan kuuluivat erityisesti seuraamukset, vaalitarkkailuvaltuuskuntien havaintojen seuranta sekä Kansainvälisen rikostuomioistuimen vahvistaminen. Puheenvuorot: Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik), Mariya Gabriel ja Francesco Enrico Speroni. PV\1003461.doc 3/7 PEAP101.530
Kokous keskeytettiin klo 18.15, ja sitä jatkettiin 20. syyskuuta 2013 klo 9.15 yhteispuheenjohtaja Lautafi Selafi F. Purcellin johdolla. 8. AKT-maiden ja EU:n jäsenvaltioiden poliittinen tilanne Keskustelussa käsiteltiin seuraavia aiheita: Saksan vaalien merkitys EU:lle ja AKT-maita koskevalle solidaarisuudelle, Malin tilanne presidentinvaalien jälkeen, Zimbabwen vaalit, Komorien liiton ja Mayotten saaren väliset suhteet, Norsunluurannikon, Togon ja Guinean vaalien jälkeinen tilanne, Kansainvälinen rikostuomioistuin, Djiboutin ihmisoikeustilanne ja Keski-Afrikan tasavallan tilanne. Puheenvuorot: Miguel Angel Martínez Martínez, Ana Gomes, Assarid Ag Imbarcaouane (Mali), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Djhe Ahamada (Komorit), Lansina Diomande (Norsunluurannikko), Jacob Oulanya (Uganda), Elmi Obsieh Wais (Djibouti), Laurent Ngon Baba (Keski-Afrikan tasavalta), James Kembi-Gitura (Kenia), Francesco Enrico Speroni, Komi Selom Klassou (Togo), Vincent Ringenberg (EUH) and Guillome Albert Gomez (Guinean tasavalta). 9. EU:hun ja AKT-maihin vaikuttava ihmiskauppa Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (IOM) puheenvuoro Keskustelu Monika Peruffo (AKT-maiden siirtolaisuuden seurantakeskus) ja Pascal Reyntjens (Kansainvälinen siirtolaisuusjärjestö) pitivät esityksen ihmiskaupasta AKT-maissa ja EU:n jäsenvaltioissa. Puheenvuorot: Mariya Gabriel, Djhe Ahamada (Komorit), Fitz Jackson (Jamaika), Worlea Dunah (Liberia), Charles Goerens, Boniface Yehouetome (Benin), Pascal Reyntjens, Monika Peruffo ja Gert Bogers (komissio). 10. Terrorismin globaali laajentuminen: internetin ja sosiaalisen median asema Yhteisesittelijöiden nimittäminen Alexander Meleagrou-Hitchensin puheenvuoro, kansainvälinen radikalisaation tutkimuskeskus, King's College, Lontoo Keskustelu Alexander Meleagrou-Hitchens (kansainvälinen radikalisaation tutkimuskeskus, King's College, Lontoo) piti esityksen aiheesta terrorismin globaali laajentuminen: internetin ja sosiaalisen median asema. Puheenvuorot: Tesfaye Daba (Etiopia), Mariya Gabriel, Alexander Meleagrou-Hitchens ja Colin Smith (EUH). PEAP101.530 4/7 PV\1003461.doc
Päätös: AKT-maita edustavaksi yhteispuheenjohtajaksi nimitettiin Moses Kollie (Liberia). Euroopan parlamenttia edustava yhteispuheenjohtaja nimitetään lähipäivinä. 11. Muut asiat Elmi Obsieh Wais (Djibouti) käytti puheenvuoron Djiboutin lähetystössä Belgiassa sattuneesta välikohtauksesta. 12. Seuraavan kokouksen aika ja paikka Seuraava kokous pidetään 23. marraskuuta 2013 Addis Abebassa, Etiopiassa. Kokous päättyi klo 12.20. PV\1003461.doc 5/7 PEAP101.530
LISTE DE PRÉSENCE/RECORD OF ATTENDANCE ACP Selafi Purcell (Samoa) Co-Chair Mangouala (Gabon) Co-Vice-Chair Yehouetome (Benin) Ngon-Baba (Central African Republic) Ndouane (Republic of Congo) Diomande (Côte d'ivoire) Wais (Djibouti) Naib (Eritrea) Dago 1 Wakjira 2 (Ethiopia) Gomez (Guinea) 1 Seeraj (Guyana) Polycarpe (Haiti) Jackson (Jamaica) Dunah (Liberia) 2 Imbarcaouane (Mali) Sithole (Mozambique) Nhleko (Swaziland) 2 Klassou (Togo) Oulanyah (Uganda) EP/PE Gahler (PPE) 1 replacing the Co-Chair Martínez Martínez (S&D) replacing the Co-Chair Gabriel (EPP) Schmidt (ALDE) 1 Speroni (EFD) (1) present on 19.09.2013 (2) present on 20.09.2013 Also present/également présents: ACP Avelino, Tyova, Teixeira (Angola), Ogwidan, Agnidozan (Benin), Banyankiyubusa, Barekebavuge (Burundi), Douma, Kimpolo, Beakingui (Republic of Congo), Basiala Maka, Kapune, Mukendi (RDC), Ahamada Chanfi (Comores), Minata, Baudoua-Kouadio, Toure (Côte d'ivoire), Said, Abdillahi (Djibouti), Tekle (Eritrea), Nzeh Ellang, Mangouala, Kombila Itsitsa, Berre, Nang Ndong (Gabon), Diallo, Touré, Sylla (Guinea), Clarke (Jamaica), Karwitha, Ndindiri, Kabando, Onguka (Kenya), Makande, Kaunda (Malawi), Sidibe (Mali), Nemba Uaine, Dava, Mate (Mozambique), Skrywer (Namibia), Buraimo, Udo, Okorie, Ufuoama (Nigeria), Masozera, Musare (Rwanda), Sanbou, Mass (Senegal), Ismail, Musa, Yansa, Amir (Sudan), Djamin (Suriname), Masuku (Swaziland), Batengue (Togo), Kaweesa, Kagoro, Katungwe (Uganda), Kachali (Zambia), Muchada, Samasuwo, Juru, Zanza, Hlongwane (Zimbabwe) European Parliament/Parlement européen Lisek (EPP), Attard-Montalto (S&D), Gomes (S&D), Gurmai (S&D), Goerens (ALDE), Sinclaire (NI) EEAS/SEAE Ringenberg, Friedling, Smith PEAP101.530 6/7 PV\1003461.doc
Commission Bogers, Hegelstam, Pape Political groups/groupes politiques Palassof (EPP), Vallin (S&D), Pfund, Lindholm (ALDE), Eekman (GUE/NGL) External Policies DG/DG Politiques externes Manrique Gil Other participants/autres participants Joe Coelmont (Royal Institute for International Relations), Alexander Meleagrou-Hitchens (International Centre for the Study of Radicalisation), Monika Peruffo (ACP Observatory on migration), Pascal Reyntjens (International Organisation for Migration) External Ahmed (UIP-IGAD) EU Co-Secretariat/Co-secretariat UE Pellegrims, Pribaz ACP Co-Secretariat/Co-secretariat ACP Raymond, Chilimboyi Assistance Urban, König PV\1003461.doc 7/7 PEAP101.530