HAILUODON KUNTA KOKOUSKUTSU 2/10 Kokousaika: 1.2.2010 klo 18.30 Kokouspaikka: Kunnantoimisto, johtokeskus Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajien vaali 3 4 5 6 7 Kunnan sijoitukset Merihiekan nostohanke/ yva- selvitys Lausunto poikkeamishakemuksesta/ Huikun tuulivoimala Etuajo-oikeuden hakeminen Hailuodon ja mantereen väliselle lautalle Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään valitusosoituksineen yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa kokousta seuraavan viikon tiistaina klo 9.00-15.00 Puheenjohtaja MERK Lauri Suomela
31 HAILUODON KUNNAN SIJOITUSTOIMINTA K.hall 203 Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston on hyväksyttävä kunnan sijoitustoiminnan (21.12.2009) periaatteet. Hailuodon kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan sijoitustoiminnan ohjeet 31.3.2003 12. Ohjeet liitteenä. Hallintosäännön 31 mukaan kunnanhallitus päättää käytännön sijoitustoiminnasta, ellei se delegoi alaspäin toimivaltaa erillisellä päätöksellä. Hailuodon kunnan pitkäaikainen kapitalisaatiosopimus päättyy 2.1.2010. Sopimuksen arvo oli 11.11.2009 noin 3,68 milj. euroa. Lopullinen arvo määräytyy sopimuksen erääntymispäivänä. Syksyn aikana on kohotettu valmiutta sijoittaa varat uudelleen, mutta selkeää ratkaisua olemassa olevien sijoitusohjeiden pohjalta ei ole syntynyt. Markkinatilanne on haastava johtuen talouden yleisestä lamasta. Hailuodon kunnanhallitus 1) pyytää rahalaitoksien sijoitustarjouksen oheiselle 3,68 milj.euron summalle ajalle 4.1. 2010-28.1.2010 ja valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään päätöksen asiasta 2) pyytää tarjousta sijoituspalveluyhtiöiltä pitkäaikaisemman sijoituksen tekemiseksi seuraavilla periaatteilla VE 1 - Sijoitettava summa 3.7 milj. euroa - Pyydetään sijoituspalvelyhtiöitä ja rahalaitoksia ( noin 8-10 eri toimijaa) tekemään tarjoukset oheisen kunnanvaltuuston sijoitusohjeen mukaisesti (liite: Kv 31.3.2003 12 ) eriteltyinä seuraavilla kolmella vaihtoehdolla Kori A = 2.5 milj. euroa (aikajänne 10 v) Kori B = 1.2 milj. euroa (aikajänne 5 v) Ehto = vähintään kaksi eri liikkeelle laskijaa VE 2 Kori A = 2.5 milj. euroa (aikajänne 3 v) Kori B = 1.2 milj. euroa (aikajänne 1 v) Ehto = vähintään kaksi eri liikkeelle laskijaa VE 3 Kori A = 0.7 milj euroa (aikajänne 10 v) kori B = 0.5 milj euroa (aikajänne 10 v) kori C = 0.5 milj. euroa (aikajänne 5 v) kori D = 0.5 milj euroa (aikajänne 5 v) kori E = 0.5 milj. euroa (aikajänne 3 v) kori F = 0.5 milj euroa (aikajänne 1 v)
32 kori G = 0.5 milj. euroa (aikajänne 1 v) Ehto = vähintään 5 eri liikkeelle laskijaa Kilpailutus aika alkaa 22.12.2009 ja päättyy 15.1.2010 klo 16.00 Varsinainen tarjouspyyntö lähetetään 22.12.2009 sähköisesti ja tarjoukset otetaan vastaan sähköisesti osoitteeseen kunnanvirasto@hailuoto.fi 3) Mikäli kilpailutus ei tuota tyydyttävää lopputulosta, vaihtoehtona on sijoittaa varat lyhyellä perspektiivillä nykyisen ohjeen mukaan ( esim. 3-6 kk), jonka aikana voidaan tarvittaessa valmistella valtuustolle uudet sijoitustoiminnan ohjeet ja miettiä sijoitusstrategiaa uudelleen. Tiedoksi: Novum oy K.hall 1 15.1. mennessä saapuneiden tarjousten perusteella tehdään päätösesitys (18.1.2010) kokouksessa. Kunnanjohtaja esitteli saatuja tarjouksia ja teki seuraavan päätösehdotuksen: Jatketaan asian valmistelua ja asiaan palataan K.hall 13 Esityslistan liitteenä yhdistelmä tarjouksista. Yhdistelmään on kirjoitettu pohjaesityksiä ns. mahdollisten tapausten kohdalle. Täsmennetty esitys tehdään kokouksessa. päättää, että 1) Hailuodon kunta sijoittaa 2,5 milj. euroa liitteen 1 mukaisella tavalla. Sijoitus hajautetaan neljään joukkovelkakirjalainaan ja yhteen kapitalisaatiosopimukseen. Keskimääräinen vuotuinen tuotto pääomalle on 3,6 %. Tarvittaessa voidaan luopua Tapiola-sijoituksesta ja sijoittaa vastaavasti enemmän varoja RBS-tarjouksen perusteella. 2) päivitetään sijoitustoiminnan ohjeet ja esitetään ne kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Sijoitustoiminnan ohjeisiin tehdään muutos siten, että ne mahdollistavat sijoittaa osan (enintään 40 %) kunnan varoja myös yrityslainoihin, osakkeisiin ja osakerahastoihin.
33 PERÄMEREN MERIHIEKAN NOSTO/YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA K.hall 165 Perämeren merihiekan nostohankkeen tarkoituksena on ottaa aineksia (31.10.2007) enimmillään 20 miljoona kuutiometriä 15 vuoden aikana. Maa-aines käytettäisiin maihinnoususatamien talousalueilla rakennuskohteisiin sekä rakennus- ja betoniteollisuuden raaka-aineena. Ainesten otto ajoitetaan avovesikaudelle. Tiedoksi: Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Ympäristövaikutusten arviointimenettely ei ole päätöksenteko- tai lupamenettely. Arvioinnin aikana ei tehdä päätöstä hankkeen toteuttamisesta eikä haeta lupaa ennen kuin ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset ovat käytössä. YVA:sta saadut tulokset ja lausunnot vaikuttavat jatkosuunnitteluun. Tässä vaiheessa otetaan kantaa arviointiohjelman sisältöön. Vaihtoehtoisia merihiekan nostopaikkoja on neljä: 1) Suurhiekan-Pitkämatalan alue Iin ja Simon kuntien vesialueella 2) Merikallojen alue Hailuodon kunnan vesialueella 3) Tauvon edustan merialue Siikajoen ja Raahen kuntien vesialueella 4) Yppärin edustan merialue Pyhäjoen kunnan vesialueella. YVA:ssa tutkitaan seuraavat vaihtoehdot: Vaihtoehto 1. Kaikkien neljän em. merihiekkakohteiden hyödyntäminen. Vaihtoehto 2. Kahden em. nostokohteen hyödyntäminen. Vaihtoehto 3. Yhden em. nostokohteen hyödyntäminen. Vaihtoehto 4. 0-vaihtoehto, merihiekkaa ei nosteta. Kohteet sijoittuvat 10-30 kilometrin etäisyydelle rannikosta. Veden syvyys alueilla vaihtelee 8-25 metrin välillä. YVA-menettely ja vaikutusten arviointi kattaa koko tuotantoketjun aineksen nostosta ja merikuljetuksesta satamissa tapahtuvaan purkuun, jalostukseen ja varastointiin sekä aineksen edelleen kuljetukseen tieverkolla. Mahdollisina aineksen maihin ottopaikkoina selvitetään seuraavia satamia: 1) Kemin Ajos 2) Haukiputaan Martinniemi 3) Oulun Vihreäsaari ja Oritkari 4) Raahen Lapaluoto 5) Kalajoen Rahja. YVA- menettelyn päätyttyä ja mahdollisen nostotoiminnan aloittaminen vaatii luvat nostotoiminnalle (maa-ainesten ottolupa, vesilain mukainen lupa) sekä mahdollisesti käsittely-, jalostus- ja varastointitoiminnoille haettavat luvat. toteaa, että Hailuodon kunta korostaa sitä, että ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä selvitetään huolellisesti mahdollisen noston vaikutukset vedenlaatuun ja kalatalouteen.
34 K.hall 14 Nyt merihiekan noston ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä on lausunnolla ympäristövaikutusten arviointiselostus ja siihen liittyvä kalatalousselvitys. Arviointiselostuksessa on arviointiohjelmassa esitetyt tarkistetut selvitykset, YVA-menettelyn yhteydessä tehdyt selvitykset ympäristöstä ja arviot hankkeen ympäristövaikutuksista. Selostuksessa esitetään eri vaihtoehtojen ympäristövaikutukset, vaihtoehtojen vertailu, arvioinnissa käytetty aineisto lähdeviitteineen, arviointimenetelmät ja yhteenveto arviointityöstä. Lisäksi selostuksessa kuvataan mm. arviointiin liittyvät epävarmuustekijät sekä haitallisten vaikutusten lieventämis- ja torjuntamahdollisuudet. Merihiekan otosta saattaa olla vaikutusta kalastolle ja sitä kautta sillä on merkitystä merialueella kalastusta harjoittaville. Nähtävänäpidon jälkeen yhteysviranomainen antaa lausuntonsa arviointiselostuksesta, jonka jälkeen Morenia Oy tekee päätöksensä toteutettavasta vaihtoehdosta ja käynnistää varsinaisen lupamenettelyn. YVAselostuksen mukaan hankkeelle tarvitaan ympäristölupaviraston (uusi AVI) lupa, mutta ei maa-ainesten ottamislupaa. Satamassa tai muualla tapahtuvaan välivarastointiin ei tarvita lupaa, mutta mahdolliseen murskaustoimintaan saatetaan tarvita ympäristölupa. Asiakirjat löytyvät internetistä hakemistosta ely-keskus.fi ->Pohjanmaan ELY - >ympäristö->ympäristönsuojelu->ympäristövaikutusten arviointi YVA ja SOVA. Esityslistan liitteeksi on kopioitu tiivistelmä. toteaa, että merihiekan noston ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on kattavasti selvitetty hankkeen vaikutukset ympäristöön. Eniten haitallista vaikutusta näyttäisi kohdistuvan kalastukseen ja on hyvä, että selvityksen yhteydessä on tehty erillinen kalastusselvitys. Kalataloudellisesti ja kalabiologisesti tärkeillä alueilla suunniteltavissa toimenpiteissä tulee noudattaa varovaisuutta ja lupamenettelyn eri vaiheissa tulee kuulla riittävästi asianosasia. Purku- ja käsittelypaikkojen osalta kunnalla ei ole huomautettavaa. Tiedoksi: ELY-keskus/Pohjois-Pohjanmaa
35 LAUSUNTO POIKKEAMISHAKEMUS/HUIKUN TUULIVOIMALA K.hall 15 Tekniselle lautakunnalle on toimitettu poikkeamishakemus Huikun nykyisen 500 kw:n tuulivoimalan korvaamisesta 3 MW:n uudella tuulivoimalalla. Hakijana on tuulivoimalan nykyinen omistaja Spawer Kraft Ab Helsingistä, alikonsulttina WSP Environmental Oy Vaasasta. Tiedoksi: Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta pyytää lausuntoa hakemuksesta. Tekninen lautakunta antaa osaltaan hakemuksesta lausunnon, päätöksen asiassa tekee Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY). toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa poikkeamishakemuksesta.
36 ETUAJO-OIKEUS HAILUODON JA OULUNSALON VÄLISELLE LAUTALLE V. 2011 - K.hall 16 Oulun lääninhallitus on kunnanhallituksen hakemuksesta 11.11.2008 myöntänyt Hailuodon kunnan vakinaisille asukkaille sekä mantereella asuville Hailuodon kunnan palveluksessa työskenteleville henkilöille oikeuden heidän työmatkoillaan ylittää Hailuodon ja Oulunsalon välinen lossiväylä autolautalla ennen muita ajoneuvoja. Päätöksen voimassaolo-aika on 1.1.2009 31.12.2010 ja noudattaa aikaisempaa käytäntöä. Päätöksen voimassaolo on haettua lyhyemmälle ajalle valtion organisaatiomuutoksien vuoksi Nykyinen etuajo-oikeus käytäntö on ollut käytössä vuodesta 1974 (lääninhallituksen päätös 16.7.1974), ja se on osoittautunut erittäin toimivaksi järjestelmäksi. Ruuhkahuiput lautoilla ajoittuvat kesäaikaan jolloin liikenteessä on kaksi lauttaa, joten odotusajat lautoille jäävät kohtuullisiksi. Myös suuret tapahtumat saaressa aiheuttavat sulan veden kaudella yksittäisiä ruuhkahuippuja (esim. Siikamarkkinat lokakuussa). Kuntalaisten häiriöttömän kulun turvaaminen on erityisen tärkeää kunnassa, josta mm. työmatka seudun keskukseen Ouluun kestää lauttakululla 1½ tuntia suuntaansa. Hälytysajoneuvoilla ja poliisin virkatehtävissä olevalla ajoneuvolla on oikeus päästä lautalle ennen muita ajoneuvoja. Lisäksi etuajo-oikeus on sairaskuljetuksilla, kiireisiin lääkintä-, sairaanhoito-, tai pelastustehtäviin henkilöitä kuljettavilla ajoneuvoilla, eläinkuljetusajoneuvoilla, säännöllisessä henkilöliikenteessä käytettävillä ajoneuvoilla ja kiireellistä tien kunnossapitoa suorittavilla ajoneuvoilla. Oulun lääninhallitus on 17.12.2009 ilmoittanut, että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen (910/2009) 5 :n mukaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus hoitaa jatkossa tieliikennelaissa (267/1981) tarkoitetut lauttojen ja yhteysalusten etuajo-oikeuteen liittyvät tehtävät kaikkien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialueella 1.1.2010 lukien. Oulunsalon ja Hailuodon lauttaväylän ylittämiseen oikeutettujen etuajo-oikeusluvan haltijoiden tunnistamiseksi käytetään lautalle mentäessä sähköistä tunnistekorttia, johon on tallennettu luvanhaltijaa koskevia tietoja. Etuajooikeutetuille tarkoitettua ajokaistaa voivat käyttää siis vain etuajooikeuspäätöksen saaneet sähköisten tunnistekorttien haltijat. Tunnistekortit lähetetään etuajo-oikeus-päätöksen saaneille päätöksen yhteydessä ja tunnistekortit ovat voimassa saman ajan kuin etuajo-oikeutta koskeva päätöskin. Tunnistekorttihanke on toteutettu Tiehallinnon, lääninhallituksen ja kunnan yhteisenä pilottihankkeena. Kunnan myöntämien etuajo-oikeus tunnisteiden sähköistä tietokantaa päivitetään ja ylläpidetään kunnasta käsin. Entisen käytännön jatkamista Hailuodon kunnan osalta voidaan pitää perusteltuna mm. seuraavista syistä:
37 - Nykyinen etuajo-oikeus käytäntö on ollut käytössä vuodesta 1974 (lääninhallituksen päätös 16.7.1974), ja se on osoittautunut erittäin toimivaksi järjestelmäksi. Ruuhkahuiput lautoilla ajoittuvat kesäaikaan jolloin liikenteessä on kaksi lauttaa, joten odotusajat lautoille jäävät kohtuullisiksi. Myös suuret tapahtumat saaressa aiheuttavat sulan veden kaudella yksittäisiä ruuhkahuippuja (esim. Siikamarkkinat lokakuussa). Kuntalaisten häiriöttömän kulun turvaaminen on erityisen tärkeää kunnassa, josta mm. työmatka seudun keskukseen Ouluun kestää lauttakululla 1½ tuntia suuntaansa. - Etuajo-oikeuden hankkiminen on ollut asiakkaan kannalta joustava ja nopea kunnan hoitaessa tunnisteen (aikaisemmin etuajo-oikeustarran) jakamisen. Kunta myöntää tunnisteen kunnan jäsenyyden perusteella ja päivittää tietokantaa samalla. - Vuonna 2009 käyttöönotettu edistyksellinen elektroninen etuajo-oikeuden tunnistamismenettely on toiminut hyvin ja vähentänyt väärinkäyttötapauksia (tieto Destialta). - Kunnan palvelutuotannon strategia on omaan tuotantoon pohjautuva ( esim. koulutoimi, perusterveydenhuolto, palvelukoti) ja eri tehtävissä toimivasta ammattihenkilöstöstä suuri osa pendelöi. esittää Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, että etuajo-oikeutta Hailuodon kunnan asukkaille ja Hailuodon kunnan palveluksessa olevalle henkilöstölle Hailuodon ja Oulunsalon välisellä lautalla jatketaan yllämainituilla perusteilla vuodesta 2011 vuoteen 2015. Lisäksi kunnanhallitus pitää välttämättömänä, että tavarantoimituksia saareen hoitavilla yrityksillä ja muilla elinkeinon harjoittajilla tulee säilyttää mahdollisuus hakea etuajo-oikeutta ELY:ltä ja toivoo, että menettely on joustava. Varsinainen hakemusasiakirja tehdään työryhmällä Paavo Isola, Maarit Parrila, Eino Merilä, Matti Soronen ja Hannu Haapala.
38 ILMOITUSASIAT K.hall 17 1) Kiinteistönluovutusilmoitukset 11 kpl 2) Pohjois-Pohjanmaan Liitto: Maakuntahallituksen pöytäkirja 7.12 3) Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus: Asia: Lunastuslupapäätöksen tiedoksianto 4) Kunnallinen Työmarkkinalaitos: vuoden 2009 yleiskirjeluettelo 5) Rakennustarkastajan päätös: 12.01.10 Reitistöjen hoitajan valinta 6) Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiiri. Hallituksen kokouspöytökirja 18.11.2009 ja 16.12.2009 7) Hailuodon kunta: Rak. tarkastajan päätös, toimenpidelupa 8) Kunnallinen työmarkkinalaitos yleiskirja 16/2009: uutta työlainsäädäntöä 9) Suomen Kuntaliitto, yleiskirje 1/80/2010, Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot muuttuneet 10) Opetusministeriö: Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset määrät vuonna 2010, päätös opetus ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta 11) Raahen kaupunki: Loppulasku 2009/Talous- ja velkaneuvonta 12) Maanmittauslaitos: Marjaniemen asemakaavan pohjakartan täydennyksen tarkastaminen 13) Teosto: Musiikin käytön hinnat vuonan 2010 14) Oulun seudun eteläisten kuntien sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen valmisteluryhmän muistio 8.1.2010 15) Oulun lääninhallitus: pelastustoimen valtionavustukset kunnalle ja alueen pelastustoimelle vuonna 2010 16) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Luonnonsuojelualueen perustaminen: Kairan luonnonsuojelualue, suost. antaja: Lukkari Elsa oik.om., Kangaspalat. suostumuksen antaja: Rantasuomela Eila 17) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Lupa poiketa luontotyypin ominaispiirteiden muuttamiskiellosta: Oulun seudun vinttikoiraharrastajat 18) Sisäasiainministeriö: Poliisihallitus-tiliviraston perustamisesta aiheutuvat muutokset 19) Liikenne- ja viestintäministeriö: Lausuntopyyntö joukkoliikenteen julkisen rahoitusjärjestelmän uudistaminen- työryhmän esityksestä 20) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja 21.12.2009, toiminta- ja taloussuunnitelma 2010-2012 21) Kansaneläkelaitos: Työterveyshuollon korvaukset ja hyväksyttävät kustannukset 22) Maanmittaustoimisto: Lohkomisen vireilletulo 23) Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma: tiedote 24) Oulun seudun ympäristötoimi: Elintarvike- ja ympäristölaboratoriossa perittävät maksut 2010 25) Arkkitehdit m3 OY: luototalon laajennuksen hahmottelu asemakaavoitusta varten
39 26) Suomen Beagle: Ajovoittajat Hailuodossa 14.15.11.2009 27) Pohjois-Pohjanmaan Ympäristökeskus: Lunastuslupapäätöksen tiedoksianto 28) Pohjois-Pohjanmaan Ympäristökeskus: Lunastuslupapäätöksen tiedoksianto 29) Kiinteistötahkola: Asunto Oy Mäntyvilikki II hallituksen kokous Merkitään tiedoksi:
40 HENKILÖSTÖN VAKINAISTAMINEN OPETUSTOIMESSA Sivistysltk 66 (9.12.09) Peruskoulun alaluokilla on nyt 50 oppilasta ja yläluokilla 33 oppilasta. Oppilasennusteen mukaan alakoulun oppilasmäärä on pienimmillään lukuvuonna 2011-2012 noin 45 oppilasta, minkä jälkeen se rupeaa kasvamaan. Yläkoulun oppilasmäärä on kaksi seuraavaa lukuvuotta nykyisellään, mutta pienenee merkittävästi lukuvuonna 2012-2013 ja on pienimmillään lukuvuonna 2014-2015, minkä jälkeen se näyttäisi kasvavan. Peruskoulun opetushenkilöstöön kuuluu tällä hetkellä rehtorin lisäksi seitsemän päätoimista ja viisi sivutoimista opettajaa. Toistaiseksi valittuja viranhaltijoita ovat rehtori, yksi luokanopettaja ja erityisopettaja. Eläkkeelle siirtymisten vuoksi opetushenkilöstö on vaihtunut muutaman viime vuoden aikana lähes kokonaan. Osa viroista on täytetty määräaikaisesti tämän lukuvuoden ajaksi, osaa on hoidettu määräaikaisena jo useamman lukuvuoden ajan eri syistä johtuen. Päätoimiset opettajat ja kaksi sivutoimista opettajaa ovat muodollisesti päteviä. Päätoimisen opetushenkilöstön vakinaistaminen on ajankohtaista ennen seuraavaa lukuvuotta. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että toisen kotimaisen kielen ja vieraan kielen lehtorin virka ja päätoimisen tuntiopettajan (äidinkieli ym.) virka täytetään 01.08.2010 alkaen toistaiseksi siten, että nykyiset viranhaltijat siirretään toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Molemmat ovat muodollisesti päteviä ja ovat hoitaneet tehtäviä useamman vuoden ajan. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Khall 18 esittää kunnanvaltuustolle, että se: - antaa luvan täyttää toisen kotimaisen kielen ja vieraan kielen lehtorin viran. - antaa luvan täyttää päätoimisen tuntiopettajan (äidinkieli ym.) viran. Hyväksyttiin yksimielisesti
41 PERUSOPETUKSEN TUNNUSLUKUTIEDOT VUODELTA 2008 Sivistysltk 68 (9.12.09) Oulun lääninhallituksen sivistysosasto on julkaissut raportin Oulun läänin kuntien perusopetuksen ja lukiokoulutuksen tunnuslukutiedot vuodelta 2008. Liite 2 (ilman lukiokoulutusta). Hailuodon tunnuslukuja verrataan seuraavassa Oulun läänin maaseutumaisten kuntien tunnuslukujen keskiarvoon. Hailuodon peruskoulun alaluokilla (1. 6. lk) oppilasta kohti laskettu tuntimäärä on hieman maaseutumaisten kuntien keskiarvon alapuolella, Hailuodossa (painotettu 2008) 1,48 h/oppilas ja keskiarvo 1,61 h/oppilas. Yläluokilla vastaava luku ylittää roimasti läänin keskiarvon, Hailuodossa 4,48 h/oppilas ja keskiarvo 2,01 h/oppilas. Ero on kasvanut edellisistä lukuvuosista johtuen oppilasmäärän pienenemisestä yläkoulussa. Kuluvan lukuvuoden osalta tilanne tasoittuu oppilasmäärän jälleen kasvettua. Koko peruskoulun osalta laskettuna Hailuodossa toteutui 2,55 h/oppilas, maaseutumaisissa kunnissa 1,89 h/oppilas. Yleisesti Hailuodon suurta tunnuslukua selittää myös muiden kuin opetustuntien (opinto-ohjaus, demonstraatiotunnit yms.) suhteellisen suuri määrä. Luokkamuotoisen ja osa-aikaisen erityisopetuksen osuus kunnan tuntimäärästä oli Hailuodossa 10,0 % ja maaseutukunnissa keskimäärin 14,6 %. Erityisopetukseen otettuja tai siirrettyjä ei Hailuodossa ollut. Kuljetusoppilaiden osuus oli Hailuodon perusopetuksessa 6,1 % ja maaseutumaisissa kunnissa keskimäärin 40,4 %. Päätoimisista opettajista muodollista kelpoisuutta vailla ei ollut yhtään opettajaa Hailuodossa, maaseutumaisten kuntien keskiarvo oli 6,7 %. Talouden tunnuslukutietoja vuodelta 2008 on esitetty seuraavassa taulukossa euroina oppilasta kohden. /oppilas Hailuoto Maaseutumaiset kunnat ka. opetus 5.463 4.270 opetustarvikkeet 220 258 oppilashuolto 1.037 1.388 kiinteistökustann. 1.879 1.010 KOKONAISKUST. 8.598 7.469 laskennallinen yksikköhinta 8.127 7.024 Sivistyslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee sen tiedoksi. Lisäksi sivistyslautakunta esittää asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. K.hall 19 Esitetään kunnanvaltuustolle tiedoksi.
42 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 14,15,16,17,18,19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 13 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hailuodon kunnanhallitus, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kunnanvirasto@hailuoto.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8100 820 Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on
43 jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) Pvm:19.2.2010 Hailuodossa Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.